Člen 22 02 01 — Pomoč državam kandidatkam za prehod in vzpostavitev institucij

Opombe

Te odobritve v sklopu instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) so namenjene elementu „prehod in vzpostavitev institucij“ za države kandidatke. Glavni cilj je razvoj učinkovitih zmogljivosti za izvedbo pravnega reda Skupnosti, zlasti z:

• okrepitvijo demokratičnih institucij ter pravne države, vključno z njenim uveljavljanjem,

• spodbujanjem in zaščito človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter večjim spoštovanjem za pravice manjšin, spodbujanjem enakosti spolov in nediskriminacijo,

• reformo javne uprave, vključno s sistemom za zagotovitev decentralizacije upravljanja pomoči za državo upravičenko v skladu s pravili iz finančne uredbe,

• gospodarsko reformo,

• razvojem civilne družbe in socialne vključenosti, spodbujanjem slabše zastopanih skupin k dejavnemu vključevanju in udeležbi v civilni družbi in političnem sistemu, bojem proti vsem oblikam diskriminacije ter krepitvijo pravic žensk in otrok in drugih posebno občutljivih skupin, vključno z invalidi in starejšimi,

• spravo, ukrepi za krepitev zaupanja in obnovo.

Del sredstev se porabi zlasti za podporo mrežam in partnerstvom javnih in zasebnih nepridobitnih organizacij, ki si prizadevajo za izmenjavo znanja in najboljše prakse na področju lokalnega trajnostnega razvoja, mikrokreditov, zaščite okolja in boja proti revščini.

Te odobritve lahko krijejo vse upravičene ukrepe sodelovanja, ki jih drugi elementi Uredbe IPA ne krijejo izrecno in so namenjeni sodelovanju med elementi.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Člen 22 02 02 — Pomoč potencialnim državam kandidatkam za prehod in vzpostavitev institucij

Opombe

Predpristopna finančna pomoč v sklopu instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) ni na razpolago samo državam kandidatkam, temveč je razširjena tudi na potencialne države kandidatke. Te odobritve so namenjene kritju elementa „prehod in vzpostavitev institucij“ za potencialne države kandidatke. Glavni cilj je podpora potencialnim kandidatkam pri sodelovanju v stabilizacijsko-pridružitvenem procesu ter pri napredovanju k statusu države kandidatke na podlagi njihove evropske perspektive, poudarjene na zasedanju Evropskega sveta v Solunu (19.–20. junij 2003). To bo vključevalo podporo postopni uvedbi pravnega reda Skupnosti za vse države in izvajanje obveznosti v skladu z začasnim sporazumom/stabilizacijsko-pridružitveni sporazumi, in zlasti z:

• okrepitvijo demokratičnih institucij ter pravne države, vključno z njenim uveljavljanjem,

• spodbujanjem in zaščito človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter večjim spoštovanjem za pravice manjšin, spodbujanjem enakosti spolov in nediskriminacijo,

• reformo javne uprave, vključno s sistemom za zagotovitev decentralizacije upravljanja pomoči za državo upravičenko v skladu s pravili iz Finančne uredbe,

• gospodarsko reformo,

• razvojem civilne družbe in socialne vključenosti, spodbujanjem slabše zastopanih skupin k dejavnemu vključevanju in udeležbi v civilni družbi in političnem sistemu, bojem proti vsem oblikam diskriminacije ter krepitvijo pravic žensk in otrok in drugih posebno občutljivih skupin, vključno z invalidi in starejšimi,

• spravo, ukrepi za krepitev zaupanja in obnovo.

Del odobrenih sredstev bi bilo treba uporabiti za financiranje poravnave sporov in programov etnične strpnosti v možnih državah članicah.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Člen 22 02 03 — Začasne civilne uprave na zahodnem Balkanu

Opombe

Skupnost bo financirala delovanje četrtega stebra Začasne misije Združenih narodov na Kosovu (UNMIK) in del delovanja Urada visokega predstavnika (OHR) v Bosni in Hercegovini. Financiranje poteka v obliki prispevkov k njunima proračunoma.

V letu 2009 se pričakuje ukinitev četrtega stebra UNMIK in OHR.

Te odobritve so tudi namenjene delnemu financiranju delovanja regionalnega sekretariata sveta za regionalno sodelovanje (RCC) (vključno s plačilom generalnega sekretarja), ki je bil ustanovljen na začetku leta 2008. Financiranje bo potekalo v obliki prispevka k proračunu sekretariata.

Del teh sredstev se ob ustreznem upoštevanju določb Finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo izkušeni strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), vključno s tehnično pomočjo, svetovalnimi storitvami in usposabljanjem v izbranih podjetjih javnega ali zasebnega sektorja.

UNMIK, OHR in RCC bodo Evropskemu parlamentu poročali o političnih razmerah v zadevnih regijah, zlasti o njihovem vplivu na izvajanje finančne pomoči EU.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Člen 22 02 04 — Čezmejno in regionalno sodelovanje

Opombe

Element čezmejnega sodelovanja (CBC) znotraj IPA bo na podlagi dveh postavk podpiral programe CBC na kopenskih in morskih mejah med državami kandidatkami/potencialnimi državami kandidatkami in sosednjimi državami članicami ter na mejah med državami kandidatkami/potencialnimi državami kandidatkami: „CBC z državami članicami“ in „CBC med državami IPA ter udeležba v nadnacionalnih in medregionalnih programih ESRR in programih ENPI za morske bazene“.

Postavka 22 02 04 01 — Čezmejno sodelovanje (CBC) med državami IPA ter udeležba v nadnacionalnih in medregionalnih programih ESRR in programih ENPI za morske bazene

Opombe

Te odobritve so namenjene podpori programom CBC med upravičenkami do IPA.

Te odobritve so lahko, odvisno od primera, namenjene tudi podpori udeležbe upravičenk do IPA v zadevnih nadnacionalnih in medregionalnih programih v okviru cilja evropskega teritorialnega sodelovanja iz strukturnih skladov in v zadevnih večstranskih programih bazena v okviru evropskega sosedskega in partnerskega instrumenta (ESPI).

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Postavka 22 02 04 02 — Čezmejno sodelovanje (CBC) z državami članicami

Opombe

Te odobritve so namenjene podpori programom CBC med državami IPA in državami članicami.

Za te programe z državami članicami so sredstva IPA dopolnjena s prispevkom iz razdelka 1b-ESRR iz postavke 13 05 03 01 „Regionalna politika“.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 25).

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Člen 22 02 05 — Prenehanje prejšnje pomoči

Opombe

Zaradi uvedbe IPA dne 1. januarja 2007 ter pristopa Bolgarije in Romunije na isti dan so te odobritve namenjene kritju likvidacije obveznosti iz prejšnje predpristopne pomoči in programa CARDS.

Del teh sredstev se lahko ob ustreznem upoštevanju določb Finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo starejši strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), vključno s tehnično pomočjo, svetovalnimi storitvami in usposabljanjem v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.

Postavka 22 02 05 01 — Prenehanje predpristopne pomoči Phare

Opombe

Zaradi uvedbe IPA dne 1. januarja 2007 ter pristopa Bolgarije in Romunije na isti dan so te odobritve namenjene kritju likvidacije obveznosti iz prejšnje predpristopne pomoči Phare za ti državi pristopnici, nove države članice in sedanje države kandidatke.

Te odobritve lahko povzročijo obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, povezanih z zaključkom teh projektov (kot npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.).

Del teh sredstev se ob ustreznem upoštevanju določb Finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo starejši strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), tudi za tehnično pomoč, svetovalne storitve in usposabljanje v izbranih javnih ali zasebnih podjetjih.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (EGS) št. 3906/89 z dne 18. decembra 1989 o gospodarski pomoči Republiki Madžarski in Ljudski republiki Poljski (UL L 375, 23.12.1989, str. 11).

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Postavka 22 02 05 02 — Zaključek programa CARDS

Opombe

Zaradi uvedbe instrumenta za predpristopno pomoč dne 1. januarja 2007 so te odobritve namenjene kritju obračuna obveznosti iz prejšnjega programa CARDS za zahodni Balkan.

Te odobritve lahko povzročijo obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, povezanih z zaključkom teh projektov (kot npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.).

Del teh sredstev se ob upoštevanju določb Finančne uredbe nameni za dejavnosti, ki jih prostovoljno izvajajo izkušeni strokovnjaki iz Evropske unije v okviru ESSN (European Senior Services Network), vključno s tehnično pomočjo, svetovalnimi storitvami in usposabljanjem v izbranih podjetjih javnega ali zasebnega sektorja.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 2666/2000 z dne 5. decembra 2000 o pomoči Albaniji, Bosni in Hercegovini, Hrvaški, Zvezni republiki Jugoslaviji in Nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji, o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1628/96 in o spremembah uredb (EGS) št. 3906/89 in (EGS) št. 1360/90 ter sklepov 97/256/ES in 1999/311/ES (UL L 306, 7.12.2000, str. 1).

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Postavka 22 02 05 03 — Zaključek preteklega sodelovanja s Turčijo

Opombe

Zaradi uvedbe IPA dne 1. januarja 2007 so te odobritve namenjene kritju likvidacije obveznosti iz prejšnje predpristopne pomoči za Turčijo.

Te odobritve lahko povzročijo obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, povezanih z zaključkom teh projektov (kot npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.).

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1488/96 z dne 23. julija 1996 o finančnih in tehničnih ukrepih (MEDA) za spremljanje reforme gospodarskih in socialnih struktur v okviru Evro-mediteranskega partnerstva (UL L 189, 30.7.1996, str. 1).

Uredba Sveta (ES) št. 764/2000 z dne 10. aprila 2000 o izvajanju ukrepov za okrepitev carinske unije ES-Turčija (UL L 94, 14.4.2000, str. 6).

Uredba Sveta (ES) št. 2500/2001 z dne 17. decembra 2001 o predpristopni finančni pomoči za Turčijo in o spremembi Uredbe (EGS) št. 3906/89, (ES) št. 1267/1999, (ES) št. 1268/1999 in (ES) št. 555/2000 (UL L 342, 27.12.2001, str. 1).

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Postavka 22 02 05 04 — Zaključek sodelovanja z Malto in Ciprom

Opombe

S pristopom Cipra in Malte k Evropski uniji leta 2004 je ta postavka namenjena kritju likvidacij predhodnih obveznosti teh držav iz členov B7-0 4 0, B7-0 4 1, B7-4 1 0 (delno) in postavk B7-4 0 1 0 in B7-4 0 1 1.

Ta postavka lahko povzroči obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, povezanih z zaključkom teh projektov (kot npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.).

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 555/2000 z dne 13. marca 2000 o izvajanju dejavnosti v okviru predpristopne strategije za Republiko Ciper in Republiko Malto (UL L 68, 16.3.2000, str. 3).

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Postavka 22 02 05 05 — Zaključek pripravljalnih dejavnosti v zvezi z vplivom širitve v obmejnih regijah EU

Opombe

Te obveznosti so namenjene kritju likvidacije prejšnjih obveznosti iz člena „Vpliv širitve na obmejnih regijah EU“. Te odobritve lahko povzročijo obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti, povezanih z zaključkom teh projektov (kot npr. pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.).

Pravna podlaga

Pripravljalni ukrepi v smislu člena 49(6) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 248, 16.9.2002, str. 1).

Postavka 22 02 05 06 — Zaključek pripravljalnega ukrepa o dejavnostih odstranjevanja min na Cipru

Opombe

Ta pripravljalni ukrep, s katerim se nadaljuje pilotni projekt, ki ga je Evropski parlament začel leta 2004, je namenjen kritju financiranja Skupnosti za odstranjevanje min na Cipru, zlasti v varovalnem pasu med področjem, ki ga nadzira vlada, in severnim delom otoka, in pripravi osnove za obsežnejše operacije te vrste, ki bodo financirane iz finančnega instrumenta za turško ciprsko skupnost.

Pravna podlaga

Pripravljalni ukrepi v skladu s členom 49(6) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 248, 16.9.2002, str. 1).

Postavka 22 02 05 07 — Evropska agencija za obnovo – Subvencija iz naslovov 1 in 2

Opombe

Ta postavka je namenjena kritju odhodkov za osebje in upravnih odhodkov agencije (naslova 1 in 2).

Zaradi uvedbe IPA dne 1. januarja 2007 je ta postavka namenjena kritju likvidacije obveznosti iz prejšnjega programa CARDS za zahodni Balkan.

Ta postavka lahko povzroči obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti v zvezi z zaključkom projektov (na primer pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.).

Kadrovski načrt agencije je prikazan v delu C („Osebje“) splošnega izkaza prihodkov (zvezek 1).

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 2667/2000 z dne 5. decembra 2000 o Evropski agenciji za obnovo (UL L 306, 7.12.2000, str. 7).

Postavka 22 02 05 08 — Evropska agencija za obnovo – Subvencija iz naslova 3

Opombe

Ta postavka je namenjena odhodkom za poslovanje agencije (naslov 3).

Zaradi uvedbe IPA dne 1. januarja 2007 je ta postavka namenjena kritju likvidacije obveznosti iz prejšnjega programa CARDS za zahodni Balkan.

Ta postavka lahko povzroči obveznosti, ki izhajajo iz pravnih obveznosti v zvezi z zaključkom projektov (na primer pravne poravnave, kazni za zapoznela plačila, zakonske ureditve itd.).

Ocena prihodkov in odhodkov Evropske agencije za obnovo za proračunsko leto 2009 je naslednja:

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 2667/2000 z dne 5. decembra 2000 o Evropski agenciji za obnovo (UL L 306, 7.12.2000, str. 7).

Člen 22 02 06 — Program za tehnično pomoč in izmenjavo informacij (TAIEX) za predpristopno pomoč

Opombe

Te odobritve so namenjene kritju tehnične pomoči na področju prilagajanja zakonodaje za celoten pravni red Skupnosti za pomoč vsem organom, ki so vključeni v izvrševanje in uveljavljanje pravnega reda, vključno z nevladnimi organizacijami, pri doseganju njihovih ciljev in spremljanje njihove stopnje dosežkov.

Cilj je zagotovitev hitre kratkotrajne pomoči s seminarji, delavnicami, študijskimi in strokovnimi obiski, izobraževalnimi dogovori, zagotovitvijo orodij in izdelkov, predvsem za zbiranje in razširjanje informacij, prevajanjem/tolmačenjem, kot tudi zagotovitev drugih oblik tehnične pomoči v okviru prilagajanja pravnega reda Evropske unije.

Upravičenci vključujejo predstavnike iz vseh javnih in poljavnih organov, kot so državni upravni organi, parlamenti, zakonodajni sveti, regionalne vlade, regulatorne in nadzorne oblasti ter predstavniki socialnih partnerjev in predstavnikov poslovnih, strokovnih in gospodarskih združenj ter drugih udeležencev civilne družbe, ki so vključeni ali morajo biti vključeni v prenos, izvedbo in uveljavljanje pravnega reda Skupnosti.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Člen 22 02 07 — Regionalni, horizontalni in namenski programi

Postavka 22 02 07 01 — Regionalni in horizontalni programi

Opombe

Te odobritve so namenjene financiranju predpristopnih regionalnih in horizontalnih programov za vse države kandidatke in potencialne države kandidatke.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Postavka 22 02 07 02 — Ocena rezultatov pomoči Skupnosti, spremljanje in revizijski ukrepi

Opombe

Te odobritve so namenjene financiranju ocenjevanj, revizij, spremljanja in podpornih ukrepov v fazah načrtovanja, izvajanja, vrednotenja in zaključka projektov. Te odobritve so namenjene spremljanju, ocenjevanju in revizijskim dejavnostim za IPA in prejšnje predpristopne finančne instrumente.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (UL L 210, 31.7.2006, str. 82).

Postavka 22 02 07 03 — Finančna podpora za spodbujanje gospodarskega razvoja turške ciprske skupnosti

Opombe

Te odobritve so namenjene finančni podpori za spodbujanje gospodarskega razvoja turške ciprske skupnosti. Pomoč bo namenjena predvsem gospodarskemu povezovanju otoka ter izboljšanju stikov med obema skupnostma in z Evropsko unijo, da bi tako olajšali ponovno združitev Cipra. Pomoč se lahko uporabi za:

• spodbujanje socialnega in gospodarskega razvoja, še posebej kar zadeva razvoj podeželja, razvoj človeških virov in regionalni razvoj,

• razvoj in obnovo infrastrukture, še posebej na področjih energije in transporta, okolja, telekomunikacij in vodne preskrbe,

• spravo, ukrepe za krepitev zaupanja in podporo civilni družbi,

• približevanje turške ciprske skupnosti Uniji, med drugim z informiranjem o političnem in pravnem redu Evropske unije, s spodbujanjem izmenjave mladih in s štipendijami,

• postopno uskladitev s pravnim redom Skupnosti in pripravo za njegovo izvajanje.

Del teh odobritev je tudi namenjenih kritju upravnih odhodkov, potrebnih za izvedbo programa, na primer:

• odhodkov za tehnično in administrativno pomoč, izvedbo katere lahko Komisija prenese na izvajalsko agencijo, ki jo ureja pravo Skupnosti,

• odhodkov za tehnično in administrativno pomoč, katera ne vključuje nalog organov javnih oblasti, ki jih Komisija da v zunanje izvajanje po začasnih pogodbah za opravljanje storitev v obojestransko korist upravičencev in Komisije,

• odhodkov za študije, sestanke strokovnjakov, informiranje in objave, ki so neposredno povezane z doseganjem cilja programa,

• odhodkov za začasno pomožno osebje na sedežu (pogodbeno osebje, napoteni nacionalni strokovnjaki, osebje iz agencij za zaposlovanje), ki so omejeni na 3 000 000 EUR letno, kar ustreza približno 28 osebam/leto. Ta ocena temelji na predvidenih letnih stroških za enoto za zaposlenega na leto, od tega je 75 % obračunano za prejemke za osebje in 25 % za dodatne stroške usposabljanja, sestanke, službena potovanja, IT, telekomunikacije in po potrebi najem prostorov na kraju samem.

Del sredstev je namenjen tudi za delo odbora za pogrešane osebe na Cipru, skladno z resolucijo Evropskega parlamenta o pogrešanih osebah na Cipru, ki je bila sprejeta 18. junija 2008 (P6_TA(2008)0292) in v kateri je Parlament podprl dodelitev nadaljnje finančne pomoči odboru za pogrešane osebe za obdobje po letu 2009 in 2 000 000 EUR posebej za leto 2009. To bo nadaljevanje ukrepov, ki jih je Komisija že sprejela, ko je odboru za pogrešane osebe za obdobje do konca leta 2008 dodelila 1 500 000 EUR, v skladu z resolucijo Evropskega parlamenta o pogrešanih osebah na Cipru, ki je bila sprejeta 15. marca 2007 (UL C 301 E, 13.12.2007, str. 243).

Kar zadeva naloge odbora, projekt odbora za pogrešane osebe za izkop, identifikacijo in vračanje posmrtnih ostankov pogrešanih oseb poteka že od avgusta 2006 in do zdaj so bili izkopani posmrtni ostanki 398 oseb, od katerih jih je bilo 266 analiziranih v antropološkem laboratoriju odbora za pogrešane osebe, da bi jih identificirali. Prve identifikacije so bile opravljene konec junija 2007 in do zdaj je bilo s tem postopkom identificiranih 91 posmrtnih ostankov oseb, izkopanih v okviru programa odbora za pogrešane osebe. Potrebno je nadaljevanje in izboljšanje rezultatov, kar pa bo mogoče le, če se poveča zmogljivosti odbora za pogrešane osebe, za to pa je finančna pomoč EU bistvenega pomena.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 389/2006 z dne 27. februarja 2006 o oblikovanju instrumenta finančne podpore za spodbujanje gospodarskega razvoja turške skupnosti na Cipru (UL L 65, 7.3.2006, str. 5).

Člen 22 02 08 — Pilotni projekt – Ohranjanje in obnova kulturne dediščine na konfliktnih območjih

Opombe

Ta proračunska sredstva bodo porabljena za podporo nepridobitnim organizacijam (kot so organizacije civilne družbe na lokalni in mednarodni ravni ter javne ustanove) pri trajnostnem ohranjanju, obnovi in razvoju dragocenih kulturnih objektov (cerkve, mošeje, knjižnice, muzeji, spomeniki itd.) v državah kandidatkah in možnih državah kandidatkah.

Če je le mogoče, se mora nameniti posebna pozornost projektom za krepitev zaupanja, tako da se v skupne projekte vključi različne narodnostne in verske skupine, pa tudi za usposabljanje in ozaveščanje na lokalni in nacionalni ravni.

Izkušnje, pridobljene s tem pilotnim projektom, bodo lahko služile za oblikovanje trajne pravne podlage in širšega pristopa za ohranjanje in obnovo kulturne dediščine na drugih konfliktnih območjih.

V resoluciji Evropskega parlamenta z dne 29. marca 2007 o prihodnosti Kosova in vlogi EU (UL C 27 E, 31.1.2008, str. 207) je zapisano, da bi morala rešitev kosovskega vprašanja zajemati tudi zaščito vseh kulturnih in verskih objektov.

Veliko število poškodovanih stavb na Balkanu še vedno stoji kot pomnik konfliktov in ustvarja dodatno nezaupanje. Različne narodnostne skupine in lokalni organi sodelujejo z nevladnimi organizacijami pri skupnih projektih obnove in tako poglabljajo spoštovanje do kulturnih vrednot drugih, vendar sredstva EU za to niso na voljo. Instrument za predpristopno pomoč sicer predvideva obnovo in sodelovanje med skupnostmi, vendar izrecno ne omenja obnove kulturne dediščine.

Pravna podlaga

Pilotni projekt v smislu člena 49(6) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 248, 16.9.2002, str. 1).

Upravljavec Urad za publikacije