Противопожарна безопасност в съществуващите хотели

РЕЗЮМЕ НА:

Препоръка 86/666/ЕИО на Съвета относно противопожарната безопасност в съществуващите хотели

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ПРЕПОРЪКАТА?

• Тя има за цел да определи минимална степен на пожарна безопасност за всички хотели в държавите от ЕС.
• Тя препоръчва държавите от ЕС да предприемат редица мерки, които да гарантират, че хотелите отговарят на тези стандарти.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Предпазни мерки

На държавите от ЕС се препоръчва да въведат противопожарни предпазни мерки, за да изпълнят следните 4 цели:

• свеждане до минимум на риска от избухване на пожар;
• предотвратяване на разпространението на огън и дим;
• гарантиране, че всички наематели ще бъдат евакуирани безопасно;
• позволяване на службите за спешна помощ да предприемат действия.

Принципи

Държавите от ЕС се призовават да предприемат действия, за да гарантират, че хотелите са подчинени на правила, основани на серия от принципи, които включват следното:

• осигурени са безопасни пътища за евакуация, без препятствия и с ясни обозначения;
• сградите трябва да са структурно стабилни в случай на пожар — поне толкова, колкото е необходимо обитателите да се евакуират безопасно;
• наличието или употребата на леснозапалими материали в стената, тавана, подовите настилки и вътрешната декорация е ограничено;
• системите за предупреждение трябва да са монтирани и да са в пълна изправност;
• персоналът трябва да е получил подходящи инструкции и да е преминал подходящо обучение.

Технически насоки

Приложението към препоръката съдържа техническите насоки. Те се отнасят по-специално до:

• местоположението и обозначенията на маршрутите за евакуация;
• конструкцията на сградата;
• настилките и декорацията;
• електрическата инсталация и системите за отопление и вентилация;
• гасенето на пожари, оборудването за известяване и предупреждение; и
• инструкциите за безопасност.

Проверки

Хотелите трябва да се проверяват периодично.

Доклад

През 2001 г., съгласно посоченото в препоръката, Европейската комисия издаде доклад относно въведените от държавите от ЕС мерки за прилагането на препоръката. В доклада се отбелязва, че влиянието на препоръката в различните държави на ЕС зависи от нивото на защита, което вече е в сила, и от това как е транспонирано националното законодателство. В някои държави националните закони вече включват или дори надхвърлят техническите насоки на препоръката или минималните изисквания; обаче в други това е изпълнено само частично, като се прилага само за изграждането на нови хотели или ремонтите в съществуващите сгради.

Последващи действия

Във връзка със свързан проблем, през 2013 г. Комисията изготви доклад относно съществуващите правила относно безопасността на определени услуги за потребителите на национално равнище в рамките на ЕС и в Норвегия, Исландия и Лихтенщайн. Наред с другите неща в доклада се обръща внимание и на съответните национални правила относно безопасността на услугите в областта на туристическото настаняване.

През 2014 г. Комисията проведе обществена консултация относно безопасността на услугите в областта на туристическото настаняване. След като обработи получените обратно мнения, Комисията заключи, че няма свързаност между съществуващите правила в различните държави от ЕС, има липса на регулиране на равнище ЕС поради субсидиарността и съществуват рискове за потребителите.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ПРЕПОРЪКАТА?

Прилага се от 22 декември 1986 г.

АКТ

Препоръка 86/666/ЕИО на Съвета от 22 декември 1986 г. относно противопожарната безопасност на съществуващите хотели (ОВ L 384, 31.12.1986 г., стр. 60—68)

СВЪРЗАНИ АКТОВЕ

Доклад на Комисията относно прилагането на Препоръката на Съвета от 22 декември 1986 г. относно противопожарната безопасност на съществуващите хотели (86/666/ЕИО) (COM(2001) 348 окончателен от 27.6.2001 г.)

последно актуализация 27.06.2016