22 03 01. jogcímcsoport — Átmeneti támogatási eszköz az új tagállamok számára

Megjegyzések

Az átmeneti támogatási eszköz célja az új tagállamok további segítése a közösségi jog alkalmazása érdekében közigazgatási kapacitásuk erősítésére tett erőfeszítéseikben és a bevált gyakorlatok cseréjének elősegítése.

Az EU-hoz 2004. május 1-jén csatlakozott tíz új tagállam átmeneti támogatási eszköze 2004–2006 között működött. Végrehajtása legalább 2009-ig folytatódik. A csatlakozási okmány (2005) új átmeneti támogatási eszköz létrehozását rögzítette Bulgária és Románia számára, az eszköz EU-csatlakozásukat követően egy évig lesz érvényben. Végrehajtása várhatóan 2010-ig folytatódik.

Az átmeneti támogatási eszköz irányvonala az intézményfejlesztő tevékenységek folytatása ugyanazon elvek alapján, mint ahogy az az előcsatlakozási időszakban a PHARE finanszírozása alapján történt. Ezért a PHARE alatt a programtervezés és döntéshozatal területén létrehozott struktúrákat és módszereket kis kiigazításokkal tovább kell alkalmazni az átmeneti támogatási eszközre is.

Az átmeneti támogatási eszköz célja, hogy segítséget nyújtson az új tagállamoknak azokon a területeken, amelyeken igazgatási és intézményi kapacitásuk teljesítménye még nem éri el a régebbi tagállamok szintjét. Az átmeneti támogatási eszköz biztosítani fogja azokat az eszközöket, amelyek segítségével képesek lesznek gyorsan és pontosan reagálni a feltárt gyenge pontokra, különösen ott, ahol várható, hogy védzáradékokra hivatkoztak vagy hivatkozhatnak.

A támogatás az intézményi kapacitás erősítésének a folyamatos igényével foglalkozik bizonyos területeken, olyan tevékenységek révén, amelyek nem finanszírozhatók a strukturális alapokból, különösen az alábbi területeken:

• igazságügy és belügy (az igazságszolgáltatási rendszer erősítése, külső határellenőrzések, korrupció elleni stratégia, a jogvégrehajtási kapacitás erősítse),

• pénzügyi ellenőrzés,

• a Közösség pénzügyi érdekeinek védelme és a csalás elleni küzdelem,

• a belső piac, beleértve a vámuniót,

• a környezet,

• állatorvosi szolgálatok és az élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos igazgatási kapacitásfejlesztés,

• a mezőgazdaság fejlesztését és a vidékfejlesztést szolgáló közigazgatási és ellenőrzési struktúrák, beleértve az integrált igazgatási és ellenőrző rendszert (IACS),

• nukleáris biztonság (a nukleáris biztonságért felelős hatóságok és műszaki háttérintézményeik, továbbá a radioaktív hulladékot kezelő közintézmények hatékonyságának és hozzáértésének az erősítése),

• statisztika,

• a közigazgatás erősítése a Bizottság átfogó ellenőrző jelentésében azonosított igények szerint, amelyeket a strukturális alapok nem fednek le.

Az átmeneti támogatási eszköz által kezelt kérdéseket elsősorban az átfogó ellenőrző jelentésben fogják meghatározni. Elsőbbséget kell adni azoknak a területeknek, ahol a gyors korrekció érdekében védzáradékokra hivatkozhatnak vagy hivatkoztak.

Valamennyi juttatás egy részét a több kedvezményezettre irányuló programok kaphatják, amelyek közé az ellenőrzési és értékelő intézkedések is tartoznak. A fennmaradó összeget elosztják az új tagállamok között.

Jogalap

A 2003. április 16-i csatlakozási okmány 34. cikke, valamint a 2005. április 25-i csatlakozási okmány (a Bolgár és a Román Köztársaság Európai Unióhoz való csatlakozására vonatkozó szerződés része) III. részének 31. cikke által közvetlenül a Bizottságra ruházott egyedi jogkörökből eredő feladatok.

22 03 02. jogcímcsoport — A Technikai Segítségnyújtási Információcsere Hivatalnak (TAIEX) az átmeneti támogatási keretében tett intézkedései

Megjegyzések

Az előirányzat célja műszaki támogatás nyújtása a közösségi vívmányok egészére vonatkozó jogszabályok közelítése területén, segítséget nyújtva minden, a vívmányok alkalmazásában és betartatásában részt vevő szervnek, beleértve a nem kormányzati szervezeteket, hogy elérjék célkitűzéseiket és folyamatosan ellenőrizzék eredményességük mértékét.

A cél a lehető leggyorsabb rövid távú támogatás nyújtása szemináriumok, műhelyfoglalkozások, tanulmányi látogatások és szakértői látogatások, képzési megoldások, eszközök és termékek biztosítása formájában, nevezetesen információk gyűjtésére és terjesztésére, fordításra/tolmácsolásra, valamint az Európai Unió joganyagára vonatkozó harmonizáció összefüggésében nyújtott műszaki segítségnyújtás bármely más formája.

A kedvezményezettek körébe tartozik az összes, állami és félnyilvános szektorhoz tartozó szerv, mint az országos közigazgatások, a parlamentek, a törvényhozási tanácsok, a régiós kormányzatok, a szabályozási és ellenőrző hatóságok, valamint a szociális partnerek képviselői, valamint a kereskedelmi, szakmai és gazdasági csoportosulások képviselői, akik részt vesznek a közösségi vívmányok átvételében, alkalmazásában és betartatásában.

Jogalap

A 2003. április 16-i csatlakozási okmány 34. cikke, valamint a 2005. április 25-i csatlakozási okmány (a Bolgár és a Román Köztársaság Európai Unióhoz való csatlakozására vonatkozó szerződés része) III. részének 31. cikke által közvetlenül a Bizottságra ruházott egyedi jogkörökből eredő feladatok.

A honlap fenntartója a Kiadóhivatal