EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Условия на живот за лицата, търсещи убежище — правила на ЕС
РЕЗЮМЕ НА:
КАКВА Е ЦЕЛТА НА ТАЗИ ДИРЕКТИВА?
- С нея се определят правила на Европейския съюз (ЕС) относно условията на живот (или приемане) за кандидатите за международна закрила* (лица, търсещи убежище или лица, търсещи субсидиарна закрила*), които чакат за разглеждане на тяхната молба. Тези правила следва да допринесат за предотвратяване на преместването на хора в различни държави поради различията в условията на живот.
- С нея се цели да се гарантира достоен стандарт на живот за лицата, търсещи убежище в ЕС, и да се гарантира зачитането на техните човешки права.
ОСНОВНИ АСПЕКТИ
Кой е засегнат?
Директивата се прилага за кандидати за международна закрила и техните семейства, включително:
- брачни партньори и партньори без сключен брак;
- техните деца на възраст под 18 години;
- други членове на семейството (например майката или бащата на кандидата, ако кандидатът е на възраст под 18 години).
Стандартни общоевропейски условия на приемане
С директивата се цели да се хармонизират условията на приемане в целия ЕС. Тези условия включват:
- достъп до жилища;
- храна и облекло;
- финансова помощ;
- достоен стандарт на живот; и
- медицински и психологически грижи.
Други гаранции
Освен основните условия на приемане, държавите от ЕС трябва да гарантират, че кандидатите имат достъп до:
- пазара на труда в рамките на 9 месеца;
- образование за деца на възраст под 18 години.
Уязвими лица
- Трябва да се извърши индивидуална оценка на нуждите на уязвимите лица (деца, хора с увреждания или жертви на насилие).
- За децата, непридружените деца и жертвите на мъчения и насилие се прилагат специфични правила.
- Уязвимите лица, търсещи убежище, трябва да имат достъп до психологически грижи.
- Когато непридружени деца подават молба за убежище, трябва да им бъде осигурен квалифициран представител, който да им помага. Висшите интереси на децата и единството на семейството следва винаги да бъдат основен приоритет.
Задържане на лица, търсещи убежище
Кандидатите не трябва да бъдат задържани единствено поради това, че търсят международна закрила. Задържането следва да бъде последна мярка и решението за това се взема индивидуално според случая.
Приет е изчерпателен списък на основанията за задържане с цел да се избегне произволно задържане.
Освен това с директивата:
- се ограничават периодите на задържане;
- се ограничава задържането на уязвими лица, по-специално деца;
- се предлагат законни гаранции (например достъп до безплатна правна помощ, писмена информация при обжалване на заповед за задържане);
- се въвеждат специфични условия на приемане за центровете за задържане, като например достъп до открити пространства и контакт с адвокати, неправителствени организации и членове на семейството.
С Директива 2013/33/ЕС се отменя Директива 2003/9/EО, считано от 21 юли 2015 г.
ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?
Тя се прилага от 19 юли 2013 г. Държавите от ЕС трябваше да я въведат в националното си законодателство до 21 юли 2015 г.
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ
ЕС работи за създаването на обща европейска система за убежище (CEAS). От 2013 г. насам са приети различни нови правни текстове за подобряване на функционирането на CEAS.
След избухването на епидемията от COVID-19 и въвеждането на мерки за справяне с въздействието на кризата, Европейската комисия прие: Съобщение на Комисията COVID-19: Насоки относно прилагането на съответните разпоредби на ЕС в областта на процедурите за предоставяне на убежище и за връщане и относно презаселването
* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ
ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ
Директива 2013/33/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 година за определяне на стандарти относно приемането на кандидати за международна закрила (ОВ L 180, 29.6.2013 г., стр. 96—116)
СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ
Директива 2003/9/EО на Съвета от 27 януари 2003 година за определяне на минимални стандарти относно приемането на лица, търсещи убежище (ОВ L 31, 6.2.2003 г., стр. 18—25)
последно актуализация 25.05.2020