Artikel 05 01 01 — Utgifter för personal i aktiv tjänst inom politikområdet jordbruk och landsbygdens utveckling

Artikel 05 01 02 — Extern personal och andra administrativa utgifter till stöd för politikområdet jordbruk och landsbygdens utveckling

Punkt 05 01 02 01 — Extern personal

Punkt 05 01 02 11 — Andra administrativa utgifter

Artikel 05 01 03 — Utgifter för utrustning, möbler och tjänster för politikområdet jordbruk och landsbygdens utveckling

Artikel 05 01 04 — Stödutgifter för politikområdet jordbruk och landsbygdens utveckling

Rättslig grund

Rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar (EGT L 160, 26.6.1999, s. 80).

Rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna (EGT L 161, 26.6.1999, s. 1).

Rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden (EGT L 161, 26.6.1999, s. 87).

Rådets förordning (EG) nr 870/2004 av den 24 april 2004 om inrättande av ett program för bevarande, karakterisering, insamling och nyttjande av genetiska resurser inom jordbruket och om upphävande av förordning (EG) nr 1467/94 (EUT L 162, 30.4.2004, s. 18).

Rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) till utveckling av landsbygden (EUT L 277, 21.10.2005, s. 1).

Rådets förordning (EG) nr 1085/2006 av den 17 juli 2006 om upprättande av ett instrument för stöd inför anslutningen (EUT L 210, 31.7.2006, s. 82).

Rådets förordning (EG) nr 1183/2006 av den 24 juli 2006 om fastställande av en gemenskapsskala för klassificering av slaktkroppar av vuxna nötkreatur (EUT L 214, 4.8.2006, s. 1).

Punkt 05 01 04 01 — Europeiska garantifonden för jordbruket (EUGFJ) – Ej tekniskt driftsstöd

Anmärkningar

Detta anslag är avsett att täcka förberedande verksamhet, övervakning, administrativt och tekniskt stöd, utvärdering, revision och kontroll som behövs för att genomföra den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt de åtgärder som föreskrivs i artikel 5 a–d i förordning (EG) nr 1290/2005.

Det är också avsett att täcka utgifter för studier, expertmöten, information och publikationer direkt knutna till målet för programmet för genetiska resurser enligt förordning (EG) nr 870/2004.

I enlighet med artiklarna 18 och 154 i budgetförordningen får intäkter inom ramen för artikel 6 7 0 i den allmänna inkomstberäkningen ge upphov till ytterligare anslag.

Punkt 05 01 04 03 — Föranslutning inom politikområdet jordbruk och landsbygdens utveckling – Administrativa utgifter

Anmärkningar

Detta anslag är avsett att täcka:

• Utgifter för tekniskt och administrativt stöd som inte omfattar myndighetsutövning och som kommissionen har lagt ut på entreprenad med hjälp av tillfälliga tjänstekontrakt för stödmottagarnas och kommissionens bästa.

• Utgifter för studier, möten med experter, information och publikationer vilka är direkt knutna till genomförandet av programmets mål.

Detta anslag täcker de administrativa utgifterna enligt artiklarna 05 05 01 och 05 05 02.

Punkt 05 01 04 04 — Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) – Ej tekniskt driftsstöd

Anmärkningar

Detta anslag är avsett att täcka de EJFLU-finansierade åtgärder för tekniskt stöd som beskrivs i artikel 66.1 i förordning (EG) nr 1698/2005. Det tekniska stödet omfattar åtgärder för förberedelse, uppföljning, administrativt stöd, utvärdering och kontroll. I samband med detta kan anslagen särskilt användas för att finansiera

• stödutgifter (ersättning för representation, utbildning, möten, tjänsteresor, översättning),

• utgifter för information och publikationer,

• utgifter för informationsteknik och telekommunikation,

• tjänsteavtal,

• utgifter för extern personal vid huvudkontoret (kontraktsanställda, nationella experter eller inhyrd personal) upp till 1 850 000 EUR.

I enlighet med artikel 18 i budgetförordningen får intäkter inom ramen för artikel 6 7 1 i den allmänna inkomstberäkningen ge upphov till ytterligare anslag.

Punkt 05 01 04 07 — Pilotprojekt för att undersöka om det är genomförbart att införa en säkerhetsfond inom sektorn för frukt och grönsaker – Administrativa utgifter

Anmärkningar

Detta anslag får användas för att finansiera en genomförbarhetsstudie avseende

• införande av ett system i unionen för att prognostisera frukt- och grönsaksproduktionen med hjälp av marknadsövervakningscentrum både på unionsnivå och på nationell nivå, vars uppgift ska vara att förutse kriser och på så sätt påskynda möjligheterna att lösa dem,

• införande av en säkerhetsfond, som ska skötas av producentorganisationerna och som kompletterar det nuvarande återtagssystemet och som ska användas i krislägen (stora prisfall, katastrofer orsakade av klimatförhållandena m.m.).

Det får även användas för att täcka tekniskt och/eller administrativt stöd i samband med förberedelserna, ledningen, övervakningen, revisionen och kontrollen av projektet samt utgifter för spridning av resultaten av studien.

I enlighet med artiklarna 18 och 180 i budgetförordningen får intäkter inom ramen för artikel 6 7 0 i den allmänna inkomstberäkningen ge upphov till ytterligare anslag.

Rättslig grund

Pilotprojekt enligt artikel 49.6 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s. 1).

Punkt 05 01 04 08 — Hållbart jordbruk och markskydd genom förenklade odlingstekniker

Anmärkningar

I FN:s program för miljön bekräftas att mer än en fjärdedel av planetens jordbruksmark försämrats sedan andra världskriget. En förlust på 10 till 15 miljoner hektar per år har för närvarande registrerats.

I Europa är förmodligen jordförsämringen och jorderosionen det viktigaste miljöproblemet som förorsakas av det konventionella jordbruket och som allvarligt påverkar nära 157 miljoner hektar (16 procent av Europa, alltså praktiskt taget tre gånger Frankrikes sammanlagda yta). Jorderosionen i Europa är i genomsnitt mycket omfattande (17 ton/hektar/år) i jämförelse med de nya jordarealer som i genomsnitt skapas (1 ton/hektar/år). De flesta av Europeiska unionens länder är drabbade av detta problem. I Medelhavsregionen är jorderosionen mycket kraftig och kan beröra upp till 50–70 procent av jordbruksmarken. Intensifieringen av det konventionella jordbruket (ökning av mekaniseringen och åkerjorden) under de senaste 50 åren har bidragit till denna tendens och därmed utökat risken för ökenspridning i de flesta sårbara regioner. Erosion har en betydande ekonomisk inverkan på den berörda jordbruksmarken och också på lokal allmän infrastruktur på grund av kostnaderna för nätunderhållet och vattenhanteringen.

Den biologiska mångfalden minskas i det konventionella jordbruket eftersom de jordar som lämnas nakna under en lång period inte tillhandahåller någon näring och något skydd för vilda djur i kritiska ögonblick. Tvärtom är det så att de produktionssystem som lämnar rester på ytan bidrar till återskapande och underhåll av olika former av vild fauna (t.ex. fåglar och små däggdjur).

Det hållbara jordbruket är en samling olika tekniker som syftar till att bevara jordbruksverksamheten i sina fysiska, sociala, ekonomiska och naturliga miljöer.

Bland dessa alternativ finns i synnerhet förenklad odlingsteknik som är en teknik som syftar till ett bättre bevarande av jorden (på engelska: ”conservation agriculture”). Bevarandet av jorden hänför sig till en samling praktiska åtgärder för markhanteringen som så lite som möjligt ändrar dess sammansättning, struktur och biologiska mångfald och bevarar den mot erosion och försämring. I denna teknik ingår ytarbete, sådd under komposttäckning, direktsådd samt principen att inte införliva odlingsrester och växttäckning i skogsbruket (med spontan vegetation eller genom sådd av lämpliga arter).

Bortsett från rent miljömässiga aspekter är den ekonomiska delen av bevarandetekniken i jordbruket en annan viktig faktor som ska beaktas. I det konventionella jordbruket kräver odlingsinsatserna stora investeringar och omfattande underhåll av materielen, en hög konsumtion av fossila bränslen och en lång arbetstid jämfört med det så kallade markbevarande jordbruket. För årliga odlingar utan jordbearbetning beräknar man till exempel besparingen när det gäller drivmedel till 3–5 liter/hektar jämfört med konventionella system. I allmänhet minskar bevarandejordbruket energikonsumtionen i arbetet med 15–50 procent och ökar därmed produktionen per energienhet med 25–100 procent.

Planeringen av landsbygdsutvecklingen för perioden 2007–2013 utgör en unik möjlighet när det gäller att sprida denna teknik. Pilotprojektet skulle kunna täcka verksamhet för spridning av kunskap, som är en grundläggande del av detta projekt. Ett av de grundläggande målen är att främja kunskap om denna teknik så att framtida EU-lagstiftning kan tillämpas på ett enkelt sätt.

Rättslig grund

Pilotprojekt enligt artikel 49.6 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (EGT L 248, 16.9.2002, s. 1).

Artikel 05 01 06 — Utgifter för jordbruksanalys, kontroll och kommunikation samt för förlikningsorganet i samband med avslutandet av räkenskaperna för EUGFJ:s garantisektion, EGFJ och EJFLU

Anmärkningar

Detta anslag är avsett att täcka finansieringen av förlikningsorganet inom ramen för räkenskapsavslutet för garantisektionen inom EUGFJ och för EGFJ (avgifter, utrustning, resor och möten) samt analyser och andra kostnader för kommunikation och stöd i samband med kontroller, bland annat hjälp från revisionsföretag.

Rättslig grund

Kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 av den 21 juni 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1290/2005 när det gäller godkännande av utbetalningsställen och andra organ och avslutande av räkenskaperna för EGFJ och EJFLU (EUT L 171, 23.6.2006, s. 90).

Rådets förordning (EG) nr 485/2008 av 26 maj 2008 om medlemsstaternas granskning av de transaktioner som utgör en del av systemet för finansiering genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUT L 143, 3.6.2008, s. 1).

Administreras av Publikationsbyrån