Avant Projet de Budget général 2008

Annexe PARTA-2 — FINANCEMENT DU BUDGET GÉNÉRAL

Crédits à couvrir pendant l’exercice 2008, conformément aux dispositions de l’article 1er de la décision 2000/597/CE, Euratom du Conseil du 29 septembre 2000 relative au système des ressources propres des Communautés européennes

DÉPENSES

Description

Budget 2008

Budget 2007⁽¹⁾

Variation (en %)

1. Croissance durable

50 161 394 107

44 837 060 205

+ 11,87

2. Conservation et gestion des ressources naturelles

54 770 478 053

54 718 545 736

+ 0,09

3. Citoyenneté, liberté, sécurité et justice

1 190 829 006

1 201 955 766

– 0,93

4. L’Union européenne en tant que partenaire mondial

7 916 743 400

7 352 746 732

+ 7,67

5. Fonctionnement

7 336 274 836

6 942 264 030

+ 5,68

6. Compensations

206 636 292

444 646 152

– 53,53

Total des dépenses⁽²⁾

121 582 355 694

115 497 218 621

+ 5,27

(1)	Les chiffres de cette colonne correspondent à ceux du budget 2007 (JO L 77 du 16.3.2007, p. 1) plus le budget rectificatif n° 1 et les APBR n^os 2 à 4/2007.
(2)	Le troisième alinéa de l’article 268 du traité instituant la Communauté européenne stipule que «le budget doit être équilibré en recettes et en dépenses».

RECETTES

Description

Budget 2008

Budget 2007⁽¹⁾

Variation (en %)

Recettes diverses (titres 4 à 9)

1 303 805 199

1 209 273 561

+ 7,82

Excédent disponible de l'exercice précédent (chapitre 3 0, article 3 0 0)

1 847 631 711

Excédent des ressources propres résultant d’un virement de chapitres FEOGA, section «Garantie» (chapitre 3 0, article 3 0 1)

p.m.

Excédent de ressources propres provenant du reversement de l’excédent du Fonds de garantie relatif aux actions extérieures (chapitre 3 0, article 3 0 2)

125 750 000

p.m.

Soldes des ressources propres provenant de la TVA et des ressources propres fondées sur le PNB/RNB relatif aux exercices antérieurs (chapitres 3 1 et 3 2)

p.m.

Total des recettes des titres 3 à 9

1 429 555 199

3 056 905 272

– 53,24

Montant net des droits de douane, des droits agricoles et des cotisations dans le secteur du sucre (chapitres 1 0, 1 1 et 1 2)

18 748 500 000

17 307 700 000

+ 8,32

Ressources propres «TVA» au taux uniforme (tableaux 1 et 2, chapitre 1 3)

19 095 673 953

17 827 409 252

+ 7,11

Reste à financer par la ressource complémentaire (ressources propres «RNB», tableaux 3 et 4, chapitre 1 4)

82 308 626 542

77 305 204 097

+ 6,47

Crédits à couvrir par les ressources propres visées à l'article 2 de la décision 2000/597/CE, Euratom⁽²⁾

120 152 800 495

112 440 313 349

+ 6,86

Total des recettes⁽³⁾

121 582 355 694

115 497 218 621

+ 5,27

(1)	Les chiffres de cette colonne correspondent à ceux du budget 2007 (JO L 77 du 16.3.2007, p. 1) plus le budget rectificatif n° 1 et les APBR n^os 2 à 4/2007.
(2)	Les ressources propres pour le budget 2008 sont déterminées sur la base des prévisions budgétaires adoptées lors de la 139^e réunion du comité consultatif des ressources propres du 16 mai 2007.
(3)	Le troisième alinéa de l’article 268 du traité instituant la Communauté européenne stipule que «le budget doit être équilibré en recettes et en dépenses».

TABLEAU 1

Calcul de l’écrêtement des assiettes harmonisées de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) conformément aux dispositions de l’article 2, paragraphe 1, point c), de la décision 2000/597/CE, Euratom

États membres

1 % de l'assiette «TVA» non écrêtée

1 % du revenu national brut

Taux d’écrêtement (en %)

1 % du revenu national brut multiplié par le taux d’écrêtement

1 % de l’assiette «TVA» écrêtée⁽¹⁾

États membres dont l’assiette «TVA» est écrêtée

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Belgique

1 440 965 000

3 420 171 000

1 710 085 500

1 440 965 000

Bulgarie

180 939 000

302 569 000

151 284 500

Bulgarie

République tchèque

702 867 000

1 219 393 000

609 696 500

République tchèque

Danemark

975 620 000

2 392 833 000

1 196 416 500

975 620 000

Allemagne

10 407 889 000

24 720 152 000

12 360 076 000

10 407 889 000

Estonie

98 259 000

165 538 000

82 769 000

Estonie

Irlande

905 937 000

1 719 953 000

859 976 500

Irlande

Grèce

1 267 563 000

2 175 920 000

1 087 960 000

Grèce

Espagne

6 743 417 000

10 822 406 000

5 411 203 000

Espagne

France

9 383 695 000

19 230 736 000

9 615 368 000

9 383 695 000

Italie

6 175 505 000

15 707 334 000

7 853 667 000

6 175 505 000

Chypre

128 544 000

157 346 000

78 673 000

Chypre

Lettonie

122 307 000

218 725 000

109 362 500

Lettonie

Lituanie

132 605 000

286 456 000

143 228 000

132 605 000

Luxembourg

175 313 000

323 842 000

161 921 000

Luxembourg

Hongrie

404 912 000

995 759 000

497 879 500

404 912 000

Malte

41 423 000

53 280 000

26 640 000

Malte

Pays-Bas

2 803 480 000

5 744 079 000

2 872 039 500

2 803 480 000

Autriche

1 220 187 000

2 736 781 000

1 368 390 500

1 220 187 000

Pologne

1 593 295 000

3 122 414 000

1 561 207 000

Pologne

Portugal

978 963 000

1 599 144 000

799 572 000

Portugal

Roumanie

552 422 000

1 317 240 000

658 620 000

552 422 000

Slovénie

185 938 000

335 086 000

167 543 000

Slovénie

Slovaquie

250 865 000

563 978 000

281 989 000

250 865 000

Finlande

792 183 000

1 828 978 000

914 489 000

792 183 000

Suède

1 490 119 000

3 456 262 000

1 728 131 000

1 490 119 000

Royaume-Uni

10 530 959 000

21 276 097 000

10 638 048 500

10 530 959 000

Total

59 686 171 000

125 892 472 000

62 946 236 000

57 669 214 000

(1)	L’assiette à prendre en compte n’excède pas 50 % du RNB.

Calcul du taux uniforme d’appel des ressources propres «TVA» (article 2, paragraphe 4, de la décision 2000/597/CE, Euratom):

Taux uniforme (%) = taux d’appel maximal – taux gelé

A. Le taux d’appel maximal est fixé à 0,50 % pour l’année 2008.

B. Détermination du taux gelé par la correction des déséquilibres budgétaires accordée au Royaume-Uni [article 2, paragraphe 4, point b), de la décision 2000/597/CE, Euratom]:

1) Calcul de la part théorique des pays avec une charge financière limitée

Selon l’article 5, paragraphe 1, de la décision 2000/597/CE, Euratom, la contribution financière de l’Allemagne (D), des Pays-Bas (NL), de l’Autriche (A) et de la Suède (S) est limitée à un quart de leur contribution normale.

Formule d’un pays à charge financière limitée, par exemple l’Allemagne:

Contribution «TVA» théorique de l’Allemagne = [assiette «TVA» écrêtée de l’Allemagne/(assiette «TVA» écrêtée de l’UE – assiette «TVA» écrêtée du Royaume-Uni)] × 1/4 × correction en faveur du Royaume-Uni

Exemple chiffré: Allemagne

Contribution «TVA» théorique de l'Allemagne = 10 407 889 000 / (57 669 214 000 – 10 530 959 000) × 1/4 × 5 757 931 681 = 317 830 570

2) Calcul du taux gelé

Taux gelé = [correction en faveur du Royaume-Uni – contributions TVA théoriques (D + NL + A + S )] [assiette «TVA» écrêtée de l’UE – assiettes «TVA» écrêtées (Royaume-Uni + D + NL + A + S)]

Taux gelé = 5 757 931 681 – (317 830 570 + 85 611 179 + 37 261 421 + 45 504 460))/(57 669 214 000 – (10 530 959 000 + 10 407 889 000 + 2 803 480 000 + 1 220 187 000 + 1 490 119 000))

Taux gelé = 0,168875772152444 %

Taux uniforme:

0,5 % – 0,168875772152444 % = 0,331124227847556 %

TABLEAU 2

Répartition des ressources propres provenant de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) conformément aux dispositions de l’article 2, paragraphe 1, point c), de la décision 2000/597/CE, Euratom (chapitre 1 3)

États membres	1 % de l’assiette «TVA» écrêtée	Taux maximal d’appel «TVA» (en %)	Taux uniforme de ressources propres «TVA» (en %)	Ressources propres «TVA» au taux uniforme
	(1)	(2)	(3)	(4) = (1) × (3)
Belgique	1 440 965 000	0,50	0,331124228	477 138 423
Bulgarie	151 284 500	0,50	0,331124228	50 093 963
République tchèque	609 696 500	0,50	0,331124228	201 885 283
Danemark	975 620 000	0,50	0,331124228	323 051 419
Allemagne	10 407 889 000	0,50	0,331124228	3 446 304 209
Estonie	82 769 000	0,50	0,331124228	27 406 821
Irlande	859 976 500	0,50	0,331124228	284 759 055
Grèce	1 087 960 000	0,50	0,331124228	360 249 915
Espagne	5 411 203 000	0,50	0,331124228	1 791 780 415
France	9 383 695 000	0,50	0,331124228	3 107 168 761
Italie	6 175 505 000	0,50	0,331124228	2 044 859 325
Chypre	78 673 000	0,50	0,331124228	26 050 536
Lettonie	109 362 500	0,50	0,331124228	36 212 573
Lituanie	132 605 000	0,50	0,331124228	43 908 728
Luxembourg	161 921 000	0,50	0,331124228	53 615 966
Hongrie	404 912 000	0,50	0,331124228	134 076 173
Malte	26 640 000	0,50	0,331124228	8 821 149
Pays-Bas	2 803 480 000	0,50	0,331124228	928 300 150
Autriche	1 220 187 000	0,50	0,331124228	404 033 478
Pologne	1 561 207 000	0,50	0,331124228	516 953 462
Portugal	799 572 000	0,50	0,331124228	264 757 661
Roumanie	552 422 000	0,50	0,331124228	182 920 308
Slovénie	167 543 000	0,50	0,331124228	55 477 547
Slovaquie	250 865 000	0,50	0,331124228	83 067 479
Finlande	792 183 000	0,50	0,331124228	262 310 984
Suède	1 490 119 000	0,50	0,331124228	493 414 503
Royaume-Uni	10 530 959 000	0,50	0,331124228	3 487 055 667
Total	57 669 214 000			19 095 673 953

TABLEAU 3

Détermination du taux uniforme et répartition des ressources fondées sur le revenu national brut conformément aux dispositions de l’article 2, paragraphe 1, point d), de la décision 2000/597/CE, Euratom (chapitre 1 4)

États membres

1 % du revenu national brut

Taux uniforme des ressources propres «assiette complémentaire»

Ressources propres «assiette complémentaire» au taux uniforme

(1)

(2)

(3) = (1) × (2)

Belgique

3 420 171 000

2 236 111 287

Bulgarie

302 569 000

197 819 921

République tchèque

1 219 393 000

797 240 387

Danemark

2 392 833 000

1 564 436 655

Allemagne

24 720 152 000

16 162 060 580

Estonie

165 538 000

108 228 913

Irlande

1 719 953 000

1 124 507 025

Grèce

2 175 920 000

1 422 618 714

Espagne

10 822 406 000

7 075 700 076

France

19 230 736 000

12 573 074 803

Italie

15 707 334 000

10 269 470 983

Chypre

157 346 000

102 872 975

Lettonie

218 725 000

0,6538010⁽¹⁾

143 002 628

Lituanie

286 456 000

187 285 225

Luxembourg

323 842 000

211 728 230

Hongrie

995 759 000

651 028 249

Malte

53 280 000

34 834 518

Pays-Bas

5 744 079 000

3 755 484 706

Autriche

2 736 781 000

1 789 310 208

Pologne

3 122 414 000

2 041 437 457

Portugal

1 599 144 000

1 045 521 978

Roumanie

1 317 240 000

861 212 855

Slovénie

335 086 000

219 079 568

Slovaquie

563 978 000

368 729 391

Finlande

1 828 978 000

1 195 787 681

Suède

3 456 262 000

2 259 707 619

Royaume-Uni

21 276 097 000

13 910 333 910

Total

125 892 472 000

82 308 626 542

(1)	Calcul du taux: (82 308 626 542) / (125 892 472 000) = 0,65380101950822 %.

TABLEAU 4

Correction des déséquilibres budgétaires en faveur du Royaume-Uni au titre de l'exercice 2007 conformément aux dispositions de l'article 4 de la décision 2000/597/CE, Euratom (chapitre 1 5)

Description

Coefficient⁽¹⁾ (%)

Montant

1. Part du Royaume-Uni (en %) dans le total des assiettes «TVA» non écrêtées

17,7156

2. Part du Royaume-Uni (en %) dans le total des dépenses réparties, compte tenu des dépenses de préadhésion

8,7227

3. (1) – (2)

8,9929

4. Dépense répartie totale

107 174 316 280

5. Dépenses de préadhésion⁽²⁾

2 924 640 078

6. Dépense répartie totale tenant compte des dépenses de préadhésion = (4) – (5)

104 249 676 202

7. Montant initial de la correction britannique = (3) x (6) x 0,66

6 187 547 592

8. Avantage du Royaume-Uni⁽³⁾

451 577 107

9. Compensation de base pour le Royaume-Uni = (7) – (8)

5 735 970 485

10. Gains exceptionnels de ressources propres traditionnelles⁽⁴⁾

- 21 961 196

11. Correction en faveur du Royaume-Uni = (9) – (10)

5 757 931 681

(1)	Chiffres arrondis.
(2)	Le montant des dépenses de préadhésion correspond aux paiements effectués au profit des dix nouveaux États membres (qui ont adhéré à l’UE le 1^er mai 2004) au titre des crédits de 2003, ajusté en appliquant le déflateur du PIB de l’UE pour 2004, 2005 et 2006, ainsi qu'aux paiements en faveur de la Bulgarie et de la Roumanie au titre des crédits de 2006. Ce montant est déduit de la dépense répartie totale afin que les dépenses non compensées avant l’élargissement le demeurent après celui-ci.
(3)	L’«avantage du Royaume‑Uni» correspond aux effets découlant pour le Royaume-Uni du passage à la TVA écrêtée et de l’introduction de la ressource propre fondée sur le PNB/RNB.
(4)	Ces gains exceptionnels correspondent aux gains nets résultant pour le Royaume-Uni de l’augmentation – de 10 à 25 % au 1^er janvier 2001 – du pourcentage des ressources propres traditionnelles conservé par les États membres pour couvrir les frais de perception des ressources propres traditionnelles (RPT).

TABLEAU 5

Calcul du financement de la correction en faveur du Royaume-Uni arrêtée à – 5 757 931 681 EUR (chapitre 1 5)

États membres	Parts dans les assiettes «RNB»	Parts sans le Royaume-Uni	Parts sans l’Allemagne, les Pays-Bas, l’Autriche, la Suède et le Royaume-Uni	Trois quarts de la part de l’Allemagne, des Pays-Bas, de l’Autriche et de la Suède dans la colonne (2)	Colonne (4) répartie selon la clé de la colonne (3)	Clé de financement	Clé de financement appliquée à la correction
	(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6) = (2) + (4) + (5)	(7)
Belgique	2,72	3,27	5,03		1,32	4,59	264 394 444
Bulgarie	0,24	0,29	0,45		0,12	0,41	23 389 931
République tchèque	0,97	1,17	1,79		0,47	1,64	94 264 507
Danemark	1,90	2,29	3,52		0,93	3,21	184 976 643
Allemagne	19,64	23,63	0,00	-17,72	0,00	5,91	340 140 218
Estonie	0,13	0,16	0,24		0,06	0,22	12 796 824
Irlande	1,37	1,64	2,53		0,67	2,31	132 960 024
Grèce	1,73	2,08	3,20		0,84	2,92	168 208 303
Espagne	8,60	10,34	15,92		4,19	14,53	836 620 163
France	15,28	18,38	28,30		7,44	25,82	1 486 621 504
Italie	12,48	15,01	23,11		6,07	21,09	1 214 246 844
Chypre	0,12	0,15	0,23		0,06	0,21	12 163 546
Lettonie	0,17	0,21	0,32		0,08	0,29	16 908 416
Lituanie	0,23	0,27	0,42		0,11	0,38	22 144 324
Luxembourg	0,26	0,31	0,48		0,13	0,43	25 034 428
Hongrie	0,79	0,95	1,47		0,39	1,34	76 976 604
Malte	0,04	0,05	0,08		0,02	0,07	4 118 781
Pays-Bas	4,56	5,49	0,00	-4,12	0,00	1,37	79 036 419
Autriche	2,17	2,62	0,00	-1,96	0,00	0,65	37 657 102
Pologne	2,48	2,98	4,59		1,21	4,19	241 376 502
Portugal	1,27	1,53	2,35		0,62	2,15	123 620 950
Roumanie	1,05	1,26	1,94		0,51	1,77	101 828 516
Slovénie	0,27	0,32	0,49		0,13	0,45	25 903 640
Slovaquie	0,45	0,54	0,83		0,22	0,76	43 598 010
Finlande	1,45	1,75	2,69		0,71	2,46	141 388 142
Suède	2,75	3,30	0,00	-2,48	0,00	0,83	47 556 896
Royaume-Uni	16,90	0,00	0,00		0,00	0,00	0
Total	100,00	100,00	100,00	-26,28	26,28	100,00	5 757 931 681

Les calculs sont effectués avec une précision de quinze décimales.

TABLEAU 6

Récapitulation du financement⁽¹⁾ du budget général par type de ressource propre et par État membre

États membres

Ressources propres traditionnelles (RPT)

Ressources propres TVA et RNB, y compris paiements dans le cadre de la correction britannique

Total des ressources propres⁽²⁾

Droits agricoles nets (75 %)

Cotisations nettes dans le secteur du sucre et de l'isoglucose (75 %)

Droits de douane nets (75 %)

Total des ressources propres traditionnelles nettes (75 %)

p.m.

Frais de perception

(25 % des RPT brutes)

Ressources propres TVA

Ressources propres RNB

Correction Royaume-Uni

Total «contributions nationales»

Part du total «contributions nationales»

(1)

(2)

(3)

(4) = (1) + (2) + (3)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9) = (6) + (7) + (8)

(10)

(11) = (4) + (9)

Belgique

18 400 000

31 400 000

1 676 800 000

1 726 600 000

575 533 333

477 138 423

2 236 111 287

264 394 444

2 977 644 154

2,94

4 704 244 154

Bulgarie

10 100 000

400 000

55 600 000

66 100 000

22 033 333

50 093 963

197 819 921

23 389 931

271 303 815

0,27

337 403 815

République tchèque

6 700 000

3 300 000

230 400 000

240 400 000

80 133 333

201 885 283

797 240 387

94 264 507

1 093 390 177

1,08

1 333 790 177

Danemark

40 900 000

3 800 000

275 400 000

320 100 000

106 700 000

323 051 419

1 564 436 655

184 976 643

2 072 464 717

2,04

2 392 564 717

Allemagne

221 500 000

163 700 000

3 381 600 000

3 766 800 000

1 255 600 000

3 446 304 209

16 162 060 580

340 140 218

19 948 505 007

19,67

23 715 305 007

Estonie

900 000

8 600 000

26 200 000

35 700 000

11 900 000

27 406 821

108 228 913

12 796 824

148 432 558

0,15

184 132 558

Irlande

800 000

232 000 000

232 800 000

77 600 000

284 759 055

1 124 507 025

132 960 024

1 542 226 104

1,52

1 775 026 104

Grèce

11 000 000

1 500 000

247 000 000

259 500 000

86 500 000

360 249 915

1 422 618 714

168 208 303

1 951 076 932

1,92

2 210 576 932

Espagne

58 700 000

8 500 000

1 337 600 000

1 404 800 000

468 266 667

1 791 780 415

7 075 700 076

836 620 163

9 704 100 654

9,57

11 108 900 654

France

126 000 000

229 600 000

1 352 400 000

1 708 000 000

569 333 333

3 107 168 761

12 573 074 803

1 486 621 504

17 166 865 068

16,93

18 874 865 068

Italie

173 600 000

6 900 000

1 621 700 000

1 802 200 000

600 733 334

2 044 859 325

10 269 470 983

1 214 246 844

13 528 577 152

13,34

15 330 777 152

Chypre

4 300 000

3 800 000

32 200 000

40 300 000

13 433 333

26 050 536

102 872 975

12 163 546

141 087 057

0,14

181 387 057

Lettonie

1 200 000

800 000

26 800 000

28 800 000

9 600 000

36 212 573

143 002 628

16 908 416

196 123 617

0,19

224 923 617

Lituanie

2 500 000

900 000

48 200 000

51 600 000

17 200 000

43 908 728

187 285 225

22 144 324

253 338 277

0,25

304 938 277

Luxembourg

700 000

21 800 000

22 500 000

7 500 000

53 615 966

211 728 230

25 034 428

290 378 624

0,29

312 878 624

Hongrie

4 800 000

6 300 000

128 500 000

139 600 000

46 533 333

134 076 173

651 028 249

76 976 604

862 081 026

0,85

1 001 681 026

Malte

1 400 000

200 000

10 500 000

12 100 000

4 033 334

8 821 149

34 834 518

4 118 781

47 774 448

0,05

59 874 448

Pays-Bas

298 700 000

14 600 000

1 634 600 000

1 947 900 000

649 300 000

928 300 150

3 755 484 706

79 036 419

4 762 821 275

4,70

6 710 721 275

Autriche

4 400 000

13 800 000

327 400 000

345 600 000

115 200 000

404 033 478

1 789 310 208

37 657 102

2 231 000 788

2,20

2 576 600 788

Pologne

46 800 000

71 200 000

304 200 000

422 200 000

140 733 333

516 953 462

2 041 437 457

241 376 502

2 799 767 421

2,76

3 221 967 421

Portugal

28 000 000

300 000

103 800 000

132 100 000

44 033 333

264 757 661

1 045 521 978

123 620 950

1 433 900 589

1,41

1 566 000 589

Roumanie

30 000 000

1 100 000

186 200 000

217 300 000

72 433 334

182 920 308

861 212 855

101 828 516

1 145 961 679

1,13

1 363 261 679

Slovénie

300 000

41 400 000

41 700 000

13 900 000

55 477 547

219 079 568

25 903 640

300 460 755

0,30

342 160 755

Slovaquie

1 500 000

2 300 000

75 700 000

79 500 000

26 500 000

83 067 479

368 729 391

43 598 010

495 394 880

0,49

574 894 880

Finlande

7 400 000

900 000

149 800 000

158 100 000

52 700 000

262 310 984

1 195 787 681

141 388 142

1 599 486 807

1,58

1 757 586 807

Suède

19 800 000

2 900 000

406 200 000

428 900 000

142 966 667

493 414 503

2 259 707 619

47 556 896

2 800 679 018

2,76

3 229 579 018

Royaume-Uni

562 800 000

56 600 000

2 497 900 000

3 117 300 000

1 039 100 000

3 487 055 667

13 910 333 910

-5 757 931 681

11 639 457 896

11,48

14 756 757 896

Total

1 683 200 000

633 400 000

16 431 900 000

18 748 500 000

6 249 500 000

19 095 673 953

82 308 626 542

101 404 300 495

100,00

120 152 800 495

(1)	p.m. (ressources propres + autres recettes = total des recettes = total des dépenses); (120 152 800 495 + 1 429 555 199 = 121 582 355 694 = 121 582 355 694)
(2)	Total des ressources propres en pourcentage du RNB: (120 152 800 495) / (12 589 247 200 000) = 0,95 %; plafond des ressources propres en pourcentage du RNB: 1,24 %.


Avis juridique important	Dernière mise à jour le: '25/06/2007'

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