03/ 29

BG

Официален вестник на Европейския съюз

18

L 192/21

ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

(1)

като има предвид, че член 7 от Регламент (EО) № 2201/96 въведе схема за помощи за специални райони за отглеждане на опредени сортове грозде за сушене и определи, че помощите трябва да бъдат плащани, когато гроздето е прибрано и изсушено за преработка; като има предвид, че съответно следва да бъдат определени подробни правила за прилагане на въпросната схема;

(2)

като има предвид, че съгласно член 7, параграф 3 от Регламент (EИО) № 2201/96 следва да бъде определена максимално гарантираната площ за грозде, отгледано и прибирано в Общността, за сушене за преработка, която, ако бъде надхвърлена, ще доведе до намаляване на помощта за следващата пазарна година; като има предвид, че посочената максимална площ отчита средната площ, използвана за отглеждане в Общността през пазарните 1987—1988, 1988—1989 и 1989—1990 години;

(3)

като има предвид, че целта на схемата е да подкрепя и структурира производството на сушено грозде и да се осигури необходимата степен на специализация за тази цел; като има предвид, че следователно помощи могат да получат само онези площи, които произвеждат прясно грозде за производство на сушено грозде и като има предвид, че помощта се плаща, когато цялата продукция от прясно грозде, получена от тези площи, за които се предоставя помощ, е изсушена за производството на сушено грозде;

(4)

като има предвид, че пренасочването на прясно грозде преди сушенето за други предназначения трябва да бъде изключено; като има предвид, че предназначението на продукта може да бъде осигурено посредством договор между производителя и преработвателя преди събирането на прясното грозде за каквато и да е предназначение и отнасящ се до площи, за които се предоставя помощ; като има предвид, че администрирането и контролът на тази система могат да бъдат ефективни, ако е направена компютризирана база данни и организациите на производителите са включени в сключването и управлението на договорите за техните членове;

(5)

като има предвид, че освен това, за да бъде постигнато нужното ниво на специализация и да бъдат предотвратени злоупотреби, помощта трябва да бъде предоставяна за площи, които са били съответно обработвани; като има предвид, че фиксирането на минимална реколта и отчитането на характеристиките на всеки сорт, като независимо от това се позволяват изключения, свързани с извънредни условия, които могат да повлияят на реколтата независимо от положените грижи от страна на производителя, следва да гарантира спазването на това изискване;

(6)

като има предвид, че за да се приспособи качеството на предлагането към търсенето, плащането на помощите следва да зависи от получаването на продукт, който отговаря на минимални характеристики за качество; като има предвид, че що се отнася до обработените продукти, в интерес на опростяването, минималните разрешени характеристики и допустими отклонения следва да бъдат съдържащите се в стандарта на ИКЕ/ООН, препоръчан от Работната група по стандартизация на малотрайна продукция и развитие на качеството на Икономическата комисия на ООН за Европа; като има предвид, че с цел гарантиране на получаването на качествен продукт, за да бъдат регистрирани в базата данни, от производителите и преработвателите следва да се изисква наличието на съответна инфраструктура, която им позволява да получат съответно суровина и готов продукт с желаното качество; като има предвид, че за да се запази качеството на суровината и да се провери нейното предназначение, от производителя следва да се изисква да предаде непреработеното сушено грозде на преработвателя в рамките на определен срок;

(7)

като има предвид, че следва да бъде разпоредено проверките на държавите-членки да покриват процент от заявленията за регистрация в базата данни, на информацията, която се съдържа в договорите и в заявленията за помощи, и че нередностите трябва да бъдат наказвани; като има предвид, че за да бъде ефективна системата за проверки, тя трябва да се прилага, от една страна, към култивираните площи, и от друга, към количествата, прибрани и доставени по договорите;

(8)

като има предвид, че що се отнася до изготвянето на компютризирана база данни, следва да се разреши срок от три години; като има предвид, че за да се даде възможност на производителите и на преработвателите да се адаптират към новите изисквания, следва да бъдат предвидени определени преходни мерки;

(9)

като има предвид, че разпоредбите на настоящия регламент заменят, с подходящото приспособяване в светлината на натрупания опит, тези на Регламент (EИО) № 2911/90 на Комисията от 9 октомври 1990 г. относно определяне на подробни правила за кандидатстване за помощи за производството на определени сортове грозде за сушене (5), последно изменен с Регламент (EО) № 2614/95 (6), и (EИО) № 2347/84 от 31 юли 1984 г. относно сушеното грозде, за което се полага помощ за производство (7), последно изменен с Регламент (EО) № 2550/98 (8); като има предвид, че следователно цитираните регламенти следва да бъдат отменени;

(10)

като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за продуктите от преработени плодове и зеленчуци,

а)

„специализирани парцели“ означава площи, засадени с грозде от сортове султана, черен Коринт (korinthiaki) и мускат, като общото количество събрано прясно грозде което се суши за преработка в продукти, включени в код по КН ex 0806 20;

б)

„организации на производители“ означава организации на производители, съгласно членове 11 и 13 от Регламент (EО) № 2200/96 или групи, които са получили предварително признание съгласно член 14 от посочения регламент; такива организации заемат мястото на своите членове за всички операции, свързани с администрирането на системата за помощи за производство на сушено грозде;

в)

„индивидуални производители“ означава производители, които не са членове на организация на производители за целите на производство на сушено грозде;

г)

„преработвател“ означава всякакво преработващо предприятие, което произвежда продуктите, включени в кода по КН, посочен в буква a) по-горе, и притежава подходящото оборудване за съхранение и преработка на сушеното грозде в стопанството (непреработено сушено грозде);

д)

„договори“ означава договори за преработка, които обвързват индивидуалните производители или организациите на производители и преработвателите.

a)

които са въведени в базата данни;

б)

чието отглеждане е приключило, реколтата е прибрана и изсушената продукция от които (непреработено сушено грозде) е доставена на преработвателя по договор;

в)

които произвеждат минимална реколта, равна най-малко на следните количества:

г)

производството на прясно грозде и непреработено сушено грозде, от които е сортирано в съответствие с националните разпоредби, посочени в параграф 4;

д)

които произвеждат непреработено сушено грозде, което отговаря на минималните изисквания, определени в приложение I.

—

когато лозя от сортовете султана и мускат са били заразени с филоксера, минималните изисквания за реколта се равняват на 1 900 килограма непреработено сушено грозде за петте пазарни години след влизане в сила на настоящия регламент;

—

когато лозя от сорта мускат са били заразени с филоксера, минимално изискваната реколта се равнява на 300 килограма непреработено сушено грозде за петте пазарни години след влизане в сила на настоящия регламент;

—

в случай на лозя, пресадени преди по-малко от пет години, държавите-членки могат да определят по-ниска минимална реколта и уведомяват Комисията за това,

—

в случай на парцели, пострадали от природни бедствия, държавите-членки намаляват количествата, посочени в параграф 2, буква в), с процента на загуба, удостоверена от застрахователните агенции; за незастраховани щети държавата-членка определя процента на намаление на минималната реколта за пострадалите райони и уведомява Комисията за това,

—

когато гроздето се отглежда органично в съответствие с правилата на Общността, държавите-членки могат да определят по-ниска минимална реколта и уведомяват Комисията за това.

a)

за индивидуални производители и организации на производители:

б)

за преработватели:

—

да въведат допълнителни изисквания, с цел по-лесно провеждане на проверките,

—

да ограничат прилагането на параграф 2 по отношение на нови производители и на онези, които имат да декларират изменения в последното си съобщение съгласно параграф 2, втора алинея.

—

номера от базата данни на договарящите страни,

—

подробности за районите, за които се отнасят, разделени по парцел и сорт, като се използват същите посочвания като прилаганите при въвеждане в базата данни; площта и подялбата ѝ на парцели не може да се различава от или да надхвърля площите и парцелите, съобщени съгласно член 4, параграф 2, буква a), първо тире; те могат да бъдат по-малки,

—

приблизително количеството сушени продукти (непреработено сушено грозде), което ще бъде получено, като се посочва предвидената средна реколта от парцелите от един и същи сорт или, при сортовете султана и мускат, същата категория,

—

цената, която ще бъде платена, разпределена по сорт и/или качество, където е приложимо; задължение за плащане на цената по банков път или в пощенски запис,

—

изискване индивидуалният производител или организация на производители да предаде на преработвателя, в пластмасови кутии, които могат да се подреждат една върху друга, непосредствено след изсушаването, цялото прибрано количество изсушена реколта, получено от площите, предмет на договора, с приспадане на количествата, отстранени при сортирането; в договори, сключени с организации на производители, обаче могже да бъде определено, че сушеният продукт трябва да бъде съхраняван от организацията на производители в пластмасови кутии, които могат да се подреждат една върху друга и че доставките за преработвателя се разпределят за цялата пазарна година. Организацията на производители се задължава да осигури задоволителни условия на съхранение за запазване на качеството на изсушения продукт,

—

задължение на преработвателя да приеме и да съхранява, в пластмасови кутии, които могат да се подреждат една върху друга при подходящи условия, всички партиди непреработено сушено грозде, което отговаря на минималните изисквания за качество, определени в приложение I;

—

предвидената компенсация, ако някоя от страните по договора не изпълни договорните си задължения, особено по отношение на плащането на цената и задължението да достави и да приеме доставката на цялото количество, прибрано от парцелите, обхванати от договора.

—

датата и времето на започване на разтоварването,

—

идентификационния номер на договора по партида,

—

брутното и нетното тегло на партидата,

—

съответствието на партидата с минималните определени изисквания.

—

номера/номерата от базата данни и специализираните площи, за които се отнася заявлението, като се използват същите посочвания като посочените в член 4, параграф 2, буква a), първо тире,

—

идентификационния/те номер/а на съответния/те договор/и или копие или копия от тях,

—

идентификационния/те номер/а на сертификата/ите за доставка или копие или копия от тях,

—

количеството произведено непреработено сушено грозде и реколтата по хектари,

—

декларация, че цялото количество грозде, отгледано върху площите, за които се подава заявление за помощ, е било изсушено и доставено на преработвателя/ите, като се приспаднат количествата, отстранени при сортиране.

1.1.

административни проверки на 100 % от комуникациите, договорите и заявленията за помощи. Тези проверки се отнасят както до идентифицирането на кандидата, така и до характеристиките на парцела. Те се състоят от компютризирани проверки, засичащи информацията между декларациите в сектор вина с тези от други сектори, които имат право на помощи за определени райони, и декларации от предходни години от същия кандидат;

1.2.

годишни проверки на място относно:

a)

в случай на несъответствия на площите, параграф 4 се прилага по аналогия;

б)

в случай на значителни несъответствия в наличната инфраструктура имената на индивидуалните производители или организациите на производители се отстраняват от базата данни за цялата съответна пазарна година; те се въвеждат отново не по-рано от следващата пазарна година, при условие че представят доказателство, че са осигурили необходимите съоръжения и/или оборудване.

a)

в случай на значителни несъответствия в наличната инфраструктура финансовото наказание е равно на сумата на помощта, съответстваща на количествата, преработени през съответната пазарна година; в допълнение имената на преработвателите се отстраняват от базата данни за съответната пазарна година; те се въвеждат отново не по-рано от следващата пазарна година, при условие че бъдат представени доказателства за осигуряването на необходимите съоръжения;

б)

в случи на неизпълнение на задължения, особено онези, които се отнасят до качеството на крайния продукт, включително продуктите, отстранени при сортирането и/или изготвянето на подробни отчети, наказанието се равнява на сумата на помощта, която съответства на преработените през съответната пазарна година количества.

a)

когато индивидуален производител или производителска организация не изпълни в частност задължението за доставка, предвидено в член 5, параграф 1, четвърто тире, помощта не се изплаща или, ако вече е била изплатена, се възстановява в съответствие с член 14 от Регламент (EИО) № 3887/92 на Комисията (12);

б)

когато преработвателите не са се съгласили да приемат непреработеното сушено грозде, доставено по договора, се налага финансово наказание, равно на сумата на помощта, която отговаря на съответните площи.

a)

когато се установи, че реално определената площ е по-голяма от площта, за която е поискана помощ, сумата на помощта се изчислява на база на площта, посочена в заявлението за помощ.

Ако от друга страна при проверката се установи, че реално определената площ е по-малка от площта, за която е поискана помощ, сумата на помощта се изчислява на база на реално определената площ минус, освен при обстоятелства на непреодолима сила, двукратния размер на установения излишък, когато той е по-голям от 3 % или 0,2 хектара, но не повече от 20 % от определената площ. Организациите на производители възстановяват неправилно извършените плащания, плюс лихва, изчислена в съответствие с параграф 3, буква a).

Когато установеният излишък надхвърля 20 % от определената площ, не се предоставя помощ на хектар или когато помощта вече е била изплатена, тя се възстановява в съответствие с член 14 от Регламент (EИО) № 3887/92.

В случай на невярна декларация обаче, подадена съзнателно или поради сериозна небрежност:

Горепосочените намаления не се прилагат, ако при определяне на площта индивидуалният производител или организацията на производители могат да покажат, че са използвали коректно за база информацията, приета от компетентните органи.

За целите на настоящия параграф „определена площ“ означава онази, за която са били изпълнени всички предвидени условия;

б)

ако бъде установено, че минималната реколта не е била спазена, имената на индивидуалните производители или организации от производители и, където това е приложимо, преработвателят който участва, се отстраняват от базата данни за цялата съответна пазарна година и за следващата пазарна година;

в)

ако бъде установено, че получената реколта, макар и по-голяма от минималната реколта, въпреки това е по-малка от средната реколта, прогнозирана от националите органи за въпросния географски район, проверката се разширява върху количествата, продадени от индивидуалния производител или организацията на производители на пазара на прясно грозде или грозде за производство на вино. Ако от тази проверка и проверката на състоянието на лозята бъде установено, че всички количества, прибрани от парцелите, за които се иска помощ, не са били изсушени, помощта се намалява пропорционално на процента на отклонените количества. Не се изплаща помощ, ако отклонените количества възлизат на повече от 30 % от получените. Когато няма доказателство за количествата, реално произведени върху съответните площи, отклонените количества се равняват на разликата между количествата, посочени в заявлението за помощ, и количествата, изчислени чрез прилагане на средната реколта, определена от органите, по географски региони и сортове.

—

последната алинея от член 6, параграф 3 — в случай на значителни несъответствия, установени в регион или част от регион,

—

първата алинея от член 6, параграф 7 — за определяне на площта на парцелите,

—

първата алинея от член 8, параграф 1 — в случай на закъсняло подаване на заявлението за регистрация в базата данни и/или заявлението за помощ,

—

член 11 — за обстоятелства на непреодолима сила и случаи, когато не се налагат съответните санкции,

—

член 12 — по отношение на доклада от инспекцията;

—

член 13 — по отношение на отказ от страна на фермера да приеме инспекция,

—

член 14 — по отношение на правилата за възстановяване на недължими плащания,

—

член 15.

a)

преди 1 октомври, на основание на информацията, която се съдържа се в базата данни и договорите за:

б)

преди 31 януари:

в)

преди 1 септември:

a)

държавите-членки могат да решат, че за пазарната 1999—2000 година формите на сдружаване на производители, които съществуват преди влизане в сила на този регламент, заемат мястото на техните членове за всички операции, свързани с администрирането на системата на помощи за отглеждане на сушено грозде, ако подадат заявление за предварително признаване в съответствие с член 14 от Регламент (EО) № 2200/96 преди 15 септември 1999 г.;

б)

посочените в член 4, параграф l заявления за регистрация в базата данни се приемат, ако кандидатите, независимо дали са индивидуални производители, организации на производители или преработватели, поемат задължението да изпълнят условията за регистрация в базата данни, и по-специално онези, които се отнасят до условията на сушене, съхранение и преработка, преди началото на пазарната 2001—2002 година;

в)

посочените в член 5 договори се сключват между производител или организация на производители, включително посочените в буква a), и преработватели, които са подали заявление за регистриране в базата данни; за пазарните 1999—2000 и 2000—2001 години договорите се сключват не по-късно от 15 октомври 1999 г. и 1 септември 2000 г. съответно;

г)

задължението за предаване и съхранение на непреработено сушено грозде в пластмасови кутии, които могат да се подреждат една върху друга, се прилага изцяло от 2002—2003 пазарна година.

За индивидуални производители, организации на производители и преработватели обаче, които са се възползвали от мерките, предвидени в Регламент (EО) № 399/94 на Съвета (13), това задължение се прилага към:

д)

срокът за предаване, посочен в член 6, параграф l за пазарната 1999—2000 година е 31 декември 1999 г. До началото на пазарната 2001—2002 година преработвателите могат да поверят съхранението на количествата, които самите те не могат да съхраняват, на индивидуални производители или организации на производители;

е)

разпоредбите на член 9, параграф 4, буква a), втора алинея и на член 9, параграф 4, буква в) се прилагат от пазарната 2002—2003 година.

1.

сухо, със съдържание на влага не повече от 31 % в случай на грозде от сорта мускат и 14 % за останалите сортове;

2.

със здрави, цели, правилно оформени и достатъчно зрели зърна; с практически еднакъв цвят;

3.

с пулпа, която е практически издръжлива и еластична, и предпазва от втвърдяване или кристализация на сушеното грозде;

4.

без наранявания, предизвикани от стъбла или неправилно манипулиране;

5.

практически без плесен, загниване, ферментация или други дефекти или промени, които вредят на качеството или представянето на продукта, дори в неактивно състояние;

6.

практически без живи или мъртви насекоми или червеи, независимо от етапа им на развитие;

7.

без чакъл, видими твърди частици, метални частици или други минерални замърсявания или чужди тела;

8.

без видими или невидими остатъци от обработващи продукти, които са токсични за хората;

9.

практически без стъбла или други лозови остатъци;

10.

без нехарактерна миризма или вкус;

11.

без лепкави вещества, независимо от източника им;

12.

лесно отстраняеми след изваждане от контейнера, в който са били транспортирани или съхранявани;

13.

транспортирано и съхранявано в пластмасови кутии, които могат да се подреждат една върху друга, измити преди употреба.

14.

с еднообразни по размер зърна, както следва:

1.

Качество

2.

Размер

2.1.

Сушеното грозде трябва да бъде:

2.2.

Сушеното грозде трябва също така:

2.3.

Състоянието на сушеното грозде трябва да е такова, че да му позволява: