Харта на основните права на Европейския съюз

РЕЗЮМЕ НА:

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ХАРТАТА?

Хартата на основните права на Европейския съюз (Хартата) защитава основните права, от които се ползват хората в Европейския съюз (ЕС). Тя е модерен и всеобхватен инструмент на правото на ЕС, защитаващ и утвърждаващ правата и свободите на хората с оглед на развитието на обществото, на социалния прогрес, на научните и технологичните постижения.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Съдържание

Хартата потвърждава — при надлежно отчитане на правомощията и задачите на ЕС и на принципа на субсидиарност — правата, установени въз основа на конституционните традиции и международните задължения, общи за държавите членки на ЕС, които включват Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, социалните харти, приети от ЕС и от Съвета на Европа, както и съдебната практика на Съда на Европейския съюз и на Европейския съд по правата на човека. Тя създава правна сигурност в ЕС, като прави основните права по-ясни и видими.

Хартата съдържа преамбюл и 54 члена, групирани в седем дяла.

Дял I: достойнство (човешко достойнство, правото на живот, правото на ненакърнимост на личността, забрана на насилието и нечовешкото или уронващо престижа третиране или наказание, забрана на робството и принудителния труд).
Дял II: свободи (правото за свобода и сигурност, уважението към личния и семейния живот, защита на личните данни, правото за встъпване в брак и право на създаване на семейство, свобода на мисълта, съвестта и религията, свобода на изразяване на мнение и свобода на информация, свобода на събранията и сдруженията, свобода на изкуствата и науките, правото на образование, свобода за избор на професия и право на труд, свобода на стопанската инициатива, правото на собственост, правото на убежище, защита в случай на принудително отвеждане, експулсиране или екстрадиране).
Дял III: равенство (равенство пред закона, недискриминация, културно, религиозно и езиково многообразие, равенство между жените и мъжете, правата на детето, правата на възрастните хора, интеграция на хората с увреждания).
Дял IV: солидарност (правото на информиране и консултиране на работниците в предприятието, правото на колективни преговори и действия, правото на достъп до услугите за намиране на работа, защита при неоснователно уволнение, справедливи и равни условия на труд, забрана на детския труд и защита на работещите младежи, семеен и професионален живот, социална сигурност и социална помощ, закрила на здравето, достъп до услуги от общ икономически интерес, опазване на околната среда, защита на потребителите).
Дял V: гражданство (правото да избират и да бъдат избирани в изборите за Европейски парламент и в общинските избори, правото на добра администрация, правото на достъп до документи, Европейския омбудсман, правото на петиция, свобода на движението и пребиваването, дипломатическа и консулска закрила).
Дял VI: правосъдие (правото на ефективни правни средства за защита и на справедлив съдебен процес, презумпция за невиновност и право на защита, принципи на законност и пропорционалност на престъпленията и наказанията, правото да не бъде съден или наказван два пъти в наказателни производства за едно и също престъпление).
Дял VII: основни разпоредби.

Приложно поле

Хартата се прилага към институциите, органите, службите и агенциите на ЕС във всички техни действия. С нея не се разширяват правомощията и задачите, които са им възложени по силата на договорите. Хартата се прилага и към държавите членки, когато те прилагат правото на ЕС.

Хартата се прилага във връзка с националните и международните системи за защита на основните права, включително Европейската конвенция за защита на правата на човека.

Годишни доклади

Ежегодно от 2010 г. насам Европейската комисия публикува годишен доклад, в който се проследява напредъкът на прилагането на хартата. От 2021 г. насам, следвайки стратегията за засилване на прилагането на Хартата в ЕС (вж. резюме), докладът за Хартата се фокусира всяка година върху различна тематична област от стратегическо значение, регулирана от правото на ЕС.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

През 1999 г. Европейският съвет направи заключение, че основните права, приложими на равнище ЕС, следва да бъдат консолидирани в харта, която да повиши информираността за тях.
Официално хартата е обявена в Ница през декември 2000 г. от Европейския парламент, от Съвета на Европейския съюз и от Комисията.
Хартата стана задължителна с влизането в сила на Договора от Лисабон (вж. резюме) през декември 2009 г. и в момента има същата правна стойност като договорите от ЕС.

За допълнителна информация вж.:

Харта на основните права на ЕС (Европейска комисия)
Основни права (Европейски портал за електронно правосъдие).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Харта на основните права на Европейския съюз (OВ C 202, 7.6.2016 г., стр. 389—405).

последно актуализация 14.01.2022

Top