|
|
[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |
|
[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |
|
|
Brusel, 1.12.2008
|
Briuselis, 1.12.2008
|
|
KOM(2008) 804 v konečnom znení
|
KOM(2008) 804 galutinis
|
|
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV
|
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI
|
|
„Dostupná informačná spoločnosť“
|
„Prieinamos informacinės visuomenės link“
|
|
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV
|
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI
|
|
„Dostupná informačná spoločnosť“
|
„Prieinamos informacinės visuomenės link“
|
|
[SEK(2008) 2915]
|
[SEC (2008) 2915]
|
|
[SEK(2008) 2916]
|
[SEC (2008) 2916]
|
|
1. ZHRNUTIE
|
1. SANTRAUKA
|
|
Naša spoločnosť sa postupne mení na „informačnú spoločnosť“. To znamená, že v každodennom živote sme v skutočnosti stále závislejší od výrobkov a služieb založených na technológiách. Slabá elektronická dostupnosť však znamená, že veľa Európanov so zdravotným postihnutím ešte stále nemôže využívať výhody informačnej spoločnosti.
|
Mūsų visuomenė tampa informacine visuomene, todėl kasdieniame gyvenime vis labiau priklausome nuo technologijomis grindžiamų produktų ir paslaugų. Tačiau dėl prasto e. prieinamumo daugelis neįgalių europiečių vis dar negali naudotis informacinės visuomenės teikiamais privalumais.
|
|
Počas posledných rokov sa z elektronickej dostupnosti stala dôležitá politická otázka, ktorej sa venovala veľká pozornosť. V roku 2006 sa európski ministri v rámci svojho vyhlásenia z Rigy dohodli na cieľoch, ktoré by do roku 2010 mali priniesť významný pokrok. V roku 2007 sa na základe porovnania údajov ukázalo, že tempo pokroku bolo stále nedostatočné a že na dosiahnutie cieľov z Rigy je potrebné zintenzívniť úsilie. Dostupnosť webu, predovšetkým dostupnosť webových stránok verejnej správy, sa vzhľadom na rastúci význam internetu v každodennom živote ukázala ako vysoká priorita.
|
Pastaraisiais metais e. prieinamumas susilaukė didelio dėmesio kaip vienas iš politikos klausimų. 2006 m. Europos ministrai Rygos deklaracijoje sutarė iki 2010 m. pasiekti reikšmingos pažangos. Remiantis 2007 m. atliktu lyginamuoju vertinimu, pažanga vis dar nepakankama – būtinos papildomos pastangos Rygos tikslams pasiekti. Kadangi internetas kasdieniame gyvenime tampa vis reikšmingesnis, žiniatinklio, ypač viešojo administravimo svetainių, prieinamumas tampa vienu iš svarbiausių prioritetų.
|
|
Komisia sa domnieva, že je nevyhnutné, aby sa dosiahol súdržnejší, jednotnejší a účinnejší prístup k otázke elektronickej dostupnosti, predovšetkým dostupnosti webu, s cieľom urýchliť vytvorenie dostupnej informačnej spoločnosti[1]. Komisia v rámci tohto oznámenia opisuje súčasný stav, uvádza zdôvodnenie opatrení EÚ a stanovuje kľúčové kroky, ktoré sa majú vykonať.
|
Komisijos manymu, svarbu nedelsiant užtikrinti, kad bendras požiūris į e. prieinamumą, visų pirmą žiniatinklio prieinamumą , būtų darnesnis bei veiksmingesnis, siekiant paspartinti prieinamos informacinės visuomenės kūrimą, kaip paskelbta atnaujintoje socialinėje darbotvarkėje[1]. Šiame komunikate Komisija apibūdina esamą padėtį, pagrindžia Europos veiksmus ir nurodo pagrindinius dalykus, kuriuos būtina įgyvendinti.
|
|
Opatrenia nevyhnutné na dosiahnutie jednotného a súdržného prístupu k otázke elektronickej dostupnosti :
|
Siekiant darnaus bendro požiūrio į e. prieinamumą :
|
|
- Európske organizácie pre normalizáciu (ESO) by mali vykonávať normalizačné činnosti zamerané na zabezpečenie širšej elektronickej dostupnosti s cieľom obmedziť fragmentáciu trhu a uľahčiť rozsiahlejšie zavádzanie tovaru a služieb založených na informačných a komunikačných technológiách.
|
- Europos standartizacijos organizacijos (ESO) turėtų plačiau vykdyti e. prieinamumo standartizavimo veiklą, kad sumažintų rinkos susiskaidymą ir sudarytų geresnes sąlygas aktyviau naudotis IKT grindžiamomis prekėmis bei paslaugomis.
|
|
- Členské štáty, zainteresované strany a Komisia by mali stimulovať väčšiu inováciu a rozsiahlejšie zavádzanie elektronickej dostupnosti, predovšetkým prostredníctvom využitia programov EÚ v oblasti výskumu a inovácie, ako aj štrukturálnych fondov.
|
- Valstybės narės, suinteresuotosios šalys ir Komisija turėtų skatinti aktyviau diegti naujoves ir įgyvendinti sprendimus e. prieinamumo srityje, visų pirma naudodamosi ES tyrimų ir naujovių programomis ir struktūriniais fondais.
|
|
- Všetky zainteresované strany by mali v plnej miere využívať možnosti na riešenie problematiky elektronickej dostupnosti v rámci existujúcich právnych predpisov EÚ . V rámci revízie platných predpisov alebo pri nových legislatívnych návrhoch Komisia zohľadní príslušné požiadavky týkajúce sa elektronickej dostupnosti.
|
- Visos suinteresuotosios šalys turėtų visapusiškai išnaudoti galimybes spręsti e. prieinamumo klausimus taikydamos galiojančius ES teisės aktus . Atitinkamus e. prieinamumo reikalavimus Komisija įtrauks į teisės aktų pakeitimus arba naujus rengiamus teisės aktus.
|
|
- Komisia podporí spoluprácu zainteresovaných strán s cieľom posilniť súdržnosť, koordináciu a vplyv realizovaných činností. Konkrétne, skupina ad hoc na vysokej úrovni bude poverená tým vypracovaním usmernenia v oblasti celkového súdržného prístupu k otázke elektronickej dostupnosti (vrátane dostupnosti internetu) a navrhla prioritné činnosti na prekonanie bariér v rámci elektronickej dostupnosti.
|
- Komisija suaktyvins suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimą , siekdama geriau derinti bei koordinuoti įgyvendinamus veiksmus ir didinti jų poveikį. Visų pirma, nauja laikina aukšto rango ekspertų darbo grupė bus įgaliota teikti patarimus dėl darnaus bendro požiūrio į e. prieinamumą (įskaitant žiniatinklio prieinamumą) ir siūlyti veiksmus, kurių pirmiausiai reikia imtis e. prieinamumo kliūtims įveikti.
|
|
Osobitné opatrenia na urýchlenie postupu v rámci dostupnosti webu :
|
Siekiant paspartinti pažangą žiniatinklio prieinamumo srityje :
|
|
- ESO by mali urýchlene prijať európskej normy v oblasti dostupnosti webu v nadväznosti na aktualizované usmernenia v oblasti webu (WCAG 2.0), ktoré vypracovalo konzorcium World Wide Web.
|
- Europos standartizacijos organizacijos, atsižvelgdamos į Pasaulinio žiniatinklio konsorciumo (W3C) atnaujintas žiniatinklio gaires (WCAG 2.0), turėtų sparčiai priimti Europos žiniatinklio prieinamumo standartus.
|
|
- členské štáty by mali zintenzívniť svoje úsilie pri sprístupňovaní verejných webových stránok a spoločne sa pripraviť na rýchle prijatie európskych noriem v oblasti dostupnosti webu.
|
- Valstybės narės turėtų paspartinti darbus , kad viešosios svetainės taptų prieinamos , ir bendromis pastangomis pasirengti sparčiai priimti Europos žiniatinklio prieinamumo standartus.
|
|
- Komisia bude monitorovať a uverejňovať dosiahnutý pokrok a neskôr môže predložiť legislatívne návrhy.
|
- Komisija stebės pažangą ir apie ją informuos , o vėliau gali siūlyti atitinkamus teisės aktus.
|
|
2. ELEKTRONICKÁ DOSTUPNOSť
|
2. E. PRIEINAMUMAS
|
|
Elektronická dostupnosť znamená prekonávanie technických prekážok a problémov, s ktorými sa stretávajú ľudia so zdravotným postihnutím vrátane starších ľudí pri snahe stať sa rovnocennou súčasťou informačnej spoločnosti.
|
E. prieinamumas – tai veikla siekiant įveikti technines kliūtis ir sunkumus, su kuriais neįgalieji, įskaitant daugelį senyvo amžiaus žmonių, susiduria mėgindami lygiomis sąlygomis dalyvauti informacinės visuomenės gyvenime.
|
|
Ak všetci majú mať rovnaké príležitosti na to, aby sa podieľali na dnešnej spoločnosti, je nevyhnutné, aby sa sprístupnil celý rad tovaru, výrobkov a služieb založených na IKT. To znamená počítače, telefóny, televízory, elektronická verejná správa, nakupovanie on-line, telefonické zákaznícke centrá, samoobslužné terminály ako napr. bankomaty (ATM) a automaty na vydávanie lístkov.
|
Kad visi turėtų lygias galimybes dalyvauti šiuolaikinės visuomenės gyvenime, visos IKT prekės, produktai ir paslaugos turi būti prieinami. Tai taikytina kompiuteriams, telefonams, televizoriams, elektroninės valdžios paslaugoms, pirkimui internetu, skambučių centrams, savitarnos terminalams, pvz., bankomatams ir bilietų pardavimo automatams.
|
|
2.1. Súčasný stav
|
2.1. Esama padėtis
|
|
Rozsah problému dostupnosti je veľký a narastá: približne 15 % populácie Európy trpí zdravotným postihnutím a až jeden z piatich Európanov v produktívnom veku trpí postihnutím, ktoré si vyžaduje dostupné riešenia. Vo všeobecnosti traja z piatich ľudí využívajú výhody vyplývajúce z elektronickej dostupnosti, pretože sa tým zlepšuje aj celková využiteľnosť[2].
|
Prieinamumo problema didelė ir vis didėja – apie 15 % Europos gyventojų yra neįgalūs, o penktadalis darbinio amžiaus europiečių turi sveikatos sutrikimų, dėl kurių reikalingi prieinamumo užtikrinimo sprendimai. Apskritai trys iš penkių žmonių gali turėti naudos iš e. prieinamumo, nes lengviau prieinamomis svetainėmis lengviau naudotis[2].
|
|
Z elektronickej dostupnosti vyplývajú sociálno-hospodárske dôsledky tak pre jednotlivcov, ako aj pre Európu ako celok. Napríklad dostupné riešenia založené na IKT môžu pomôcť starším pracovníkom udržať si zamestnanie a zintenzívniť využívanie on-line verejných služieb ako napr. elektronickej štátnej správy (e-Government) a zdravotníctva (e-Health). V dôsledku chýbajúcej elektronickej dostupnosti dochádza k vylúčeniu dôležitých zložiek populácie, ktoré sa tak nemôžu v plnej miere zúčastňovať na odborných, vzdelávacích, oddychových, demokratických a sociálnych činnostiach. Posilnenie elektronickej dostupnosti prispeje k plneniu cieľov v oblasti hospodárskeho a sociálneho začlenenia.
|
E. prieinamumas turi socialinių ir ekonominių padarinių tiek atskiriems žmonėms, tiek visai Europai. Pavyzdžiui, prieinamumą didinantys informacinėmis ir komunikacinėmis technologijomis grindžiami sprendimai gali padėti vyresnio amžiaus žmonėms išsaugoti darbą ir padidinti naudojimąsi tokiomis viešosiomis paslaugomis internetu kaip e. valdžia ir e. sveikata. Dėl nepakankamo e. prieinamumo didelė gyventojų dalis lieka nuošalyje ir negali visapusiškai užsiimti profesine, lavinimosi, laisvalaikio, pilietine ir socialine veikla. Geresnis e. prieinamumas padės siekti ir ekonominių, ir socialinės įtraukties tikslų.
|
|
Mnohé krajiny prijali aspoň niektoré legislatívne alebo podporné opatrenia na podporu elektronickej dostupnosti a niektoré oblasti odvetvia IKT vynakladajú veľké úsilie na zlepšenie dostupnosti svojich výrobkov a služieb[3].
|
Daugelyje šalių priimta bent keletas teisės aktų ar paramos priemonių e. prieinamumui skatinti, o kai kurios IKT sektoriaus įmonės deda dideles pastangas savo produktų ir paslaugų prieinamumui didinti[3].
|
|
Elektronická dostupnosť je takisto kľúčovým prvkom v rámci európskej politiky v oblasti digitálne integrácie[4]. V širšom kontexte IKT spadajú do rozsahu pôsobnosti navrhovanej smernice o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania, ktorá sa týka účinného nediskriminačného poskytovania tovaru a služieb dostupných pre verejnosť a prístupu k nim[5]. Európske spoločenstvo a členské štáty takisto musia plniť záväzky vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, pokiaľ ide o dostupnosť tovaru a služieb založených na IKT. Problematikou elektronickej dostupnosti sa už priamo alebo nepriamo zaoberajú niektoré právne predpisy EÚ.
|
Be to, e. prieinamumas yra viena iš svarbiausių Europos įtraukties politikos sudėtinių dalių[4]. Žvelgiant plačiau, informacinėms ir komunikacinėms technologijoms taikytina siūloma Direktyva, kuria įgyvendinamas vienodo požiūrio į asmenis, nepaisant jų religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus arba seksualinės orientacijos, principas[5]. Europos bendrija ir valstybės narės taip pat privalo vykdyti Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijoje numatytus įsipareigojimus, susijusius su IKT prekių ir paslaugų prieinamumu. Tam tikruose ES teisės aktuose e. prieinamumas tiesiogiai ar netiesiogiai jau svarstomas.
|
|
2.2. Zdôvodnenie ďalších opatrení
|
2.2. Tolesnių veiksmų pagrindas
|
|
Pokrok v oblasti elektronickej dostupnosti je aj napriek výhodám a politickej pozornosti naďalej nedostatočný. Existuje veľa prekvapujúcich prípadov nedostatkov v oblasti dostupnosti. Napríklad textové konverzné služby, ktoré sú nevyhnutné pre sluchovo postihnuté osoby alebo pre osoby s poruchami reči, sú dostupné len v polovici členských štátov, pohotovostné služby sú priamo dostupné prostredníctvom textového telefónu iba v siedmich členských štátoch, vysielanie so zvukovým prepisom, televízne programy s titulkami a znakovou rečou sú aj naďalej na veľmi slabej úrovni, len 8 % bankomatov inštalovaných dvoma hlavnými európskymi retailovými bankami poskytuje „rečový“ výstup[6].
|
Nepaisant e. prieinamumo teikiamos naudos ir jam skiriamo politinio dėmesio, pažanga šioje srityje vis dar nepatenkinama. Galima pateikti daug ryškių pavyzdžių, patvirtinančių, kad prieinamumas vis dar nepakankamas. Pvz., kurtiesiems ir sutrikusios kalbos žmonėms būtinos teksto konvertavimo paslaugos (angl. text relay services ) prieinamos tik pusėje valstybių narių; su pagalbos tarnybomis teksto telefonu tiesiogiai susisiekti galima tik septyniose valstybėse narėse; transliacijos su garsiniais komentarais, televizijos programų subtitravimas ir televizijos programos su vertimu į gestų kalbą vis dar labai retos. Tik 8 % dviejų pagrindinių Europos mažmeninės bankininkystės bankų įrengtų bankomatų yra informavimo balsu funkcija[6].
|
|
Existujúce acquis EÚ, ktoré sa vzťahuje na problematiku elektronickej dostupnosti, je obmedzené. Na úrovni členských štátov existuje veľká fragmentácia v oblasti prístupu k elektronickej dostupnosti, tak v riešených otázkach (obyčajne telefonické služby prostredníctvom pevnej siete, služby televízneho vysielania a dostupnosť verejných webových stránok), ako aj v rámci úplnosti používaných nástrojoch politiky. Vzhľadom na rôzne požiadavky a neistoty táto fragmentácia trhu nepriaznivo vplýva na odvetvie IKT, pričom mu komplikuje dosahovanie úspor z rozsahu, čo je nevyhnutným predpokladom udržania rozsiahlych inovácií a rastu trhu. Niektoré subjekty tohto odvetvia vyvíjajú aktívnu činnosť a spolupracujú s užívateľmi (napr. v oblasti dostupnej digitálnej televízie), avšak až príliš veľa sa ich len nečinne prizerá.
|
Šiuo metu galiojančiame ES acquis e. prieinamumui skiriama mažai teisės aktų nuostatų. Valstybių narių lygmeniu požiūris į e. prieinamumą labai nevienalytis – skiriasi ir svarstomi klausimai (paprastai tai fiksuotos telefonijos paslaugos, televizijos transliavimo paslaugos ir viešųjų svetainių prieinamumas), ir tai, ar taikomos politikos priemonės yra išsamios. Dėl skirtingų reikalavimų ir neaiškumų IKT sektoriui būdingas rinkos susiskaidymas, todėl sunku pasiekti masto ekonomijos, kuri būtina norint plačiai diegti naujoves ir užtikrinti rinkos augimą. Tam tikros sektoriaus įmonės aktyviai įsitraukia į veiklą ir bendradarbiauja su vartotojais (pvz., dėl prieinamos skaitmeninės televizijos), tačiau dauguma lieka nuošalyje.
|
|
Kľúčovým problémom v rámci elektronickej dostupnosti je to, že v dôsledku nedostatku súdržnosti, nejasne vytýčených priorít a slabej legislatívnej a finančnej podpory je vplyv aktivít vykonávaných v súčasnosti nedostatočný.
|
Pagrindinis su e. prieinamumu susijęs klausimas yra tai, kad dėl nepakankamo suderinimo, neaiškios prioritetų nustatymo tvarkos ir menkos teisinės bei finansinės paramos dabartinių pastangų poveikis yra nepakankamas .
|
|
Jednotný a súdržný európsky prístup k problematike elektronickej dostupnosti je preto základom dosiahnutia výrazného pokroku.
|
Todėl siekiant reikšmingesnės pažangos būtinas darnus bendras europinis požiūris į e. prieinamumą.
|
|
2.3. Navrhované opatrenia
|
2.3. Siūlomi veiksmai
|
|
1. Dosiahnutie zmeny – posilnenie politických priorít, koordinácie a spolupráce zainteresovaných strán
|
1. Pokyčių įgyvendinimas stiprinant politikos prioritetus, užtikrinant geresnį koordinavimą ir suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimą
|
|
V posledných rokoch sa na európskej úrovni realizovalo niekoľko činností. Nastal čas, aby sa zlepšila súčinnosť medzi týmito činnosťami a aby sa posilnili jednotlivé oblasti činnosti s cieľom dosiahnuť väčší a jednotnejší vplyv.
|
Pastaraisiais metais Europos lygmeniu imtasi įvairių veiksmų. Dabar metas gerinti jų sąveiką ir stiprinti atskiras veiklos sritis, kad jų poveikis būtų didesnis ir nuoseklesnis.
|
|
Členské štáty, používatelia a subjekty v rámci odvetvia musia zintenzívniť svoje úsilie a snažiť sa dosiahnuť väčší vplyv prostredníctvom väčšej spolupráce na európskej úrovni a lepšieho využívania existujúcich nástrojov politiky EÚ. S cieľom podporiť a posilniť súdržnosť a účinnosť spoločného prístupu a pomôcť stanoviť priority Komisia zriadi skupinu ad hoc na vysokej úrovni pre otázky spojené s elektronickou dostupnosťou , ktorá sa bude zodpovedať skupine na vysokej úrovni pre iniciatívu i2010 a ktorej členmi budú spotrebiteľské organizácie a predstavitelia používateľov so zdravotným postihnutím a starších používateľov, odvetví IKT a podpornej technológie a služieb, akademického sektoru a príslušných úradov.
|
Valstybės narės, vartotojai ir sektoriaus atstovai turi dėti daugiau pastangų bei siekti daryti didesnį poveikį – tuo tikslu būtina plačiau bendradarbiauti Europos lygmeniu ir geriau išnaudoti galiojančias ES politikos priemones. Siekdama užtikrinti, kad bendras požiūris būtų darnus bei veiksmingas, ir padėti apibrėžti prioritetus, Komisija įkurs laikiną aukšto rango ekspertų darbo grupę e. prieinamumo klausimams spręsti, kuri atsiskaitys i2010 aukšto rango ekspertų darbo grupei ir kurios veikloje dalyvaus vartotojų organizacijos, neįgalių ir senyvo amžiaus vartotojų, IKT, pagalbinių technologijų ir paslaugų sektorių, akademinės srities ir atitinkamų institucijų atstovai.
|
|
Začiatkom roku 2009 Komisia zriadi skupinu ad hoc na vysokej úrovni , ktorá vypracuje usmernenia týkajúce sa priorít a súdržnejšieho prístupu k problematike elektronickej dostupnosti. Od zainteresovaných strán sa žiada, aby sa podieľali na tejto spolupráci.
|
2009 m. pradžioje Komisija įkurs laikiną aukšto rango ekspertų darbo grupę , kuri teiks patarimus dėl prioritetų ir užtikrins darnesnį požiūrį į e. prieinamumą. Prie šio bendradarbiavimo raginamos prisidėti ir suinteresuotosios šalys.
|
|
Komisia zintenzívni svoju súčasnú podporu spolupráce so zainteresovanými stranami a medzi nimi. Predovšetkým skupiny, ktoré vznikli v súvislosti s realizáciou iniciatívy i2010, otázkami normalizácie, telekomunikácií a s akčným plánom pre ľudí so zdravotným postihnutím, by mali pri určení svojich priorít zohľadniť usmernenia skupiny na vysokej úrovni. Okrem toho je dôležité aj to, aby užívatelia, príslušné úrady a odvetvia posilnili svoje záväzky a spoluprácu v oblasti elektronickej dostupnosti.
|
Komisija aktyviau rems bendradarbiavimą su suinteresuotosiomis šalimis ir suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimą . Aukšto rango ekspertų darbo grupės patarimais visų pirma turėtų vadovautis su i2020 įgyvendinimu, standartizavimo bei telekomunikacijų klausimais ir neįgaliesiems skirtu veiksmų planu susijusios grupės, kad galėtų tinkamai apibrėžti savo prioritetus. Taip pat svarbu, kad vartotojai, atitinkamos valdžios institucijos ir sektoriaus atstovai tvirčiau įsipareigotų ir aktyviau bendradarbiautų e. prieinamumo srityje.
|
|
Je nevyhnutné vybrať priority v oblasti elektronickej dostupnosti. Prvou je dostupnosť webu, kde je možné uplatniť navrhovaný súdržný a jednotný prístup. Ďalšou je dostupnosť digitálnej televízie a elektronických komunikácií vrátane dostupnosti jednotného európskeho núdzového čísla. V tomto prípade by sa spolupráca medzi používateľmi a odvetvím mala zintenzívniť a pomocou skupiny na vysokej úrovni lepšie prepojiť s legislatívnou podporou a podporou inovácie na úrovni EÚ.
|
Būtina nustatyti e. prieinamumo prioritetines sritis. Pirmoji sritis – tai žiniatinklio prieinamumas, kuriam gali būti taikomas siūlomas darnus bendras požiūris. Kita sritis – skaitmeninės televizijos ir elektroninių ryšių prieinamumas, įskaitant Europos bendrojo pagalbos numerio prieinamumą. Tuo tikslu turėtų būti užtikrintas aktyvesnis vartotojų ir sektoriaus atstovų bendradarbiavimas, kuris su aukšto rango ekspertų darbo grupės pagalba turėtų būti labiau remiamas ES lygmeniu teisės aktų leidybos ir naujovių srityje.
|
|
Samoobslužné terminály a elektronické bankovníctvo predstavujú ďalšiu veľkú prioritu[7]. Užšia spolupráca zainteresovaných strán pomôže vytvoriť usmernenia týkajúce sa ďalších priorít a určiť spoločný program budúcej činnosti.
|
Kita svarbi prioritetinė sritis – savitarnos terminalai ir elektroninė bankininkystė[7]. Glaudesnis suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimas suteiks galimybių konsultuotis dėl būsimų prioritetų ir apibrėžti bendrą būsimo darbo programą.
|
|
Komisia sa už venovala problematike elektronickej dostupnosti vo svojom návrhu novej verzie európskeho rámca interoperability pre elektronickú štátnu správu[8] a bude sa jej venovať aj v rámci svojej činnosti nadväzujúcej na iniciatívu i2010 a akčný plán pre ľudí so zdravotným postihnutím.
|
E. prieinamumo klausimas, jau įtrauktas į Komisijos pasiūlymą dėl naujos e. valdžios Europos sąveikos sistemos[8], Komisijos ir toliau bus sprendžiamas priemonėse, kurios bus įgyvendinamos po i2010 iniciatyvos ir neįgaliesiems skirto veiksmų plano.
|
|
Komisia zabezpečí, aby elektronická dostupnosť zostala politickou prioritou v rámci činností nadväzujúcich na iniciatívu i2010 a akčný plán pre ľudí so zdravotným postihnutím.
|
Komisija užtikrins, kad e. prieinamumas būtų vienas iš politikos prioritetų ir įgyvendinus i2010 bei neįgaliesiems skirtą veiksmų planą.
|
|
Prostredníctvom intenzívnejšieho využívania ďalej uvedených činností sa táto užšia koordinácia a spolupráca ešte viac posilní.
|
Šis koordinavimas ir bendradarbiavimas bus dar labiau sustiprintas aktyviau vykdant toliau minimą veiklą.
|
|
2. Monitorovanie pokroku a posilnenie osvedčených postupov
|
2. Pažangos stebėjimas ir gerosios patirties telkimas
|
|
V roku 2009 Komisia začne štúdiu s cieľom pokračovať v monitorovaní pokroku a realizácie v oblasti všeobecnej elektronickej dostupnosti a dostupnosti webu v nadväznosti na dve štúdie, ktoré sa uskutočnili v rokoch 2006 – 2008[9].
|
Siekdama toliau stebėti bendrą e. prieinamumo ir žiniatinklio prieinamumo pažangą bei įgyvendinimą ir tęsdama 2006–2008 m. atliktus tyrimus[9], 2009 m. Komisija imsis naujo tyrimo.
|
|
V rámci programu pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP) 2009 Komisia navrhne novú tematickú sieť týkajúcu sa elektronickej dostupnosti a dostupnosti webu s cieľom ešte viac posilniť spoluprácu medzi zainteresovanými stranami, zbieranie skúseností a zhromažďovanie osvedčených postupov. Takisto sa bude usilovať o posilnenie siete ePractice na výmenu osvedčených postupov v oblasti elektronickej štátnej správy, elektronického zdravotníctva a elektronického začlenenia, v rámci ktorej už bolo zhromaždených veľké množstvo odborných skúseností týkajúcich sa elektronickej dostupnosti.
|
Pagal 2009 m. Konkurencingumo ir inovacijų programą (KIP) Komisija pasiūlys sukurti naują teminį e. prieinamumo ir žiniatinklio prieinamumo tinklą, kad būtų toliau skatinamas suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimas ir bendros patirties bei gerosios patirties kaupimas. Ji taip pat sieks stiprinti e. valdžios, e. sveikatos ir e. įtraukties klausimams skirtą ePractice gerosios patirties mainų tinklą, kuriame jau sukaupta labai daug ekspertinių žinių, susijusių su e. prieinamumu.
|
|
Komisia bude monitorovať pokrok a realizáciu v oblasti dostupnosti webu a elektronickej dostupnosti, ako aj podporovať spoluprácu a výmenu osvedčených postupov prostredníctvom štúdií a tematickej siete v rámci CIP naplánovaných na rok 2009.
|
Atlikdama tyrimus ir naudodamasi KIP teminiu tinklu , kuris bus įkurtas 2009 m., Komisija stebės, kaip įgyvendinamas ir gerinamas žiniatinklio prieinamumas bei e. prieinamumas, rems bendradarbiavimą bei gerosios patirties mainus.
|
|
3. Podpora inovácií a zavádzania
|
3. Parama naujovėms ir sprendimų įgyvendinimui
|
|
Výskum a inovácie v oblasti elektronickej dostupnosti majú v súčasnosti rozsiahlu podporu. V roku 2008 sa z prostriedkov programu EÚ pre výskum vyčlenilo 43 mil. EUR na financovanie 13 nových projektov. Pomocou programov EÚ pre výskum bude Komisia aj naďalej aktívne podporovať elektronickú dostupnosť a IKT pre nezávislý život starších ľudí, pričom v roku 2009 uverejní ďalšiu výzvu na predkladanie návrhov
|
Jau dabar aktyviai remiami e. prieinamumo moksliniai tyrimai ir naujovės. 2008 m. iš ES mokslinių tyrimų programų trylikai naujų projektų skirta 43 mln. EUR. Naudodamasi ES mokslinių tyrimų programomis, pagal kurias 2009 m. bus teikiami kvietimai teikti paraiškas, Komisija ir toliau aktyviai rems e. prieinamumą ir IKT savarankiškai senyvo amžiaus žmonių gyvensenai skatinti.
|
|
Komisia zabezpečí, aby elektronická dostupnosť bola v roku 2009 aj po ňom významnou prioritou v oblasti výskumu a inovácií .
|
Komisija užtikrins, kad 2009 m. ir vėliau e. prieinamumas būtų svarbus mokslinių tyrimų ir naujovių srities uždavinys .
|
|
Členské štáty a Komisia použijú spoločný výskumný program bývania s podporou okolia (Ambient Assisted Living), ktorý bol spustený v roku 2008, na stimuláciu inovačných riešení založených na IKT pre nezávislý život a prevenciu a riadenie chronických ochorení starších ľudí.
|
Valstybės narės ir Komisija naudosis 2008 m. pradėta įgyvendinti Kasdienį gyvenimą palengvinančios aplinkos (KGPA) bendra mokslinių tyrimų programa, siekdamos skatinti naujoviškus IKT grindžiamus sprendimus, kad senyvo amžiaus žmonėms būtų sudaromos sąlygos gyventi savarankiškai ir kad būtų galima užkirsti kelią jų chroniškoms ligoms ir jas valdyti.
|
|
V rámci CIP Komisia v roku 2008 financovala pilotný projekt o dostupnej televízii a pilotné projekty ICT pre starších ľudí s cieľom urýchliť zavádzanie technológií. V roku 2009 bude Komisia financovať pilotný projekt týkajúci sa „úplnej konverzácie“ (kombinácia audio, textovej a video komunikácie na podporu ľudí so zdravotným postihnutím), ktorý sprístupní sluchovo postihnutým osobám a osobám s poruchami reči európske núdzové číslo 112.
|
Siekdama paspartinti technologijų diegimą Komisija pagal 2008 m. KIP finansavo bandomąjį prieinamos televizijos projektą ir senyvo amžiaus žmonėms skirtus IKT bandomuosius projektus. 2009 m. Komisija finansuos visapusiško konvertavimo, t. y. neįgaliesiems skirto garso, teksto ir vaizdo komunikacijų derinimo, bandomąjį projektą, kurio tikslas – sutrikusios klausos ar kalbos žmonėms padėti naudotis Europos pagalbos numeriu 112.
|
|
Členské štáty a zainteresované strany by mali prostredníctvom štrukturálnych fondov, 7. rámcového programu, programu AAL a vnútroštátnych programov čo najskôr stimulovať inovácie a zavádzanie v oblasti elektronickej dostupnosti .
|
Valstybės narės ir suinteresuotosios šalys raginamos skatinti naujoves ir sprendimų įgyvendinimą e. prieinamumo srityje skatinti naudojantis struktūriniais fondais ir vykdant Septintąją bendrąją programą, KGPA programą ir nacionalines programas.
|
|
V nariadení o štrukturálnych fondoch[10] sa od členských štátov vyžaduje, aby posudzovali dostupnosť pre osoby so zdravotným postihnutím ako jedno z kritérií na získanie finančných prostriedkov. V tejto súvislosti Komisia v roku 2009 pripraví „súbor nástrojov pre otázky spojené so zdravotným postihnutím“, ktorý sa vzťahuje na IKT, a podporí členské štáty a regióny pri zabezpečovaní toho, aby sa dostupnosť IKT stala súčasťou ich kritérií verejného obstarávania a financovania.
|
Struktūrinių fondų reglamente[10] reikalaujama, kad prieinamumą neįgaliesiems valstybės narės vertintų kaip vieną iš finansavimo kriterijų. Atsižvelgdama į tai 2009 m. Komisija pateiks IKT taikytinas pritaikymo neįgaliesiems priemones ir skatins valstybes nares bei regionus užtikrinti, kad IKT prieinamumas būtų įtrauktas į jų viešųjų pirkimų ir finansavimo kriterijus.
|
|
Komisia v roku 2009 pripraví súbor nástrojov pre otázky spojené so zdravotným postihnutím , ktorý sa týka IKT a ktorý by sa mal použiť v rámci štrukturálnych fondov a iných programov.
|
2009 m. Komisija pateiks informacinėms ir komunikacinėms technologijoms taikytinomis pritaikymo neįgaliesiems priemonėmis , kurios būtų taikomos naudojantis struktūriniais fondais ir vykdant kitas programas.
|
|
4. Uľahčenie normalizačných činností
|
4. Standartizavimo veiklos lengvinimas
|
|
Komisia aj naďalej dôrazne podporuje elektronickú dostupnosť v rámci svojho normalizačného pracovného programu. Významnou normalizačnou činnosťou na posilnenie elektronickej dostupnosti je okrem iného mandát 376 udelený európskym organizáciám pre normalizáciu[11]. Komisia podporí využitie výsledkov tejto normalizačnej práce a bude sa usilovať o rýchle pokračovanie mandátu 376 s cieľom vytvoriť skutočné normy a príslušné systémy hodnotenia zhody. Tento postup sa doplní a podporí dialógom medzi zainteresovanými stranami, výmenou osvedčených postupov a pilotnými projektmi týkajúcimi sa zavedenia, ako sa uvádza v rámci navrhovaných činností tohto oznámenia.
|
Savo standartizavimo programoje Komisija ir toliau aktyviai remia e. prieinamumą. Svarbi standartizavimo priemonė e. prieinamumui skatinti yra Europos standartizacijos organizacijoms suteiktas 376 mandatas[11] . Komisija skatins naudotis šios standartizavimo veiklos rezultatais ir sieks pratęsti 376 mandato galiojimą, kad būtų pateikti galiojantys standartai ir susijusios atitikties vertinimo schemos. Siekiant papildyti ir paremti šį procesą, bus taikomas suinteresuotųjų šalių dialogas, vykdomi gerosios patirties mainai ir bandomieji įgyvendinimo projektai, kaip nurodyta šiame komunikate siūlomose priemonėse.
|
|
V rámci mandátu 376 by európske organizácie pre normalizáciu v spolupráci s príslušnými zainteresovanými stranami mali v roku 2009 a neskôr urýchlene vytvoriť normy EÚ týkajúce sa elektronickej dostupnosti.
|
Vykdydamos 376 mandatą Europos standartizacijos organizacijos turėtų bendradarbiauti su suinteresuotosiomis šalimis ir sparčiai parengti ES e. prieinamumo standartus .
|
|
5. Využitie súčasných a zváženie nových právnych predpisov
|
5. Galiojančių teisės aktų taikymas ir naujų teisės aktų svarstymas
|
|
Medzi existenciou právnych predpisov a skutočnou úrovňou pokroku v oblasti elektronickej dostupnosti existuje na vnútroštátnej úrovni jasná korelácia[12]. Výskum poukazuje na riziká právnej fragmentácie v rámci EÚ v dôsledku rôznych legislatívnych opatrení. Na základe tejto skutočnosti, ako aj na základe oznámení Komisie z rokov 2005 a 2007, sa Komisia začala zaoberať všeobecnejším legislatívnym prístupom k problematike elektronickej dostupnosti.
|
Nacionaliniu lygmeniu esama aiškios sąsajos tarp šioje srityje priimtų teisės aktų ir realios e. prieinamumo pažangos[12]. Tyrimuose atkreipiamas dėmesys į tai, kad taikomos skirtingos teisės priemonės ir dėl to kyla teisinio susiskaidymo Europos Sąjungoje pavojus. Atsižvelgdama į tai ir remdamasi 2005 ir 2007 m. komunikatais, Komisija ėmėsi nagrinėti bendresnį teisinį požiūrį į e. prieinamumą .
|
|
Avšak vzhľadom na rozsiahlu, zložitú a vyvíjajúcu sa povahu oblasti elektronickej dostupnosti doteraz neexistuje konsenzus o možných právnych predpisoch EÚ týkajúcich sa elektronickej dostupnosti[13], napr. o prvkoch ako rozsah pôsobnosti, normy, mechanizmy súladu a prepojenie s existujúcimi právnymi predpismi. Okrem toho, napriek tomu, že existuje jasný konsenzus, pokiaľ ide o potrebu spoločnej akcie na zlepšenie elektronickej dostupnosti, existujú rôzne názory na ďalšie priority, ktoré je treba riešiť. Komisia preto dospela k záveru, že ešte nedozrel čas na predloženie návrhu osobitných právnych predpisov v oblasti elektronickej dostupnosti. Bude však aj naďalej vyhodnocovať ich prijateľnosť a význam, pričom súčasne zohľadní skutočný pokrok v tejto oblasti.
|
Tačiau atsižvelgiant į tai, kokia plati, sudėtinga ir nuolat kintanti e. prieinamumo sritis, nėra aiškaus sutarimo dėl galimų ES e. prieinamumo teisės aktų[13], pvz., dėl tokių dalykų kaip taikymo sritis, standartai, atitikties būdai ir sąsajos su galiojančiais teisės aktais. Be to, nors aiškiai sutariama, kad būtina e. prieinamumą gerinti bendromis pastangomis, esama skirtingų nuomonių dėl dalykų, kurių būtina imtis pirmiausiai. Todėl Komisija priėjo prie išvados, kad dar ne metas teikti konkretų e. prieinamumo teisė akto pasiūlymą, tačiau, atsižvelgdama į šioje srityje padarytą pažangą, ji ir toliau vertins galimybes jį pateikti ir ar tai būtų aktualu.
|
|
Existujú však ustanovenia v rámci súčasných právnych predpisov EÚ, ktoré sa nevyužívajú v dostatočnej miere, predovšetkým v oblasti rádiového telekomunikačného vybavenia, elektronických komunikácií, verejného obstarávania, autorských práv v informačnej spoločnosti, rovnosti v zamestnaní, dane z pridanej hodnoty a výnimiek v oblasti štátnej pomoci[14]. Už plným využitím týchto ustanovení by sa výrazne zlepšila elektronická dostupnosť v členských štátoch. Komisia preto vyzýva členské štáty, aby pred tým, ako začnú uvažovať o možnosti nových právnych predpisov, v čo najväčšej miere využili tieto ustanovenia.
|
Nepaisant to galiojančiuose ES teisės aktuose esama nuostatų, kurios nėra pakankamai išnaudojamos, visų pirma tokiose srityse kaip radiotelekomunikacijų įranga, elektroniniai ryšiai, viešieji pirkimai, autorių teisės informacinėje visuomenėje, lygios galimybės užimtumo srityje, pridėtinės vertės mokestis ir išimtys dėl valstybės pagalbos[14]. Vien tinkamai taikant šias nuostatas e. prieinamumas valstybėse narėse smarkiai pagerėtų. Todėl prieš tai, kai bus pradėtas svarstyti naujas teisės aktas, Komisija ragina valstybes nares tas nuostatas kuo geriau išnaudoti.
|
|
Niektoré z uvedených právnych predpisov EÚ sa v súčasnosti revidujú alebo sa budú čoskoro revidovať[15]. Komisia zabezpečí, aby sa podľa potreby v rámci týchto revízií zohľadnili a posilnili požiadavky v oblasti elektronickej dostupnosti. Okrem toho, legislatívne návrhy o elektronických komunikáciách výrazným spôsobom posilňujú ustanovenia týkajúce sa používateľov so zdravotným postihnutím v súčasnom rámci. Komisia bude takisto dôkladne monitorovať transpozíciu a realizáciu smernice o audiovizuálnych mediálnych službách[16], predovšetkým jej článku 3 písm. c), v ktorom sa ustanovuje, že členské štáty v rámci svojich právnych predpisov podporia poskytovateľov mediálnych služieb s cieľom zabezpečiť, aby sa ich služby postupne stali dostupnými pre zrakovo alebo sluchovo postihnutých ľudí.
|
Keletas pirmiau minėtų ES teisės aktų yra persvarstomi arba jų persvarstymas bus pradėtas netrukus[15]. Komisija sieks užtikrinti, kad prireikus šiuose pakeitimuose e. prieinamumo reikalavimai būtų apsvarstyti ir sugriežtinti . Be to, teisės aktų pasiūlymuose dėl elektroninių komunikacijų smarkiai sugriežtinamos pagal dabartinę teisinę sistemą taikomos nuostatos dėl neįgalių vartotojų. Komisija taip pat atidžiai stebės, kaip perkeliama ir įgyvendinama Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyva[16], visų pirma jos 3c straipsnis, kuriame numatyta, kad valstybės narės ragina jų jurisdikcijai priklausančius žiniasklaidos paslaugų teikėjus užtikrinti, kad jų paslaugos palaipsniui taptų prieinamos žmonėms su regos ar klausos negalia.
|
|
Komisia zabezpečí, aby sa súčasťou revízií právnych predpisov EÚ stali aj príslušné ustanovenia o elektronickej dostupnosti . Na posilnenie elektronickej dostupnosti by členské štáty, zainteresované strany a Komisia mali v plnej miere využiť možnosti v rámci súčasných právnych predpisov .
|
Komisija užtikrins, kad į ES teisės aktų pakeitimus būtų įtraukiamos atitinkamos nuostatos dėl e. prieinamumo . Valstybės narės, suinteresuotosios šalys ir Komisija turėtų visapusiškai išnaudoti galiojančiuose teisės aktuose numatytas galimybes gerinti e. prieinamumą.
|
|
3. DOSTUPNOSť WEBU
|
3. ŽINIATINKLIO PRIEINAMUMAS
|
|
Dostupnosť webu je dôležitým aspektom elektronickej dostupnosti, ktorý ľuďom so zdravotným postihnutím poskytuje možnosť pochopiť a ovládať web, ako aj komunikovať s ním a prispievať do neho. Takisto je prínosom pre ostatných ľudí s obmedzenými vizuálnymi, manuálnymi alebo kognitívnymi schopnosťami, napríklad pre starších ľudí. Dostupnosť webu je dôležitá predovšetkým vzhľadom na prudký rast v oblasti on-line informačných a interaktívnych služieb: elektronické bankovníctvo, nakupovanie, správa a verejné služby, ako aj komunikácia so vzdialenými príbuznými alebo priateľmi.
|
Žiniatinklio prieinamumas yra svarbus e. prieinamumo aspektas, kurį įgyvendinant neįgaliesiems suteikiama galimybė susipažinti su žiniatinkliu, jį suprasti, jame naršyti bei bendrauti ir prisidėti prie jo plėtros. Be to, tai naudinga ir kitiems žmonėms, kurie turi regėjimo, koordinacijos ar kognityvinių sutrikimų, pvz., senyvo amžiaus žmonėms. Žiniatinklio prieinamumas tapo ypač svarbus dėl to, kad labai padaugėjo internetu teikiamų informacijos ir interaktyviųjų paslaugų: internetinė bankininkystė, pirkimas, valdžios bei viešosios paslaugos ir bendravimas su toli esančiais giminaičiais ar draugais.
|
|
3.1. Súčasný stav
|
3.1. Esama padėtis
|
|
Napriek svojmu významu je celková úroveň dostupnosti webu v rámci celej EÚ aj naďalej veľmi nízka. Z výsledkov niekoľkých vnútroštátnych a európskych prieskumov, ktoré sa uskutočnili počas posledných niekoľkých rokov, vyplýva, že väčšina webových stránok, tak verejných ako súkromných, nespĺňa dokonca ani najzákladnejšie medzinárodne schválené usmernenia týkajúce sa dostupnosti. V rámci nedávneho prieskumu sa zistilo, že v úplnom súlade so základnými usmerneniami v oblasti dostupnosti bolo len 5,3 % vládnych webových stránok a takmer žiadna z komerčných webových stránok, ktoré sa posudzovali[17]. To len potvrdzuje skutočnosť, prečo mnohí ľudia považujú dôležité webové stránky za užívateľsky náročné a sú preto ohrození čiastočným alebo úplným vylúčením z informačnej spoločnosti.
|
Bendras žiniatinklio prieinamumas, nepaisant jo svarbos, Europos Sąjungoje vis dar lieka menkas. Pastaraisiais metais atlikta keletas nacionalinių bei europinių tyrimų ir nustatyta, kad dauguma viešųjų ir privačių svetainių neatitinka net pagrindinių tarptautinių prieinamumo gairių. Neseniai atlikus tyrimą paaiškėjo, kad tik 5,3 % valdžios įstaigų svetainių ir vos viena kita komercinė svetainė, kurios buvo įtrauktos į tyrimą, visiškai atitiko pagrindines prieinamumo gaires[17]. Todėl suprantama, kodėl daug žmonių mano, kad svarbiomis svetainėmis sunku naudotis ir kad dėl to kyla pavojus būti iš dalies ar visiškai atskirtiems nuo informacinės visuomenės.
|
|
Počas posledných rokov sa v členských štátoch venuje problematike dostupnosti verejných webových stránok zvýšená politická pozornosť[18]. Na európskej úrovni boli členské štáty prostredníctvom oznámenia o dostupnosti webu z roku 2001 vyzvané k tomu, aby schválili usmernenia týkajúce sa dostupnosti webového obsahu (WCAG)[19]. Rada v rámci dvoch rezolúcií[20] zdôraznila potrebu urýchliť dostupnosť webu a jeho obsahu. Európsky parlament v roku 2002 navrhol, aby všetky verejné webové stránky boli do roku 2003 plne dostupné pre osoby so zdravotným postihnutím[21]. V roku 2006 sa súčasťou ministerského vyhlásenia z Rigy o inkluzívnej informačnej spoločnosti stal záväzok, že do roku 2010 bude dostupných 100 % verejných webových stránok.
|
Pastaraisiais metais viešųjų svetainių prieinamumui valstybių narių politikoje skiriama vis daugiau dėmesio[18]. Europos lygmeniu 2001 m. Komunikate dėl žiniatinklio prieinamumo valstybės narės skatintos paremti Žiniatinklio turinio prieinamumo gaires (WCAG)[19]. Dviejose rezoliucijose[20] Taryba pabrėžė, kad būtina sparčiau užtikrinti žiniatinklio ir jo turinio prieinamumą. 2002 m. Europos Parlamentas pasiūlė, kad iki 2003 m. visos viešosios svetainės taptų prieinamos neįgaliesiems[21]. 2006 m. Rygos ministrų deklaracijoje dėl įtraukiosios informacinės visuomenės numatyta, kad iki 2010 m. visos viešosios svetainės turi tapti prieinamos.
|
|
Konzorcium World Wide Web (W3C) schválilo v roku 1999 na medzinárodnej úrovni verziu 1 WCAG. Nejednoznačnosť v tejto oblasti však viedla len k čiastočnej realizácii zo strany členských štátov a vzhľadom na nový rozvoj v rámci internetu sa WCAG 1.0 stáva zastaranou. Konzorcium W3C pracuje na novej verzii špecifikácií (WCAG 2.0) už niekoľko rokov. V súčasnosti sa tieto špecifikácie nachádzajú v konečnom štádiu prijatia. Hlavnou výzvou je teraz to, aby sa zabránilo čiastočnej realizácii.
|
Tarptautiniu mastu Pasaulinio žiniatinklio konsorciumas 1999 m priėmė WCAG 1 versiją. . Tačiau dėl įvairių neaiškumų valstybės narės jį įgyvendino nevienodai, o atsižvelgiant į sparčią interneto raidą WCAG 1.0 apskritai tampa atgyvena. Jau keletą metų W3C rengia atnaujintus techninius reikalavimus (WCAG 2.0), kurie netrukus bus patvirtinti. Šį kartą nevienodo įgyvendinimo būtina išvengti.
|
|
3.2. Zdôvodnenie ďalších opatrení
|
3.2. Tolesnių veiksmų pagrindas
|
|
V niektorých prípadoch môže byť sprístupňovanie webových stránok problémom, ktorý si vyžaduje určité náklady a odborné skúsenosti. Stále však existuje viac dôkazov a zdokumentovaných prípadov o tom, že sprístupnenie webovej stránky prináša skutočné výhody nie len pre používateľov so zdravotným postihnutím, ale aj pre vlastníka webovej stránky a užívateľov vo všeobecnosti. Služby sa stávajú užívateľsky jednoduchšími, ľahšie spravovateľnými a dostupnými pre väčší počet používateľov[22]. Výsledkom toho je, že situácia ľudí so zdravotným postihnutím a ostatných sa zlepšovaním dostupnosti webu zlepšuje, čím sa môže posilniť konkurencieschopnosť európskych spoločností.
|
Kai kuriais atvejais svetainių prieinamumą didinti gali būti sunku, prireiktų tam tikrų sąnaudų bei ekspertinių žinių. Tačiau esama vis daugiau įrodymų ir pavyzdžių, kad didesnis svetainių prieinamumas iš tikrųjų naudingas ne tik neįgaliesiems, bet ir apskritai visiems svetainių savininkams bei vartotojams. Padidinus prieinamumą paslaugomis lengviau naudotis, jas paprasčiau išlaikyti, be to, jomis naudojasi daugiau vartotojų[22]. Padidinus svetainių prieinamumą, gerėja neįgaliųjų ir kitų asmenų padėtis, todėl gali padidėti Europos bendrovių konkurencingumas.
|
|
Prípadová štúdia: výhody dostupnej webovej stránky
|
Pavyzdys. Prieinamos svetainės nauda
|
|
Po sprístupnení svojich stránok zaznamenali subjekty v odvetví finančných služieb v Spojenom kráľovstve prínos v týchto oblastiach:
|
Viena Jungtinės Karalystės finansinių paslaugų įmonė užtikrino savo svetainės prieinamumą ir nurodė šiuos su tuo susijusius privalumus:
|
|
- zákazníci našli informácie rýchlejšie a webovú stránku využívali dlhšie,
|
- klientai informaciją rado greičiau ir svetainėje naršydavo ilgiau;
|
|
- noví zákazníci využili danú službu, čím sa zvýšil on-line predaj,
|
- paslauga ėmė naudotis nauji klientai, todėl išaugo pardavimas internetu;
|
|
- údržba webovej stránky bola jednoduchšia, rýchlejšia a lacnejšia,
|
- svetainės priežiūra tapo paprastesnė, greitesnė ir pigesnė;
|
|
- webová stránka mala v rámci výsledkov vyhľadávania oveľa vyššiu úspešnosť,
|
- svetainės populiarumo rodiklis paieškos sistemoje smarkiai pagerėjo;
|
|
- problémy so zlučiteľnosťou sa odstránili a zlepšil sa prístup mobilných zariadení,
|
- buvo pašalintos suderinamumo problemos ir pagerėjo judriojo ryšio prietaisų prieiga;
|
|
- 100 % návratnosť investícií za menej ako 12 mesiacov.
|
- mažiau kaip per 12 mėnesių pasiekta 100 % investicijų grąža.
|
|
Napriek tomu však pretrvávajúca legislatívna roztrieštenosť v rámci členských štátov spolu s nedostatkom jasnej legislatívnej činnosti na európskej úrovni naďalej bráni vnútornému trhu, predstavuje bariéry pre spotrebiteľov a občanov v tomto cezhraničnom prostredí a spomaľuje rozvoj tohto odvetvia. V dohovore OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím sa v súvislosti s internetom uvádzajú povinnosti, ktoré musia zmluvné strany dodržiavať. Ďalšie opatrenia na európskej úrovni sú preto primerané.
|
Nepaisant to valstybėms narėms būdingas teisinis susiskaidymas, be to, trūksta aiškių Europos lygmens teisės aktų, todėl varžoma vidaus rinka, šioje tarpvalstybinėje aplinkoje sudaromos kliūtys vartotojams bei piliečiams ir stabdoma sektoriaus plėtra. Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijoje numatyti su internetu susiję įsipareigojimai, kurių turi laikytis ją pasirašiusios valstybės. Todėl tikslinga imtis papildomų Europos lygmens veiksmų.
|
|
3.3. Navrhované opatrenia
|
3.3. Siūlomi veiksmai
|
|
Za zlepšenie dostupnosti webu zodpovedajú predovšetkým členské štáty a jednotliví poskytovatelia služieb. Napriek tomu existujú opatrenia, ktoré môže Komisia prijať alebo uľahčiť a ktoré pomôžu rýchlejšie dosiahnuť zlepšenie v oblasti dostupnosti webu v Európe, dokonca bez toho, aby boli prijaté osobitné legislatívne ustanovenia EÚ týkajúce sa dostupnosti webu. Celkový úspech je možné dosiahnuť spoločným a dôsledným prístupom. Kľúčovými oblasťami činnosti sú:
|
Pagrindinė atsakomybė už žiniatinklio prieinamumo gerinimą tenka valstybėms narėms ir atskiriems paslaugų teikėjams. Nepaisant to, Komisija gali imtis tam tikrų veiksmų ar juos remti, kad padėtų greičiau pagerinti žiniatinklio prieinamumą Europoje, net nepriimant jokių konkrečių ES teisės aktų nuostatų, susijusių su žiniatinklio prieinamumu. Bendrą sėkmę užtikrins darnus bendras požiūris. Pagrindinės veiksmų sritys yra šios:
|
|
6. Uľahčenie rýchleho prijatia a realizácie medzinárodných usmernení v Európe
|
6. Palengvinti sąlygas Europoje greitai priimti ir įgyvendinti tarptautines gaires
|
|
Existuje všeobecná zhoda, že usmernenia WCAG 2.0 sú technickými špecifikáciami, ktoré je treba dôsledne dodržiavať, ak sa má zabezpečiť dostupnosť webu. Keď sa konzorcium W3C dohodne na usmerneniach, k čomu by malo dôjsť už čoskoro, bude možné ukončiť mandát 376 a harmonizačnú činnosť na európskej úrovni. Dovtedy by členské štáty mali prijať opatrenia na zabezpečenie dosiahnutia cieľa stanoveného v Rige v oblasti dostupnosti verejných webových stránok a pripraviť sa na rýchle začlenenie nových špecifikácií týkajúcich sa dostupnosti webu do vnútroštátnych predpisov spoločným a dôsledným spôsobom a to prostredníctvom:
|
Plačiai sutariama, kad WCAG 2.0 gairės yra techniniai reikalavimai, kurių būtina nuosekliai laikytis žiniatinklio prieinamumui užtikrinti. Kai W3C pasieks susitarimą dėl gairių (tai turėtų įvykti artimoje ateityje), pagal 376 mandatą bus galima užbaigti būtinus derinimo darbus Europos lygmeniu. Iki tol valstybės narės turėtų imtis veiksmų ir užtikrinti, kad būtų pasiektas su prieinamomis viešosioms svetainėmis susijęs Rygos deklaracijoje numatytas tikslas ir pasirengti naujuosius žiniatinklio prieinamumo techninius reikalavimus sparčiai ir darniai įtraukti į nacionalines taisykles, ir tuo tikslu:
|
|
- uverejnenia aktualizovaných technických usmernení v rokoch 2009 – 2010 a podľa potreby prekladu príslušných špecifikácií W3C,
|
- 2009–2010 m. paskelbti atnaujintas technines gaires ir prireikus išversti atitinkamus W3C techninius reikalavimus;
|
|
- určenia v roku 2009 príslušných verejných webových stránok a intranetových stránok[23] a dosiahnutia ich dostupnosti do roku 2010.
|
- 2009 m. nustatyti atitinkamas viešąsias svetaines bei intranetus[23] ir iki 2010 m. užtikrinti jų prieinamumą.
|
|
Komisia bude aj naďalej pracovať na zlepšovaní dostupnosti svojich vlastných webových stránok a prispôsobovať svoje vnútorné usmernenia novým špecifikáciám.
|
Komisija ir toliau sieks gerinti savo svetainių prieinamumą ir atnaujins vidaus gaires, kad jose būtų atsižvelgiama į naujuosius techninius reikalavimus.
|
|
Neverejní poskytovatelia služieb, predovšetkým majitelia webových stránok poskytujúcich služby všeobecného záujmu[24], a poskytovatelia komerčných webových stránok, ktoré sú nevyhnutné na účasť v rámci hospodárstva a spoločnosti, sa takisto vyzývajú, aby zlepšili dostupnosť webu (od roku 2008).
|
Neviešųjų paslaugų teikėjai, visų pirma svetainių, kuriose teikiamos visuotinės svarbos paslaugos, savininkai[24] ir komercinių svetainių, kurios yra būtinos norint dalyvauti ūkio veikloje ir visuomenės gyvenime, teikėjai taip pat skatinami gerinti žiniatinklio prieinamumą (nuo 2008 m.).
|
|
Členské štáty by mali do roku 2010 dosiahnuť 100 % dostupnosť verejných webových stránok a pripraviť sa na rýchly prechod na aktualizované špecifikácie týkajúce sa dostupnosti webu na základe spoločného a dôsledného postupu .
|
Valstybės narės iki 2010 m. turėtų užtikrinti, kad visos viešosios svetainės taptų prieinamos , ir pasirengti sparčiai bei darniai pereiti prie atnaujintų žiniatinklio prieinamumo techninių reikalavimų .
|
|
Majitelia webových stránok poskytujúcich služby všeobecného záujmu, ako aj ďalší príslušní majitelia webových stránok by mali zlepšiť dostupnosť svojich webových stránok.
|
Svetainių, kuriose teikiamos visuotinės svarbos paslaugos, savininkai ir kitų susijusių svetainių savininkai turėtų gerinti savo svetainių prieinamumą.
|
|
Európske organizácie pre normalizáciu by v spolupráci so zainteresovanými stranami mali na základe WCAG 2.0 urýchlene vytvoriť normy EÚ v oblasti dostupnosti webu .
|
Europos standartizacijos organizacijos, bendradarbiaudamos su suinteresuotosiomis šalimis, turėtų sparčiai parengti WCAG 2.0 grindžiamus ES žiniatinklio prieinamumo standartus .
|
|
Komisia zlepšuje dostupnosť svojich webových stránok a prispôsobuje svoje vnútorné usmernenia novým špecifikáciám.
|
Komisija gerina Komisijos svetainių prieinamumą ir atnaujina vidaus gaires, kad jose būtų atsižvelgiama į naujuosius techninius reikalavimus.
|
|
Komisia bude monitorovať a podporovať tento rozvoj a zároveň podporovať členské štáty, aby prijímali rýchle opatrenia v súvislosti s kľúčovými aspektmi realizácie a uľahčovania procesu zhromažďovania a výmeny osvedčených postupov, predovšetkým prostredníctvom platformy ePractice[25]. Na základe dosiahnutého pokroku a v závislosti od toho, kedy sa začnú uplatňovať nové normy, Komisia zváži potrebu spoločných usmernení EÚ vrátane legislatívnych opatrení[26].
|
Komisija stebės ir rems šiuos pokyčius, skatins valstybes nares sparčiai imtis veiksmų, susijusių su pagrindiniais įgyvendinimo aspektais, ir padės kaupti praktinę patirtį bei ja dalytis, visų pirma naudojantis ePractice[25] . Kai standartai bus priimti, Komisija, atsižvelgdama į pasiektą pažangą, apsvarstys, ar reikia bendrų ES priemonių, įskaitant teisės aktus[26].
|
|
Komisia bude monitorovať dosiahnutý pokrok a informovať o ňom a zváži potrebu spoločných usmernení EÚ vrátane legislatívnych opatrení (od roku 2009).
|
Komisija stebės pažangą, apie ją skelbs ir svarstys, ar reikia bendrų ES priemonių, įskaitant teisės aktus (nuo 2009 m.).
|
|
7. Zlepšenie pochopenia a podpory dostupnosti webu
|
7. Siekti, kad žiniatinklio prieinamumas būtų geriau suvokiamas, ir jį skatinti
|
|
Je nevyhnutné, aby sa zvýšila viditeľnosť, pochopenie a povedomie o potrebách a riešeniach v oblasti dostupnosti webu. Pri dosahovaní tohto cieľa by sa členské štáty mali ujať vedúcej úlohy tým, že budú:
|
Labai svarbu užtikrinti, kad žiniatinklio prieinamumo poreikiai bei sprendimai būtų akivaizdūs, suprantami ir žinomi. Šioje srityje valstybės narės turėtų imtis iniciatyvos ir:
|
|
- vo veľkej miere podporovať dostupnosť webových stránok prostredníctvom poskytovania jasných informácií a usmernení v oblasti dostupnosti webu vrátane podporných technológií[27] a podporovať využívanie vyhlásení o dostupnosti[28],
|
- aktyviai skatinti svetainių prieinamumą ir apie jį teikti aiškią informaciją bei patarimus, įskaitant pagalbines technologijas[27], ir skatinti atitinkamas šalis rengti pareiškimus apie prieinamumą[28];
|
|
- podporovať systémy odbornej prípravy, spoločného využívania vedomostí a výmeny osvedčených postupov,
|
- remti mokymo programas, žinių ir gerosios patirties mainus;
|
|
- zabezpečovať dostupné nástroje a webové stránky v rámci verejného obstarávania,
|
- per viešųjų pirkimų sistemą įsigyti prieinamų priemonių ir svetainių;
|
|
- určovať národné kontaktné miesta pre dostupnosť webu v roku 2009, napr. prostredníctvom webovej stránky,
|
- 2009 m. paskirti nacionalinį informacijos apie žiniatinklio prieinamumą teikimo punktą (pvz., svetainę);
|
|
- monitorovať dosiahnutý pokrok v oblasti dodržiavania usmernení, spokojnosti užívateľov a nákladov na realizáciu dostupnosti webu na verejných a iných webových stránkach a tieto informácie predkladať navrhnutej skupine na vysokej úrovni a širokej verejnosti.
|
- stebėti, kaip viešosiose bei kitose svetainėse laikomasi reikalavimų, ar vartotojai jomis patekinti jomis ir kokios jų žiniatinklio prieinamumo diegimo sąnaudos, ir apie tai informuoti aukšto rango ekspertų darbo grupę ir visuomenę.
|
|
Členské štáty by mali zohrávať vedúcu úlohu v rámci zvyšovania povedomia a pochopenia dostupnosti webu jednotným, účinným a efektívnym spôsobom a o dosiahnutom pokroku informovať skupinu na vysokej úrovni.
|
Valstybės narės turėtų imtis iniciatyvos darniai, našiai ir veiksmingai geriau informuoti visuomenę ir gerinti jos narių supratimą apie žiniatinklio prieinamumą ir apie pasiektą pažangą informuoti aukšto rango ekspertų darbo grupę.
|
|
4. ZÁVER
|
4. IšVADOS
|
|
Na dosiahnutie elektronickej dostupnosti je nevyhnutné, aby sa v mnohých oblastiach postupovalo spoločne a dôsledne. Predovšetkým je dôležité zabezpečiť okamžitý a rýchly pokrok v oblasti dostupnosti webu. Všetky zainteresované strany zohrávajú rozhodujúcu úlohu v rámci dosahovania spoločného cieľa, ktorým je vytvorenie skutočnej inkluzívnej informačnej spoločnosti.
|
Kad būtų užtikrintas e. prieinamumas, būtina imtis darnių bendrų veiksmų įvairiose srityse. Visų pirma itin svarbu, kad būtų nedelsiant padaryta pažanga žiniatinklio prieinamumo srityje. Visoms suinteresuotosioms šalims tenka svarbus vaidmuo siekiant bendro tikslo – sukurti išties įtraukią informacinę visuomenę.
|
|
Komisia vyzýva Radu, Európsky parlament, Výbor regiónov a Hospodársky a sociálny výbor, aby sa vyjadrili k opatreniam, ktoré sa majú prijať s cieľom sprístupniť informačnú spoločnosť pre všetkých.
|
Komisija ragina Tarybą, Europos Parlamentą, Regionų komitetą ir Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetą pareikšti savo nuomonę apie veiksmus, kurių būtina imtis, kad informacinė visuomenė taptų prieinama visiems.
|
|
Príloha – Zhrnutie opatrení
|
Priedas. Veiksmų santrauka
|
|
Elektronická dostupnosť
|
E. prieinamumas
|
|
Opatrenia | Dátum | Zodpovedný subjekt |
|
Veiksmai | Data | Atsakingi |
|
|
Zriadenie skupiny ad hoc na vysokej úrovni, ktorá vypracuje usmernenia týkajúce sa priorít a súdržnejšieho prístupu k problematike elektronickej dostupnosti. Od zainteresovaných strán sa žiada, aby sa podieľali na tejto spolupráci. | Na začiatku roka 2009 | EK, zainteresované strany |
|
Įkurti laikiną aukšto rango ekspertų darbo grupę, kuri teiktų patarimus dėl prioritetų ir užtikrintų darnesnį požiūrį į e. prieinamumą. Prie šio bendradarbiavimo raginamos prisidėti suinteresuotosios šalys. | 2009 m. pradžia | EB, suinteresuotosios šalys |
|
|
Zabezpečiť, aby elektronická dostupnosť zostala politickou prioritou v rámci činností nadväzujúcich na iniciatívu i2010 a akčný plán pre ľudí so zdravotným postihnutím. | 2009- | EK |
|
Užtikrinti, kad e. prieinamumas būtų vienas iš politikos prioritetų ir įgyvendinus i2010 bei neįgaliesiems skirtą veiksmų planą. | Nuo 2009 m. | EB |
|
|
Monitorovať pokrok a realizáciu v oblasti dostupnosti webu a elektronickej dostupnosti, podporovať spoluprácu a výmenu osvedčených postupov prostredníctvom štúdií a tematickej siete v rámci CIP. | 2009- | EK, odvetvie a zainteresované strany |
|
Atliekant tyrimus ir naudojantis KIP teminiu tinklu stebėti, kaip įgyvendinamas ir gerinamas žiniatinklio prieinamumas bei e. prieinamumas, ir remti bendradarbiavimą bei gerosios patirties mainus. | Nuo 2009 m. | EB, atitinkamas sektorius ir suinteresuotosios šalys |
|
|
Zabezpečiť, aby elektronická dostupnosť bola významnou prioritou v oblasti výskumu a inovácií. | 2009 - | EK |
|
Užtikrinti, kad e. prieinamumas būtų svarbus mokslinių tyrimų ir naujovių srities uždavinys. | Nuo 2009 m. | EB |
|
|
Prostredníctvom štrukturálnych fondov, 7. rámcového programu, programu AAL a vnútroštátnych programov stimulovať inovácie a zavádzanie v oblasti elektronickej dostupnosti. | 2009 - | ČŠ, ďalšie zainteresované strany |
|
Skatinti naujoves ir sprendimų įgyvendinimą e. prieinamumo srityje naudojantis struktūriniais fondais ir vykdant Septintąją bendrąją programą, KGPA programą bei nacionalines programas. | Nuo 2009 m. | VN, kitos suinteresuotosios šalys |
|
|
Pripraviť súbor nástrojov pre otázky spojené so zdravotným postihnutím, ktorý sa týka IKT a ktorý by sa mal použiť v rámci štrukturálnych fondov a iných programov. | 2009 | EK |
|
Pateikti informacinėms ir komunikacinėms technologijoms taikytinas pritaikymo neįgaliesiems priemones, kurios būtų naudojamos naudojantis struktūriniais fondais ir vykdant kitas programas. | Nuo 2009 m. | EB |
|
|
V rámci mandátu 376 v spolupráci s príslušnými zainteresovanými stranami urýchlene vytvoriť normy EÚ týkajúce sa elektronickej dostupnosti. | 2009- | ESO |
|
Pagal 376 mandatą bendradarbiauti su atitinkamomis suinteresuotosiomis šalimis ir sparčiai parengti ES e. prieinamumo standartus. | Nuo 2009 m. | ESO |
|
|
Zabezpečiť, aby sa súčasťou revízií právnych predpisov EÚ stali aj príslušné ustanovenia o elektronickej dostupnosti. | 2008- | EK |
|
Užtikrinti, kad atitinkamos nuostatos dėl e. prieinamumo būtų įtraukiamos į ES teisės aktų pakeitimus. | Nuo 2008 m. | EB |
|
|
V plnej miere využiť možnosti v súčasných právnych predpisoch na posilnenie elektronickej dostupnosti. | 2008- | ČŠ, EK, odvetvie a zainteresované strany |
|
Visapusiškai išnaudoti galiojančiuose teisės aktuose numatytas galimybes gerinti e. prieinamumą. | Nuo 2008 m. | VM, atitinkamas EB sektorius ir suinteresuotosios šalys |
|
|
Dostupnosť webu
|
Žiniatinklio prieinamumas
|
|
Dosiahnuť 100 % dostupnosť verejných webových stránok a pripraviť sa na rýchly prechod na aktualizované špecifikácie týkajúce sa dostupnosti webu na základe spoločného a dôsledného postupu. | 2009-2010 | ČŠ |
|
Užtikrinti, kad visos viešosios svetainės taptų prieinamos, ir pasirengti sparčiai bei darniai pereiti prie atnaujintų žiniatinklio prieinamumo techninių reikalavimų. | 2009–2010 m. | VN |
|
|
Urýchlene vytvoriť normy EÚ v oblasti dostupnosti webu na základe WCAG 2.0. | 2009- | ESO (a zainteresované strany) |
|
Sparčiai parengti WCAG 2.0 grindžiamus ES žiniatinklio prieinamumo standartus. | Nuo 2009 m. | ESO (ir kitos suinteresuotosios šalys) |
|
|
Zlepšiť dostupnosť webových stránok Komisie a prispôsobiť jej vnútorné usmernenia novým špecifikáciám. | 2009- | EK |
|
Gerinti Komisijos svetainių prieinamumą ir atnaujinti vidaus gaires, kad jose būtų atsižvelgiama į naujuosius techninius reikalavimus. | Nuo 2009 m. | EB |
|
|
Majitelia webových stránok poskytujúcich služby všeobecného záujmu, ako aj ďalší príslušní majitelia webových stránok by mali zlepšiť dostupnosť svojich webových stránok. | 2009- | Ďalšie zainteresované strany |
|
Visuotinės svarbos paslaugas teikiantys svetainių savininkai ir kiti susiję svetainių savininkai – gerinti savo svetainių prieinamumą. | Nuo 2009 m. | Kitos suinteresuotosios šalys |
|
|
Monitorovať dosiahnutý pokrok a informovať o ňom a zvážiť potrebu spoločných usmernení EÚ vrátane legislatívnych opatrení. | 2009- | EK |
|
Stebėti pažangą, apie ją skelbti ir svarstyti, ar būtinos bendros ES priemonės, įskaitant teisės aktus. | Nuo 2009 m. | EB |
|
|
Zohrávať vedúcu úlohu v rámci zvyšovania povedomia a pochopenia dostupnosti webu jednotným, účinným a efektívnym spôsobom a o dosiahnutom pokroku informovať skupinu na vysokej úrovni. | 2008- | ČŠ |
|
Imtis iniciatyvos darniai, našiai ir veiksmingai geriau informuoti visuomenę ir gerinti jos narių supratimą apie žiniatinklio prieinamumą, o apie pasiektą pažangą informuoti aukšto rango ekspertų darbo grupę. | Nuo 2008 m. | VN |
|
|
[1] KOM(2008) 412.
|
[1] COM (2008) 412.
|
|
[2] Demografická zmena – vplyvy nových technológií a informačnej spoločnosti.
|
[2] Demografinė kaita – naujųjų technologijų ir informacinės visuomenės poveikis.
|
|
[3] Pozri podrobné informácie v priloženom pracovnom dokumente útvarov Komisie.
|
[3] Žr. duomenis, pateiktus Tarnybų darbiniame dokumente.
|
|
[4] Oznámenie o iniciatíve i2010 KOM(2005) 229, oznámenie o prístupnosti elektronických technológií KOM (2005) 425 a oznámenie o digitálne integrácii KOM (2007) 694.
|
[4] Komunikatas dėl i2020 COM (2005) 229. Komunikatas dėl e. prieinamumo COM (2005) 425 ir Komunikatas dėl e. įtraukties COM (2007) 694.
|
|
[5] KOM(2008) 426.
|
[5] COM (2008) 426.
|
|
[6] Podrobnejšie informácie sa nachádzajú v štúdii MeAC (Meranie pokroku v oblasti elektronickej dostupnosti v Európe)
|
[6] Daugiau informacijos rasite MeAC (E. prieinamumo pa˛angos vertinimo Europoje) tyrime.
|
|
[7] Pozri správu o verejných konzultáciách.
|
[7] ˇr. Viešųjų konsultacijų ataskaitą.
|
|
[8] http://ec.europa.eu/idabc/en/document/7728
|
[8] http://ec.europa.eu/idabc/en/document/7728
|
|
[9] MeAC a štúdia o dostupnosti výrobkov a služieb založených na IKT pre ľudí so zdravotným postihnutím a starších ľudí.
|
[9] MeAC tyrimas ir IKT produktų bei paslaugų prieinamumo neįgaliesiems ir senyvo amžiaus žmonėms tyrimas.
|
|
[10] Nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006.
|
[10] Tarybos reglamentas (EB) 1083/2006
|
|
[11] Cieľom mandátu 376 je umožniť využitie verejného obstarávania a odborných skúseností v oblasti IKT s cieľom odstrániť prekážky účasti ľudí so zdravotným postihnutím alebo starších ľudí na informačnej spoločnosti. Mandát udeľuje Európska komisia európskym organizáciám pre normalizáciu, aby našli riešenie v oblasti jednotných požiadaviek (týkajúce sa napríklad veľkosti textu, kontrastu obrazovky, veľkosti kláves atď.) a posudzovania zhody.
|
[11] 376 mandato tikslas – suteikti galimybę viešuosius pirkimus ir su tuo susijusius veiklos būdus taikyti informacinėms ir komunikacinėms technologijoms, kad būtų pašalintos kliūtys neįgaliesiems ir senyvo amžiaus žmonėms dalyvauti informacinės visuomenės gyvenime. Europos Komisija įgaliojo Europos standartizacijos organizacijas rasti sprendimą dėl bendrų reikalavimų (pvz., dėl teksto dydžio, ekrano kontrasto, pagalbinės klaviatūros dydžio ir t.t.) ir atitikties vertinimo.
|
|
[12] Pozri MeAC a štúdiu o dostupnosti výrobkov a služieb založených na IKT pre ľudí so zdravotným postihnutím a starších ľudí.
|
[12] Žr. MeAC tyrimą ir IKT produktų bei paslaugų prieinamumo neįgaliesiems ir senyvo amžiaus žmonėms tyrimą.
|
|
[13] Z verejných konzultácií vyplýva, že 90 % užívateľských organizácií považuje záväzné právne predpisy za veľkú prioritu, v porovnaní s 33 % subjektov v rámci odvetvia a verejných orgánov.
|
[13] Per viešąsias konsultacijas 90 % vartotojų organizacijų pasisakė už tai, kad privalomas teisės aktas būtų priimtas neatidėliojant, palyginti su 33 % pramonės ir valdžios institucijų.
|
|
[14] Smernice č. 2000/78/ES, 2002/21/ES, 1999/5/ES, 2004/18/ES, 2001/29/ES, 2007/65/ES.
|
[14] Direktyvos 2000/78/EB, 2002/21/EB, 1999/5/EB, 2004/18/EB, 2001/29/EB, 2007/65/EB.
|
|
[15] Napríklad sa reviduje smernica č. 1999/5/ES o koncových zariadeniach: v tejto súvislosti Komisia zabezpečí, aby bola zachovaná možnosť uplatniť príslušný článok 3 ods. 3 písm. f).
|
[15] Pavyzdžiui, šiuo metu persvarstoma Direktyva 1999/5/EB dėl galinių įrenginių; atsižvelgiant į tai Komisija užtikrins, kad būtų išsaugota galimybė pradėti taikyti atitinkamą 3 straipsnio 3 dalies f punktą.
|
|
[16] Smernica 2007/65/ES.
|
[16] Direktyva 2007/65/EB.
|
|
[17] Štúdia MeAC.
|
[17] MeAC tyrimas.
|
|
[18] Pozri príslušný pracovný dokument útvarov Komisie.
|
[18] Žr. susijusį Tarnybų darbinį dokumentą.
|
|
[19] KOM(2001) 529.
|
[19] COM (2001) 529.
|
|
[20] 2002/C 86/02 a 2003/C 39/03.
|
[20] 2002/C 86/02 ir 2003/C 39/03.
|
|
[21] C5-0074/2002-2002/2032(COS).
|
[21] C5-0074/2002–2002/2032(COS).
|
|
[22] Pracovný dokument útvarov Komisie.
|
[22] Tarnybų darbinis dokumentas
|
|
[23] V súlade so smernicou č. 2000/78/ES o rovnakom zaobchádzaní v zamestnaní.
|
[23] Pagal Vienodo požiūrio užimtumo srityje direktyvą 2000/78/EB.
|
|
[24] Ako sa uvádza v KOM(2007) 725.
|
[24] Kaip nurodyta COM (2007) 725.
|
|
[25] www.epractice.eu.
|
[25] www.epractice.eu.
|
|
[26] Pozri hodnotenie vplyvu v KOM 2007 (694).
|
[26] Žr. COM 2007 (694) pateiktą poveikio vertinimą.
|
|
[27] Časti vybavenia IKT, ktoré podporujú funkčné schopnosti ľudí so zdravotným postihnutím.
|
[27] Neįgaliesiems naudoti tinkama IKT įranga.
|
|
[28] Poskytovanie podporných informácií, ako napr. politiky dostupnosti webovej stránky, dodržiavanie príslušných špecifikácií, podpora osôb so zdravotným postihnutím, mechanizmy podávania sťažností.
|
[28] Pagalbinės informacijos, tokios kaip svetainės prieinamumo politika, teikimas, atitinkamų techninių reikalavimų laikymasis, parama neįgaliesiems, skundų teikimo sistema.
|