|
|
Uitvoeringsbesluit van de Commissie
|
Commission Implementing Decision
|
|
van 1 december 2011
|
of 1 December 2011
|
|
tot vaststelling van het werkprogramma voor 2012, dat als financieringsbesluit dient, in het kader van het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013) en tot vaststelling van de selectie-, toekennings- en andere criteria voor de financiering van de acties van dit programma en de EU-bijdrage aan de Kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van tabaksgebruik
|
on the adoption of the 2012 work plan, serving as a financing decision, in the framework of the second programme of Community action in the field of health (2008-2013), the selection, award and other criteria for financial contributions to the actions of this programme and on the EU payment to the WHO Framework Convention on Tobacco Control
|
|
2011/C 358/06
|
2011/C 358/06
|
|
DE EUROPESE COMMISSIE,
|
THE EUROPEAN COMMISSION,
|
|
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
|
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
|
|
Gezien Besluit nr. 1350/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 tot vaststelling van een tweede communautair actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013) [1], en met name artikel 8, lid 1,
|
Having regard to Decision No 1350/2007/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 establishing a second programme of Community action in the field of health (2008-2013) [1], and in particular Article 8(1) thereof,
|
|
Gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen [2], en met name artikel 53, onder a) en d), artikel 75 en artikel 110,
|
Having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Articles 53(a), 53(d), 75 and 110 thereof,
|
|
Gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen [3], en met name artikel 90 en artikel 168, lid 1, onder c) en f),
|
Having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [3], and in particular Articles 90 and 168(1)(c) and (f) thereof,
|
|
Gezien Besluit 2004/858/EG van de Commissie van 15 december 2004 tot oprichting van een uitvoerend agentschap, genaamd het "Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma", voor het beheer van de communautaire maatregelen op het gebied van de volksgezondheid overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad [4], en met name artikel 6,
|
Having regard to Commission Decision 2004/858/EC of 15 December 2004 setting up an executive agency, the "Executive Agency for the Public Health Programme", for the management of Community action in the field of public health — pursuant to Council Regulation (EC) No 58/2003 [4], and in particular Article 6 thereof,
|
|
Overwegende hetgeen volgt:
|
Whereas:
|
|
(1) Bij Besluit nr. 1350/2007/EG (hierna "het programmabesluit" genoemd) is het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013) (hierna "het tweede gezondheidsprogramma" genoemd) vastgesteld.
|
(1) Decision No 1350/2007/EC (hereinafter referred to as the "Programme Decision") established the second programme of Community action in the field of health (2008-2013), hereinafter referred to as the "second Health Programme".
|
|
(2) Het tweede gezondheidsprogramma is bedoeld om het beleid van de lidstaten aan te vullen en te ondersteunen en er een meerwaarde aan te geven. Het wil ook bijdragen aan de vergroting van de solidariteit en de welvaart in de Europese Unie. Het programma heeft tot doel de gezondheidsbescherming van de burgers te verbeteren, de gezondheid te bevorderen, onder meer door het verminderen van de ongelijkheden op gezondheidsgebied, en informatie en kennis op het gebied van de gezondheid te genereren en te verspreiden.
|
(2) The second Health Programme is intended to complement, support and add value to the policies of the Member States and to contribute to increased solidarity and prosperity in the European Union. The Programme's objectives are to improve citizens' health security, to promote health, including the reduction of health inequalities, and to generate and disseminate health information and knowledge.
|
|
(3) Krachtens artikel 8, lid 1, onder a), van het programmabesluit stelt de Commissie een jaarlijks werkprogramma vast, waarin worden vermeld: de prioriteiten en de uit te voeren acties, met inbegrip van de toewijzing van de financiële middelen, de criteria voor het percentage van de financiële bijdrage van de EU, waaronder criteria om te beoordelen of het al dan niet gaat om een geval van uitzonderlijk nut, de regelingen voor de uitvoering van de gemeenschappelijke strategieën en acties bedoeld in artikel 9 van dat besluit.
|
(3) Under Article 8(1)(a) of the Programme Decision, the Commission shall adopt an annual work plan setting out priorities and actions to be undertaken, including the allocation of financial resources, criteria for the percentage of EU financial contribution, including criteria for assessing whether or not exceptional utility applies, and the arrangements for implementing the joint strategies and actions referred to in Article 9 of the same Decision.
|
|
(4) Krachtens artikel 8, lid 1, onder b), van het programmabesluit stelt de Commissie de selectie-, toekennings- en andere criteria voor de financiering van de acties van het programma vast overeenkomstig artikel 4 van dat besluit.
|
(4) Under Article 8(1)(b) of the Programme Decision, the Commission shall adopt selection, award and other criteria for financial contributions to the actions of the Programme in accordance with Article 4 of the same Decision.
|
|
(5) Overeenkomstig de artikelen 4 en 6 van Besluit 2004/858/EG verricht het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten bepaalde activiteiten ter uitvoering van het tweede volksgezondheidsprogramma, waarvoor het de nodige kredieten moet ontvangen.
|
(5) According to Articles 4 and 6 of Decision 2004/858/EC, the Executive Agency for Health and Consumers carries out certain activities for implementation of the second Health Programme and should receive the necessary appropriations for that purpose.
|
|
(6) Overeenkomstig artikel 75 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (hierna "het Financieel Reglement" genoemd) en artikel 90, lid 1, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 (hierna "de uitvoeringsvoorschriften" genoemd), moet de vastlegging van een uitgave uit de EU-begroting worden voorafgegaan door een financieringsbesluit waarin de essentiële elementen worden uiteengezet van de actie die een uitgave met zich brengt, en dat is vastgesteld door de instelling of door de door haar gedelegeerde autoriteiten.
|
(6) In accordance with Article 75 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (hereinafter referred to as the "Financial Regulation") and Article 90(1) of Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 (hereinafter referred to as the "Implementing Rules"), the commitment of expenditure from the EU budget shall be preceded by a financing decision setting out the essential elements of action involving expenditure and adopted by the institution or the authorities to which powers have been delegated by the institution.
|
|
(7) Overeenkomstig artikel 110 van het Financieel Reglement en artikel 8, lid 1, van het programmabesluit moeten een jaarlijks werkprogramma voor de uitvoering van het tweede gezondheidsprogramma en de selectie-, toekennings- en andere criteria voor de financiering van de acties van dat programma worden vastgesteld.
|
(7) In accordance with Article 110 of the Financial Regulation and Article 8(1) of the Programme Decision, an annual work plan for the implementation of the second Health Programme and the selection, award and other criteria for financial contributions to the actions of the second Health Programme have to be adopted.
|
|
(8) Aangezien het werkprogramma voor 2012 een voldoende gedetailleerd kader vormt in de zin van artikel 90, leden 2 en 3, van de uitvoeringsvoorschriften, vormt dit besluit een financieringsbesluit voor de in het werkprogramma bedoelde uitgaven voor subsidies, aanbestedingen en andere acties.
|
(8) The 2012 work plan being a sufficiently detailed framework in the meaning of Article 90(2) and (3) of the Implementing Rules, the present decision constitutes a financing decision for the expenditure provided in the work plan for grants, procurement and other actions.
|
|
(9) Krachtens artikel 168, lid 1, onder c), van de uitvoeringsvoorschriften kunnen subsidies zonder oproep tot het indienen van voorstellen worden toegekend aan organisaties die zich rechtens of feitelijk in een monopoliepositie bevinden, en krachtens artikel 168, lid 1, onder f), geldt dit eveneens voor acties met bijzondere kenmerken waarvoor een beroep moet worden gedaan op een orgaan met een bepaalde technische deskundigheid, zeer specialistische kennis of administratieve bevoegdheid. Overeenkomstig die bepalingen is het gepast om zonder oproep tot het indienen van voorstellen subsidies toe te kennen aan organisaties die zijn aangewezen in het bijgevoegde werkprogramma en onder de daarin vastgestelde voorwaarden.
|
(9) Under Article 168(1)(c) of the Implementing Rules, grants may be awarded without a call for proposals to bodies with a de jure or de facto monopoly and under Article 168(1)(f) for actions with specific characteristics that require a particular type of body on account of its technical competence, its high degree of specialisation or its administrative power. In accordance with those provisions, it is appropriate to award grants without a call for proposals to the bodies indicated in the annexed work plan and under the conditions set therein.
|
|
(10) Dit besluit vormt ook een financieringsbesluit voor uitgaven in het kader van indirect gecentraliseerd beheer of gezamenlijk beheer die ten laste komen van de EU-begroting.
|
(10) This Decision is also a financing decision for expenditure under indirect centralised or joint management chargeable to the EU budget.
|
|
(11) Dit besluit vormt tevens een financieringsbesluit voor de EU-bijdrage aan de Kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van tabaksgebruik.
|
(11) This Decision is also a financing decision for the EU payment to the WHO Framework Convention on Tobacco Control.
|
|
(12) De Commissie heeft zich vergewist van het bestaan en de goede werking van de in artikel 56 van het Financieel Reglement genoemde elementen bij het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten, waaraan zij de besteding van EU-middelen in indirect gecentraliseerd beheer toevertrouwt.
|
(12) Evidence has been obtained of the existence and proper operation of the elements listed in Article 56 of the Financial Regulation, within the Executive Agency for Health and Consumers, to be entrusted by the Commission with the implementation of EU funds in indirect centralised management.
|
|
(13) Dit besluit moet voorzien in de betaling van achterstandsrente op basis van artikel 83 van het Financieel Reglement en artikel 106, lid 5, van de uitvoeringsvoorschriften.
|
(13) This Decision should allow for the payment of interest due for late payment on the basis of Article 83 of the Financial Regulation and Article 106(5) of the Implementing Rules.
|
|
(14) Voor de toepassing van dit besluit wordt de term "belangrijke wijziging" omschreven in de zin van artikel 90, lid 4, van de uitvoeringsvoorschriften.
|
(14) It is appropriate to define the terms "substantial change" within the meaning of Article 90(4) of the Implementing Rules for the application of this Decision.
|
|
(15) De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 10 van het programmabesluit bedoelde comité,
|
(15) The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee referred to in Article 10 of the Programme Decision,
|
|
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
|
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
|
|
Artikel 1
|
Article 1
|
|
Het werkprogramma voor 2012 voor de uitvoering van het tweede gezondheidsprogramma, als vermeld in bijlage I, en de selectie-, toekennings- en andere criteria voor de financiering van de acties van dit programma, als vermeld in de bijlagen II, III, IV, V, VI en VII, en de EU-bijdrage aan de Kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van tabaksgebruik worden hierbij vastgesteld.
|
The work plan for 2012 for implementing the second Health Programme, as set out in Annex I, and the selection, award and other criteria for financial contributions to the actions of this programme, as set out in Annexes II, III, IV, V, VI and VII, and the EU payment to the WHO Framework Convention on Tobacco Control are hereby adopted.
|
|
Dit besluit vormt een financieringsbesluit in de zin van artikel 75 van het Financieel Reglement.
|
This Decision constitutes a financing decision in the meaning of Article 75 of the Financial Regulation.
|
|
Artikel 2
|
Article 2
|
|
De bij dit besluit toegekende maximumbijdrage voor de uitvoering van het tweede gezondheidsprogramma wordt vastgesteld op 51130200 EUR, te financieren uit de volgende begrotingsonderdelen van de algemene begroting van de Europese Unie voor 2012:
|
The maximum contribution authorised by this Decision for the implementation of the second Health Programme is set at EUR 51130200 to be financed from the following budget lines of the General Budget of the European Union for 2012:
|
|
- begrotingsonderdeel 17 03 06 — EU-activiteiten op het gebied van gezondheid: 48300000 euro;
|
- budget line no 17 03 06 — EU action in the field of health: EUR 48300000,
|
|
- begrotingsonderdeel 17 01 04 02 — Uitgaven voor administratief beheer: 1400000 EUR;
|
- budget line no 17 01 04 02 — Expenditure on administrative management: EUR 1400000,
|
|
alsmede de geraamde aanvullende bijdragen van de EVA/EER-landen en Kroatië voor hun deelname aan het gezondheidsprogramma:
|
and estimated additional contributions from the EFTA/EEA countries and Croatia for their participation in the Health Programme:
|
|
- EVA/EER-landen: 1292200 EUR;
|
- EFTA/EEA countries: EUR 1292200,
|
|
- Kroatië: 138000 EUR.
|
- Croatia: EUR 138000.
|
|
Dit brengt het totale bedrag voor begrotingsonderdeel 17 03 06 op 49688800 EUR en het totale bedrag voor begrotingsonderdeel 17 01 04 02 op 1441400 EUR.
|
This brings up the total for budget line 17 03 06 to EUR 49688800 and the total for budget line 17 01 04 02 to EUR 1441400.
|
|
De bij dit besluit toegekende maximumbijdrage aan de Kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van tabaksgebruik wordt vastgesteld op 200000 EUR uit het begrotingsonderdeel 17 03 05 "Internationale overeenkomsten en lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van de volksgezondheid en de bestrijding van tabaksgebruik".
|
The maximum contribution authorised by this Decision for the payment to the WHO Framework Convention on Tobacco Control is set at EUR 200000 under budget line 17 03 05 "International agreements and membership of international organisations in the field of public health and tobacco control".
|
|
Deze kredieten kunnen ook worden gebruikt voor de betaling van achterstandsrente overeenkomstig artikel 83 van het Financieel Reglement.
|
These appropriations may also cover interest due for late payment in accordance with Article 83 of the Financial Regulation.
|
|
De tenuitvoerlegging van dit besluit is afhankelijk van de beschikbaarheid van de in de ontwerpbegroting voor 2012 opgenomen kredieten na vaststelling van de begroting voor 2012 door de begrotingsautoriteit.
|
The implementation of this Decision is subject to the availability of the appropriations provided in the draft budget for 2012 after the adoption of the budget for 2012 by the budgetary authority.
|
|
Artikel 3
|
Article 3
|
|
Het beheerssysteem van het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten, waaraan de besteding van EU-middelen wordt toevertrouwd, voldoet aan de voorwaarden voor de delegatie van taken in het kader van indirect gecentraliseerd beheer. Het Uitvoerend Agentschap zal aan de geïdentificeerde risico's aangepaste fraudepreventiemaatregelen vaststellen. Derhalve kan de uitvoering van de begroting met betrekking tot taken in verband met projectsubsidies, exploitatiesubsidies, subsidies voor gezamenlijke acties, subsidies voor conferenties en directe subsidieovereenkomsten met internationale organisaties en met betrekking tot een deel van de aanbestedingen aan deze entiteit worden opgedragen.
|
The management system set up by the Executive Agency for Health and Consumers to be entrusted with implementing EU funds complies with the conditions for the delegation of tasks under indirect centralised management. The Executive Agency will adopt fraud prevention measures commensurate with the risks identified. The budget implementation of tasks related to project grants, operating grants, grants for joint actions, conference grants and direct grant agreements with international organisations and part of procurement can thus be entrusted to this entity.
|
|
De begrotingsmiddelen voor het beheer van het tweede gezondheidsprogramma worden aan het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten gedelegeerd onder de voorwaarden en binnen de grenzen van de bedragen als vastgesteld in bijlage I bij het werkprogramma.
|
The budget allocations necessary for the management of the second Health Programme shall be delegated to the Executive Agency for Health and Consumers under the conditions and within the limits of the amounts laid down in the work plan in Annex I.
|
|
De in begrotingsonderdeel 17 01 04 30 opgenomen exploitatiesubsidie wordt betaald aan het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten.
|
The operating subsidy entered in budget line 17 01 04 30 shall be paid to the Executive Agency for Health and Consumers.
|
|
Artikel 4
|
Article 4
|
|
Gecumuleerde wijzigingen van toewijzingen aan specifieke in bijlage I opgenomen financiële mechanismen die niet meer bedragen dan 20 % van de bij dit besluit toegekende maximumbijdrage per begrotingsonderdeel worden niet als belangrijk beschouwd, mits zij de aard en de doelstelling van het werkprogramma niet significant aantasten. Dit geldt ook in het geval van een verhoging van de bij dit besluit toegekende maximumbijdrage met maximaal 20 %.
|
Cumulative changes of allocations to specific financial mechanisms included in Annex I not exceeding 20 % of the maximum contribution authorised by this Decision for each budgetary item are not considered to be substantial provided that they do not significantly affect the nature and objective of the work plan. This may include the increase of the maximum contribution authorised by this Decision up to 20 %.
|
|
De ordonnateur, als bedoeld in artikel 59 van het Financieel Reglement, kan deze wijzigingen goedkeuren overeenkomstig de beginselen van goed financieel beheer en evenredigheid.
|
The authorising officer, in accordance with Article 59 of the Financial Regulation, may adopt such changes in accordance with the principles of sound financial management and of proportionality.
|
|
De directeur-generaal Gezondheid en Consumenten zorgt voor de algehele uitvoering van dit financieringsbesluit.
|
The Director-General for Health and Consumers shall ensure the overall implementation of this financing Decision.
|
|
Artikel 5
|
Article 5
|
|
Subsidies kunnen zonder oproep tot het indienen van voorstellen worden toegekend aan organisaties die zich rechtens of feitelijk in een monopoliepositie bevinden, overeenkomstig artikel 168, lid 1, onder c), van de uitvoeringsvoorschriften, en voor acties met bijzondere kenmerken waarvoor een beroep moet worden gedaan op een orgaan met een bepaalde technische deskundigheid, zeer specialistische kennis of administratieve bevoegdheid, overeenkomstig artikel 168, lid 1, onder f), mits wordt voldaan aan de in het werkprogramma in de bijlage omschreven voorwaarden. Er zal een specifieke analyse van de monopoliepositie, ondersteund door een documentenonderzoek, worden uitgevoerd voordat subsidies worden toegekend aan begunstigden in een monopoliepositie.
|
Grants may be awarded without a call for proposals to bodies with de jure or de facto monopoly under Article 168(1)(c) of the Implementing Rules and for actions with specific characteristics that require a particular type of body on ground of technical competence, high degree of specialisation or administrative power under Article 168(1)(f), in accordance with the conditions detailed in the annexed work plan. A specific analysis of the monopoly situation will be carried out, supported by documentary evidence, before any grants are awarded to beneficiaries in a monopoly situation.
|
|
|
|
|
Gedaan te Brussel, 1 december 2011.
|
Done at Brussels, 1 December 2011.
|
|
Voor de Commissie
|
For the Commission
|
|
John Dalli
|
John Dalli
|
|
Lid van de Commissie
|
Member of the Commission
|
|
[1] PB L 301 van 20.11.2007, blz. 3.
|
[1] OJ L 301, 20.11.2007, p. 3.
|
|
[2] PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
|
[2] OJ L 248, 16.9.2002, p. 1.
|
|
[3] PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1.
|
[3] OJ L 357, 31.12.2002, p. 1.
|
|
[4] PB L 369 van 16.12.2004, blz. 73.
|
[4] OJ L 369, 16.12.2004, p. 73.
|
|
--------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------
|
|
BIJLAGE I
|
ANNEX I
|
|
Werkprogramma 2012 voor het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013)
|
Work plan 2012 for the second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
|
|
1. ALGEMENE CONTEXT
|
1. GENERAL CONTEXT
|
|
1.1. Beleids- en juridische context
|
1.1. Policy and legal context
|
|
Artikel 168 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) en de daaruit voortkomende wettelijke vereisten en andere verplichtingen vormen de basis voor de in dit werkprogramma gepresenteerde acties. In het Verdrag is bepaald dat het optreden van de EU op het gebied van de volksgezondheid is gericht op verbetering van de volksgezondheid, preventie van lichamelijke en geestelijke ziekten en aandoeningen en het wegnemen van bronnen van gevaar voor de lichamelijke en geestelijke gezondheid. Dit optreden moet plaatsvinden in samenwerking met de lidstaten. De gezondheidsstrategie van de EU, door de Commissie uiteengezet in het Witboek — Samen werken aan gezondheid: een EU-strategie voor 2008-2013 ((COM(2007) 630 definitief) [1], verschaft een overkoepelend kader voor alle acties op grond van dit werkprogramma.
|
Article 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and resulting legal obligations and other commitments are the basis for action presented in this work plan. The Treaty states that EU action in the area of public health is designed to improve public health, prevent physical and mental illness and diseases, and obviate sources of danger to physical and mental health. This is to be done in cooperation with the Member States. The EU Health Strategy set out in Commission White Paper Together for health: A strategic approach for the EU 2008-2013 (COM(2007) 630 final) [1] provides an overarching framework for all action under this work plan.
|
|
In het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013) (hierna "het tweede gezondheidsprogramma" of "het programma" genoemd), vastgesteld bij Besluit nr. 1350/2007/EG (hierna "het programmabesluit" genoemd) wordt deze strategie ondersteund. Het gezondheidsprogramma is bedoeld om het beleid van de lidstaten aan te vullen, te ondersteunen en er een meerwaarde aan te geven. Het beoogt een bijdrage te leveren tot een grotere solidariteit en welvaart in de EU door de gezondheid en veiligheid van de mens te beschermen en te bevorderen en de volksgezondheid te verbeteren. Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van het programmabesluit worden met het programma de volgende doelstellingen nagestreefd:
|
The second programme of Community action in the field of health (2008-2013) (hereinafter referred to as the "second health programme" or "programme") established by Decision No 1350/2007/EC (hereinafter referred to as the "Programme Decision") supports this strategy. The mission of the health programme is to complement, support and add value to the policies of the Member States. It seeks to contribute to increased solidarity and prosperity in the EU by protecting and promoting human health and safety and by improving public health. The programme pursues the following objectives set out in Article 2(2) of the Programme Decision:
|
|
1. de gezondheidsbescherming van de burgers verbeteren;
|
1. improving citizens health security;
|
|
2. de gezondheid bevorderen, onder meer door het verminderen van ongelijkheden op gezondheidsgebied;
|
2. promoting health, including the reduction of health inequalities;
|
|
3. informatie en kennis over de gezondheid genereren en verspreiden.
|
3. generating and disseminating health information and knowledge.
|
|
In artikel 8, lid 1, van het programmabesluit staat dat door de Commissie worden vastgesteld:
|
Article 8(1) of the Programme Decision states that the Commission shall adopt:
|
|
a) een jaarlijks werkprogramma voor de uitvoering van het programma, waarin het volgende wordt vermeld:
|
(a) an annual work plan for the implementation of the programme, setting out:
|
|
i) de prioriteiten en de uit te voeren acties, met inbegrip van de toewijzing van de financiële middelen;
|
(i) priorities and actions to be undertaken, including the allocation of financial resources;
|
|
ii) de criteria voor het percentage van de financiële bijdrage van de EU, waaronder criteria voor projecten van uitzonderlijk nut;
|
(ii) criteria for the percentage of EU financial contribution, including criteria on exceptional utility;
|
|
iii) regelingen voor de uitvoering van de gemeenschappelijke strategieën en acties bedoeld in artikel 9;
|
(iii) arrangements for implementing the joint strategies and actions referred to in Article 9;
|
|
b) de selectiecriteria, toekenningscriteria en andere criteria voor de financiering van de acties van het programma overeenkomstig artikel 4.
|
(b) selection, award and other criteria for financial contributions to the actions of the programme in accordance with Article 4.
|
|
Overeenkomstig artikel 75 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (hierna "het Financieel Reglement" genoemd) moet de vastlegging van een uitgave worden voorafgegaan door een financieringsbesluit van de instelling of de door haar gedelegeerde autoriteiten. Overeenkomstig artikel 90 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 (hierna "de uitvoeringsvoorschriften" genoemd), kan het besluit tot vaststelling van het jaarlijkse werkprogramma, als bedoeld in artikel 110 van het Financieel Reglement, als het financieringsbesluit worden beschouwd, mits het een voldoende gedetailleerd kader vormt. Dit document beoogt de nakoming van die verplichtingen en de presentatie van de acties voor 2012.
|
According to Article 75 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (hereinafter referred to as the "Financial Regulation"), the commitment of expenditure should be preceded by a financing decision adopted by the institution or the authorities to which powers have been delegated by the institution. According to Article 90 (hereinafter referred to as the "Implementing Rules"), the decision adopting the annual work programme referred to in Article 110 of the Financial Regulation may be considered to be the financing decision provided that this constitutes a sufficiently detailed framework. This document aims to fulfil those obligations and present the actions for 2012.
|
|
Naast de lidstaten van de Europese Unie kunnen ook derde landen aan het gezondheidsprogramma deelnemen. De EVA/EER-landen IJsland, Liechtenstein en Noorwegen nemen aan het programma deel overeenkomstig de voorwaarden die in de EER-overeenkomst zijn vastgesteld. Andere derde landen, met name landen van het Europese nabuurschapsbeleid, landen die het lidmaatschap van de Europese Unie aanvragen, kandidaat-lidstaten en toetredingslanden en landen van de westelijke Balkan die bij het stabilisatie- en associatieproces zijn betrokken, kunnen aan het programma deelnemen, mits de nodige overeenkomsten zijn gesloten. Kroatië is het enige van deze landen dat deze regelingen heeft gesloten en aan het programma deelneemt.
|
In addition to the Member States of the European Union, the health programme is open to participation by third countries. EFTA/EEA countries: Iceland, Liechtenstein and Norway participate in the programme under the conditions specified in the EEA Agreement. Other third countries, in particular European neighbourhood policy countries, countries applying for, countries that are candidates for, or are acceding to membership of the EU and the western Balkan countries included in the stabilisation and association process, may participate in the programme provided that the necessary agreements are in place. Of these countries Croatia has concluded these arrangements and participates in the programme.
|
|
1.2. Financiële middelen
|
1.2. Resources
|
|
In het programmabesluit is voor de periode van 1 januari 2008 tot en met 31 december 2013 een totale begroting van 321500000 EUR vastgesteld. De begroting voor 2012 bedraagt 49700000 EUR, behoudens goedkeuring van de begroting door de begrotingsautoriteit:
|
The Programme Decision sets a total budget of EUR 321500000 for the period 1 January 2008- 31 December 2013. The budget for 2012 is EUR 49700000 subject to the budgetary authority's approval of the budget:
|
|
- 48300000 EUR voor begrotingsonderdeel 17 03 06: "EU-activiteiten op het gebied van gezondheid" (operationele begroting);
|
- EUR 48300000 for budget line 17 03 06 "EU action in the field of health" (operational budget),
|
|
- 1400000 EUR voor begrotingsonderdeel 17 01 04 02: "Uitgaven voor administratief beheer" (administratieve begroting).
|
- EUR 1400000 for budget line 17 01 04 02 "Expenditure on administrative management" (administrative budget).
|
|
De aanvullende bijdragen van de EVA/EER-landen en Kroatië worden geraamd op 1292200 EUR voor de EVA/EER-landen en 138000 EUR voor Kroatië.
|
Additional contributions from the EFTA/EEA countries and Croatia are estimated at EUR 1292200 from the EFTA/EEA countries and EUR 138000 from Croatia.
|
|
Dit brengt het totale bedrag voor begrotingsonderdeel 17 03 06 op 49688800 EUR en het totale bedrag voor begrotingsonderdeel 17 01 04 02 op 1441400 EUR.
|
This brings up the total for budget line 17 03 06 to EUR 49688800 and the total for budget line 17 01 04 02 to EUR 1441400.
|
|
De in de volgende hoofdstukken aangegeven bedragen zijn indicatief. Overeenkomstig artikel 90, lid 4, van de uitvoeringsvoorschriften zijn in het kader van elk financieringsmechanisme niet-substantiële variaties in het toegewezen bedrag mogelijk.
|
The amounts given in the following chapters are indicative. In accordance with Article 90(4) of the Implementing Rules, non-substantial variations are possible for the amount allocated to each financing mechanism.
|
|
Begrotingsonderdeel 17 01 04 02, "Uitgaven voor administratief beheer", is bestemd voor uitgaven ten behoeve van studies, vergaderingen van deskundigen, voorlichting, publicaties, en technische en administratieve ondersteuning van IT-systemen. Deze uitgaven houden rechtstreeks verband met het bereiken van de doelstellingen van het programma of van maatregelen die voor deze activiteit worden getroffen.
|
Budget line 17 01 04 02 — "Expenditure on administrative management" is intended to cover expenditure on studies, meetings of experts, information, publications and technical and administrative assistance for IT systems. These are directly linked to achieving the objectives of the programme or measures taken for this activity.
|
|
Het Uitvoerend Agentschap voor gezondheid en consumenten (EAHC) staat de Commissie bij de uitvoering van dit werkprogramma bij overeenkomstig Besluit C(2008) 4943 van de Commissie van 9 september 2008. Het begrotingsonderdeel voor de administratieve kredieten in verband met het EAHC is 17 01 04 30.
|
The Executive Agency for Health and Consumers (EAHC) assists the Commission in implementing this work plan according to Commission Decision C(2008) 4943 of 9 September 2008. The budget line for administrative appropriations related to EAHC is 17 01 04 30.
|
|
Voor de EU-bijdrage aan de Kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van tabaksgebruik is, behoudens goedkeuring van de begroting door de begrotingsautoriteit, in totaal 200000 EUR uitgetrokken in het kader van begrotingsonderdeel 17 03 05, "Internationale overeenkomsten en lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van de volksgezondheid en de bestrijding van tabaksgebruik".
|
A total budget of EUR 200000, subject to the approval of the budget by the budgetary authority, is foreseen for the EU payment to the WHO Framework Convention on Tobacco Control under budget line 17 03 05 "International agreements and membership of international organisations in the field of public health and tobacco control".
|
|
2. FINANCIERINGSMECHANISMEN
|
2. FINANCING MECHANISMS
|
|
Kredieten die beschikbaar zijn in begrotingsonderdeel 17 03 06, "EU-activiteiten op het gebied van gezondheid", worden gebruikt om projectsubsidies, exploitatiesubsidies, subsidies voor gezamenlijke acties, subsidies voor conferenties en directe subsidies aan internationale organisaties te verlenen en om de kosten van aanbestedingen en andere acties te dekken. Voor alle subsidies wordt een schriftelijke overeenkomst opgesteld.
|
Appropriations available under budget line 17 03 06 "EU action in the field of health" will be used to award project grants, operating grants, grants for joint actions, conference grants and direct grants to international organisations as well as to cover procurement and other actions. All grants are covered by written agreement.
|
|
Overeenkomstig overweging 33 van het programmabesluit moet samenwerking worden bevorderd met derde landen die niet aan het programma deelnemen. Dit mag niet leiden tot financiering uit het programma. Wel kunnen reis- en verblijfskosten voor deskundigen die uit dergelijke landen worden uitgenodigd of die naar die landen reizen, in naar behoren gemotiveerde uitzonderingsgevallen als subsidiabele kosten worden beschouwd indien dergelijke reizen rechtstreeks bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma.
|
In accordance with recital 33 of the Programme Decision, collaboration should be facilitated with third countries not participating in the programme. This should not involve funding from the programme. Nevertheless, travel and subsistence expenses for experts invited from or travelling to such countries can be considered eligible costs in duly justified, exceptional cases, where this directly contributes to the objectives of the programme.
|
|
2.1. Projectsubsidies
|
2.1. Project grants
|
|
Het indicatieve totale bedrag voor projectsubsidies wordt geraamd op 13171820 EUR. De hoogte van de projectsubsidies wordt berekend op basis van de gemaakte subsidiabele kosten. Het maximale percentage voor medefinanciering door de Europese Unie bedraagt 60 %. Medefinanciering tot maximaal 80 % is mogelijk indien een project voldoet aan de criteria voor projecten van uitzonderlijk nut. In bijlage II worden de uitsluitings-, subsidiabiliteits-, selectie- en toekenningscriteria voor projectsubsidies omschreven. In bijlage VII zijn de criteria voor projecten van uitzonderlijk nut vastgesteld.
|
The total indicative amount for project grants is estimated at EUR 13171820. Project grants are calculated on the basis of eligible costs incurred. The maximum rate for EU co-financing is 60 %. However, this may go up to 80 % if a proposal meets the criteria for exceptional utility. Annex II contains the exclusion, eligibility, selection and award criteria for project grants. Annex VII contains the criteria for exceptional utility.
|
|
Alleen voorstellen die direct betrekking hebben op het onderwerp en beantwoorden aan de beschrijving van dit werkprogramma en waarbij als financieringsmechanisme "projectsubsidies" is aangegeven, komen in aanmerking voor subsidie. Voorstellen die alleen in algemene zin betrekking hebben op het onderwerp en niet beantwoorden aan de specifieke beschrijving van een bepaalde actie, komen niet voor subsidie in aanmerking.
|
Only proposals that directly correspond to the topic and description as set out in this work plan and where "project grants" is indicated as the financing mechanism will be considered for funding. Proposals which only address the wider subject area without matching the specific description of a given action will not be considered for funding.
|
|
De indicatieve termijn voor de bekendmaking in het Publicatieblad van de oproep tot het indienen van voorstellen voor projectsubsidies is het vierde kwartaal van 2011.
|
The indicative timetable for publishing the call for proposals for project grants in the Official Journal is the fourth quarter of 2011.
|
|
2.2. Exploitatiesubsidies
|
2.2. Operating grants
|
|
Het indicatieve totale bedrag voor exploitatiesubsidies wordt geraamd op 4400000 EUR. De hoogte van de exploitatiesubsidies wordt berekend op basis van de gemaakte subsidiabele kosten. Het maximale percentage voor medefinanciering door de Europese Unie bedraagt 60 %. Medefinanciering tot maximaal 80 % is mogelijk indien een project voldoet aan de criteria voor projecten van uitzonderlijk nut.
|
The total indicative amount for operating grants is estimated at EUR 4400000. They are calculated on the basis of eligible costs incurred. The maximum rate for EU co-financing is 60 %. However, this may go up to 80 % if a proposal meets the criteria for exceptional utility.
|
|
Exploitatiesubsidies kunnen worden verleend ter verlenging van exploitatiesubsidies die in het kader van het werkprogramma voor 2011 aan niet-gouvernementele organisaties en gespecialiseerde netwerken zijn verleend. Nieuwe exploitatiesubsidies kunnen worden toegekend aan niet-gouvernementele organisaties en gespecialiseerde netwerken die activiteiten ontplooien op gebieden die overeenkomen met de drie doelstellingen van het gezondheidsprogramma. Werkzaamheden die worden uitgevoerd met een exploitatiesubsidie dienen rechtstreeks bij te dragen aan de verwezenlijking van de prioriteiten van de Europese Unie die zijn vastgelegd in de mededeling van de Commissie van 3 maart 2010 getiteld Europa 2020 — Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei (COM(2010) 2020) [2]. Zaken die in het bijzonder relevant zijn, zijn onder andere actief en gezond ouder worden, met inbegrip van gezondheidsbevordering en ziektepreventie, preventie van ongelijkheid op gezondheidsgebied, waaronder het waarborgen van betere toegang tot gezondheidszorg voor iedereen, en vraagstukken met betrekking tot gezondheidswerkers.
|
Operating grants may be awarded to renew operating grants awarded to non-governmental bodies and specialised networks under the work plan for 2011. New operating grants may be awarded to non-governmental bodies and specialised networks active in areas corresponding to the three objectives of the health programme. Work under operating grants should directly contribute to reaching the priorities of the European Union as set out in Commission Communication COM(2010) 2020 of 3 March 2010Europe 2020 — A strategy for smart, sustainable and inclusive growth [2]. Issues that are particularly relevant include active and healthy ageing, including health promotion and prevention of diseases; prevention of health inequalities, including ensuring better access to health care for all, and questions relating to the health workforce.
|
|
Overeenkomstig artikel 4, lid 2, van het programmabesluit mag bij de verlenging van de in lid 1, onder b), beschreven financiële bijdragen aan niet-gouvernementele organisaties en gespecialiseerde netwerken worden afgeweken van het beginsel van geleidelijke degressie. In de regel geldt deze afwijking voor aanvragende organisaties die geen financiële middelen uit de privésector [3] of andere tegenstrijdige belangen voor hun functioneren ontvangen (kernfinanciering). Voor alle andere verlengde exploitatiesubsidies zal een verlaging met 1 procentpunt, vergeleken met het naar aanleiding van de oproep tot het indienen van voorstellen voor 2011 in de subsidieovereenkomst vastgestelde medefinancieringspercentage, worden toegepast. Het bedrag van de medefinanciering van de EU kan in geen geval hoger zijn dan het in 2011 toegekende bedrag. In bijlage III worden de uitsluitings-, subsidiabiliteits-, selectie- en toekenningscriteria voor exploitatiesubsidies omschreven. In bijlage VII zijn de criteria voor projecten van uitzonderlijk nut vastgesteld.
|
As laid down in Article 4(2) of the Programme Decision, the renewal of financial contributions set out in paragraph 1(b) to non-governmental bodies and specialised networks may be exempted from the principle of gradual decrease. As a general rule, this exemption will apply to applicant organisations not receiving any of their funding from the private sector [3] or other conflicting interest for their functioning (core funding). For all other renewed operating grants, a decrease of one percentage point as compared to the EU co-financing percentage agreed in the grant agreement following the call for proposals 2011 will be applied. In any case, the amount of EU co-financing cannot be higher than the amount granted in 2011. Annex III contains the exclusion, eligibility, selection and award criteria for operating grants. Annex VII contains the criteria for exceptional utility.
|
|
De indicatieve termijn voor de bekendmaking in het Publicatieblad van de oproep tot het indienen van voorstellen voor exploitatiesubsidies is het vierde kwartaal van 2011.
|
The indicative timetable for publishing the call for proposals for operating grants in the Official Journal is the fourth quarter of 2011.
|
|
2.3. Subsidies voor gezamenlijke acties
|
2.3. Grants for joint actions
|
|
Het indicatieve totale bedrag voor subsidies voor gezamenlijke acties wordt geraamd op 8950000 EUR. Gezamenlijke acties stellen de bevoegde autoriteiten van de lidstaten of andere deelnemende landen en de Commissie in staat om activiteiten op gezamenlijk vastgestelde werkterreinen voort te zetten. Overheidsinstanties en niet-gouvernementele organisaties die zijn gevestigd in een lidstaat of een ander aan het programma deelnemend land dat aan een gezamenlijke actie deelneemt, kunnen aan de gezamenlijke actie deelnemen. Daartoe moeten zij evenwel uitdrukkelijk zijn gemachtigd door de autoriteiten van de betrokken lidstaat dan wel het betrokken andere deelnemende land.
|
The total indicative amount for joint actions is estimated at EUR 8950000. Joint actions allow the competent authorities of the Member States/other countries participating in the health programme and the European Commission to take forward work on jointly identified issues. Public bodies or non-governmental bodies based in a Member State/another country participating in the programme which participates in a joint action may participate in the joint action. However, they have to be expressly mandated to do so by the authorities of the Member State/other participating country concerned.
|
|
De hoogte van subsidies voor gezamenlijke acties wordt berekend op basis van de gemaakte subsidiabele kosten. Het maximale percentage voor medefinanciering door de Europese Unie bedraagt 50 %. Medefinanciering tot maximaal 70 % is mogelijk wanneer een project voldoet aan de criteria voor projecten van uitzonderlijk nut. Medefinanciering van 70 % in verband met een project van uitzonderlijk nut is gepland voor de gezamenlijke actie "Bevorderen van samenwerking inzake orgaandonatie tussen de nationale instanties in de Europese Unie" (zie punt 3.1.4.2) wegens de bijdrage die deze actie levert aan de doeltreffende uitvoering van EU-wetgeving op dit terrein. In andere gevallen zijn de criteria voor projecten van uitzonderlijk nut in bijlage VII van toepassing. In bijlage IV worden de uitsluitings-, subsidiabiliteits-, selectie- en toekenningscriteria voor gezamenlijke acties omschreven.
|
Grants for joint actions are calculated on the basis of eligible costs incurred. The maximum rate of EU co-financing is 50 %. However, this may go up to 70 % in cases of exceptional utility. Exceptional utility co-financing of 70 % is envisaged for the joint action "Facilitating collaboration on organ donation between national authorities in the EU" (see point 3.1.4.2) because of its contribution to the effective implementation of EU legislation in this field. In other cases, the criteria for exceptional utility in Annex VII apply. Annex IV contains the exclusion, eligibility, selection, and award criteria for joint actions.
|
|
Lidstaten of andere aan het gezondheidsprogramma deelnemende landen die voornemens zijn aan een of meer gezamenlijke acties deel te nemen, moeten hun voornemen kenbaar maken in een verklaring aan de Commissie binnen de termijn voor het indienen van voorstellen. Met uitzondering van ngo’s die op EU-niveau actief zijn, kunnen alleen organisaties die in een lidstaat of een ander aan het programma deelnemend land zijn gevestigd en deze verklaring hebben afgelegd, een aanvraag tot deelneming aan gezamenlijke acties indienen.
|
Member States/other countries participating in the health programme which intend to participate in one or more joint actions must declare their intention to the Commission prior to the expiry of the deadline for the submission of proposals. With the exception of NGOs operating at EU level, only organisations established in Member States/other countries participating in the programme which have made this declaration may apply to participate in joint actions.
|
|
De indicatieve termijn voor de bekendmaking in het Publicatieblad van de oproep tot het indienen van voorstellen voor gezamenlijke acties is het vierde kwartaal van 2011.
|
The indicative timetable for publishing the call for proposals for joint actions in the Official Journal is the fourth quarter of 2011.
|
|
2.4. Conferentiesubsidies
|
2.4. Conference grants
|
|
Het indicatieve totale bedrag voor conferentiesubsidies is 800000 EUR: 200000 EUR voor conferenties van het voorzitterschap en 600000 EUR voor overige conferenties. Om administratieve redenen komen alleen conferenties voor medefinanciering in aanmerking die in 2013 plaatsvinden. Dit geldt niet voor conferenties van het voorzitterschap.
|
The total indicative amount for conferences is EUR 800000: EUR 200000 for Presidency conferences, and EUR 600000 for other conferences. For administrative reasons, conferences eligible for co-funding, apart from Presidency conferences, must take place in 2013.
|
|
2.4.1. Conferenties van het voorzitterschap — de-juremonopolie
|
2.4.1. Presidency conferences — De jure monopoly
|
|
Krachtens artikel 168, lid 1, onder c), van de uitvoeringsvoorschriften kunnen subsidies zonder oproep tot het indienen van voorstellen worden toegekend aan organisaties die zich rechtens of feitelijk in een monopoliepositie bevinden, mits dit naar behoren wordt gemotiveerd in het desbetreffende toekenningsbesluit.
|
According to Article 168(1)(c) of the Implementing Rules, grants can be allocated without a call for proposals to organisations in a de jure or de facto monopoly situation, duly substantiated in the award decision.
|
|
Conferenties van het voorzitterschap, die een uitgesproken politiek karakter hebben en waaraan vertegenwoordigers van de nationale en Europese autoriteiten op het hoogste niveau zullen deelnemen, worden uitsluitend georganiseerd door de lidstaten die het voorzitterschap van de Europese Unie bekleden. Gezien de unieke rol van het voorzitterschap in het kader van de EU-activiteiten, wordt de voor de organisatie van het evenement verantwoordelijke lidstaat beschouwd als een organisatie die zich rechtens in een monopoliepositie bevindt.
|
Presidency conferences which are highly political in nature and which involve representation at the highest level both from national authorities and European representatives are to be organised exclusively by the Member State holding the Presidency of the EU. Given the unique role of the Presidency in the framework of EU activities, the Member State responsible for the organisation of the event is considered as having a de jure monopoly.
|
|
Voor elk van de twee conferenties die door de voorzitterschappen van de Europese Unie worden georganiseerd — één door het voorzitterschap in de tweede helft van 2012, de andere door het voorzitterschap in de eerste helft van 2013 — staat maximaal 100000 EUR ter beschikking. Het maximale percentage voor medefinanciering door de Europese Unie bedraagt 50 % van de subsidiabele kosten.
|
Two conferences organised by the Presidencies of the European Union, one for the Presidency in the second half of 2012 and the other for the Presidency in the first half of 2013, may receive up to EUR 100000 each. The maximum rate of EU co-financing is 50 % of eligible costs incurred.
|
|
Het voorzitterschap moet via de permanente vertegenwoordiging bij het EAHC een subsidieaanvraag voor de conferentie in kwestie indienen en daartoe gebruikmaken van een door het EAHC beschikbaar gesteld formulier. De aanvraag dient ten minste vier maanden voor het evenement te worden ingediend.
|
The Presidency shall submit to EAHC a request for a grant for the conference concerned, via the Permanent Representation, using a form provided by EAHC. This has to be done at least four months before the event.
|
|
De eerste conferentie van het voorzitterschap die in het kader van dit werkprogramma wordt gefinancierd, heeft als thema "Eerste stappen op weg naar een gezond verouderingsproces" en moet in september 2012 onder het Cypriotische voorzitterschap worden gehouden.
|
The Presidency conference to be financed under this work plan is "First Steps Towards a Healthy Ageing Process" planned for September 2012 under the Cypriot Presidency.
|
|
2.4.2. Overige conferenties
|
2.4.2. Other conferences
|
|
Conferentiesubsidies kunnen worden toegekend voor de organisatie van conferenties die betrekking hebben op de drie doelstellingen van het gezondheidsprogramma. Om voor subsidie in aanmerking te komen, dienen conferenties rechtstreeks bij te dragen aan de verwezenlijking van de prioriteiten van de Europese Unie die zijn vastgelegd in de mededeling van de Commissie van 3 maart 2010 getiteld Europa 2020 — Een strategie voor slimme, duurzame en inclusieve groei (COM(2010) 2020). Zaken die in het bijzonder relevant zijn, zijn onder andere actief en gezond ouder worden, met inbegrip van gezondheidsbevordering en ziektepreventie, preventie van ongelijkheid op gezondheidsgebied, waaronder het waarborgen van betere toegang tot gezondheidszorg voor iedereen, en vraagstukken met betrekking tot gezondheidswerkers.
|
Conference grants may be awarded for the organisation of conferences that correspond to the three objectives of the health programme. To be awarded funding, conferences should directly promote the priorities of the European Union as set out in Commission Communication COM(2010) 2020 of 3 March 2010Europe 2020 — A strategy for smart, sustainable and inclusive growth. Issues that are particularly relevant include active and healthy ageing, including health promotion and prevention of diseases; prevention of health inequalities, including ensuring better access to health care for all, and questions relating to the health workforce.
|
|
De conferenties moeten een brede Europese dimensie hebben. Zij moeten worden georganiseerd door een overheidsinstantie of een non-profitorganisatie die is gevestigd in een land dat aan het gezondheidsprogramma deelneemt en die over relevante ervaring beschikt met betrekking tot samenwerking op EU-niveau. Voor conferenties kan een subsidie van maximaal 100000 EUR worden verleend (met een maximum van 50 % van de totale begroting). In bijlage V worden de uitsluitings-, subsidiabiliteits-, selectie- en toekenningscriteria voor andere conferenties dan conferenties van het voorzitterschap omschreven.
|
Conferences must have a broad European dimension. They have to be organised by a public or non-profit making body established in a country participating in the health programme and which has relevant experience of cooperation at EU level. Conferences may receive up to EUR 100000 (maximum 50 % of the total budget). Annex V contains the exclusion, eligibility, selection and award criteria for conferences other than Presidency conferences.
|
|
De indicatieve termijn voor de bekendmaking in het Publicatieblad van de oproep tot het indienen van voorstellen voor conferenties is het vierde kwartaal van 2011.
|
The indicative timetable for publishing the call for proposals for conferences in the Official Journal is the fourth quarter of 2011.
|
|
2.5. Directe subsidieovereenkomsten met internationale organisaties
|
2.5. Direct grant agreements with international organisations
|
|
Het totale indicatieve bedrag voor directe subsidies wordt geraamd op 2633000 EUR. Directe subsidies zijn gebaseerd op een doeltreffende samenwerking met de Commissie.
|
The total indicative amount for direct grants is estimated at EUR 2633000. Direct grants will be based on effective collaboration with the Commission.
|
|
Overeenkomstig artikel 168, lid 1, onder f), van de uitvoeringsvoorschriften kunnen financiële middelen voor acties met internationale organisaties via directe subsidies zonder een oproep tot het indienen van voorstellen worden toegekend voor in dit werkprogramma specifiek aangegeven thema’s. Internationale organisaties en hun nationale of regionale bureaus komen in het kader van oproepen tot het indienen van voorstellen niet in aanmerking voor financiering als hoofd- of medebegunstigden. Het maximale percentage voor medefinanciering door de Europese Unie bedraagt 60 % van de daadwerkelijk gemaakte subsidiabele kosten. Overeenkomstig overweging 33 van het programmabesluit worden activiteiten waarbij derde landen zijn betrokken die niet aan het programma deelnemen, niet als subsidiabele kosten beschouwd. De reis- en verblijfskosten van deskundigen die uit dergelijke landen worden uitgenodigd of die naar die landen reizen, kunnen echter in naar behoren gemotiveerde uitzonderingsgevallen als subsidiabele kosten worden beschouwd indien dergelijke reizen rechtstreeks bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van het programma.
|
According to Article 168(1)(f) of the Implementing Rules, funding for actions with international organisations will be allocated through grant agreements without a call for proposals on topics specifically identified in this work plan. International organisations and their national or regional offices are not eligible for funding as main or associated beneficiaries under any calls for proposals. The maximum rate for EU co-financing is 60 % of the eligible costs actually incurred. In accordance with recital 33 of the Programme Decision, activities involving third countries not participating in the programme shall not be considered eligible costs. However, travel and subsistence expenses for experts invited from or travelling to such countries can be considered eligible costs in duly justified, exceptional cases, where this directly contributes to the objectives of the programme.
|
|
Krachtens dit financieringsbesluit wordt aan de volgende internationale organisaties financiering in de vorm van directe subsidies toegekend wegens hun specifieke deskundigheid en hoge mate van specialisatie op de in de punten 3.1, 3.2 en 3.3 beschreven gebieden waarop de directe subsidies betrekking hebben:
|
Funding through direct grants will be awarded to the following international organisations under this financing Decision because of their specific competence and high degree of specialisation in the areas covered by the direct grants set out in Sections 3.1, 3.2 and 3.3:
|
|
- de Raad van Europa,
|
- Council of Europe (CoE),
|
|
- het Internationaal Agentschap voor Onderzoek naar Kanker (IARC),
|
- International Agency for Research on Cancer (IARC),
|
|
- de Internationale Organisatie voor Migratie (IOM),
|
- International Organisation for Migration (IOM),
|
|
- de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO).
|
- Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD).
|
|
2.6. Aanbesteding
|
2.6. Procurement
|
|
Het totale indicatieve bedrag voor aanbestedingen wordt geraamd op 14463980 EUR.
|
The total indicative amount for procurement is estimated at EUR 14463980.
|
|
De aanbestedingen bestrijken activiteiten zoals de evaluatie en monitoring van acties en beleidsmaatregelen, studies, verstrekking van advies, gegevens en informatie op gezondheidsgebied, wetenschappelijke en technische bijstand, voorlichtings- en bewustmakingsactiviteiten, en beleidsondersteunende toepassingen van informatietechnologie. Naar verwachting worden oproepen tot het indienen van inschrijvingen in de eerste helft van 2012 in het Publicatieblad bekendgemaakt. Er zal gebruik worden gemaakt van raamovereenkomsten en nieuwe dienstencontracten, zoals aangegeven in dit werkprogramma.
|
Procurement covers activities such as the evaluation and monitoring of actions and policies; studies; provision of advice, data and information on health; scientific and technical assistance; communication and awareness-raising activities and information technology applications in support of policies. Calls for tenders are expected to be published in the first semester of 2012 in the Official Journal. Framework contracts and new service contracts will be used as indicated in this work plan.
|
|
2.7. Overige activiteiten
|
2.7. Other actions
|
|
Het totale indicatieve bedrag voor subsidies voor overige activiteiten wordt geraamd op 5270000 EUR.
|
The total indicative amount for other actions is estimated at EUR 5270000.
|
|
Hieronder vallen bijdragen van de Europese Unie aan organen waarvan zij lid is in de zin van artikel 108, lid 2, onder d), van het Financieel Reglement, uitgaven krachtens administratieve overeenkomsten met het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek (JRC) en speciale vergoedingen aan deskundigen voor hun deelname aan vergaderingen en hun werkzaamheden voor de opstelling van wetenschappelijke adviezen krachtens punt 3.1.3.1 en de advisering over gezondheidsstelsels krachtens punt 3.3.2.1.
|
This relates to contributions paid by the EU as subscriptions to bodies of which it is member in the meaning of Article 108(2)(d) of the Financial Regulation, administrative agreements with the Joint Research Centre (JRC) and special indemnities paid to experts for participating in meetings and work on scientific opinions under point 3.1.3.1 and advice on health systems under point 3.3.2.1.
|
|
2.8. EU-bijdrage aan de Kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van tabaksgebruik
|
2.8. EU payment to the WHO Framework Convention on Tobacco Control
|
|
De Europese Unie is volwaardige partij bij de Kaderovereenkomst van de WHO voor de bestrijding van tabaksgebruik (FCTC). De betaling van de communautaire bijdrage voor 2012 aan de FCTC zal geschieden uit het begrotingsonderdeel 17 03 05, "Internationale overeenkomsten en lidmaatschap van internationale organisaties op het gebied van de volksgezondheid en de bestrijding van tabaksgebruik" en niet uit het gezondheidsprogramma. De hoogte van deze betaling is gebaseerd op het besluit over het werkprogramma en de begroting voor de financieringsperiode 2012-2013, genomen door de vierde conferentie van de partijen bij de overeenkomst in november 2010 (FCTC/COP/4/20).
|
The European Union is a full party to the WHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC). Payment of the 2012 EU contribution to the FCTC will be made under budget line 17 03 05 "International agreements and membership of international organisations in the field of public health and tobacco control", and not from the health programme. The amount of this payment is based on the decision on the work plan and budget for the financial period 2012-2013 taken by the Fourth Conference of the Parties to the Convention in November 2010 (FCTC/COP/4/20).
|
|
De EU-bijdrage is voor 2012 vastgesteld op 145225 USD. Teneinde wisselkoersschommelingen af te dekken, is het maximale bedrag voor 2012 vastgesteld op 200000 EUR. Het secretariaat van de FCTC zal de financiële middelen beheren overeenkomstig de financiële regels van de WHO.
|
The EU contribution is set at USD 145225 for 2012. To cover for fluctuations of the exchange rate, the maximum amount is set at EUR 200000 for 2012. The FCTC Secretariat will manage the funds according to WHO financial rules.
|
|
3. PRIORITEITEN VOOR 2012
|
3. PRIORITIES FOR 2012
|
|
De acties in het kader van dit werkprogramma zijn in het algemeen gericht op de ondersteuning van de verwezenlijking van de EU-prioriteiten die zijn vastgesteld in de Europa 2020-strategie en beantwoorden aan wettelijke verplichtingen en beleidsverbintenissen. De prioriteiten slimme groei en inclusieve groei uit de Europa 2020-strategie zijn van bijzonder belang voor dit werkprogramma. De doelstellingen van de Europa 2020-strategie komen overeen met die van de EU-gezondheidsstrategie, waarin wordt gesteld dat investeren in gezondheid innovatie kan bevorderen, nieuwe vaardigheden en werkgelegenheid kan opleveren en ongelijkheden op gezondheidsgebied kan verkleinen.
|
Actions under this work plan are broadly geared towards supporting the delivery of EU priorities set out in the Europe 2020 Strategy and responding to legislative obligations and policy commitments. The Smart growth and Inclusive growth priorities under the Europe 2020 Strategy are of particular relevance for this work plan. The objectives of the Europe 2020 Strategy match those of the EU Health Strategy, which maintains that investing in health can boost innovation, create new skills and jobs and reduce inequalities in health.
|
|
In 2012 draagt het gezondheidsprogramma bij aan de doelstellingen van de volgende vlaggenschipinitiatieven in het kader van de Europa 2020-strategie:
|
In 2012 the health programme will contribute to the objectives of the following flagships under the Europe 2020 Strategy:
|
|
Het proefproject met betrekking tot het innovatiepartnerschap inzake actief en gezond ouder worden in het kader van het kerninitiatief Innovatie-Unie [4] heeft in het kader van dit werkprogramma geleid tot actie om Europese burgers in staat te stellen zo lang mogelijk een actief, gezond en zelfstandig leven te leiden. Met deze actie zal de lichamelijke en geestelijke gezondheid worden bevorderd, onder meer door het stimuleren van betere voeding en lichaamsbeweging en de preventie van gedrag dat schadelijk voor de gezondheid is. Er zal naar wegen worden gezocht om het ontstaan van ernstige en chronische ziekten te voorkomen door maatregelen zoals kankerscreening. Door het geven van ter zake dienende adviezen en informatie zullen de lidstaten worden gesteund bij hun inspanningen om duurzame en doelmatige stelsels van gezondheidszorg te verwezenlijken en in stand te houden. Ook zal actie worden ondernomen om te onderzoeken hoe innovatieve producten en diensten kunnen worden ontwikkeld in reactie op de uitdaging van de vergrijzing. Alle actie is er uiteindelijk op gericht bij te dragen aan het algemene doel van het partnerschap om iedereen in Europa gemiddeld twee jaar langer gezond te laten leven.
|
The Pilot Innovation Partnership on active and healthy ageing under the Flagship Initiative Innovation Union [4] has inspired action under this work plan to enable European citizens to lead active, healthy and independent lives for as long as possible. This action will promote physical and mental health, including promoting better nutrition and physical activity, and preventing behaviour that is harmful to health. Ways will be sought to prevent the onset of major and chronic diseases through action such as cancer screening. The provision of relevant advice and information will support Member States in their efforts to arrive at and maintain sustainable and efficient health care systems. Action will also be taken to explore ways to develop innovative products and services that respond to the ageing challenge. All action ultimately seek to contribute to the overall aim of the partnership to add an average of two years of healthy life for everyone in Europe.
|
|
Het Europees platform tegen armoede en sociale uitsluiting [5] van de Europa 2020-strategie heeft geleid tot acties met betrekking tot ongelijkheden. Deze acties zijn bedoeld om kwetsbare bevolkingsgroepen betere toegang tot gezondheidszorg te verschaffen, hun sociale inclusie te bevorderen en de discriminatie waarmee zij geconfronteerd worden, te bestrijden. Zij dragen bij aan de verwezenlijking van de EU-doelstelling om het aantal armen en sociaal uitgeslotenen tot 2020 met ten minste 20 miljoen te verminderen.
|
The European platform against poverty and social exclusion [5] of the Europe 2020 Strategy has inspired actions related to inequalities. These actions seek to improve access of vulnerable populations to healthcare, support their social inclusion and combat the discrimination they face. They contribute to reaching the EU target of reducing poverty and social exclusion by at least 20 million by 2020.
|
|
De Agenda voor nieuwe vaardigheden en banen [6] verschaft het kader voor werkzaamheden in verband met gezondheidswerkers. Deze werkzaamheden moeten bijdragen aan de verwezenlijking van de werkgelegenheidsdoelstelling van de Europa 2020-strategie, namelijk dat in 2020 75 % van de beroepsbevolking werk heeft. Zij ondersteunen met name de doelstellingen van prioriteit 2 van de Agenda: mensen toerusten met de juiste vaardigheden voor werk.
|
The Agenda for new skills and jobs [6] provides the framework for work on the health workforce. This work seeks to contribute to reaching the Europe 2020 Strategy's employment target for 2020 of 75 % of the working-age population at work. It supports especially the aims under priority 2 of the Agenda, namely equipping people with the right skills for employment.
|
|
Verder gaat dit werkprogramma in op aanvullende uitdagingen waarbij actie een daadwerkelijke EU-meerwaarde kan opleveren. Een veilige samenleving is een voorwaarde voor economische groei en het welzijn van burgers. Uit een aantal grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid is de afgelopen jaren duidelijk de noodzaak en de meerwaarde gebleken van samenhangend en doeltreffend optreden op EU-niveau. De acties waarin dit werkprogramma voorziet, zijn gericht op het verkennen en opzetten van doelmatige mechanismen voor de opsporing en preventie van de verspreiding van verschillende grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid, of het minimaliseren van hun gevolgen. Dit werkprogramma beoogt ook steun te verlenen aan veilige systemen en mechanismen ter ondersteuning van EU-wetgeving inzake de veiligheid en kwaliteit van organen en stoffen van menselijke oorsprong, bloed en bloedderivaten. De activiteiten zijn gericht op het winnen en behouden van het vertrouwen van de EU-burgers op dit gebied. Op soortgelijke wijze zal met gerichte actie steun worden gegeven aan wetgeving op het gebied van grensoverschrijdende gezondheidszorg.
|
Furthermore, this work plan responds to additional challenges where action can provide real EU value-added. A safe and secure society is a prerequisite for economic growth and the well-being of citizens. A number of cross-border health threats in the past few years have clearly demonstrated the need and value-added of coherent and effective action at EU level. Actions envisaged under this work plan focus on exploring and setting up efficient mechanisms for detecting and preventing the spread of various cross-border health threats, or minimising their impact. This work plan also envisages support for safe and secure systems and mechanisms in support of EU legislation on the safety and quality of organs and substances of human origin, blood, and blood derivatives. Activities seek to obtain and maintain the trust and confidence of EU citizens in this area. In the same way, legislation in the area of cross-border healthcare will be supported by targeted action.
|
|
Het langer gezond en actief houden van mensen heeft een positief effect op de productiviteit en het concurrentievermogen. Daarom wordt aanvullende actie gepland die is gericht op de belangrijkste risicofactoren voor de gezondheid, zoals voeding, misbruik van alcohol en roken, alsook op het gebied van ernstige, chronische en zeldzame ziekten.
|
Keeping people healthy and active for longer has a positive impact on productivity and competitiveness. Complementary action is therefore planned on the main risk factors for health such as nutrition, alcohol abuse and smoking as well as in the area of major, chronic and rare diseases.
|
|
Ten slotte zijn verscheidene activiteiten gepland in het kader van de derde doelstelling van het programma "Informatie en kennis over de gezondheid genereren en verspreiden". Er is, deels in samenwerking met externe partners, een reeks activiteiten gepland om gegevens te verzamelen, wetenschappelijke bewijzen te leveren en informatie doeltreffend te verwerken voor burgers, belanghebbenden en beleidsmakers.
|
Finally, several activities are envisaged to comply with the programme's third objective "Generate and disseminate health information and knowledge". Partly in cooperation with external partner organisations, a series of activities are planned to collect data, to produce scientific evidence and to effectively process information to citizens, stakeholders and policy makers.
|
|
3.1. Acties in het kader van de eerste doelstelling: "De gezondheidsbescherming van de burgers verbeteren"
|
3.1. Actions under the first objective "Improve citizens’ health security"
|
|
3.1.1. Burgers beschermen tegen gezondheidsbedreigingen — Ontwikkeling van capaciteit en procedures voor risicobeheer; verbetering van de paraatheid en de planning voor noodsituaties op gezondheidsgebied (punt 1.1.3 in de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.1.1. Protect citizens against health threats — Develop risk management capacity and procedures, improve preparedness and planning for health emergencies (point 1.1.3 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.1.1.1. Opleiding en oefeningen voor paraatheid en reactie op het gebied van de volksgezondheid
|
3.1.1.1. Public health preparedness and response training and exercises
|
|
Deze actie is bedoeld om de paraatheid van de EU in reactie op mogelijke risico's te verbeteren en te versterken. Uit nationale en Europese evaluaties van de pandemie in 2009 blijkt duidelijk de noodzaak van versterking van de paraatheid door de uitwisseling van beste praktijken en de verdere ontwikkeling van gemeenschappelijke hulpmiddelen op EU-niveau. Met deze actie wordt beoogd de kennis van grensoverschrijdende risico's en het beheer van de reacties daarop in verband met de volksgezondheid bij ambtenaren in de lidstaten te vergroten, alsmede het doeltreffende gebruik van de bijbehorende IT-hulpmiddelen te bevorderen.
|
The objective of this action is to improve and reinforce the EU's preparedness to respond to potential risks. National and EU evaluations of the 2009 pandemic clearly demonstrate the need to reinforce preparedness by sharing best practices and further developing common tools at EU level. This action seeks to increase Member State officials’ knowledge of cross-border risks and management of the public health response to these, and the effective use of related IT tools.
|
|
Deze actie is samengesteld uit drie werkpakketten. Het eerste betreft de organisatie van twee opleidings- en oefensessies voor ambtenaren in de lidstaten over paraatheid en reactie bij ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen. De opleiding en de oefeningen hebben betrekking op de verantwoordelijkheden en taken van verschillende belanghebbenden, de paraatheid, de crisiscommunicatie en het gebruik van IT-hulpmiddelen. Met het tweede werkpakket wordt de in 2011 begonnen uitwisseling van deskundigen voortgezet, die gericht is op het delen van beste praktijken en ervaringen op het gebied van crisisbeheersing tussen ambtenaren/belanghebbenden uit de EU-lidstaten. Het derde werkpakket omvat de ontwikkeling van een nieuwe e-leermodule voor het Health Emergency & Diseases Information System (Hedis) en een beschrijving van de verschillende taken en functies in aanvulling op die welke in 2010 zijn ontwikkeld.
|
This action is composed of three work packages. The first should deliver two sessions of training and exercises for Member State officials on preparedness for, and response to, serious cross-border health threats. The training and exercises will cover the responsibilities and roles of different stakeholders; preparedness; crisis communication and the use of IT tools. The second work package will continue the exchange of experts started in 2011 aiming to share best practice and experience on crisis management between officials/stakeholders from the EU Member States. The third work package consists of developing a new e-learning module for the Health Emergency & Diseases Information System (Hedis) application and a description of the different roles and functions to complement those developed in 2010.
|
|
[Raamovereenkomst en aanbesteding]
|
[Framework contract and call for tenders]
|
|
3.1.2. Burgers beschermen tegen gezondheidsbedreigingen — Ontwikkeling van strategieën en mechanismen voor het voorkomen van, het uitwisselen van informatie over en de reactie op gezondheidsbedreigingen door overdraagbare en niet-overdraagbare ziekten en op gezondheidsbedreigingen van fysische, chemische of biologische oorsprong, waaronder opzettelijke verspreiding (punt 1.1.1 in de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.1.2. Protect citizens against health threats — Develop strategies and mechanisms for preventing, exchanging information on and responding to health threats from communicable and non-communicable diseases and health threats from physical, chemical or biological sources, including deliberate release acts (point 1.1.1 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.1.2.1. Coördinatie van de reactie op chemische incidenten in het kader van de volksgezondheid
|
3.1.2.1. Public health response coordination in the face of chemical events
|
|
Deze actie is bedoeld om te waarborgen dat doeltreffend wordt gereageerd op ernstige grensoverschrijdende incidenten die worden veroorzaakt door chemische agentia. Dit gebeurt door de oprichting van een proefnetwerk op EU-niveau en door ervoor te zorgen dat dit een aanvulling biedt op het werk van andere sectoren, zoals het mechanisme voor civiele bescherming van de Unie (CPM). Een dergelijk netwerk moet waarborgen dat ervaringen en beste praktijken van één lidstaat na een incident ten goede komen aan alle lidstaten. Het zal een doelmatige en samenhangende reactie op EU-niveau mogelijk maken bij mogelijk desastreuze grensoverschrijdende gebeurtenissen. Dit is van bijzondere waarde voor lidstaten met minder capaciteit en deskundigheid om te reageren op chemische incidenten. Er bestaan op EU-niveau geen formele regelingen op het terrein van de volksgezondheid om de reacties op dergelijke gebeurtenissen te coördineren. De ad-hocregelingen die tot nu toe zijn toegepast, hebben duidelijk de noodzaak en meerwaarde aangetoond van de totstandbrenging van een gestructureerd mechanisme voor de risicobeoordeling en de coördinatie van volksgezondheidsmaatregelen op EU-niveau. Deze actie ondersteunt de lidstaten bij de tenuitvoerlegging van de nieuwe Internationale Gezondheidsregeling van de WHO.
|
The objective of this action is to ensure an efficient response to serious cross-border events caused by chemical agents through the setting up of an EU-level pilot network while ensuring complementarities with the work of other sectors, such as the EU civil protection mechanism (CPM). Such a network will ensure that experiences of and best practices adopted by one Member State following an incident benefit all Member States. It will enable an efficient and coherent EU-level response to potentially devastating cross-border events. This is of particular value for Member States with less capacity and expertise to respond to chemical events. No formal arrangements exist in the field of public health at EU level to coordinate responses to such events. The ad hoc arrangements used so far have clearly demonstrated the need and value-added of putting in place a structured mechanism to trigger risk assessment and coordination of public health measures at EU level. This action will support Member States in implementing the new International Health Regulations.
|
|
Bij deze actie moet nauwgezet rekening worden gehouden met de ervaringen die zijn opgedaan met het netwerk voor surveillance en beheersing van overdraagbare ziekten, opgericht bij Beschikking nr. 2119/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 september 1998 tot oprichting van een netwerk voor epidemiologische surveillance en beheersing van overdraagbare ziekten in de Europese Gemeenschap [7]. De actie moet worden gebaseerd op a) het ontwerpdocument "SOP's for the HSC Network for the risk assessment and risk management of chemical events", opgesteld door de Commissie met inbreng van de sectie Chemische, biologische en radionucleaire (CBRN) bedreigingen van het Gezondheidsbeveiligingscomité (HSC) en beschikbaar als onderdeel van de uitkomsten van het CARRA-NET-initiatief, b) inbreng van het project "Chemical and Radiation Risk Assessment Network (CARRANET)", dat in oktober 2010 is gestart in het kader van dienstencontract EAHC/2010/Health/12 voor de tenuitvoerlegging van raamovereenkomst EAHC/2009/Health/06 Lot 2 betreffende meerdere raamovereenkomsten, met de heropening van de aanbesteding op het gebied van externe bijstand met betrekking tot activiteiten op het gebied van gezondheidsbescherming "Voor de oprichting van risicobeoordelingsnetwerken voor toxische industriële chemicaliën en radioactieve bedreigingen en risico's"; de opdracht werd gegund aan het Health Protection Agency en de resultaten zullen het pad effenen voor de oprichting van toekomstige netwerken voor chemische en radioactieve bedreigingen, c) lessen die zijn getrokken uit de drie regionale theoretische simulatieoefeningen met chemische incidenten onder de naam IRIDIUM, uitgevoerd in 2011; de drie oefeningen zijn uitgevoerd in het kader van het specifieke onderwerp "Chemische oefeningen" van raamcontract SANCO/C3-2007-01 [8], en d) inbreng van het initiatief "Chemical and Radiological Inventory of Medical Countermeasures (CARIMEC)" dat in december 2010 is gelanceerd in het kader van dienstencontract EAHC/2010/Health/17 tot uitvoering van raamcontract EAHC/2009/Health/06 Lot 2 betreffende meerdere raamovereenkomsten, met de heropening van de aanbesteding op het gebied van externe bijstand met betrekking tot activiteiten op het gebied van gezondheidsbescherming "voor de oprichting van risicobeoordelingsnetwerken voor toxische industriële chemicaliën en radioactieve bedreigingen en risico's". Het CARIMEC-initiatief wordt uitgevoerd door het Health Protection Agency.
|
This action should closely consider the experiences gained from the network for surveillance and control of communicable diseases created by Decision No 2119/98/EC of the European Parliament and of the Council of 24 September 1998 setting up a network for the epidemiological surveillance and control of communicable diseases in the Community [7]. It should be built on: (a) draft document "SOPs for the HSC Network for the risk assessment and risk management of chemical events" prepared by the Commission with input from the Chemical, Biological and Radio Nuclear (CBRN) Section of the Health Security Committee (HSC) and which is available as part of the outcomes of the CARRA-NET initiative; (b) input provided by the "Chemical and Radiation Risk Assessment Network (CARRA-NET)" project that started in October 2010 under service contract No EAHC/2010/Health/12 for the implementation of framework contract No EAHC/2009/Health/06 Lot 2 concerning multiple framework contracts with reopening of competition on external assistance concerning activities in the area of health security "For establishing risk assessment networks of toxic industrial chemicals and radioactive threats and risks" — the tender was awarded to the Health Protection Agency and the results will pave the way for establishing future networks for chemicals and radioactive threats; (c) lessons learnt from the three regional table top "IRIDIUM" exercises on chemical events implemented in 2011 — the three exercises have been implemented under the specific subject "Chemical exercises" under the framework contract No SANCO/C3-2007-01 [8]; and (d) input provided by the initiative "Chemical and Radiological Inventory of Medical Countermeasures (CARIMEC)" that was launched in December 2010 under service contract No EAHC/2010/Health/17 for the implementation of framework contract No EAHC/2009/Health/06 Lot 2 concerning multiple framework contracts with reopening of competition on external assistance concerning activities in the area of health security "For establishing an inventory of public health measures and medical countermeasures to respond to toxic industrial chemicals and radioactive threats and risks". The CARIMEC initiative is carried out by the Health Protection Agency.
|
|
Het netwerk moet op proef gaan functioneren in 2013-2014. Het moet volledig worden gekoppeld aan de bestaande mechanismen en structuren die zijn ontwikkeld en ingevoerd in andere sectoren, zoals het programma voor "getrokken lering" in het kader van het mechanisme voor civiele bescherming van de Unie ten aanzien van grote rampen, waaronder de chemische incidenten waarvoor het is gebruikt. De proef zal aanwijzingen opleveren voor de behoefte aan en mogelijkheden voor verdere actie, waaronder een meer permanent mechanisme.
|
The network should start functioning in pilot mode in 2013-2014. It should be fully linked to the existing mechanisms and structures developed and put in place in other sectors, such as the "Lessons learned" programme under the EU civil protection mechanism with regard to major disasters, including chemical incidents, for which it has been activated. The pilot will give guidance on the need for and scope of further action, including a more permanent mechanism.
|
|
[Projectsubsidies] Indicatief bedrag: 450000 EUR
|
[Project grants] Indicative amount: EUR 450000
|
|
3.1.2.2. Gevolgen voor het luchtvervoer van gezondheidsbedreigingen, veroorzaakt door biologische, chemische en radiologische agentia
|
3.1.2.2. The impact on air transport of health threats due to biological, chemical and radiological agents
|
|
Deze actie is bedoeld om te zorgen voor een doelmatige reactie op EU-niveau bij ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen in vliegtuigen. Er bestaan op EU-niveau geen formele regelingen om de reactie op dergelijke bedreigingen te coördineren. De ad-hocregelingen die tot nu toe zijn toegepast, hebben duidelijk de noodzaak en meerwaarde aangetoond van de totstandbrenging van een gestructureerd mechanisme voor de risicobeoordeling en de coördinatie van de maatregelen op EU-niveau. Deze actie ondersteunt de lidstaten bij de tenuitvoerlegging van de nieuwe Internationale Gezondheidsregeling van de WHO.
|
The objective of this action is to ensure an efficient response at EU level to serious cross-border health threats on aircraft. No formal arrangements exist at EU level to coordinate response to such threats. The ad hoc arrangements used so far have clearly demonstrated the need and value-added of putting in place a structured mechanism to trigger risk assessment and coordination of measures at EU level. This action will support Member States in implementing the new International Health Regulations.
|
|
Deze actie moet voortbouwen op de resultaten en ervaringen die zijn opgedaan in het kader van projecten die door het gezondheidsprogramma zijn gefinancierd op het gebied van zeevervoer, in het bijzonder "Assessing the Usefulness of an EU Ship Sanitation Programme and Coordinated Action for the Control of Communicable Diseases in Cruise Ships and Ferries" (SHIPSAN) en het "EU Ship Sanitation Training Network" (SHIPSAN TRAINET) [9].
|
This action should build on the results and experiences gained in the framework of projects financed by the health programme in the area of maritime transport, in particular "Assessing the usefulness of an EU ship sanitation programme and coordinated action for the control of communicable diseases in cruise ships and ferries" (SHIPSAN) and "EU Ship Sanitation Training Network" (SHIPSAN TRAINET) [9].
|
|
Deze actie dient ten minste de grote internationale luchthavens in de EU-lidstaten te bestrijken en vereist de betrokkenheid van en de samenwerking met grote luchtvaartmaatschappijen en luchthavenautoriteiten. Deze actie moet: a) de reikwijdte en de standaardprocedures (SOP's) definiëren, met name de rol van de verschillende betrokken autoriteiten en een bevredigend coördinatiemechanisme, b) contactpunten selecteren voor een netwerk van nationale volksgezondheidsautoriteiten voor de surveillance van en de reactie op gezondheidsbedreigingen als gevolg van overdraagbare ziekten en andere bedreigingen die een gevaar kunnen vormen voor ruimten voor internationaal vervoer op aangewezen luchthavens, c) de lidstaten en hun luchthavenautoriteiten helpen kerncapaciteiten te ontwikkelen en de nieuwe Internationale Gezondheidsregeling uit te voeren, met bijzondere nadruk op de tenuitvoerlegging van kerncapaciteitseisen voor de surveillance van en de reactie op gezondheidsbedreigingen als gevolg van overdraagbare ziekten en andere grensoverschrijdende bedreigingen die een gevaar kunnen vormen voor ruimten voor internationaal vervoer op aangewezen luchthavens, d) het effect op aanvullende eisen voor de luchthaveninfrastructuur onderzoeken, in termen van zowel personeel als apparatuur, en e) op basis van de ervaring in het zeevervoer een netwerk van volksgezondheidsautoriteiten met verantwoordelijkheid voor de burgerluchtvaart tot stand brengen, dat ten minste gezag heeft over de grote internationale luchthavens in de lidstaten, met betrokkenheid van en in samenwerking met luchtvaartmaatschappijen. Om doublures te voorkomen, moet worden gezorgd voor de nodige samenhang met soortgelijke maatregelen van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) en de Europese Burgerluchtvaartconferentie (ECAC).
|
This action should cover at least the main international airports in the EU Member States, with the involvement and collaboration of main airlines and airport authorities. This action should: (a) define the scope and standard operating procedures (SOPs), in particular the role of the different authorities involved and a satisfactory coordination mechanism; (b) identify contact points for a network of public health authorities for the surveillance of and response to health threats due to communicable diseases and other threats which could impact on international conveyance areas at designated airports; (c) assist Member States and their airport authorities to develop core capacities and to implement the new International Health Regulations, with a particular focus on the implementation of core capacity requirements for the surveillance of and response to health threats due to communicable diseases and other cross-border threats which could impact on international conveyance areas at designated airports; (d) explore the impact on additional requirements for airport infrastructure, both in terms of personnel and equipment; and (e) based on experience in the maritime transport sector, create a network of public health authorities responsible for civil air transportation, with authority over at least the main international airports in the Member States, with the involvement and collaboration of airlines. Consistency with similar measures adopted by the International Civil Aviation Organisation (ICAO) and European Civil Aviation Conference (ECAC) has to be ensured in order to avoid duplication.
|
|
In de eerste fase moet een netwerk tot stand worden gebracht dat ten minste de grootste knooppuntluchthavens in de EU-lidstaten omvat (minimaal acht lidstaten en circa tien luchthavens) met betrokkenheid van en in samenwerking met grote Europese luchtvaartmaatschappijen (minimaal acht luchtvaartmaatschappijen met in totaal circa 300 vectoren). In de tweede fase moet een reeks SOP's en raadplegingsprocedures worden overeengekomen en getest. Ten slotte moet een beperkt aantal incidenten worden opgevolgd en geëvalueerd. De ontwikkeling van de kerncapaciteit dient gelijktijdig plaats te vinden voor surveillance, reactie en beoordeling van de behoeften. Het netwerk moet op proef gaan functioneren in 2013-2014. De proef zal aanwijzingen opleveren voor de behoefte aan en de mogelijkheden van verdere actie, waaronder een meer permanent mechanisme.
|
In the first phase a network should be created covering at least the main hub airports in the EU Member States (minimum 8 Member States and around 10 airports) with the involvement and collaboration of major European airlines (minimum 8 airlines with a total number of around 300 vectors). In the second phase, a set of SOPs and procedures for consultation should be agreed and tested. Finally, a limited number of events should be followed up and evaluated. Core capacity development should take place in parallel for surveillance, response and needs assessment. The network should start functioning in pilot mode in 2013-2014. The pilot will give guidance on the need for and scope of further action, including a more permanent mechanism.
|
|
[Projectsubsidies] Indicatief bedrag: 600000 EUR
|
[Project grants] Indicative amount: EUR 600000
|
|
3.1.2.3. Gevolgen voor het zeevervoer van gezondheidsbedreigingen met biologische, chemische en radiologische agentia, met inbegrip van overdraagbare ziekten
|
3.1.2.3. The impact on maritime transport of health threats due to biological, chemical and radiological agents, including communicable diseases
|
|
Deze actie is bedoeld om op EU-niveau een geïntegreerde en duurzame strategie te verwezenlijken voor het waarborgen van de gezondheid van passagiers en bemanningsleden van passagiers- en vrachtschepen en de preventie van grensoverschrijdende verspreiding van ziekten. De bestrijding van en reactie op ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen via zeevervoer, zoals overdraagbare ziekten en gezondheidsbedreigingen, veroorzaakt door fysische, chemische of biologische agentia, is een grensoverschrijdend vraagstuk dat op EU-niveau moet worden aangepakt. Ook inkomende migratie via de zeegrenzen maakt het van essentieel belang om de surveillance en monitoring van overdraagbare ziekten in het zeetransport te verbeteren.
|
The objective of this action is to create an integrated and sustainable strategy at EU level for safeguarding the health of travellers and crew of passenger and cargo ships and preventing the cross-border spread of diseases. Control of and response to serious cross-border health threats through maritime transport, such as communicable diseases or threats from chemical, biological and radiological agents, is a cross-border issue that needs to be addressed at EU level. Incoming migration through the sea borders also makes improving communicable disease surveillance and monitoring of maritime transport essential.
|
|
Deze actie ondersteunt de tenuitvoerlegging van Beschikking nr. 2119/98/EG en de bijbehorende uitvoeringsmaatregelen, zoals de Beschikking 2000/57/EG van de Commissie van 22 december 1999 betreffende het systeem voor vroegtijdige waarschuwing en maatregelen ter voorkoming en beheersing van overdraagbare ziekten overeenkomstig Beschikking nr. 2119/98/EG van het Europees Parlement en de Raad [10], Richtlijn 2010/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 20 oktober 2010 betreffende meldingsformaliteiten voor schepen die aankomen in en/of vertrekken uit havens van de lidstaten en tot intrekking van Richtlijn 2002/6/EG [11], en de nieuwe Internationale Gezondheidsregeling. Zij ondersteunt voorts de handhaving van Richtlijn 2009/13/EG van de Raad van 16 februari 2009 tot tenuitvoerlegging van de overeenkomst tussen de Associatie van reders van de Europese Gemeenschap (ECSA) en de Europese Federatie van vervoerswerknemers (ETF) inzake het verdrag betreffende maritieme arbeid van 2006 en tot wijziging van Richtlijn 1999/63/EG [12].
|
This action will support the implementation of Decision No 2119/98/EC and its implementation measures, such as Commission Decision 2000/57/EC of 22 December 1999 on the early warning and response system for the prevention and control of communicable diseases under Decision No 2119/98/EC of the European Parliament and of the Council [10], Directive 2010/65/EU of the European Parliament and of the Council of 20 October 2010 on reporting formalities for ships arriving in and/or departing from ports of the Member States and repealing Directive 2002/6/EC [11], and the new International Health Regulations. It also supports the enforcement of Council Directive 2009/13/EC of 16 February 2009 implementing the Agreement concluded by the European Community Shipowners’ Associations (ECSA) and the European Transport Workers’ Federation (ETF) on the Maritime Labour Convention, 2006, and amending Directive 1999/63/EC [12].
|
|
Deze actie moet voortbouwen op de resultaten en ervaringen die zijn opgedaan in het kader van projecten die door het gezondheidsprogramma zijn gefinancierd op het gebied van zeevervoer, in het bijzonder "Assessing the Usefulness of an EU Ship Sanitation Programme and Coordinated Action for the Control of Communicable Diseases in Cruise Ships and Ferries" (SHIPSAN) en het "EU Ship Sanitation Training Network" (SHIPSAN TRAINET).
|
This action should build on the results and experiences gained in the framework of projects financed by the health programme in the area of maritime transport, in particular "Assessing the usefulness of a EU ship sanitation programme and coordinated action for the control of communicable diseases in cruise ships and ferries" (SHIPSAN) and "EU Ship Sanitation Training Network" (SHIPSAN TRAINET).
|
|
Deze actie moet gericht zijn op: a) de operationele werking van het communicatieplatform dat door het SHIPSAN-project is ontwikkeld voor de coördinatie van reacties op werkelijke incidenten aan boord van cruiseschepen, b) uitbreiding tot vrachtschepen van een passend en duurzaam mechanisme voor begeleiding, actualisering van technische richtsnoeren, opleidingspakketten, oefenprogramma's en beoordelingsrichtsnoeren op grond van de door het SHIPSAN-project ontwikkelde controlecertificaten voor scheepshygiëne; dit omvat een permanente koppeling met de bestaande mechanismen voor de bestrijding van overdraagbare ziekten op schepen krachtens Beschikking nr. 2119/98/EG en de uitvoeringsmaatregelen daarvan, c) opleiding voor medewerkers aan boord van vrachtschepen, volksgezondheidswerkers in havens en beambten die verantwoordelijk zijn voor het onderhouden van de verbindingen tussen schepen, havenbestuurders en volksgezondheidsautoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het inlichten van andere lidstaten, de Commissie en het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding, d) een mechanisme dat risicobeoordeling en ondersteuning van risicobeheersactiviteiten mogelijk maakt, en e) onderzoek naar de haalbaarheid van de toepassing van het SHIPSAN-project voor de invoering van de maritieme gezondheidsverklaring in elektronische vorm, zoals bepaald in Richtlijn 2010/65/EU.
|
This action should focus on: (a) operational functioning of the communication platform developed by the SHIPSAN project for coordinating responses to real events on board cruise ships; (b) extension to cargo ships of a suitable and sustainable mechanism for guidance, updating of technical guidelines, training packages, exercise programmes and assessment guidance under the ship sanitation control certificates developed by the SHIPSAN project. This will include a permanent link to the existing mechanisms for communicable disease control in ships under Decision No 2119/98/EC and its implementing measures; (c) training for staff on board cargo ships, public health staff in ports, and officials responsible for maintaining the link between ships, port authorities and public health authorities responsible for notifying other Member States, the Commission and the European Centre for Disease Control; (d) a mechanism enabling risk assessment and support for risk management activities; and (e) examining the feasibility of using the SHIPSAN project to implement the Maritime Declaration of Health in an electronic format as set out in Directive 2010/65/EU.
|
|
[Gezamenlijke actie] Indicatief bedrag: 1800000 EUR
|
[Joint action] Indicative amount: EUR 1800000
|
|
3.1.2.4. Verbetering van de preventie van hiv in Europa
|
3.1.2.4. Improvement of HIV prevention in Europe
|
|
De bedoeling van deze gezamenlijke actie is de bevordering van de integratie van praktijken voor kwaliteitsborging en kwaliteitsverbetering in programma's voor hiv-preventie met het oog op de verbetering van de doeltreffendheid van preventieprogramma's voor hiv. Doeltreffender preventieprogramma's dragen bij aan de vermindering van het aantal nieuwe hiv-besmettingen in Europa. Ook dragen zij bij aan de bestrijding van de discriminatie en sociale uitsluiting die mensen met hiv vaak ervaren.
|
The objective of this joint action is to promote the integration of quality assurance (QA) and quality improvement (QI) practices into HIV prevention programmes with the aim of improving the effectiveness of HIV prevention programmes. More effective prevention programmes will help reduce the number of new HIV infections in Europe. They will also contribute to the fight against discrimination and social exclusion, which people affected with HIV often experience.
|
|
Deze gezamenlijke actie ondersteunt de uitvoering van Mededeling COM(2009) 569 definitief van de Commissie van 26 oktober 2009 over de bestrijding van hiv/aids in de Europese Unie en de naburige landen, 2009-2013 [13]. Deze mededeling verstrekt het kader voor de ondersteuning van de ontwikkeling van nationale strategieën en stuurt de coördinatie van het hiv-beleid tussen de lidstaten. De mededeling richt zich specifiek op doeltreffender preventie in de strijd tegen de overdracht van hiv. Deze actie is, met andere projecten in verband met hiv-preventie, de praktische omzetting van de preventiedoelen die zijn geformuleerd in het hiv-actieplan voor 2009-2013 [14]. Deze gezamenlijke actie zal bijdragen aan de bestrijding van discriminatie en de verbetering van de integratie van mensen met handicaps, etnische minderheden en immigranten, mannen die sex hebben met mannen, en andere kwetsbare groepen. Mensen met het grootste risico van hiv-besmetting behoren vaak tot deze groepen.
|
This joint action supports the implementation of Commission Communication COM(2009) 569 final of 26 October 2009Combating HIV/AIDS in the European Union and neighbouring countries, 2009-2013 [13]. This Communication provides the framework for supporting national strategy development and steers HIV policy coordination between the Member States. It specifically focuses on more effective prevention to tackle HIV transmission. This action, together with other projects related to HIV prevention, translates into action the prevention targets defined in the HIV action plan for 2009-2013 [14]. This joint action will contribute to overcoming discrimination and increasing the integration of people with disabilities, ethnic minorities and immigrants, men having sex with men and other vulnerable groups. People most at risk of HIV often belong to these groups.
|
|
De beoogde gezamenlijke actie omvat de ontwikkeling en mainstreaming van methodologieën en instrumenten voor kwaliteitsborging en -verbetering op het gebied van hiv-preventie. Daartoe behoren a) de ontwikkeling en validatie van een handvest met normen en beginselen voor kwaliteitsborging en -verbetering door belangrijke belanghebbenden, b) de verspreiding van deze normen, c) de monitoring van de mainstreaming daarvan in preventiestrategieën en -activiteiten, met speciale nadruk op de belangrijkste prioritaire groepen die zijn aangewezen in de EU-strategie, d) de opbouw van een duurzaam netwerk van organisaties die zorgen voor de follow-up van de uitvoering van kwaliteitsborging/-verbetering in hiv-preventieprogramma's en advies kunnen geven over de kwaliteitsborging/-verbetering bij de hiv-preventie, en e) de selectie en ondersteuning van op feiten gebaseerde demonstratieprojecten.
|
The envisaged joint action would cover the development and mainstreaming of methodologies and tools for QA/QI in HIV prevention. This would include: (a) development and validation of a charter of standards and principles for QA and QI by key stakeholders; (b) dissemination of these standards; (c) monitoring their mainstreaming into prevention strategies and activities with a particular focus on the key priority groups identified in the EU strategy; (d) building a sustainable network of organisations following up the implementation of QA/QI in HIV prevention programmes which could provide advice on QA/QI in HIV prevention; and (e) identifying and supporting evidence-based demonstration pilots.
|
|
De uitkomsten zouden moeten zijn: een gevalideerd handvest voor kwaliteitsborging en -verbetering in hiv-preventieprogramma's dat kan worden toegepast in heel Europa en daarbuiten; handleiding voor de succesvolle uitvoering van hiv-preventieprogramma's; een analyse van doeltreffende verspreidingskanalen voor informatie op volksgezondheidsgebied; een netwerk van deskundigen op het gebied van kwaliteitsborging en hiv-preventie; een kader voor het monitoren en beoordelen van het effect van hiv-preventieprogramma's.
|
Outcomes would include a validated charter on quality assurance and improvement in HIV prevention programmes for implementation across Europe and beyond; a guide on the successful implementation of HIV prevention programmes; an analysis of effective dissemination channels for public health information; a network of quality assurance and HIV prevention experts; and a framework for monitoring and assessing the impact of HIV prevention programmes.
|
|
Deze gezamenlijke actie zal bijdragen aan de ontwikkeling en uitvoering van doeltreffender hiv-preventieprogramma's, die ook kunnen worden aangepast aan andere regio's.
|
This joint action will contribute to the development and implementation of more effective HIV prevention programmes, which can also be adapted to other regions.
|
|
[Gezamenlijke actie] Indicatief bedrag: 1500000 EUR
|
[Joint action] Indicative amount: EUR 1500000
|
|
3.1.3. De veiligheid van de burgers verbeteren — wetenschappelijk advies (punt 1.2.1 van de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.1.3. Improve citizens’ safety — Scientific advice (point 1.2.1 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.1.3.1. Wetenschappelijke en technische bijstand ten behoeve van de goede werking van de wetenschappelijke comités en communicatie inzake risico's, met inbegrip van speciale vergoedingen
|
3.1.3.1. Scientific and technical assistance for the functioning of the Commission's Scientific Committees and communication on risks, including special indemnities
|
|
Het doel van deze actie is de Commissie te voorzien van onafhankelijk en hoogwaardig advies over gezondheidsrisico's. Dit bevordert een deugdelijke wetenschappelijke basis voor beleid en maatregelen van de EU overeenkomstig de beginselen van betere regelgeving. Dergelijk advies wordt door de wetenschappelijke comités verstrekt overeenkomstig Besluit 2008/721/EG van 5 augustus 2008 tot instelling van een adviesstructuur van wetenschappelijke comités en deskundigen op het gebied van consumentenveiligheid, volksgezondheid en het milieu en tot intrekking van Besluit 2004/210/EG [15]. Deze actie draagt bij aan de versterking van de rol van de wetenschap in het debat over het EU-beleid en bevordert de voorlichting van burgers over risico's. Ook stelt zij de belanghebbenden en het publiek in staat het EU-beleid en de bijbehorende voorstellen beter te begrijpen. Deze actie heeft twee componenten: ten eerste de speciale vergoedingen die aan deskundigen worden betaald voor hun werkzaamheden voor wetenschappelijke adviezen en ten tweede de wetenschappelijke en technische bijstand ten behoeve van de goede werking van de wetenschappelijke comités en communicatie inzake risico's.
|
The objective of this action is to provide the Commission with independent and high-quality advice on health risks. This helps to ensure a robust scientific basis for EU policies and measures in line with better regulation principles. Such advice is provided by the Scientific Committees in accordance with Commission Decision 2008/721/EC of 5 August 2008 setting up an advisory structure of Scientific Committees and experts on consumer safety, public health and the environment and repealing Decision 2004/210/EC [15]. This action contributes to increasing the role of science in EU policy debate and it helps to inform citizens of risks. It also enables stakeholders and the general public to better understand EU policies and related proposals. This action has two components: firstly, special indemnities paid to experts for their work on scientific opinions, and secondly, scientific and technical assistance for the functioning of the Scientific Committees and risk communication.
|
|
De speciale vergoedingen die deskundigen ontvangen voor hun werkzaamheden voor wetenschappelijke adviezen, worden betaald op grond van Besluit 2008/721/EG.
|
Special indemnities are paid to experts for their work on scientific opinions as provided for in Decision 2008/721/EC.
|
|
[Overige activiteiten] Indicatief bedrag: 270000 EUR
|
[Other actions] Indicative amount: EUR 270000
|
|
De wetenschappelijke en technische bijstand ten behoeve van de goede werking van de wetenschappelijke comités en communicatie inzake risico's omvat a) het zoeken, analyseren en maken van syntheses van wetenschappelijke literatuur, b) het opstellen van voor de leek begrijpelijke versies van wetenschappelijke adviezen, c) het maken van samenvattingen, d) het zoeken van gegevens, e) het opstellen van bibliografieën over de door de comités behandelde onderwerpen en f) het reviseren van teksten. Deze ondersteuning is nodig omdat de leden van de comités geen steun ontvangen van hun organisaties. Zij omvat tevens de organisatie van wetenschappelijke hoorzittingen, werkvergaderingen en thematische workshops.
|
Scientific and technical assistance for the functioning of the Scientific Committees and risk communication includes: (a) search, analysis and synthesis of scientific literature; (b) preparation of layman versions of scientific opinions; (c) preparation of summaries; (d) data search; (e) establishment of the bibliography of topics addressed by the Committees; and (f) revision of texts. This support is necessary, as members of the Committees do not benefit from any support from their organisations. It also covers the organisation of scientific hearings, working meetings and thematic workshops.
|
|
[Aanbestedingen]
|
[Calls for tenders]
|
|
3.1.4. De veiligheid van de burgers verbeteren — veiligheid en kwaliteit van organen en stoffen van menselijke oorsprong, bloed en bloedderivaten (punt 1.2.2 in de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.1.4. Improve citizens’ safety — Safety and quality of organs and substances of human origin, blood, and blood derivatives (point 1.2.2 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.1.4.1. Monitoring van de uitvoering van de EU-wetgeving inzake bloed, bloedbestanddelen, weefsels en cellen
|
3.1.4.1. Monitoring the implementation of EU legislation on blood, blood components and tissues and cells
|
|
Het doel van deze actie is de beoordeling van de tenuitvoerlegging door de lidstaten van de EU-wetgeving ten aanzien van bloed, bloedbestanddelen en weefsels, en de opstelling van verslagen over de stand van zaken. De ter zake dienende wetgeving bestaat uit a) Richtlijn 2002/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari 2003 tot vaststelling van kwaliteits- en veiligheidsnormen voor het inzamelen, testen, bewerken, opslaan en distribueren van bloed en bloedbestanddelen van menselijke oorsprong en tot wijziging van Richtlijn 2001/83/EG [16] en de bijbehorende uitvoeringsmaatregelen [17], en b) Richtlijn 2004/23/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 tot vaststelling van kwaliteits- en veiligheidsnormen voor het doneren, verkrijgen, testen, bewerken, bewaren en distribueren van menselijke weefsels en cellen [18] en de bijbehorende uitvoeringsrichtlijnen [19].
|
The objective of this action is to assess Member States’ implementation of EU legislation with regard to blood and blood components and tissues, and produce related reports on the state of play. The relevant pieces of legislation are: (a) Directive 2002/98/EC of the European Parliament and of the Council of 27 January 2003 setting standards of quality and safety for the collection, testing, processing, storage and distribution of human blood and blood components and amending Directive 2001/83/EC [16] and related implementing measures [17]; and (b) Directive 2004/23/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on setting standards of quality and safety for the donation, procurement, testing, processing, preservation, storage and distribution of human tissues and cells [18] and related implementing Directives [19].
|
|
De inzameling en de verstrekking van bloed en bloedbestanddelen zijn activiteiten van grote waarde voor de volksgezondheidsstelsels van de lidstaten, die vele behandelmogelijkheden bieden en ondersteunen. Bovendien dragen deze activiteiten bij aan ontwikkelingen in de farmaceutische sector. Het risico van de overdracht van ziekten is inherent aan het gebruik van bloed en bloedbestanddelen en kan tot mogelijke veiligheids- en kwaliteitsrisico's leiden. Richtlijn 2002/98/EG en de bijbehorende uitvoeringsmaatregelen zijn bedoeld om deze risico's tegen te gaan. De sector die zich bezighoudt met weefsels en cellen groeit snel en maakt een toenemend aantal behandelingen mogelijk. Deze sector draagt niet alleen bij aan de ontwikkeling van de farmaceutische sector maar ook aan de economische groei. Dat is alleen mogelijk als de veiligheid en de kwaliteit van de ingezamelde stoffen van menselijke oorsprong kunnen worden gegarandeerd. Richtlijn 2004/23/EG en de bijbehorende uitvoeringsrichtlijnen zijn bedoeld om dat mogelijk te maken.
|
The collection and supply of blood and blood components is a high-value activity for the Member States’ public health systems, offering and supporting many treatment options. These activities also contribute to developments in the pharmaceutical sector. The risk of transmitting diseases is inherent to the use of blood and blood components and can lead to potential safety and quality risks. Directive 2002/98/EC and related implementing measures seek to respond to these concerns. The tissues and cells sector is growing fast, providing an increasing number of treatments. It will contribute to economic growth as well as to the development of the pharmaceutical sector. This will only be possible if the safety and quality of collected substances of human origin can be guaranteed. Directive 2004/23/EC and related implementing Directives seek to respond to these concerns.
|
|
Deze actie zal twee verslagen opleveren met een beoordeling van belangrijke punten voor alle lidstaten. Met deze verslagen wordt bijgedragen aan a) het indienen van verslagen over de ervaringen van de lidstaten met de uitvoering van Richtlijn 2004/23/EG, zoals voorgeschreven in artikel 26, lid 2, en van Richtlijn 2002/98/EG, zoals voorgeschreven in artikel 26, lid 2, b) het aanwijzen van lidstaten met een succesvolle tenuitvoerlegging en het ondersteunen van lidstaten die problemen hebben ondervonden, c) het bevorderen van de handhaving van de uitvoering van deze wetgeving en d) het identificeren van systeemproblemen die een wijziging van de wetgeving kunnen vereisen. Naar verwachting worden de verslagen eind 2013 gepresenteerd.
|
This action will deliver two reports containing an assessment of key points for all Member States. The resulting reports will contribute to (a) reports on Member States’ experiences in implementing Directive 2004/23/EC, as required by Article 26(2), and Directive 2002/98/EC, as required by Article 26(2); (b) identifying Member States with successful implementation and supporting Member States which have encountered problems; (c) helping enforce the implementation of this legislation; and (d) identifying systemic problems which may require changes in legislation. The estimated time for delivery of the reports is end-2013.
|
|
[Aanbesteding]
|
[Call for tenders]
|
|
3.1.4.2. Bevorderen van samenwerking inzake orgaandonatie tussen de nationale instanties in de Europese Unie
|
3.1.4.2. Facilitating collaboration on organ donation between national authorities in the EU
|
|
Het doel van deze actie is om lidstaten te ondersteunen bij het optimaal organiseren van de toewijzing en het gebruik/de transplantatie van gedoneerde organen via multilaterale en bilaterale regelingen en door transplantatie in andere lidstaten. Deze actie draagt bij aan de uitvoering van Mededeling COM(2008) 819/3 van de Commissie van 8 december 2008 getiteld Actieplan inzake orgaandonatie en -transplantatie (2009-2015): hechtere samenwerking tussen de lidstaten [20].
|
The objective of this action is to support Member States in organising optimal allocation and use/transplantation of donated organs through multilateral and bilateral arrangements and through transplantation in other Member States. This action will help implement Commission Communication COM(2008) 819/3 of 8 December 2008Action Plan on Organ Donation and Transplantation (2009-2015): Strengthened Cooperation between Member States [20].
|
|
Met deze actie wordt gestreefd naar de totstandbrenging van een IT-platform op EU-niveau voor de multilaterale uitwisseling van organen. De meeste lidstaten hebben nationale toewijzingsinstanties die de afstemming regelen tussen beschikbare organen en potentiële ontvangers en voor een optimale toewijzing van elk orgaan zorgen. Sommige lidstaten hebben hun krachten gebundeld in een internationale uitwisselingsorganisatie, zoals Eurotransplant of Scandiatransplant. Niet alle organen kunnen echter worden toegewezen aan een geschikte ontvanger en worden gebruikt binnen deze landen of uit diverse landen bestaande zones. Dit geldt met name voor sterk geïmmuniseerde patiënten, kinderen en zeldzame organen. Een platform op EU-niveau dat de bestaande orgaantoewijzingsinstanties in Europa met elkaar verbindt, zal deze situatie verbeteren. Deze actie behelst de ontwikkeling van protocollen en standaardformaten voor snelle en eenvoudige uitwisseling van gegevens. Er zijn al voorbereidingen ondernomen binnen het door het gezondheidsprogramma gefinancierde COORENOR-project ("Coördinatie van een Europees initiatief bij nationale organisaties voor orgaantransplantatie"). Dit zal verder worden ontwikkeld, er zal een concreet platform worden opgericht en het aantal betrokken lidstaten zal worden uitgebreid. Een zorgvuldige wettelijke, financiële en operationele voorbereiding die tot concrete overeenkomsten tussen lidstaten leidt, zal bijdragen aan de duurzaamheid van het platform.
|
This action seeks to set up an EU-level IT platform for the multilateral exchange of organs. Most Member States have national allocation bodies to match available organs with potential recipients and ensure the optimal allocation and use of every organ. Some Member States have joined efforts within a multi-country exchange organisation, such as Eurotransplant and Scandiatransplant. However, not all organs can be matched, allocated and used within these countries or multi-country zones. This is particularly true for highly immunised patients, children and rare organs. An EU-level platform that connects the existing organ allocation bodies in Europe will enable this. This action covers the development of protocols and agreed formats for easy and fast data exchange. Preparatory work has already been undertaken within the "Coordinating a European initiative among national organisations for organ transplantation" (COORENOR) project funded by the health programme. This will be developed further, a concrete platform will be set up and the number of Member States involved will be increased. Careful legal, financial and operational preparation leading to concrete agreements between Member States will contribute to the sustainability of the platform.
|
|
Deze actie helpt nationale instanties ook om bilaterale overeenkomsten te sluiten voor de uitwisseling van organen tussen lidstaten. Niet alle lidstaten beschikken over transplantatieprogramma's voor elk orgaantype. De totstandbrenging van orgaanspecifieke bilaterale overeenkomsten tussen lidstaten geeft burgers van de EU toegang tot zorg in een transplantatiecentrum in een andere lidstaat dat is gespecialiseerd in het orgaan dat zij nodig hebben. Deze organen kunnen ook worden verkregen in de ene lidstaat en naar een andere lidstaat worden gezonden. Bestaande overeenkomsten hebben al geleid tot een grotere mobiliteit van patiënten en een betere benutting van organen in Europa. Deze actie onderzoekt bestaande praktijken, wijst mogelijkheden voor bilaterale overeenkomsten aan, helpt lidstaten bij de ontwikkeling van bilaterale overeenkomsten en de opzet van een operationeel kader. De werkzaamheden in het kader van het COORENOR-project zullen hiertoe bijdragen.
|
This action will also help national authorities to establish bilateral agreements to exchange organs between Member States. Not all Member States have transplant programmes for every type of organ. Establishing organ-specific bilateral agreements between Member States gives EU citizens’ access to care in a transplant centre in another Member State that is specialised in the organ of their need. These organs can also be procured in one Member State and sent to another. Existing agreements have increased the mobility of patients and utilisation of organs in Europe. This action will explore existing practices, identify opportunities for bilateral agreements, help Member States develop bilateral agreements and establish an operational set-up. Work undertaken within the COORENOR project will contribute to this.
|
|
Bij deze actie wordt ook ingegaan op zaken die verhinderen dat EU-onderdanen toegang hebben tot transplantatieprogramma's in andere lidstaten. Deze actie zal een overzicht bieden van patronen in de patiëntenmobiliteit voor orgaantransplantatie in de lidstaten en de bijbehorende problemen, met voorstellen om deze op te lossen. Deze actie zal ook een overzicht geven van de toestemmingssystemen en methoden voor wederzijds begrip van deze systemen in de lidstaten teneinde donatie in andere lidstaten te bevorderen wanneer potentiële donoren buiten hun landsgrenzen overlijden. Naar verwachting worden de resultaten eind 2015 beschikbaar.
|
This action will also address issues which hinder EU citizens in accessing transplantation programmes in other Member States. This action will deliver an overview of patient mobility patterns in the Member States for organ transplantation and related problems, together with proposals to address these. This action will also deliver an overview of consent systems and methods for the mutual understanding of these systems by the Member States to facilitate donation in other Member States when potential organ donors die outside their national borders. The estimated time of delivery of results is end-2015.
|
|
[Gezamenlijke actie] Indicatief bedrag: 1150000 EUR
|
[Joint action] Indicative amount: EUR 1150000
|
|
3.1.4.3. Verspreiding van beste praktijken op het gebied van orgaandonatie en -transplantatie
|
3.1.4.3. Dissemination of best practices in organ donation/transplantation
|
|
Het doel van deze actie is de bevordering van de doeltreffende verspreiding via de Raad van Europa (RvE) van beste praktijken bij de donatie en transplantatie van organen, weefsels, cellen en bloed. Deze actie vloeit voort uit verscheidene door het gezondheidsprogramma gefinancierde projecten en het werk van verschillende werkgroepen voor het identificeren en ontwikkelen van beste praktijken in de EU. Deze omvatten met name a) bewustmakingscampagnes, b) het vinden, werven en beheren van donoren, c) orgaandonatie door levende donoren, d) kwaliteitsbeheer in bloed- en weefselinstellingen, in het bijzonder bij de inzameling, beproeving, verwerking, opslag en verspreiding, e) monitoring van de veiligheid van menselijke stoffen, f) samenwerking met intensieveverzorgingsafdelingen en g) follow-up na donatie en transplantatie/transfusie.
|
The objective of this action is to help effectively disseminate best practices in the donation and transplantation of organs, tissues, cells and blood through the Council of Europe (CoE). This action derives from several projects funded by the health programme and the work done by various working groups to identify and develop best practices in the EU. These cover in particular: (a) public awareness campaigns; (b) donor identification, recruitment and management; (c) living donation of organs; (d) quality practices in blood and tissue establishments, in particular on collection, testing, processing, storage and distribution; (e) monitoring the safety of human substances; (f) collaboration with intensive care units; and (g) follow-up of post-donation and post-transplant/transfusion.
|
|
Dankzij zijn bereik en structuur kan de RvE in belangrijke mate bijdragen aan de verspreiding van beste praktijken en nieuwe doelgroepen bereiken. Daartoe behoren werkenden en instellingen in de gezondheidszorg, die vertegenwoordigd zijn in veel van de deskundigengroepen die door de RvE worden beheerd, en vertegenwoordigers van de bevoegde autoriteiten in de deskundigengroepen. Deze bevoegde autoriteiten zijn verantwoordelijk voor de organisatie van de donatie-, transplantatie- en transfusieactiviteiten in de lidstaten.
|
Owing to its outreach and structure, CoE can significantly contribute to the dissemination of best practice and reach out to additional audiences. These include health professionals and establishments, represented in many of the expert groups managed by CoE, and representatives of competent authorities in its expert groups. These competent authorities are responsible for organising donation, transplantation and transfusion activities in the Member States.
|
|
Om dit bereik uit te breiden en ervoor te zorgen dat meer groepen kunnen profiteren van de kennis die wordt ontwikkeld met behulp van EU-financiering, zal de RvE een verspreidingsplan voor verschillende doelgroepen en voor de geografische dekking daarvan ontwikkelen en uitvoeren. De concrete activiteiten kunnen bestaan uit conferenties, oprichting van platform, bewustmakingscampagnes, verspreiding van referenties via e-mails en websites, publicatie van folders/richtsnoeren en opleiding.
|
To leverage this outreach and make sure that additional groups are able to benefit from the knowledge developed with the help of EU funding, CoE will develop and implement a dissemination plan for different target groups and geographic coverage. Concrete activities may include conferences, platform building, awareness campaigns, distribution of references through emailing/websites, publication of leaflets/guidance materials and training.
|
|
Deze activiteiten zullen bijdragen tot een betere uitvoering van de veiligheids- en kwaliteitsvoorschriften zoals vastgesteld in Richtlijn 2010/45/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 inzake kwaliteits- en veiligheidsnormen voor menselijke organen, bestemd voor transplantatie [21], Richtlijn 2002/98/EG en de bijbehorende uitvoeringswetgeving, en Richtlijn 2004/23/EG en de bijbehorende uitvoeringswetgeving. Ze zullen ook bijdragen aan de verbetering van de doelmatigheid van systemen en de toegang tot stoffen van menselijke oorsprong, in het bijzonder organen, in overeenstemming met het actieplan van de Commissie inzake orgaandonatie en -transplantatie.
|
These activities will contribute to a better implementation of the safety and quality requirements as laid down in Directive 2010/53/EU of the European Parliament and of the Council of 7 July 2010 on standards of quality and safety of human organs intended for transplantation [21]; Directive 2002/98/EC and its implementing legislation, and Directive 2004/23/EC and its implementing legislation. They will also contribute to improving the efficiency of systems and accessibility to substances of human origin, in particular for organs, in line with the Commission action plan on organ donation and transplantation.
|
|
[Directe subsidie aan de Raad van Europa] Indicatief bedrag: 100000 EUR
|
[Direct grant to CoE] Indicative amount: EUR 100000
|
|
3.2. Acties in het kader van de tweede doelstelling: "De gezondheid bevorderen"
|
3.2. Actions under the second objective "Promote health"
|
|
3.2.1. Verhogen van het aantal gezonde levensjaren en bevorderen van gezond ouder worden (punt 2.1.1 in de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.2.1. Increasing healthy life years and promoting healthy ageing (point 2.1.1 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.2.1.1. Steun voor het Europese innovatiepartnerschap voor actief en gezond ouder worden
|
3.2.1.1. Support to the European Innovation Partnership on active and healthy ageing
|
|
Het doel van deze actie is om bij te dragen aan actief en gezond ouder worden, een prioriteit van de Europa 2020-strategie. Deze actie ondersteunt de uitvoering van het Europees innovatiepartnerschap op het gebied van actief en gezond ouder worden, dat wordt beschreven in mededeling COM(2010) 546 definitief van de Commissie van 6 oktober 2010, getiteld Europa 2020-kerninitiatief Innovatie-Unie.
|
The objective of this action is to contribute to active and healthy ageing, a priority under the Europe 2020 Strategy. This action will support the implementation of the European Innovation Partnership in the field of active and healthy ageing set out in Commission Communication COM(2010) 546 final of 6 October 2010 on Europe 2020 Flagship Initiative — Innovation Union.
|
|
Deze actie zal zich concentreren op een aantal concrete activiteiten in overeenstemming met het strategisch implementatieplan van het partnerschap. Zij is gericht op de ondersteuning van het gebruik van innovatieve oplossingen voor zorgverlening in de vorm van innovatieve beleidsmaatregelen en bedrijfsmodellen voor gezamenlijke geïntegreerde zorgsystemen op basis van een benadering van permanente zorg. Zij zal zich ook concentreren op het beheer van chronische ziekten, met name bij patiënten met meerdere chronische aandoeningen. Zij omvat drie soorten actie: a) startkapitaal voor proefprojecten inzake verandering in de zorgverlening, b) steun voor een partnerschapsbenadering ten opzichte van verandering in de zorgverlening en c) ondersteuning van de gezondheid van ouderen.
|
This action will focus on a number of concrete activities in line with the Strategic Implementation Plan of the Partnership. It seeks to support the deployment of innovative solutions for care provision in terms of innovative policies and business models for collaborative and integrated care systems, based on a continuum of care approach. It will also focus on chronic disease management, addressing in particular patients with multiple chronic conditions. It will cover three different types of action: (a) seed money for pilot projects on change of care delivery; (b) support for a partnership approach towards change in care delivery; and (c) supporting older people's health.
|
|
a) Ondersteuning van een verandering in de zorgverlening
|
(a) Supporting change of care delivery
|
|
Steun in de vorm van startkapitaal wordt verstrekt om in stelsels van sociale en gezondheidszorg veranderingen voor te bereiden en uit te voeren die leiden tot de verlening van geïntegreerde zorg op basis van innovatieve bedrijfsmodellen en technologieën. Deze activiteit is gericht op de bevordering van verandering met het oog op de invoering van geïntegreerde zorgstelsels die zijn gebaseerd op modellen voor patiëntgerichte, gecoördineerde, geïntegreerde en permanente zorg. Op basis van bestaande feiten zullen de zorgmodellen in het bijzonder gericht zijn op het beheer van chronische ziekten. Geïntegreerde modellen moeten bijdragen aan de vermindering van langdurige ziekte en zwakte bij patiënten met meerdere chronische aandoeningen en de vermindering van onnodige en vermijdbare ziekenhuisopname. Naast de bevordering van stelselverandering zorgt deze actie ook voor de overdracht van kennis die is verworven tijdens de invoering van veranderingen in andere relevante entiteiten, dat wil zeggen entiteiten met verantwoordelijkheid voor de organisatie en verlening van zorg in de hele EU.
|
Support in the form of seed money will be provided in order to prepare and execute change in social and health care systems leading to provision of integrated care based on innovative business models and technologies. This activity seeks to assist in change towards the implementation of integrated care systems that are based on patient-centred, coordinated, integrated and continuous care models. Based on existing evidence the care models will, in particular, address the management of chronic diseases. Integrated models should help to reduce long-term disability and frailty of patients with multiple chronic conditions and reduce unnecessary and avoidable hospitalisation. Apart from supporting systems change, this action will also ensure the transfer of knowledge gained in the process of change implementation to other relevant entities, i.e. entities responsible for care organisation and delivery across the EU.
|
|
b) Partnerschap voor verandering
|
(b) Partnering for change
|
|
Deze actie is gericht op ondersteuning van de samenwerking tussen belanghebbenden bij de verandering van sociale en zorgstelsels. Activiteiten die met een partnerschapsaanpak kunnen worden ontplooid, zijn a) het schetsen van nieuwe bedrijfsmodellen waarin innovatieve oplossingen tot uiting komen, die met name gericht zijn op het beheer van meerdere chronische aandoeningen, b) de ontwikkeling van nieuwe zorgtrajecten binnen het zorgspectrum, c) de ontwikkeling van richtsnoeren op basis van nieuwe oplossingen/bedrijfsmodellen, d) de ontwikkeling van opleidingsmodules voor zorgverleners waarin deze nieuwe oplossingen/bedrijfsmodellen tot uiting komen, e) de ontwikkeling van richtsnoeren voor informele zorgverlening en f) ondersteuning van de bijbehorende modernisering van overheidsopdrachten, met inbegrip van functionele specificaties ten behoeve van aanbestedingen, kwaliteitscriteria, interoperabiliteitsvoorschriften, gezamenlijke precommerciële inkoop en de bevordering van de levenscycluswaardeaanpak voor de waardering van investeringen. Deze actie zal geconcentreerd zijn op activiteiten die aantoonbaar in praktijk kunnen worden gebracht.
|
This action seeks to support stakeholder cooperation in changing social and care systems. Activities to be addressed through a partnership approach may include: (a) outlining new business models reflecting innovative solutions, in particular addressing the management of multiple chronic conditions; (b) development of new care pathways along the continuum of care; (c) development of guidelines based on new solutions/business models; (d) development of training modules for care providers which reflect these new solutions/business models; (e) development of guidelines for informal care provision; and (f) support for related public procurement modernisation, including functional specification for tenders, quality criteria, interoperability requirements, joint pre-commercial procurement, and promotion of a life-cycle value approach to investment valuation. This action will focus on activities that can demonstrably be put into practice.
|
|
c) Ondersteuning van de gezondheid van ouderen
|
(c) Supporting older people’s health
|
|
Deze actie is gericht op maximalisering van het effect van middelen ter bevordering van de gezondheid van ouderen door a) betere samenwerking en coördinatie, bijvoorbeeld ondersteuning en verspreiding van modellen voor goede/beste praktijken voor de bevordering van de gezondheid van vergrijzende bevolkingsgroepen, en versterking van datasystemen, b) capaciteitsopbouw, bijvoorbeeld de ontwikkeling van programma's voor gezondheidsalfabetisme en gerontologieopleidingen, c) ondersteuning van interventies die het intreden van verzwakking helpen voorkomen en d) identificatie van maatregelen om ervoor te zorgen dat verouderingsoverwegingen in aanmerking worden genomen bij het ontwerpen van nieuw gezondheidsbeleid.
|
This action seeks to maximise the impact of resources promoting the health of older people, through (a) better collaboration and coordination, e.g. support and dissemination of models of good/best practice to promote the health of ageing populations; strengthening data systems; (b) capacity building, e.g. development of health literacy programmes; gerontology training; (c) support to interventions that help prevent the onset of frailty; and (d) identifying measures to ensure that ageing considerations are taken into account in devising new health policies.
|
|
[Projectsubsidies] Indicatief bedrag: 4021820 EUR
|
[Project grants] Indicative amount: EUR 4021820
|
|
3.2.2. De oorzaken van ongelijkheden op gezondheidsgebied opsporen en die ongelijkheden binnen en tussen de lidstaten aanpakken en verminderen om bij te dragen aan welvaart en cohesie; de samenwerking rond kwesties van grensoverschrijdende gezondheidszorg en mobiliteit van patiënten en gezondheidswerkers steunen (punt 2.1.2 van de bijlage bij het gezondheidsprogramma)
|
3.2.2. Identifying the causes of, addressing and reducing health inequalities within and between Member States in order to contribute to prosperity and cohesion; supporting cooperation on issues of cross-border care and patient and health professional mobility (point 2.1.2 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.2.2.1. Verbetering van de verlening van gezondheidszorg aan migranten, Roma en andere kwetsbare groepen
|
3.2.2.1. Fostering health provision for migrants, the Roma and other vulnerable groups
|
|
Het doel van deze actie is de verbetering van de toegankelijkheid en de geschiktheid van de gezondheidsdiensten, gezondheidsbevordering en preventie om deze te laten aansluiten op de behoeften van migranten, Roma en andere kwetsbare etnische minderheidsgroepen, waaronder irreguliere/illegale migranten.
|
The objective of this action is to improve the access and appropriateness of health care services, health promotion and prevention to meet the needs of migrants, the Roma and other vulnerable ethnic minority groups, including irregular/illegal migrants.
|
|
Deze actie heeft twee componenten. De eerste concentreert zich op de bevordering van gezondheidszorgverlening aan migranten aan de zuidelijke grenzen van de EU, waardoor de veiligheid van de volksgezondheid in de EU op langere termijn wordt verbeterd. Deze actie is gebaseerd op de resultaten van het project voor verhoging van de veiligheid van de volksgezondheid langs de nieuwe Oost-Europese grens dat in 2006 is gefinancierd in het kader van het eerste volksgezondheidsprogramma. Zij ondersteunt de uitvoering van Beschikking nr. 2119/98/EG Beschikking 2000/57/EG Richtlijn 2003/9/EG van de Raad van 27 januari 2003 tot vaststelling van minimumnormen voor de opvang van asielzoekers in de lidstaten [22] en de nieuwe Internationale Gezondheidsregeling van de WHO. Zij draagt ook bij aan de uitvoering van Mededeling COM(2011) 292 van de Commissie van 24 mei 2011, getiteld Een dialoog over migratie, mobiliteit en veiligheid met de landen van het zuidelijke Middellandse Zeegebied.
|
This action has two components. The first focuses on promoting appropriate health care provision to migrants at the southern borders of the EU, thereby increasing public health safety in the EU in the longer run. This action is based on the results of the "Increasing Public Health Safety Alongside the New Eastern European Border Line" project funded by the first public health programme in 2006. This action supports the implementation of Decision No 2119/98/EC; Decision 2000/57/EC; Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers [22], and the new International Health Regulations. It also contributes to the implementation of Commission Communication COM(2011) 292 of 24 May 2011A dialogue for migration, mobility and security with the southern Mediterranean countries.
|
|
De tweede component is geconcentreerd op de Roma en andere kwetsbare etnische minderheidsgroepen, waaronder irreguliere/illegale migranten. Deze actie zal bijdragen aan de verwezenlijking van de doelen van de Europa 2020-strategie inzake de noodzaak om ongelijkheden op gezondheidsgebied te verminderen. Zij levert een directe bijdrage aan de uitvoering van Mededeling COM(2010) 758 definitief van de Commissie van 16 december 2010 getiteld Het Europees platform tegen armoede en sociale uitsluiting: een Europees kader voor sociale en territoriale samenhang [23], Mededeling COM(2009) 567 definitief van de Commissie van 20 oktober 2009 getiteld Solidariteit in de gezondheidszorg: verkleining van de ongelijkheid op gezondheidsgebied in de EU [24], Mededeling COM(2010) 133 definitief van de Commissie van 7 april 2010 getiteld De sociale en economische integratie van de Roma [25] en Mededeling COM(2011) 173 definitief van de Commissie van 5 april 2011 getiteld Een EU-kader voor de nationale strategieën voor integratie van de Roma tot 2020 [26].
|
The second component focuses on the Roma and other vulnerable ethnic minority groups, including irregular/illegal migrants. This action will contribute to reaching the aims of the Europe 2020 Strategy on the need to reduce health inequalities. It makes a direct contribution to the implementation of Commission Communication COM(2010) 758 final of 16 December 2010The European Platform against Poverty and Social Exclusion: A European framework for social and territorial cohesion [23], Commission Communication COM(2009) 567 final of 20 October 2009Solidarity in health: reducing health inequalities in the EU [24], Commission Communication COM(2010) 133 final of 7 April 2010The social and economic integration of the Roma in Europe [25] and Commission Communication COM(2011) 173 final of 5 April 2011An EU Framework for National Roma Integration Strategies up to 2020 [26].
|
|
Zij zal a) een mechanisme tot stand brengen voor netwerking en uitwisseling van goede praktijken tussen de lidstaten, toetredingslanden en relevante internationale organisaties ter verbetering van de toegang tot en de geschiktheid van gezondheidszorgdiensten, gezondheidsbevordering en preventie om te voldoen aan de behoeften van migranten, Roma en andere kwetsbare etnische minderheidsgroepen, waaronder irreguliere/illegale migranten, b) het wettelijke en beleidsmatige kader documenteren, met inbegrip van een beoordeling van nationale gezondheidsplannen en steun voor de ontwikkeling en monitoring van nationale actieplannen voor migranten/etnische minderheden met bijzondere aandacht voor de Roma, c) vergelijkende criteria en consensusrichtsnoeren ontwikkelen voor goede praktijken ten aanzien van de toegankelijkheid van zorg voor de Roma en andere kwetsbare etnische en migrantengroepen en d) programma's voor opleiding en capaciteitsopbouw beoordelen in relatie tot de gezondheid van etnische en migrantengroepen en de ontwikkeling van een consensuskader voor capaciteitsopbouw ten behoeve van beroepsbeoefenaren, met inbegrip van de basiscomponenten van een opleidingsprogramma en de operationele aspecten van de zorgverlening en evaluatie. Zij zal resulteren in een versterkt beleid en krachtiger initiatieven op nationaal en subnationaal niveau ter leniging van de zorgbehoeften van Roma, migranten en minderheidsgroepen, en een bijdrage aan de integratie van de Roma, migranten en andere kwetsbare groepen.
|
It will (a) establish a mechanism for networking and exchanging good practice between the Member States, accession countries and relevant international organisations on improving the access and appropriateness of health care services, health promotion and prevention to meet the needs of migrants, the Roma and other vulnerable ethnic minority groups, including irregular/illegal migrants; (b) document the legal and policy framework, including review of national health plans and support for the development and monitoring of national action plans for migrants/ethnic minorities to include a specific focus on the Roma; (c) develop benchmarking criteria and consensus guidelines on good practice on access to care for the Roma and other vulnerable ethnic minority and migrant groups; and (d) review training and capacity building programmes in relation to ethnic/migrant health and development of a consensus framework for capacity building for professionals, including basic components of a training programme and the operational aspects of its delivery and evaluation. It will result in strengthened policies and initiatives at national and sub-national levels to address the healthcare needs of the Roma, migrants and minority groups, and a contribution to the inclusion of the Roma, migrants and other vulnerable groups.
|
|
[Directe subsidie aan de IOM] Indicatief bedrag: 1533000 EUR
|
[Direct grant to IOM] Indicative amount: EUR 1533000
|
|
3.2.2.2. Identificatie van beste praktijken voor de bestrijding van het tabaksgebruik ter vermindering van de ongelijkheden op gezondheidsgebied
|
3.2.2.2. Identifying best practices in tobacco control to reduce health inequalities
|
|
Het doel van deze actie is het analyseren van het tabaksgebruik onder verschillende groepen in de samenleving en de rol van tabak als factor in bestaande en toekomstige gezondheidsverschillen. Ook het effect van de door de EU, de lidstaten en derde landen uitgevoerde interventies ter vermindering van tabaksgerelateerde ongelijkheden zal worden geanalyseerd. Deze maatregelen zijn in het bijzonder gericht op groepen met een lager opleidings-, beroeps- en inkomensniveau, groepen van een bepaald geslacht of een bepaalde leeftijd, en specifieke achterstandsgroepen zoals gehandicapten, daklozen, jongeren met speciale behoeften en migranten.
|
The objectives of this action are to analyse the consumption of tobacco in various groups in society and the role of tobacco use as a contributor to the current and future gap in health outcomes. It will also analyse the impact of the interventions taken by the EU, Member States and third countries to reduce tobacco-related inequalities. These measures target in particular lower educational, occupational and income groups, different gender and age groups and specific socially disadvantaged groups, such as disabled persons, homeless people, young people with special needs and migrants.
|
|
Deze actie zal een alomvattend beeld geven van de problemen die tabaksgerelateerde ongelijkheden in de hele EU opleveren en daardoor zorgen voor een feitenbank en bijdragen aan de uitwisseling van beste praktijken. Aangezien bepaalde marginale groepen moeilijk te bereiken zijn, is het goed dat de lidstaten van elkaars ervaringen leren en vermijden dat zij middelen besteden aan maatregelen die niet doeltreffend zijn gebleken. Deze actie zal uitmonden in een studie waarin een alomvattende analyse wordt gepresenteerd van bestaande en toekomstige tabaksgerelateerde ongelijkheden, alsmede een overzicht van de meest kosteneffectieve maatregelen om deze te bestrijden. Zij zal aanbevelingen bevatten voor de integratie van gelijkheidsoverwegingen op gezondheidsgebied in het bestrijdingsbeleid en de wetgeving inzake tabak op het niveau van de lidstaten en de EU. De verwachte resultaten zullen nationale en Europese beleidsmakers een grondig inzicht verschaffen in goede praktijken voor de vermindering van tabaksgerelateerde ongelijkheden. Naar verwachting wordt de studie eind 2013 gepresenteerd.
|
This action will provide a comprehensive picture of the challenges posed by tobacco-related inequalities throughout the EU, providing an evidence base and contribute to the sharing of best practices. Given that certain marginal groups are difficult to reach, it is useful for the Member States to learn from each other’s experience and avoid using resources on measures that have proved ineffective. This action will deliver a study presenting a comprehensive analysis of current and future tobacco-related inequalities and an overview of the most cost-effective measures to address these. It will contain recommendations on integrating health equity considerations into tobacco-control policies and legislation at Member States’ and EU level. Expected results will provide national and EU policy-makers with a thorough understanding of good practices in reducing tobacco-related inequalities. The estimated timeline for the delivery of the study is end-2013.
|
|
[Raamovereenkomst/aanbesteding]
|
[Framework contract/call for tenders]
|
|
3.2.2.3. Studie naar de versterking van de positie van patiënten in verband met de richtlijn grensoverschrijdende gezondheidszorg
|
3.2.2.3. Study on patient empowerment in relation to the Cross-border Healthcare Directive
|
|
Het doel van deze actie is om de lidstaten te ondersteunen bij de uitvoering van Richtlijn 2011/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 betreffende de toepassing van de rechten van patiënten bij grensoverschrijdende gezondheidszorg [27]. De uiterste omzettingstermijn van de richtlijn is 25 oktober 2013. Krachtens artikel 6 van de richtlijn moeten de lidstaten een of meer nationale contactpunten (NCP's) aanwijzen om patiënten te voorzien van "passende voorlichting over alle essentiële aspecten van grensoverschrijdende gezondheidszorg [die nodig is om hen] in staat te stellen hun rechten op grensoverschrijdende gezondheidszorg in de praktijk uit te oefenen" .
|
The objective of this action is to support the Member States in implementing Directive 2011/24/EU of the European Parliament and of the Council of 9 March 2011 on the application of patients’ rights in cross-border healthcare [27]. The transposition date of the Directive is 25 October 2013. Under Article 6 of the Directive Member States are required to designate one or more National Contact Points (NCPs) to provide patients with "appropriate information on all essential aspects of cross-border healthcare [that] is necessary in order to enable [them] to exercise their rights on cross-border healthcare in practice."
|
|
Deze actie is gericht op het opzetten en uitvoeren van een prospectief onderzoek om vast te stellen hoe de NCP's patiëntenvoorlichting het beste kunnen formuleren en presenteren. De te hanteren beoordelingscriteria zullen betrekking hebben op de tevredenheid van patiënten, de mate waarin informatie wordt opgenomen en begrepen, en met name op de samenhang in de keuzes van patiënten. Er worden onderzoekshypothesen geformuleerd en de relevante literatuur wordt doorgelicht. Ook zal een voorlopig onderzoeksontwerp worden geformuleerd, waarin de bij gerandomiseerde patiëntengroepen te meten primaire en secundaire uitkomsten worden onderscheiden. De resultaten van dit onderzoek moeten worden omgezet in aanbevelingen voor de lidstaten.
|
This action seeks to design and roll-out a prospective study aiming to assess how NCPs can best formulate and present information to patients. The assessment criteria to be used will address patient satisfaction, information retention and information understanding, notably consistency in patient choices. Research hypotheses will be formulated and relevant literature will be screened. A preliminary study design distinguishing primary/secondary outcomes to be measured in randomised patient groups will be drafted. The results of this study are to be translated into recommendations for Member States.
|
|
Deze actie zal bijdragen aan versterking van de positie van patiënten door meer duidelijkheid te verschaffen over de rechten van patiënten ten aanzien van grensoverschrijdende behandeling, en aan de veiligheid van patiënten door voorlichting te geven over zorgaanbieders en de kwaliteit en veiligheid van de zorg die zij verlenen, en door de samenwerking van de lidstaten inzake grensoverschrijdende gezondheidszorg te versterken via het netwerk van nationale contactpunten die informatie uitwisselen.
|
This action will contribute to patient empowerment by increasing clarity on patients’ rights as regards cross-border treatment; patient safety by providing information on healthcare providers, and on the quality and safety standards of the healthcare they provide; and by enhancing Member States’ cooperation on cross-border healthcare through the network of national contact points that will exchange information.
|
|
[Raamovereenkomst]
|
[Framework contract]
|
|
3.2.2.4. Prognose van de vraag naar gezondheidswerkers ten behoeve van een doeltreffende planning in de EU
|
3.2.2.4. Forecasting health workforce needs for effective planning in the EU
|
|
De doelen van deze actie zijn om een platform te bieden waarop de lidstaten kunnen samenwerken aan prognoses van de vraag naar gezondheidswerkers en methodologieën voor de planning met betrekking tot gezondheidswerkers, en om mogelijke oplossingen te vinden voor het tekort aan gezondheidswerkers in Europa. Deze actie is aangekondigd in Mededeling COM(2010) 682 definitief van de Commissie van 23 november 2010 getiteld Een agenda voor nieuwe vaardigheden en banen: een Europese bijdrage aan volledige werkgelegenheid [28]. Zij zal een directe bijdrage leveren aan de verwezenlijking van de doelen van de in de mededeling geformuleerde prioriteit 2: Mensen uitrusten met de juiste vaardigheden om werk te vinden. De lidstaten hebben op 7 december 2010 ook om de oprichting van een dergelijk platform verzocht in de Conclusies van de Raad over investeren in de Europese gezondheidswerkers van morgen — ruimte voor innovatie en samenwerking [29].
|
The objectives of this action are to provide a platform for Member States to work together on forecasting health workforce needs and workforce planning methodologies and to find possible solutions to the shortage of the health workforce in Europe. This action was announced in Commission Communication COM(2010) 0682 final of 23 November 2010An Agenda for new skills and jobs: A European contribution towards full employment [28]. It will directly contribute to reaching the aims of priority 2 Equipping people with the right skills for employment set out in the Communication. Member States also requested the setting up of such a platform in the Council conclusions on investing in Europe's health workforce of tomorrow: Scope for innovation and collaboration adopted on 7 December 2010 [29].
|
|
Omvattende en geïntegreerde prognosemechanismen en -strategieën zouden de lidstaten beter in staat stellen te bepalen hoeveel en welke soort gezondheidswerkers nodig zijn in hun zorgstelsels. Een goede prognose en planning draagt ertoe bij dat de gezondheidsstelsels duurzaam zijn en in staat zijn om de bestaande en toekomstige uitdagingen aan te pakken. Daartoe behoren de vergrijzing van de beroepsgroep en de patiënten, de uitbreiding van de diensten voor het beheer van chronische aandoeningen, geestelijke gezondheid, langdurige en sociale zorg, nieuwe patronen voor gezondheidswerkers en de toenemende migratie van gezondheidswerkers. Actie op EU-niveau kan ook voor een meerwaarde zorgen door de in de toekomst noodzakelijke vaardigheden en competenties in kaart te brengen en te bevorderen dat gezondheidswerkers het daarvoor vereiste onderwijs ontvangen, en door de essentiële factoren van een bevredigende werkomgeving vast te stellen.
|
Comprehensive and integrated forecasting mechanisms and strategies would help Member States to assess the number and kind of health workforce their health systems require. Adequate forecasting and planning contributes to ensuring the sustainability of health systems and meeting current and future challenges. These include an ageing workforce and ageing patients; increased services to manage chronic conditions, mental health, long-term care and social care; new patterns of health workforce and the growing migration of health workers across countries. Action at EU level can also add value in mapping the skills and competences needed for the future and helping to equip health workers with the necessary education, as well as determining crucial factors for a satisfactory working environment.
|
|
Deze actie heeft de volgende doelen: a) informatie verschaffen en beste praktijken uitwisselen over gebruikte planningsmethodologieën. Zij zal analyses verschaffen van hun succesfactoren, waaronder de lokale context, cultuur en personeelsstructuur. Er zal een databank van beste praktijken en richtsnoeren voor betere modellering worden ontwikkeld (2013-2014) en een permanent platform op EU-niveau worden opgericht (2015); b) toekomstige behoeften ramen in termen van vaardigheden en competenties van gezondheidswerkers en de verdeling daarvan. Er zal een verslag worden opgesteld over de verschillende methodologieën die in de EU worden toegepast, tezamen met richtsnoeren voor gebruikers voor de raming van de toekomstige vraag (2013); c) adviseren over de wijze waarop de capaciteit voor de planning van gezondheidswerkers in de lidstaten kan worden opgebouwd (2014). Bij deze actie zullen deskundigen op het gebied van personeelsplanning in de lidstaten worden geïdentificeerd, die de bevoegde autoriteiten in andere lidstaten kunnen bijstaan bij de opbouw van de capaciteit voor de planning van gezondheidswerkers; d) EU-richtsnoeren ontwikkelen voor de wijze waarop uitzendende en ontvangende landen kunnen samenwerken om een voor beide partijen voordelige samenwerking tot stand te brengen in termen van opleidingscapaciteit en circulaire mobiliteit (2014-2015); e) informatie verschaffen over mobiliteitstrends onder gezondheidswerkers in de lidstaten (2013-2015). Dergelijke samenwerking is geïnitieerd binnen verschillende onderzoeks- en innovatieprojecten, zoals PROMeTHEUS ("HEALTH PROfessional Mobility in THe European Union Study") [30] of RN4CAST ("Nurse Forecasting: Human Resources Planning in Nursing") [31], maar moet verder worden ondersteund. Ook het EU-platform krijgt deze functie. Deze gezamenlijke actie moet voortbouwen op PROMETHEUS, RN4CAST en het project "Mobility for Health Professionals" (MoHProf) [32] en gebruikmaken van de resultaten en uitkomsten daarvan. Deze actie zal bijdragen aan de uitvoering van de mondiale gedragscode van de WHO voor de internationale werving van gezondheidswerkers, die als ethische richtsnoer voor de lidstaten dient bij de werving van gezondheidswerkers, in het bijzonder uit de ontwikkelingslanden die worden geconfronteerd met een kritiek tekort aan gezondheidswerkers, door te bevorderen dat de EU-lidstaten doeltreffende maatregelen nemen om geschikte gezondheidswerkers op te leiden, te behouden en te ondersteunen op basis van een op feiten gebaseerd plan (punt 5.4 van de gedragscode). Deze actie zal ook een werkpakket omvatten voor de instandhouding van de samenwerking nadat de gezamenlijke actie is afgelopen.
|
This action aims to: (a) provide information and exchange best practices about planning methodologies in use. It will provide analyses on the factors determining their success, including the local context, culture and workforce structure. A database of best practices and guidelines for improved modelling will be developed (2013-2014) and an EU-level permanent platform will be created (2015); (b) estimate future needs in terms of skills and competences of the health workforce and their distribution. A report on the different methodologies used in the EU will be produced, together with user's guidelines on how to estimate future needs (2013); (c) advise on how workforce-planning capacities can be built up in Member States (2014). This action will identify experts on workforce planning in Member States that can assist competent authorities in other Member States to build up workforce planning capacities; (d) develop EU guidance on how donor and receiving countries can cooperate in order to find a mutually beneficial solution in terms of training capacities and circular mobility (2014-2015); and (e) provide information on mobility trends of health professionals in Member States (2013-2015). Such collaboration has been initiated within different research and innovation projects, like "HEALTH PROfessional Mobility in THe European Union Study" (PROMeTHEUS) [30] or "Nurse Forecasting: Human Resources Planning in Nursing" (RN4CAST) [31], but it needs to be further supported. The EU platform will also have this function. This joint action should capitalise on PROMETHEUS, RN4CAST and the "Mobility for Health Professionals" (MoHProf) [32] projects and make use of their results and outcomes. This action will contribute to the implementation of the "WHO Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel" which serves as an ethical framework to guide Member States in the recruitment of health workers, especially those from the developing countries facing critical shortage of health workers, by helping EU Member States to take effective measures to educate, retain and sustain an appropriate health workforce built on an evidence-based health workforce plan (point 5.4 of the Code). This action will also include a work package on how to sustain collaboration once the joint action is over.
|
|
[Gezamenlijke actie] Indicatief bedrag: 3000000 EUR
|
[Joint action] Indicative amount: EUR 3000000
|
|
3.2.3. Gezondheidsdeterminanten aanpakken om de lichamelijke en geestelijke gezondheid te bevorderen en te verbeteren en actie ondernemen rond sleutelfactoren zoals voeding en lichaamsbeweging, en rond verslavende determinanten zoals tabak en alcohol (punt 2.2.1 van de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.2.3. Addressing health determinants to promote and improve physical and mental health and taking action on key factors such as nutrition and physical activity, and on addiction-related determinants such as tobacco and alcohol (point 2.2.1 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.2.3.1. Geestelijke gezondheid en welzijn
|
3.2.3.1. Mental health and well-being
|
|
Het doel van deze gezamenlijke actie is de vaststelling van een proces voor gestructureerde activiteiten op het gebied van geestelijke gezondheid, waarbij de lidstaten, belanghebbenden in de gezondheidszorg en andere relevante sectoren, en internationale organisaties, met name de WHO en de OESO, worden betrokken. Deze gezamenlijke actie zal voortbouwen op de thematische conferenties die in 2009-2011 zijn georganiseerd in het kader van het Europees pact voor geestelijke gezondheid en welzijn, dat in 2008 was gelanceerd door het Sloveense voorzitterschap. In de "Conclusies van de Raad over het Europees pact voor geestelijke gezondheid en welzijn: resultaten en verdere stappen", vastgesteld in juni 2011 [33], worden de lidstaten en de Commissie uitgenodigd om in het kader van het gezondheidsprogramma een gezamenlijke actie inzake geestelijke gezondheid en welzijn op te zetten.
|
The objective of this joint action is to establish a process for structured work on mental health involving Member States, stakeholders in the health and other relevant sectors, and international organisations, in particular the WHO and the OECD. This joint action will build on the 2009-2011 thematic conferences under the European Pact for Mental Health and Well-being launched under the Slovenian Presidency in 2008. The Council conclusions on the European Pact for Mental Health and Well-being: results and future action adopted in June 2011 [33] invite Member States and the Commission to set up a joint action on mental health and well-being under the health programme.
|
|
Deze gezamenlijke actie zal een referentiekader voor algemeen ondersteunde activiteiten ontwikkelen om geestelijke gezondheid en welzijn te bevorderen en geestelijke gezondheidsproblemen te voorkomen door gezondheids- en sociaal beleid en levensstijl. De te behandelen aspecten omvatten: a) de aanpak van geestelijke stoornissen, met bijzondere nadruk op depressie, via sociale en gezondheidsstelsels, met inbegrip van de de-institutionalisering van gezondheidsdiensten, de integratie daarvan in lokale gemeenschappen en de netwerking met sociale diensten, b) de beschikbaarheid en opleiding van gezondheidswerkers, c) de bevordering van een gezonde omgeving op de werkplek en d) de bevordering van de geestelijke gezondheid en het welzijn van kinderen en jongeren via de integratie van geestelijke gezondheid in de schoolomgeving en de lokale gemeenschap, bewustmakingsactiviteiten voor ouders en opleiding van schoolpersoneel.
|
This joint action will develop a reference framework for commonly supported activities to promote mental health and well-being and prevent mental health problems through health and social policies and life settings. Aspects to be addressed include: (a) tackling mental disorders, with a particular focus on depression, through health and social systems, including the de-institutionalisation of health services, their integration into local communities and their networking with social services, (b) the availability and training of the health workforce, (c) promoting healthy environments in workplaces and (d) promoting the mental health and well-being of children and young people through the integration of mental health into school settings and local community environments, parents’ awareness-raising activities and training of school professionals.
|
|
Deze gezamenlijke actie zal uit drie componenten bestaan. De eerste, het "actiekader voor geestelijke gezondheid", betreft de ontwikkeling van algemeen aanvaarde referentiekaders voor actie rond geestelijke gezondheid via gezondheidszorgstelsels en sociaal beleid alsook in belangrijke levensomgevingen zoals scholen en werkplekken. Intercollegiale toetsingen zullen worden gebruikt om van elkaar te leren. Ook zal worden nagedacht over gecoördineerde bewustmakingsactiviteiten. De tweede component, "kompas voor de geestelijke gezondheid", zal het "EU-kompas voor actie inzake geestelijke gezondheid en welzijn" nader uitwerken tot een mechanisme voor de verzameling, toetsing en verspreiding van goede praktijken uit de gezondheidszorg en andere belangrijke sectoren. De derde component, "informatie over geestelijke gezondheid", zal zich concentreren op de verzameling van gegevens over de toestand van de geestelijke gezondheid in de lidstaten. Hierbij worden sociale determinanten in beschouwing genomen en kwetsbare groepen geïdentificeerd. Er zal opdracht worden gegeven voor een studie naar het belang van geestelijke gezondheid en welzijn voor de volksgezondheid in de EU en de relevantie daarvan voor de Europa 2020-strategie.
|
This joint action will have three components. The first, "Mental health action framework" will develop commonly endorsed reference frameworks for action on mental health through health systems and social policy as well as in key life environments such as schools and workplaces. Peer reviews will be used as an instrument to learn from each other. Coordinated awareness-raising activities will be considered. The second component, "Mental health compass", further develops the "EU compass for action on mental health and well-being" into a mechanism to collect, review and disseminate good practices from health and other key sectors. The third component, "Mental health information", will focus on collecting data on the mental health status in Member States. The impact of social determinants will be considered and vulnerable groups will be identified. A study will be commissioned on the importance of mental health and well-being for public health in the EU and its relevance for the Europe 2020 Strategy.
|
|
Deze gezamenlijke actie moet voortbouwen op de onderstaande onderzoeks- en innovatieprojecten, hun uitvoering in de klinische praktijk bevorderen en gebruikmaken van hun resultaten en uitkomsten: CEDAR ("Clinical decision making and outcome in routine care for people with severe mental illness") [34], COPING ("Children of Prisoners, Interventions & Mitigations to Strengthen Mental Health") [35], ENBREC ("European Network of Bipolar Research Expert Centres"), MentDis_ICF65+ ("Prevalence, 1-year incidence and symptom severity of mental disorders in the elderly: Relationship to impairment, functioning (ICF) and service utilisation") [36], REFINEMENT ("Financing systems' effects on the Quality of Mental health care in Europe"), ROAMER ("A Roadmap for Mental Health Research in Europe"), SEYLE ("Save Young Lives in Europe: Promote health through prevention of risk-taking and self-destructive behaviours") [37], TICD ("Tailored implementation for chronic diseases") en WE-STAY ("Work Together to Stop Truancy Among Youth").
|
This joint action should capitalise on the research and innovation projects listed below, foster their implementation in clinical practice, and make use of their results and outcomes: "Clinical decision making and outcome in routine care for people with severe mental illness" (CEDAR) [34], "Children of Prisoners, Interventions & Mitigations to Strengthen Mental Health" (COPING) [35], "European Network of Bipolar Research Expert Centres" (ENBREC), "Prevalence, 1-year incidence and symptom severity of mental disorders in the elderly: Relationship to impairment, functioning (ICF) and service utilisation" (MentDis_ICF65+) [36], "Financing systems" effects on the Quality of Mental health care in Europe’ (REFINEMENT), "A Roadmap for Mental Health Research in Europe" (ROAMER), "Save Young Lives in Europe: Promote health through prevention of risk-taking and self-destructive behaviours" (SEYLE) [37], "Tailored implementation for chronic diseases" (TICD) and "Work Together to Stop Truancy Among Youth" (WE-STAY).
|
|
Deze gezamenlijke actie ondersteunt de lidstaten bij a) de verbetering van hun geestelijke gezondheidszorg en de versterking van promotie en preventie, b) de versterking van partnerschappen tussen de gezondheidszorg en andere sectoren ter bevordering van geestelijke gezondheid en welzijn, c) de preventie van geestelijke stoornissen en steunverlening aan mensen met geestelijke stoornissen, d) het beheer van de overgang van institutionele zorgverlening naar zorgmodellen op gemeenschapsbasis, e) de bevordering van de sociale inclusie van mensen met geestelijke gezondheidsproblemen en de bestrijding van hun discriminatie en stigmatisering, en f) de ontwikkeling van indicatoren voor geestelijke gezondheid. De uitkomsten van deze gezamenlijke actie zullen in 2015 worden samengevat in een verslag met voorstellen voor referentiekaders voor actie op het gebied van geestelijke gezondheid en opties voor nadere actie op EU-niveau.
|
This joint action will support Member States in (a) improving their mental health services and strengthening promotion and prevention; (b) fostering partnerships between the health sector and other sectors to promote mental health and well-being; (c) preventing mental disorders and providing support to people with mental disorders; (d) managing the transition from institutional care services to community based care models; (e) promoting the social inclusion of people with mental health problems and tackling their discrimination and stigmatisation; and (f) developing mental health indicators. The outcomes of this joint action will be summarised in a report in 2015 proposing reference frameworks for action on mental health and options for further EU-level action.
|
|
[Gezamenlijke actie] Indicatief bedrag: 1500000 EUR
|
[Joint action] Indicative amount: EUR 1500000
|
|
3.2.3.2. Initiatieven in lokale gemeenschappen, onder meer op scholen, ter preventie van overgewicht en zwaarlijvigheid bij kinderen en adolescenten
|
3.2.3.2. Local community including school-based initiatives to prevent overweight and obesity among children and adolescents
|
|
Het doel van deze actie is om bij te dragen aan de vermindering van ziekten in verband met overgewicht en zwaarlijvigheid bij jonge mensen. Deze actie ondersteunt de uitvoering van de EU-strategie voor aan voeding, overgewicht en obesitas gerelateerde gezondheidskwesties [38], en is een directe reactie op discussies in de groep op hoog niveau voor voeding en lichaamsbeweging en op het EU-actieplatform op het gebied van voeding, lichaamsbeweging en gezondheid.
|
The objective of this action is to contribute to the reduction of overweight and obesity-related diseases among young people. This action supports the implementation of A Strategy for Europe on Nutrition, Overweight and Obesity-related health issues [38] and directly responds to discussions in the High Level Group on Nutrition and Physical Activity and at the EU Platform for action on diet, physical activity and health.
|
|
Maatregelen op grond van deze actie zijn gericht op de ontwikkeling van innovatieve interventies en campagnes ter bevordering van evenwichtige voeding en lichaamsbeweging voor kinderen en adolescenten in relevante omgevingen. Ze zijn bedoeld om de uitwisseling van kennis over het ontwerp van op kinderen en adolescenten gerichte interventies te bevorderen, met bijzondere nadruk op sociaal achtergestelde groepen. Ook wordt ermee beoogd op lokale gemeenschappen en scholen gerichte bewezen succesvolle initiatieven op grotere schaal toe te passen en op kinderen en adolescenten gerichte innovatieve mediacampagnes te ontwikkelen. De partnerschapsbenadering van EPODE [39] of Shape up [40], waarbij alle maatschappelijke organisaties en andere lokale partijen zijn betrokken onder leiding van een gemeente- en/of schoolbestuur, zou als voorbeeld kunnen dienen. Daarbij moet worden gedacht aan uitgebreide campagnes met een voorlichtings- en opvoedingsdimensie, gericht op evenwichtige voeding en lichaamsbeweging voor adolescenten en verankerd in solide publiek-private partnerschappen in meerdere lidstaten of regio's. Deze actie is bedoeld om projecten te ondersteunen die bestaande initiatieven in een netwerk opnemen, goede praktijken te ontdekken en te verspreiden, de ontwikkeling en uitbreiding van lokale/regionale partnerschapsinitiatieven te ondersteunen, met inbegrip van campagnes gericht op de bevordering van evenwichtige voeding en actieve levenswijzen bij kinderen, met name in regio's waar deze coöperatieve benadering nog niet volledig is ingevoerd. De resulterende goede praktijken moeten worden gepresenteerd, zodat zij gemakkelijk kunnen worden toegepast in andere omgevingen in alle lidstaten en kunnen dienen als materiaal voor goede praktijken van de WHO. Deze actie moet voortbouwen op de onderstaande onderzoeks- en innovatieprojecten, de uitvoering daarvan in de klinische praktijk bevorderen en gebruikmaken van hun resultaten en uitkomsten: ENERGY ("EuropeaN Energy balance Research to prevent excessive weight Gain among Youth") [41], SPOTLIGHT ("Sustainable prevention of obesity through integrated strategies"), TEMPEST ("Temptations to Eat Moderated by Personal and Environmental Self-regulation Tools") [42] en TICD ("Tailored implementation for chronic diseases"). Initiatieven die bedoeld zijn om verandering teweeg te brengen, bijvoorbeeld door de preventie van overgewicht en obesitas, dienen ook gedragsonderzoek te omvatten of daarop gebaseerd te zijn.
|
Measures under this action seek to develop innovative interventions and campaigns aimed at promoting a balanced diet and physical activity for children and adolescents in relevant settings. They seek to facilitate the exchange of know-how in the design of interventions targeting children and adolescents, with a particular focus on socially deprived groups. They also seek to scale up proven successful initiatives targeting local communities and schools and to develop innovative media campaigns targeting children and adolescents. The EPODE [39] or Shape up [40] partnership approaches involving all civil society and other local actors under the lead of local and/or school authorities could serve as examples. Comprehensive campaigns including a communication and educational dimension focusing on balanced nutrition and physical activity for adolescents anchored on solid public-private partnerships targeting several Member States or regions should be considered. This action intends to support projects that would network existing initiatives, identify and disseminate good practice and support the development and scaling up of local/regional partnership initiatives, including campaigns targeting the promotion of balanced diets and active lifestyles towards children, particularly in regions where these cooperative approaches are not yet fully in place. The resulting good practice should be presented so that it can be easily applied in different settings across Member States and feed into WHO Euro good practices material. This action should capitalise on the research and innovation projects listed below, foster their implementation in clinical practice, and make use of their results and outcomes: "EuropeaN Energy balance Research to prevent excessive weight Gain among Youth" (ENERGY) [41], "Sustainable prevention of obesity through integrated strategies" (SPOTLIGHT), "Temptations to Eat Moderated by Personal and Environmental Self-regulation Tools" (TEMPEST) [42], and "Tailored implementation for chronic diseases" (TICD). Initiatives aiming to generate change, such as to prevent overweight and obesity, should also include or be based on behavioural studies.
|
|
Deze maatregelen zullen naar verwachting tot meer interventies op lokale basis in de EU leiden en een positieve gedragsverandering bij kinderen en adolescenten tot stand brengen, met name in sociaal achtergestelde groepen. Uiteindelijk moet deze actie in 2020 bijdragen tot een daling van de percentages overgewicht/obesitas of andere gevalideerde afgeleide indicatoren in de doelgroep van kinderen en adolescenten.
|
These measures are expected to increase local community-based interventions in the EU and generate a positive change in the behaviour of children and adolescents, in particular in socially deprived groups. Ultimately this action seeks to contribute to the decrease in overweight/obesity rates or other validated proxy indicators in the target population of children and adolescents by 2020.
|
|
[Projectsubsidies] Indicatief bedrag: 1200000 EUR
|
[Project grants] Indicative amount: EUR 1200000
|
|
3.2.3.3. Evaluatie van de Europese strategie voor aan voeding, overgewicht en obesitas gerelateerde gezondheidskwesties
|
3.2.3.3. Evaluation of the Strategy for Europe on Nutrition, Overweight and Obesity-related health issues
|
|
Het doel van deze actie is om de uitvoering te evalueren van de zesjarige Europese strategie voor aan voeding, overgewicht en obesitas gerelateerde gezondheidskwesties, uiteengezet in COM(2007) 279 definitief van 30 mei 2007. De strategie is bedoeld om een geïntegreerde EU-benadering te bepalen voor dit belangrijke punt van zorg voor de volksgezondheid, dat een aanzienlijke druk legt op de gezondheidszorg en op de economie in haar geheel in verband met werkverzuim, productiviteitsverlies en vervroegde uittreding. EU-actie op dit gebied moet de lidstaten helpen een hoog gezondheidsniveau bij EU-burgers te bereiken en daardoor de ziektekosten te verlagen. Deze actie moet voortbouwen op de onderstaande onderzoeks- en innovatieprojecten, de uitvoering daarvan in de klinische praktijk bevorderen en gebruikmaken van hun resultaten en uitkomsten: AAA-PREVENT ("Effective Environmental Strategies for the Prevention of Alcohol Abuse among Adolescents in Europe") [43], AMPHORA ("Alcohol Measures for Public Health Research Alliance") [44] en ODHIN ("Optimizing delivery of health care interventions"). Dit zal bijdragen aan de verwezenlijking van de doelen in de Europa 2020-strategie op het gebied van betere werkgelegenheid, innovatie en actief en gezond ouder worden.
|
The objective of this action is to evaluate the implementation of the six-year Strategy for Europe on Nutrition, Overweight and Obesity-related health issues set out in COM(2007) 279 final of 30 May 2007. The strategy aims to set out an integrated EU approach to this key public health concern, which places a considerable burden on health systems and the economy as a whole due to work absenteeism, loss of productivity and early retirement. EU action in this area help Member States to achieve a high level of health of EU citizens, thereby reducing the costs of ill health. This action should capitalise on the research and innovation projects listed below, foster their implementation in clinical practice, and make use of their results and outcomes: "Effective Environmental Strategies for the Prevention of Alcohol Abuse among Adolescents in Europe" (AAA-PREVENT) [43], "Alcohol Measures for Public Health Research Alliance" (AMPHORA) [44], and "Optimizing delivery of health care interventions" (ODHIN). This will contribute to reaching the Europe 2020 Strategy's goals on better jobs, innovation and active and healthy ageing.
|
|
Deze actie omvat: a) het analyseren van op feiten gebaseerde informatie over de uitvoering van de strategie door de lidstaten en de Commissie, b) het beoordelen van de bijdrage van belanghebbenden in de EU, in het bijzonder binnen het EU-actieplatform op het gebied van voeding, lichaamsbeweging en gezondheid, c) het beoordelen van de bijdrage van EU-beleidsmaatregelen, d) het beoordelen van de steun die de strategie aan de lidstaten geeft, en e) het ondersteunen van het effectbeoordelingsproces dat moet leiden tot een vervolg op de strategie. Deze actie moet een belangrijke inbreng opleveren voor beleidsdiscussies over vervolgacties. Naar schatting zal de voltooiing van deze actie één jaar in beslag nemen.
|
This action covers: (a) analysing evidence-based information on the implementation of the strategy by Member States and the Commission; (b) assessing the contribution from EU stakeholders, in particular within the EU Platform for action on diet, physical activity and health; (c) assessing the contribution of EU policies; (d) assessing the strategy's support to Member States; and (e) supporting the impact assessment process leading to follow-up to the strategy. This action should provide a significant input into policy decisions on follow-up action. The estimated period for delivering this action is one year.
|
|
[Raamovereenkomst]
|
[Framework contract]
|
|
3.2.3.4. Actie ter preventie en vermindering van schade als gevolg van alcohol
|
3.2.3.4. Action to prevent and reduce harm from alcohol
|
|
De doelen van deze actie zijn de bescherming van kinderen en jonge mensen tegen schadelijk alcoholgebruik en het geven van meer bekendheid aan consumptiepatronen met minder risico's. Deze actie ondersteunt de uitvoering van de EU-alcoholstrategie zoals uiteengezet in Mededeling COM(2006) 625 definitief van de Commissie van 24 oktober 2006 getiteld Een EU-strategie ter ondersteuning van de lidstaten bij het beperken van aan alcohol gerelateerde schade [45]. Zij is ook een reactie op de conclusies van de Raad van 1 december 2009 over alcohol en gezondheid (2009/C 302/07) [46], waarin de Commissie wordt uitgenodigd aanvullende stappen te overwegen om kinderen, adolescenten en jonge mensen te beschermen tegen aan alcohol gerelateerde schade.
|
The objectives of this action are to protect children and young people from harmful alcohol consumption and to raise awareness of lower-risk consumption patterns. This action will support the implementation of the EU alcohol strategy set out in Commission Communication COM(2006) 625 final of 24 October 2006An EU strategy to support Member States in reducing alcohol-related harm [45]. It also responds to Council conclusions of 1 December 2009 on alcohol and health (2009/C 302/07) [46] which invite the Commission to consider further steps to protect children, adolescents and young people from alcohol-related harm.
|
|
Deze actie heeft twee componenten. De eerste is geconcentreerd op de beoordeling van de omvang en de doeltreffendheid van het gebruik van etiketten op alcoholische producten voor de verspreiding van gezondheidsinformatie. Deze etiketten op alcoholische dranken worden in toenemende mate gebruikt in de EU, voornamelijk door alcoholproducenten op basis van vrijwilligheid. Er bestaat echter geen toereikende informatie over de omvang van deze praktijken of hun doeltreffendheid wat betreft zichtbaarheid en informatiewaarde. Eerdere overzichten van vrijwillige etiketteringsregelingen waren gebaseerd op informatie die was verzameld via enquêtes. Onderzoek dat een compleet beeld wil geven, vereist veldwerk om representatieve steekproeven van alcoholische dranken te verzamelen bij winkels in de lidstaten teneinde de doeltreffendheid van gezondheidsinformatie te beoordelen. Voor de terugdringing van het drankgebruik op te jonge leeftijd behoren wettelijke leeftijdsgrenzen voor het verkopen en schenken van alcoholische dranken tot de meest doeltreffende instrumenten. Eerder werk ten aanzien van beste praktijken voor het vergroten van de naleving van leeftijdsgrenzen is vooral geconcentreerd geweest op initiatieven van ngo's of actoren in de alcoholsector. Voor een alomvattend beeld moet echter ook rekening worden gehouden met ervaringen van initiatieven waarbij lokale of nationale autoriteiten betrokken zijn, vooral omdat onderzoek lijkt uit te wijzen dat de beste resultaten kunnen worden bereikt door samenwerking van meerdere belanghebbenden. Er zullen voorbeelden van goede praktijken worden verzameld en de uitwisseling en verspreiding daarvan zal worden bevorderd. Deze actie zal lidstaten, ngo's en bedrijfsleven in staat stellen hun lopende of geplande activiteiten te concentreren op beste praktijken in verband met etiketten en de handhaving van leeftijdsgrenzen voor het verkopen en schenken van alcoholische dranken. Naar schatting zal de voltooiing van deze actie één jaar in beslag nemen.
|
This action has two components. The first focuses on assessing the extent and effectiveness of the use of alcoholic product labels to communicate health-related information. Alcoholic beverage labels are increasingly used in the EU, mainly on a voluntary basis by alcohol producers. However, there is not adequate information on the extent of these practices or on their effectiveness in terms of visibility and information value. Previous summaries of voluntary labelling schemes have relied on information gathered through surveys. Research towards a comprehensive picture involves fieldwork to gather representative samples of alcoholic beverage packages from retail outlets across the Member States to assess the effectiveness of health-related information. With regard to curbing underage drinking, legal age limits for selling and serving alcoholic beverages are amongst the most effective instruments. Previous work on best practices in increasing compliance with age limits has mainly focussed on initiatives of NGOs or operators in the alcoholic beverage sector. However, in order to have a comprehensive picture, experiences from initiatives involving local or national authorities should also be taken into account, especially as research findings suggest that results may be best achieved through multi-stakeholder cooperation. Examples of good practices will be collected and the exchange and dissemination of good practices will be facilitated. This action will enable Member States, NGOs and industry to focus their ongoing or planned activities on best practice approaches on labelling and enforcement of age limits for selling and serving alcoholic beverages. The estimated period for delivering this action is one year.
|
|
[Aanbesteding]
|
[Call for tenders]
|
|
De tweede component is geconcentreerd op maximaal drie proefprojecten gericht op mainstreamjeugdorganisaties op EU-niveau. Het doel is om goede praktijken en werkmethoden te ontwikkelen ter ondersteuning van gezonde keuzes en om te bevorderen dat levensvaardigheden om alcohol gerelateerde schade te voorkomen worden geïntegreerd in reguliere jeugdactiviteiten of aangeleerd via steun van leeftijdgenoten. Deze component moet leiden tot een beter overzicht van goede praktijken en methoden voor de preventie van aan alcohol gerelateerde schade in de activiteiten van mainstreamjeugdorganisaties.
|
The second component focuses on up to three pilot projects aimed at mainstream youth organisations at EU level. The aim is to develop good practice and working methods to support healthy choices and enhance life skills to prevent alcohol-related harm integrated into regular youth activities, or through peer support. This component should result in a better overview of good practices and methods to prevent alcohol-related harm in the work of mainstream youth organisations.
|
|
[Projectsubsidies] Indicatief bedrag: 500000 EUR
|
[Project grants] Indicative amount: EUR 500000
|
|
3.2.3.5. Monitoring van het Europees actieplatform op het gebied van voeding, lichaamsbeweging en gezondheid en het Europees forum alcohol en gezondheid
|
3.2.3.5. Monitoring of the European Platform for action on diet, physical activity and health as well as the European Alcohol and Health Forum
|
|
Het doel van deze actie is het verkrijgen van een onafhankelijke analyse van en informatie over de vooruitgang van het Europees actieplatform op het gebied van voeding, lichaamsbeweging en gezondheid en het Europees forum alcohol en gezondheid onder leiding van belangrijke belanghebbenden en grote economische actoren die bereid zijn de lidstaten te steunen bij de bevordering van de gezondheid van Europese burgers. Zij ondersteunt de Europese strategie voor aan voeding, overgewicht en obesitas gerelateerde gezondheidskwesties, zoals uiteengezet in COM(2007) 279 definitief, en de EU-strategie ter ondersteuning van de lidstaten bij het beperken van aan alcohol gerelateerde schade, zoals uiteengezet in COM(2006) 625 definitief.
|
The objective of this action is to obtain an independent analysis of and information about the progress of the Platform for action on diet, physical activity and health and the European Alcohol and Health Forum led by key stakeholders and main economic operators willing to support Member States in improving the health of European citizens. It is in support of the Strategy for Europe on Nutrition, Overweight and Obesity-related health issues as set out in COM(2007) 279 final and the EU Strategy to support Member States in reducing alcohol-related harm as set out in COM(2006) 625 final.
|
|
Deze actie zal bijdragen aan a) het verkrijgen van een beter begrip van de verbintenissen van de leden van het platform en het forum en de relevantie daarvan voor de doelen van het platform en het forum, b) de fijnafstemming van deze verbintenissen, c) het inzicht in wat moet worden gedaan en op welke wijze alle verbintenissen beter kunnen worden geïntegreerd, d) het wekken van meer vertrouwen bij de belanghebbenden en e) uiteindelijk de verspreiding van goede praktijken. Deze actie zal plenaire debatten over de verbintenissen van het platform en het forum op alle belangrijke gebieden mogelijk maken. Die gebieden zijn: consumentenvoorlichting, met inbegrip van etikettering; onderwijs; bevordering van lichaamsbeweging; marketing en reclame; samenstelling van levensmiddelen, beschikbaarheid van gezonde voedingsopties en de grootte van porties; belangenbehartiging, beleidswerk en informatie-uitwisseling ter verbetering van het effect van afzonderlijke initiatieven; en belangrijke gebieden van de acties van het alcoholforum, zoals uitgewerkt in zijn handvest. Deze actie behelst ook jaarlijkse verslagen van wat het platform en het forum hebben bereikt, zowel wat individuele verbintenissen als die van het platform en het forum betreft. Naar schatting zal de voltooiing van deze actie twee jaar in beslag nemen.
|
This action will contribute to: (a) gaining a better understanding of the Platform and Forum members’ commitments and their relevance for the aims of the Platform and the Forum; (b) fine-tuning these commitments; (c) understanding what needs to be done and how to better integrate all commitments; (d) engendering wider stakeholder trust; and (e) eventually spreading good practices. This action will facilitate plenary discussions on the Platform and Forum’s commitments in each key area. These are consumer information, including labelling; education; promotion of physical activity; marketing and advertising; composition of foods, availability of healthy food options, and portion sizes; and advocacy, policy work and information exchange to improve the impact of individual initiatives; as well as key areas of the Alcohol Forum’s action as developed in its charter. This action also covers annual reports on the Platform and Forum’s achievements including individual commitments and the Platform and Forum’s commitments. The estimated period for deliverables is two years.
|
|
[Raamovereenkomst]
|
[Framework contract]
|
|
3.2.3.6. Communicatiecampagne ter bevordering van het stoppen met roken
|
3.2.3.6. Communication campaign aimed at encouraging smoking cessation
|
|
De doelen van deze actie zijn de bewustmaking over de door tabak veroorzaakte schade en de aanmoediging van mensen om te stoppen met roken. Zij is gericht op jonge volwassenen, sociale groepen waarin meer dan gemiddeld wordt gerookt en achterstandsgroepen. Ook verschillen tussen mannen en vrouwen worden in aanmerking genomen. Deze actie versterkt de inspanningen van de EU op het gebied van de vermindering van het tabaksgebruik en ondersteunt de uitvoering van Richtlijn 2001/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2001 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaksproducten [47], Richtlijn 2003/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de reclame en sponsoring voor tabaksproducten [48], Richtlijn 2010/13/EU van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2010 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten [49] en Aanbeveling 2003/54/EG van de Raad van 2 december 2002 inzake de preventie van roken en initiatieven ter verbetering van de bestrijding van het tabaksgebruik [50].
|
The objectives of this action are to raise awareness about tobacco damage and encouraging people to quit smoking. It targets young adults, groups within society where smoking prevalence is higher than average, and disadvantaged groups. The gender aspect will also be considered. This action underpins EU efforts in the area of tobacco control and supports the implementation of Directive 2001/37/EC of the European Parliament and of the Council of 5 June 2001 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco products [47], Directive 2003/33/EC of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to the advertising and sponsorship of tobacco products [48], Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services [49] and Council Recommendation 2003/54/EC of 2 December 2002 on the prevention of smoking and on initiatives to improve tobacco control [50].
|
|
Deze actie zal de door de lidstaten geleverde inspanningen om het roken te ontmoedigen aanvullen en versterken. Zij zal in alle lidstaten een samenhangende boodschap uitdragen, schaalvoordelen genereren en uiteindelijk bijdragen aan vermindering van de ongelijkheden op gezondheidsgebied in de EU. In samenwerking met de gezondheidsautoriteiten in de lidstaten zullen specifieke activiteiten worden ontwikkeld en uitgevoerd teneinde synergieën tot stand te brengen en een doeltreffende coördinatie te waarborgen.
|
This action will complement and underpin smoking cessation efforts undertaken by Member States. It will convey a coherent message in all Member States, generating economies of scale and ultimately contributing to reducing health inequalities across the EU. Specific activities will be developed and implemented in cooperation with Member States’ health authorities in order to secure synergies and ensure effective coordination.
|
|
De uit de campagne bestaande actie is een duurzame structurele inspanning met een totale duur van drie jaar. In het eerste jaar van de campagne (2011) is het concept ontwikkeld en ter hand genomen. Het tweede jaar (2012) is geconcentreerd op het belonen van ex-rokers en in het derde jaar (2013) worden getuigenissen van ex-rokers gepresenteerd om het stoppen met roken verder te stimuleren en de eerste resultaten van de campagne te laten zien. Via de meest geschikte media zullen specifieke groepen worden aangesproken, zoals vrouwen in lagere sociaaleconomische groepen. De componenten van de campagne op grond van dit werkprogramma zijn a) bewustmakingsevenementen met een Europese dimensie, zoals roadshows, stands en workshops op de werkplek, b) voorlichtingsmateriaal, zoals publicaties en video's, dat het bereiken van de campagnedoelen dichterbij brengt, en c) het onderhouden en voeden van een website en een iCoach in alle officiële talen van de Europese Unie. De campagne behelst ook testen, wetenschappelijk advies, verzameling van gegevens en bewijsmateriaal en evaluatie.
|
The action consisting of the campaign is a sustained structural effort with a total duration of three years. The first year of the campaign (2011) saw the development and up-take of the concept. The second year (2012) focuses on rewarding ex-smokers, and the third year (2013) showcases ex-smokers’ testimonials so as to further promote smoking cessation and demonstrate the first results of the campaign. The most suitable media will be used to target specific groups, such as women in lower socio-economic groups. The components of the campaign under this work plan are: (a) awareness-raising events with a European dimension such as road shows, stands, and workshops at the work place; (b) publicity material, such as publications and videos, to help reach the aims of the campaign; and (c) maintaining and feeding a website and an iCoach tool in all official languages of the European Union. It also covers testing, scientific advice, data collection, evidence and evaluation.
|
|
[Aanbesteding]
|
[Call for tenders]
|
|
3.2.3.7. Wetenschappelijke en technische steun voor het Europees Gezondheidsforum
|
3.2.3.7. Scientific and technical support to the EU Health Forum
|
|
Het doel van deze actie is het bieden van wetenschappelijke en technische ondersteuning aan het Europees Gezondheidsforum. De actieve betrokkenheid bij beleidsontwikkeling van belanghebbenden op gezondheidsgebied, met een specifieke verwijzing naar het Gezondheidsforum, is uiteengezet in Mededeling COM(2007) 630 definitief van de Commissie van 23 oktober 2007 getiteld Samen werken aan gezondheid: een EU-strategie voor 2008-2013. Deze actie draagt ook bij aan de doelstellingen van het Europees innovatiepartnerschap op het gebied van actief en gezond ouder worden.
|
The objective of this action is to provide scientific and technical support to the "European Health Forum". Active involvement of health stakeholders in policy development, with a specific reference to the "Health Forum", is set out in Commission Communication COM(2007) 630 final of 23 October 2007Together for Health: A Strategic Approach for the EU 2008-2013. This action also contributes to the aims of the European Innovation Partnership in the field of active and healthy ageing.
|
|
Deze actie behelst de organisatie en ondersteuning van activiteiten van het "EU-forum gezondheidsbeleid" en het "Open forum" in 2013. Dit omvat wetenschappelijke en technische werkzaamheden in verband met de volgende strategische prioriteitsgebieden: a) economische veranderingen: gezondheid als economische motor en kostenpost, b) demografische veranderingen: de gevolgen voor de gezondheidsstelsels en -behoeften, c) milieuveranderingen: gevolgen voor de organisatie van de gezondheidszorg en voor de gezondheid, d) sociale veranderingen en volksgezondheid, en e) technologische veranderingen: innovatie en ontwikkeling.
|
This action covers organising and supporting activities of the "EU Health Policy Forum" and of the "Open Forum" in 2013. This includes scientific and technical work related to the following strategic priority areas: (a) economic change: health as an economic driver and cost; (b) demographic change: its impact on health systems and health needs; (c) environmental change: its impact on the organisation of health services and impact on health; (d) social change and public health; and (e) technological change: innovation and development.
|
|
Deze actie maakt actieve betrokkenheid van belanghebbenden op gezondheidsgebied en hun zinvolle inbreng in het EU-beleid mogelijk, met name in het Europees innovatiepartnerschap voor actief en gezond ouder worden. De werkzaamheden van het Gezondheidsforum bevorderen ook dat de EU-activiteiten op gezondheidsgebied relevant zijn voor en worden begrepen door allen die bij de volksgezondheid betrokken zijn.
|
This action allows active engagement of health stakeholders and meaningful input by them into EU policies, in particular to the European Innovation Partnership Initiative on active and healthy ageing. The work of the "Health Forum" also helps to ensure that EU activities on health are relevant to and understood by the public health scene at large.
|
|
[Raamovereenkomst]
|
[Framework contract]
|
|
3.2.4. Preventie van belangrijke en zeldzame ziekten (punt 2.2.2 van de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.2.4. Prevention of major and rare diseases (point 2.2.2 in Annex to the Programme Decision)
|
|
3.2.4.1. Voorlichting over kanker geven en streven naar betere preventie en bestrijding van kanker
|
3.2.4.1. Providing information on cancer and pursuing efforts towards better cancer prevention and control
|
|
Deze actie is bedoeld om de laatste beschikbare informatie over de ernst en omvang van kanker in de EU te verkrijgen en werkzaamheden voor de preventie en bestrijding van kanker te bevorderen op basis van de nieuwste wetenschappelijke ontwikkelingen en kennis. Deze actie draagt direct bij aan de verwezenlijking van de doelstellingen van het Europees innovatiepartnerschap op het gebied van actief en gezond ouder worden. Aangezien op nationaal niveau slechts beperkte middelen en deskundigheid beschikbaar zijn, levert actie op Europese schaal aanzienlijke schaalvoordelen op.
|
The objectives of this action are to obtain the latest available information on the cancer burden in the EU and to advance work on cancer prevention and control on the basis of the latest scientific developments and knowledge. This action directly contributes to reaching the aims of the European Innovation Partnership in the field of active and healthy ageing. Given the limited resources and expertise available nationally, action at EU level creates significant economies of scale.
|
|
Deze actie speelt in op de behoefte aan nauwkeurige en vergelijkbare gegevens over de kankerincidentie, -prevalentie, -genezing, -overleving en -sterfte in de EU, zoals aangegeven in Mededeling COM(2009) 291 definitief van de Commissie van 24 juni 2009 over kankerbestrijding: een Europees partnerschap [51]. Deze gegevens zullen de basis vormen voor een kader voor een doeltreffend kankerbeleid.
|
This action responds to the need for accurate and comparable data on cancer incidence, prevalence, cure, survival and mortality in the EU as advocated in Commission Communication COM(2009) 291 final of 24 June 2009 on Action Against Cancer: European Partnership [51]. These data will provide a basis for framing an effective cancer policy.
|
|
Zij beantwoordt ook aan de noodzaak om de richtsnoeren voor kankerscreening te actualiseren, zoals uiteengezet in de aanbeveling 2003/878/EG van de Raad van 2 december 2003 over kankerscreening [52]. Het doel is om een nieuwe uitgave van de Europese richtsnoeren voor kwaliteitsborging op het gebied van de opsporing en diagnose van borstkanker te presenteren, waarin de nieuwste wetenschappelijke ontwikkelingen zijn verwerkt. Naar schatting zal deze actie drie jaar in beslag nemen.
|
It also responds to the need to update cancer screening guidelines as set out in the Council Recommendation 2003/878/EC of 2 December 2003 on cancer screening [52]. The aim is to provide a new edition of the European Guidelines for quality assurance in breast cancer screening and diagnosis reflecting the latest scientific developments. The estimated timeline for delivery is three years.
|
|
Met deze actie wordt ook gestreefd naar ontwikkeling van een vrijwillige Europese accrediteringsregeling voor borstkankeropsporing en -follow-up. Dit gebeurt in reactie op de conclusies van de Raad van 10 juni 2008betreffende het terugdringen van kanker [53] en verzoeken van het Europees Parlement, zoals de schriftelijke verklaring van 14 december 2009over de strijd tegen borstkanker in de Europese Unie (0071/2009). Naar schatting zal deze actie drie jaar in beslag nemen.
|
It also seeks to develop the Voluntary European Accreditation Scheme for Breast Cancer Service. This is in response to the Council conclusions of 10 June 2008 on reducing the burden of cancer [53] and European Parliament requests such as the European Parliament Written Declaration of 14 December 2009 on the fight against breast cancer in the European Union (0071/2009). The estimated period for delivery is three years.
|
|
[Administratieve overeenkomst met JCR] Indicatief bedrag: 3500000 EUR
|
[Administrative agreement with JRC] Indicative amount: EUR 3500000
|
|
In het kader van deze actie zullen gezondheidswerkers die betrokken zijn bij screeningprogramma's ook een opleiding op het gebied van digitale mammografie krijgen op basis van de resultaten van het project voor Europese samenwerking bij de ontwikkeling en uitvoering van richtsnoeren voor kankerscreening en -preventie [54]. Dit behelst de voorbereiding en uitvoering van twee opleidingscursussen. Deze actie draagt bij aan de uitvoering van de aanbeveling 2003/878/EG. Naar schatting zal deze actie één jaar in beslag nemen.
|
This action will also provide training on digital mammography for health professionals involved in screening programmes based on the results of the "European Cooperation on Development and Implementation of Cancer Screening and Prevention Guidelines" project [54]. This comprises the preparation and provision of two training courses. This action contributes to the implementation of Recommendation 2003/878/EC. The estimated period for delivery is one year.
|
|
[Administratieve overeenkomst met JRC/directe subsidie aan het IARC] Indicatief bedrag: 500000 EUR
|
[Administrative agreement with JRC/Direct grant to IARC] Indicative amount: EUR 500000
|
|
Deze actie is ook gericht op het vaststellen van benchmarks voor omvattende kankerzorg die voorziet in interdisciplinaire behandeling voor patiënten, en op het leveren van voorbeelden van beste praktijken in de omvattende kankerzorg. Dit is een reactie op Mededeling COM(2009) 291 definitief van de Commissie van 24 juni 2009over kankerbestrijding: een Europees partnerschap, die tot doel heeft om de ongelijkheden in verband met kanker in 2020 met 70 % te verminderen.
|
This action will also seek to benchmark comprehensive cancer care providing interdisciplinary treatment for patients, and yield examples of best practice in comprehensive cancer care. This is in response to Commission Communication COM(2009) 291 final of 24 June 2009 on Action Against Cancer: European Partnership which aims to reduce cancer inequalities by 70 % by 2020.
|
|
[Projectsubsidies] Indicatief bedrag: 500000 EUR
|
[Project grants] Indicative amount: EUR 500000
|
|
3.2.4.2. Preventie van chronische ziekten
|
3.2.4.2. Preventing chronic diseases
|
|
Het doel van deze actie is om de lidstaten bij te staan bij de ontwikkeling en uitvoering van een meer kosteneffectief beleid inzake de preventie van chronische ziekten.
|
The objective of this action is to help the Member States to develop and implement more cost-effective policies on chronic disease prevention.
|
|
Deze actie is gericht op ondersteuning van projecten waarin de kosteneffectiviteit van geïntegreerde benaderingen voor de preventie van chronische ziekten wordt onderzocht, met bijzondere nadruk op diabetes, hart- en vaatziekten of ademhalingsaandoeningen. Dit behelst ook de kosteneffectiviteit van verschillende interventies voor de preventie, screening en behandeling van chronische ziekten. In de projecten wordt ook aandacht besteed aan de vermindering van de ongelijkheden op gezondheidsgebied en het effect op bevolkingsgroepen met de hoogste percentages vroegtijdig overlijden. Het werk zal zich concentreren op economische evaluatie, in het bijzonder op analyse van de kosteneffectiviteit en ramingen voor opschaling naar nationaal en internationaal niveau.
|
This action seeks to support projects that examine the cost-effectiveness of integrated approaches to chronic disease prevention with a particular focus on diabetes, cardiovascular diseases or respiratory diseases. This will include the cost-effectiveness of various interventions to prevent, screen and treat chronic diseases. Projects will also consider an emphasis on reducing health inequalities and the effect on populations with the highest rates of premature death. Work will be focused on economic evaluation, in particular cost-effectiveness analysis, and estimates for scaling up to national and international levels.
|
|
Door bij te dragen aan de vermindering van vroegtijdig overlijden en ziekte, ook bij kwetsbare groepen, ondersteunt deze actie de doelstellingen van Mededeling COM(2009) 567 definitief van de Commissie van 20 oktober 2009 getiteld Solidariteit in de gezondheidszorg: verkleining van de ongelijkheid op gezondheidsgebied in de EU. Zij is ook een reactie op de conclusies van de Raad, "Innovatieve benaderingen van chronische ziekten in de volksgezondheid en de gezondheidszorgstelsels", van 7 december 2010 [55]. Deze actie wordt gedocumenteerd door en draagt bij aan de uitvoering van het slotdocument van de speciale VN-zitting op hoog niveau over niet-overdraagbare ziekten.
|
By contributing to reductions in premature mortality and morbidity, including in vulnerable groups, this action will contribute to the objectives of Commission Communication COM(2009) 567 of 20 October 2009Solidarity in health: reducing health inequalities in the EU. It also responds to the Council conclusions: "Innovative approaches for chronic diseases in public health and healthcare systems" adopted on 7 December 2010 [55]. This action will be informed by and contribute to the implementation of the outcome document from the UN high-level special session on non-communicable diseases.
|
|
[Projectsubsidies] Indicatief bedrag: 1400000 EUR
|
[Project grants] Indicative amount: EUR 1400000
|
|
3.2.4.3. Ondersteuning van Europese informatienetwerken inzake zeldzame ziekten
|
3.2.4.3. Support for European rare diseases information networks
|
|
Het doel van deze actie is om ondersteuning te bieden voor de oprichting van nieuwe registers van zeldzame ziekten of informatienetwerken inzake zeldzame ziekten. Deze actie draagt bij aan de uitvoering van Mededeling COM(2008) 679 definitief van de Commissie van 11 november 2008 getiteld Solidariteit in de gezondheidszorg: de uitdagingen waar Europa voor staat [56], en de aanbeveling van de Raad van 8 juni 2009 betreffende een optreden op het gebied van zeldzame ziekten (2009/C 151/02) [57].
|
The objective of this action is to support the setting up of new rare disease registers or rare disease information networks. This action contributes to the implementation of Commission Communication COM(2008) 679 final of 11 November 2008 on Rare diseases: Europe’s challenges [56] and Council Recommendation of 8 June 2009 on an action in the field of rare diseases (2009/C 151/02) [57].
|
|
Registers en informatienetwerken zijn belangrijke instrumenten voor vergroting van de kennis over zeldzame ziekten en de ontwikkeling van klinisch onderzoek. Zij zijn het enige middel om voldoende gegevens te verzamelen voor een steekproef in het kader van epidemiologisch en/of klinisch onderzoek. In verband met de kleine aantallen patiënten op nationaal niveau kunnen deze registers en informatienetwerken alleen op EU-niveau worden verwezenlijkt. Samenwerkingsverbanden voor het opzetten en onderhouden van gegevensverzamelingen zullen worden overwogen; deze middelen moeten open en toegankelijk zijn. Registratie van patiënten is een sleutelvoorwaarde voor elke vorm van verdere actie ter verbetering van de kwaliteit van hun leven. Registratie is noodzakelijk voor de aanwijzing van weesgeneesmiddelen, voor de vaststelling van onderzoeksprioriteiten en voor de aanwijzing en accreditatie van Europese referentienetwerken (ERN's) inzake zeldzame ziekten. Deze actie zal ook bijdragen aan de bezinning over criteria voor de aanwijzing van ERN's in het kader van Richtlijn 2011/24/EU. Prioritaire gebieden voor de actie zijn zeldzame tumoren, zeldzame vormen van bloedarmoede, cerebrale kinderverlamming, neuromusculaire aandoeningen, taaislijmziekte, zeldzame neurologische stoornissen en zeldzame syndromen in verband met autisme. Ook andere zeldzame ziekten kunnen in aanmerking worden genomen. Met deze actie wordt de medefinanciering van ten minste vijf netwerken nagestreefd.
|
Rare disease registries and information networks are key instruments for increasing knowledge about rare diseases and developing clinical research. They are the only way to pool data in order to achieve a sufficient sample size for epidemiological research and/or clinical research. Owing to the small size of samples at national level, these registers and information networks can only be created at EU level. Collaborative efforts to establish data collection and maintain them will be considered, provided that these resources are open and accessible. Registration of patients is a key to any further action to improve their quality of life. It is necessary for the designation of orphan drugs, for establishing research priorities and for the designation and accreditation of European Reference Networks (ERN) for rare diseases. This action will also contribute to the reflection on criteria for designating ERN in the framework established by Directive 2011/24/EU. Priority areas for this action are rare tumours, rare anaemias, cerebral palsies, neuromuscular diseases, cystic fibrosis, rare neurological disorders and rare syndromes associated with autism. Other rare diseases may also be considered. This action seeks to co-finance at least five networks.
|
|
[Projectsubsidies] Indicatief bedrag: 4500000 EUR
|
[Project grants] Indicative amount: EUR 4500000
|
|
3.3. Acties in het kader van de derde doelstelling: "Informatie en kennis over de gezondheid genereren en verspreiden"
|
3.3. Actions under the third objective "Generate and disseminate health information and knowledge"
|
|
3.3.1. Europees gezondheidsinformatiesysteem (punt 3.2.1 van de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.3.1. European Health Information System (point 3.2.1 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.3.1.1. Evaluatie van het gebruik en het effect van indicatoren die zijn ontwikkeld door de gezamenlijke actie voor Europese gezondheidsindicatoren en monitoring
|
3.3.1.1. Evaluation of the use and impact of indicators developed by the Joint Action for European Community Health Indicators and Monitoring
|
|
Het doel van deze actie is om het gebruik en het effect te evalueren van de indicatoren die zijn ontwikkeld door de gezamenlijke actie voor Europese gezondheidsindicatoren en monitoring, gefinancierd door het gezondheidsprogramma in het kader van het werkprogramma voor 2009. De communautaire gezondheidsindicatoren (ECHI) vormen de belangrijkste component van het Europese gezondheidsmonitoringsysteem, waarmee de Commissie en de lidstaten beste praktijken kunnen identificeren en uitwisselen, zoals bepaald in artikel 168 VWEU, en de prestaties en duurzaamheid van hun gezondheidszorgstelsels kunnen beoordelen, zoals bepaald in de Europa 2020-strategie. Deze actie is erop gericht om vast te stellen in hoeverre deze indicatoren worden gebruikt voor de besluitvorming in de lidstaten en op EU-niveau. Er zal worden geanalyseerd hoe de lidstaten gebruikmaken van ECHI-indicatoren bij de monitoring en evaluatie van hun gezondheidsbeleid en bij de beoordeling van de prestaties van hun gezondheidszorgstelsels, met speciale nadruk op duurzaamheid.
|
The objective of this action is to evaluate the use and impact of the indicators developed by the "Joint Action for European Community Health Indicators and Monitoring" financed by the health programme under the work plan for 2009. The European Community Health Indicators (ECHI) are the main component of the European health monitoring system, which enables the Commission and Member States to identify and exchange best practices as set out in Article 168 of the TFEU, and to assess the performance and sustainability of their health systems as set out in the Europe 2020 Strategy. This action seeks to assess the extent to which these indicators are used in decision-making in the Member States and at EU level. It will analyse how Member States use ECHI indicators in monitoring and evaluating their health policies and in assessing the performance of their health systems, with a particular focus on sustainability.
|
|
[Raamovereenkomst]
|
[Framework contract]
|
|
3.3.1.2. Verzamelen en verspreiden van gezondheidsinformatie in samenwerking met de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling
|
3.3.1.2. Collection and dissemination of health information via cooperation with the Organisation for Economic Cooperation and Development
|
|
Het doel van deze actie is om essentiële informatie voor beleidsvorming op het gebied van gezondheidszorg en gezondheidszorgstelsels te verzamelen door samen te werken met de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO). Dit heeft betrekking op a) informatie voor het Europees innovatiepartnerschap op het gebied van actief en gezond ouder worden, dat innovatieve benaderingen van gezondheids- en sociale zorg voor een vergrijzende bevolking beproeft, b) reacties op de vraag van de lidstaten om steun en advies ten aanzien van de duurzaamheid van nationale gezondheidszorgstelsels in de vorm van onderzoek naar de kosteneffectiviteit van preventiemaatregelen en de doeltreffendheid, de doelmatigheid en het effect van gezondheidsinterventies, en c) de ontwikkeling en bevordering van belangrijke indicatoren in de gezondheidszorg en gezondheidszorgstelsels.
|
The objective of this action is to collect, through cooperation with the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD), information essential for policy-making in the areas of health care and health systems. This relates to: (a) information for the European Innovation Partnership in the field of active and healthy ageing that will pilot innovative approaches to health and social care delivery for an ageing population; (b) responding to the Member States’ demand for support and advice on the sustainability of national health systems by investigating the cost-effectiveness of prevention measures and the effectiveness, efficiency and impact of health interventions; and (c) developing and promoting key indicators in health care and health care systems.
|
|
Deze actie omvat twee werkpakketten. Het eerste is geconcentreerd op de beoordeling van de kosteneffectiviteit van preventieactiviteiten rond chronische ziekten en de totale economische gevolgen van chronische ziekten, waarbij alternatieve beleids- en interventiescenario's voor toekomstig preventiebeleid ten aanzien van chronische ziekten worden vergeleken. Het moet interventies behelzen met betrekking tot de grootste risicofactoren voor belangrijke chronische ziekten (roken, voeding, lichaamsbeweging en schadelijk alcoholgebruik) en preventie/beheersprogramma's voor kanker, hart- en vaatziekten, diabetes, geestelijke stoornissen en chronische ademhalingsaandoeningen. Er zal een typologie worden ontwikkeld van de breedte en diepte van interventies voor gezondheidsbevordering en ziektepreventie, met bijzondere nadruk op alcoholmisbruik, roken, voeding en lichaamsbeweging. Daartoe behoort een evaluatie van de resultaten van deze interventies in het licht van de gezondheidsgegevens van de OESO inzake niet-medische gezondheidsdeterminanten — voeding, alcoholmisbruik en roken — met het oog op de wijze waarop zij van invloed kunnen zijn op chronische ziekten en hun economische gevolgen. Met dit werkpakket wordt de kwaliteit van primaire zorgstelsels gemeten wat betreft de mate waarin zij voorzien in de behoeften van mensen met chronische gezondheidsklachten door de prestaties van die stelsels te beoordelen in het licht van geselecteerde kwaliteitsmaatregelen uitgaande van een geografisch gedefinieerde populatie. Ook worden de rol en het mogelijke effect van programma's voor ziektebeheer, prestatiebeloning en andere stimuleringsregelingen getoetst.
|
This action has two work packages. The first work package focuses on assessing the cost-effectiveness of chronic disease prevention activities and the overall economic implications of chronic diseases comparing alternative policy/intervention scenarios for future chronic disease prevention policies. It should include interventions relating to the principle risk factors for major chronic diseases (smoking, nutrition, physical activity and harmful alcohol consumption) as well as chronic disease prevention/management programmes for cancer, cardiovascular diseases, diabetes, mental disorders and chronic respiratory diseases. It will develop a typology of the breadth and depth of health promotion and prevention interventions with a particular focus on alcohol abuse, smoking, nutrition and physical activity. It will include evaluating the performance of these interventions in the light of the OECD Health Data on non-medical determinants of health — nutrition, alcohol abuse and smoking — under the aspect of how this could influence chronic diseases and their economic impact. It will gauge the quality of primary care systems for meeting the needs of people with chronic health conditions by considering their performance in the light of selected population-based quality measures. It will also review the role and potential impact of disease management programmes and pay-for-performance and other incentive schemes.
|
|
Met het tweede werkpakket wordt voortgebouwd op het werk inzake patiëntveiligheidsindicatoren dat de Commissie en de OESO hebben verricht in het kader van het in 2010 gestarte OESO-project "Health Care Quality Indicators" [58]. De Commissie heeft het project in 2006-2007 medegefinancierd middels project 2005 151, "Indicatoren voor kwaliteit van gezondheidszorg" en in 2009-2011 middels project 20095302, "Europese uitgave van Health at a Glance en "Health Care Quality Indicators": op weg naar het volgende niveau — HealthData". Deze actie is een reactie op de aanbeveling van de Raad van 9 juni 2009 betreffende patiëntveiligheid, met inbegrip van de preventie en bestrijding van zorginfecties (2009/C 151/01) [59], waarin wordt aanbevolen een reeks betrouwbare en vergelijkbare indicatoren te ontwikkelen om wederzijds leren mogelijk te maken, rekening houdend met het werk van internationale organisaties. Deze actie draagt ook bij aan de uitvoering van Richtlijn 2011/24/EU. Dit werk omvat a) uitbreiding van het aantal mogelijke indicatoren, b) verzameling van gegevens in lidstaten die nog niet aan de verzameling van gegevens hebben bijgedragen en c) ontwikkeling van indicatoren die kunnen worden gebruikt op ziekenhuis-/instellingsniveau.
|
The second work package will take further work on patient safety indicators undertaken by the Commission and the OECD in the OECD "Health Care Quality Indicators" project [58] which was launched in 2010. The Commission has co-funded the project in 2006-2007 through project 2005 151 "Indicators of quality of health care" and in 2009-2011 through project 20095302"European edition of Health at a Glance and Health Care Quality Indicators: moving to the next level — HealthData". This action responds to the Council Recommendation of 9 June 2009 on patient safety, including the prevention and control of healthcare associated infections (2009/C 151/01) [59], which recommends developing a set of reliable and comparable indicators in order to facilitate mutual learning, taking account of the work being done by international organisations. This action also contributes to the implementation of Directive 2011/24/EU. This work will include (a) enlarging the number of potential indicators; (b) collecting data in Member States that do not yet contribute to data collection; and (c) developing indicators that can be used at hospital/facility level.
|
|
[Directe subsidie aan de OESO] Indicatief bedrag: 500000 EUR
|
[Direct grant to the OECD] Indicative amount: EUR 500000
|
|
3.3.1.3. Contributie van de Commissie voor de Europese Waarnemingspost voor gezondheidszorgstelsels en -beleid
|
3.3.1.3. Commission membership fee to the European Observatory on Health Care Systems and Policies
|
|
Met deze actie wordt uitvoering gegeven aan Besluit C(2009) 10213 definitief van de Commissie van 21 december 2009 inzake haar opneming als deelnemende organisatie in de Europese Waarnemingspost voor gezondheidszorgstelsels en -beleid tot de afloop van het huidige gezondheidsprogramma in 2013. In het besluit wordt de contributie van de Commissie bepaald op 500000 EUR per jaar.
|
This action implements Commission Decision (C(2009) 10213 final) of 21 December 2009 on its incorporation as a Participating Organisation of the European Observatory on Health Care Systems and Policies until the termination of the current health programme in 2013. The Decision sets the Commission’s membership fee at EUR 500000 per year.
|
|
Het doel van de deelname van de Commissie aan de waarnemingspost is om hoogwaardige informatie en bruikbaar bewijsmateriaal over gezondheidszorgstelsels in de EU te genereren en te verspreiden. De waarnemingspost is een verzamelplaats van technische expertise, onafhankelijke analyse en gerespecteerd advies. De waarnemingspost is een partnerschapsproject van het Regionaal Bureau voor Europa van de WHO, de regeringen van België, Finland, Noorwegen, Slovenië, Spanje en Zweden, de Italiaanse regio Veneto, de Europese Commissie (voor de duur van het gezondheidsprogramma, 2009-2013), de Europese Investeringsbank (EIB), de Internationale Bank voor Herstel en Ontwikkeling (Wereldbank), de Franse Unie van Ziekenfondsen (UNCAM), de London School of Economics (LSE) en de London School for Hygiene and Tropical Medicine (LSHTM).
|
The objective of the Commission’s participation in the Observatory is to generate and disseminate quality information and actionable evidence on EU health systems. The Observatory is a repository of technical expertise, independent analysis and respected advice. The Observatory is a partnership project of the World Health Organisation Regional Office for Europe, the governments of Belgium, Finland, Norway, Slovenia, Spain and Sweden, the Veneto Region of Italy, the European Commission (throughout the duration of the health programme, 2009-2013), the European Investment Bank (EIB), the International Bank for Reconstruction and Development (World Bank), the French Union of Healthcare Funds (UNCAM), London School of Economics (LSE) and the London School for Hygiene and Tropical Medicine (LSHTM).
|
|
De Commissie zal bevoorrecht partner zijn; onderwerpen die voor haar van belang zijn, zullen worden opgenomen in het werkprogramma van de waarnemingspost. Deze onderwerpen hebben niet alleen betrekking op gezondheidszorgstelsels maar ook op gezondheidsdeterminanten, gezondheidsbevordering en ziektepreventie, in het bijzonder preventie van chronische ziekten. Op bepaalde gebieden zou de opdracht kunnen worden gegeven voor specifieke kortetermijnstudies, met name ter ondersteuning van de uitvoering van de richtlijn betreffende de toepassing van de rechten van patiënten bij grensoverschrijdende gezondheidszorg.
|
The Commission will be a privileged partner and topics of interest to it will be included in the work programme of the Observatory, not only related to health care systems but also to health determinants and health promotion and disease prevention, in particular the prevention of chronic diseases. Specific studies for short-term delivery could be commissioned in specific areas, especially to support implementation of the Directive on the application of patients’ rights in cross-border healthcare.
|
|
[Overige activiteiten] Indicatief bedrag: 500000 EUR
|
[Other actions] Indicative amount: EUR 500000
|
|
3.3.2. Verspreiding, analyse en toepassing van gezondheidsinformatie; informatieverstrekking aan burgers, belanghebbenden en beleidsmakers (punt 3.2.2 van de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.3.2. Dissemination, analysis and application of health information; provision of information to citizens, stakeholders and policy makers (point 3.2.2 in Annex to the Programme Decision)
|
|
3.3.2.1. Vergoedingen voor deskundigen voor advies over gezondheidszorgstelsels
|
3.3.2.1. Indemnities to experts for advice on health systems
|
|
Het doel van deze actie is het opzetten van een voorziening om te beschikken over de medewerking van deskundigen die op verzoek van de lidstaten en de Commissie kunnen adviseren over de doelmatigheid en doeltreffendheid van gezondheidszorgstelsels. In de conclusies van de Raad van 6 juni 2011, "Naar moderne, responsieve en houdbare gezondheidszorgstelsels", wordt de Commissie verzocht daartoe een mechanisme tot stand te brengen. Dit zal worden verwezenlijkt door de opzet van een multidisciplinaire voorziening bestaande uit hooggekwalificeerde deskundigen op relevante gebieden, waaronder volksgezondheid, beheer van gezondheidszorgstelsels, epidemiologie, sociale zekerheid, gezondheidseconomie en overheidsfinanciën. Deskundigen moeten afkomstig zijn uit de wetenschappelijke wereld, het bedrijfsleven en het maatschappelijk middenveld. De Commissie zal de voorziening beheren. Het beheer omvat, indien nodig, het opstellen van achtergrondinformatie die bij vragen moet worden gevoegd en het onderhouden van contacten met de deskundigen. De door de deskundigen gesteunde adviezen moeten zijn toegesneden op de specifieke behoeften en de specifieke situatie van de lidstaat die het verzoek heeft ingediend. Deze voorziening kan ook gezondheidsexpertise aan de Commissie ter beschikking stellen in verband met het jaarlijkse overzicht van de groei en de nationale hervormingsplannen. Deze actie betreft de vergoedingen die aan de deskundigen worden betaald voor hun werkzaamheden.
|
The objective of this action is to obtain an expert facility to provide advice, at the request of Member States and the Commission, on the efficiency and effectiveness of health systems. The Council conclusions of 6 June 2011Towards modern, responsive and sustainable health systems call for the Commission to set up a mechanism to this end. This will be accomplished by creating a multi-disciplinary facility consisting of highly qualified experts in relevant fields including public health, health system management, epidemiology, social security, health economics and public finance. Experts should come from academia, industry and civil society. The Commission will manage the facility. This will include, where necessary, preparing background material to be attached to questions and liaising with the experts. The opinions endorsed by the experts must be tailored to the specific needs and the specific situation of the Member State submitting the request. This facility may also provide health expertise to the Commission in connection with the Annual Growth Survey and the national reform plans. This action covers the indemnities paid to experts for their work.
|
|
[Overige activiteiten] Indicatief bedrag: 1000000 EUR
|
[Other actions] Indicative amount: EUR 1000000
|
|
3.3.2.2. Communicatie en bevordering van het EU-gezondheidsbeleid en de resultaten van het gezondheidsprogramma
|
3.3.2.2. Communication and promotion of EU health policies and health programmes’ results
|
|
Het doel van deze actie is om de burgers van de EU juist en tijdig te informeren over de in artikel 168 VWEU vastgestelde EU-activiteiten op het gebied van volksgezondheid en daardoor Europa dichter bij de burgers te brengen. Deze actie is ook gericht op de bevordering van het EU-optreden op het gebied van gezondheid in verband met nieuwe prioriteiten, waaronder de Europa 2020-strategie.
|
The objective of this action is to give EU citizens accurate and timely information on EU public health activities provided for in Article 168 of the TFEU, and thereby bring Europe closer to citizens. This action also seeks to promote EU health-related actions linked to new priorities, including the Europe 2020 Strategy.
|
|
Deze actie heeft drie componenten. De eerste component is de bevordering van Richtlijn 2011/24/EU. De richtlijn voorziet in een nieuwe en innovatieve benadering voor de vergoeding van grensoverschrijdende gezondheidszorg, maakt de erkenning van recepten uit andere lidstaten mogelijk, versterkt de positie van patiënten die een speciale behandeling nodig hebben en bevordert informatie-uitwisseling over de kwaliteits- en veiligheidsnormen in de gezondheidszorg. Het succes van de uitvoering van de richtlijn hangt af van de mate waarin belanghebbenden en het grote publiek geïnformeerd worden over de bepalingen daarvan. Duidelijke en doelgerichte maatregelen in het kader van deze actie moeten daarin voorzien. Tot die maatregelen behoren folders, de verspreiding van informatie op internet en deelname aan conferenties met belanghebbenden.
|
This action has three components. The first of these is the promotion of Directive 2011/24/EU. The Directive provides for a new and innovative approach to addressing reimbursement of cross-border healthcare, facilitates the recognition of prescriptions from other Member States, helps patients requiring specialised treatment, and facilitates the exchange of information on the quality and safety standards of healthcare. The success of its implementation depends on how well informed stakeholders and the general public are of its provisions. Clear and targeted measures under this action seek to ensure this. Measures include leaflets, disseminating information on the web, and participation in conferences with stakeholders.
|
|
De tweede component is de organisatie van de vierde EU-gezondheidsprijs voor journalisten. Deze actie is gericht op verdere uitbreiding en instandhouding van een informeel netwerk van gezondheidsjournalisten in de lidstaten. Zij zal bijdragen aan een betere berichtgeving over EU-gezondheidsmaatregelen in de lidstaten en daardoor de bekendheid van het EU-optreden op het gebied van gezondheid, gezondheidszorg en patiëntenrechten vergroten.
|
The second component is organising the Fourth EU Journalist Prize. This action seeks to further expand and maintain an informal network of journalists in Member States focusing on health. This will contribute to a better EU health news coverage in Member States and thereby increasing awareness of EU action on health, healthcare and patients’ rights.
|
|
De derde component omvat de opstelling en verspreiding van informatie en communicatiemateriaal om EU-activiteiten en -initiatieven op gezondheidsgebied toe te lichten. Naast activiteiten in verband met lopende gezondheidsinitiatieven en de bekendmaking van resultaten van gezondheidsprogramma's, richten de activiteiten zich met name op de voorlichting van belanghebbenden en burgers over de initiatieven inzake tabaksproducten en gezondheidsbeveiliging. De activiteiten omvatten de opstelling en verspreiding van audiovisueel materiaal en publicaties in elektronische vorm en op papier, de organisatie van en deelname aan workshops en vergaderingen van deskundigen, en het ter beschikking stellen van informatiestands en ander communicatie- en pr-materiaal.
|
The third component covers the preparation and dissemination of information and communication material to explain EU health activities and initiatives. In addition to activities relating to on-going health initiatives and promoting health programmes’ results, activities focus in particular on explaining the Tobacco Products’ Initiative and the Health Security Initiative to stakeholders and citizens. Activities include preparing and disseminating audiovisual material and publications in electronic format and on paper, organising and participating in workshops and expert meetings, and providing information stands and other communication/PR material.
|
|
[Raamovereenkomst]
|
[Framework contract]
|
|
3.3.2.3. Toepassingen van informatietechnologie ter ondersteuning van het volksgezondheidsbeleid
|
3.3.2.3. Information technology applications in support of public health policies
|
|
Het doel van de maatregelen in het kader van deze actie is om het volksgezondheidsbeleid van de EU, zoals vastgesteld in artikel 168 VWEU, te ondersteunen via relevante IT-toepassingen. Deze IT-hulpmiddelen ondersteunen tevens de Europa 2020-strategie door innovatie te richten op de uitdagingen waarmee onze samenleving wordt geconfronteerd op het gebied van de gezondheid, de bevordering van e-gezondheid, de verkleining van ongelijkheden op gezondheidsgebied, de bevordering van actief en gezond ouder worden, de aanpak van nieuwe gezondheidsrisico's en de garantie van betere toegang tot gezondheidszorgstelsels.
|
The objective of the measures covered by this action is to support EU public health policies as set out in Article 168 of the TFEU through relevant IT applications. These IT tools also support the Europe 2020 Strategy, namely refocusing innovation on the challenges facing our society in the area of health, promoting e-health, reducing health inequalities, promoting active and healthy ageing, addressing new risks for health, and ensuring better access to health care systems.
|
|
Deze actie heeft betrekking op de volgende toepassingen: a) het EU-gezondheidsportaal — de website "Volksgezondheid" en de subsites "Europa voor patiënten", "Crisiscommunicatie", "EU-gezondheidsprijs voor journalisten" en "Jeugd en gezondheid", b) de Injury Data Base (IDB) en de data-tool Health in Europe: Information and Data Interface (HEIDI), c) HEIDI Wiki, d) het Health Emergency & Diseases Information System (HEDIS), het Medical Intelligence System (MedIsys) en het project Early Warning and Reporting (EAR), e) de Health Emergency Operations Facility (HEOF) — het crisis-intranet, f) het informatie-uitwisselingssysteem voor snelle waarschuwing over gezondheidsbedreigingen als gevolg van de opzettelijke lozing van chemische, biologische en radionucleaire agentia (RAS-BICHAT) en het informatie-uitwisselingssysteem voor snelle waarschuwing over incidenten met chemische agentia (RAS-CHEM), g) platforms voor gegevensverzameling over acties rond voeding, lichaamsbeweging en gezondheid, de database van het Europees forum alcohol en gezondheid (Alcohol Clearing House — ACH), het Mental Health Compass: aan het forum gerelateerd systeem voor documentenbeheer, de NGO-database, h) toepassingen in verband met bloed, cellen en weefsels, en tabak: de jaarlijkse verzameling van gegevens over ernstige negatieve bijwerkingen of gebeurtenissen in verband met bloedtransfusie en cel-/weefseltransplantatie (SARE), het register van alle weefselbanken in de EU dat toegankelijk is voor bevoegde autoriteiten in de lidstaten, het systeem voor jaarlijkse verslaglegging over vrijwillig onbetaald doneren, met verplichte verslaglegging door de lidstaten; het register van testinrichtingen voor tabaksproducten in de EU en het register van tabakswaarschuwingen met teksten en afbeeldingen, dat toegankelijk is voor bevoegde autoriteiten in de lidstaten, en het register voor het EU-coderingssysteem voor menselijke weefsels en cellen, i) grensoverschrijdende gezondheidszorg, internationaal receptenregister en geneesmiddelenregister, en j) transversale diensten voor volksgezondheidstoepassingen en -systemen.
|
This action covers the following applications: (a) EU Health Portal — public health website and its sub-sites Europe for patients, crisis communication, Journalist Prize and Youth Health; (b) Injury Data Base (IDB) and Health in Europe: Information and Data Interface (HEIDI) data tool; (c) HEIDI Wiki; (d) Health Emergency & Diseases Information System (HEDIS), Medical Intelligence System (MedIsys), and Early Warning and Reporting project (EAR); (e) Health Emergency Operations Facility (HEOF) — Crisis intranet; (f) rapid alert system information exchange on health threats due to deliberate release of chemical, biological and radio-nuclear agents — RAS-BICHAT and rapid alert system for information exchange on incidents including chemical agents — RAS-CHEM; (g) Platforms: data collection on actions on diet, physical activity and health; database for the European Alcohol and Health Forum (Alcohol Clearing House — ACH); Mental health compass: Forum-related document management system; NGO database; (h) applications relating to blood, cells and tissues and tobacco: annual data collection of serious adverse reactions or events relating to blood transfusion and cells/tissues transplantation (SARE); register of all the tissue banks in the EU accessible by competent authorities in the Member States; system for annual reporting on voluntary unpaid donation, obligatory annual reporting for the Member States; register of tobacco product testing establishments in the EU and register of tobacco warnings, text and pictures, accessible by competent authorities in the Member States, and register for EU coding system for human tissues and cells; (i) cross-border health care, prescription register, medicine register; and (j) cross-policy services for public health applications and systems.
|
|
[Raamovereenkomsten]
|
[Framework contracts]
|
|
3.3.3. Analyse en verslaglegging (punt 3.2.3 van de bijlage bij het programmabesluit)
|
3.3.3. Analysis and reporting (point 3.2.3 in Annex to Programme Decision)
|
|
3.3.3.1. Verstrekken van op feiten gebaseerde vergelijkbare gegevens en informatie ter ondersteuning van beleidsmaatregelen
|
3.3.3.1. Provision of comparable evidence-based data and information to support policy measures
|
|
Het doel van deze actie is om analyses, vergelijkbare informatie en onafhankelijke hoogwaardige wetenschappelijke gegevens te verschaffen voor de op feiten gebaseerde ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van gezondheidsacties op EU-niveau en in de lidstaten, met inbegrip van het Europees innovatiepartnerschap op het gebied van actief en gezond ouder worden. Deze actie zal bijdragen aan de duurzaamheid van door het gezondheidsprogramma gefinancierde projecten door de tot nu toe gegenereerde informatie en gegevens te behouden en daarop voort te bouwen. Het verstrekken van gezondheidsfeiten en -verslagen op EU-niveau maakt het mogelijk om beleidsmaatregelen te vergelijken en daardoor de beleidsontwikkeling en -evaluatie te ondersteunen en het aanwijzen, verspreiden en toepassen van beste praktijken te bevorderen. Zo kunnen de EU en de lidstaten aan de gezondheid gerelateerde belemmeringen voor de groei opsporen en daardoor de nationale gezondheidszorgstelsels beter ondersteunen.
|
The aim of this action is to provide analysis, comparable information and independent, high-quality scientific data for the evidence-based development, implementation and evaluation of action for health at EU level and within Member States, including for the European Innovation Partnership in the field of active and healthy ageing. It will help to increase the sustainability of projects funded by the health programme, by maintaining and building on the information and data produced so far. Provision of health evidence and reporting at EU level makes it possible to compare policies supporting policy development and evaluation and helping to identify, disseminate and apply best practices. This enables the EU and Member States to detect health-related obstacles to growth and thereby better support national health systems.
|
|
Deze actie heeft drie componenten. De eerste component omvat het verzamelen, analyseren en verspreiden van vergelijkbare, op feiten gebaseerde gegevens en informatie ten behoeve van de ondersteuning en evaluatie van het gezondheidsbeleid, en de informatieverschaffing aan Europese beleidsmakers, deskundigen en burgers.
|
This action has three components. The first component consists of gathering, analysing and disseminating comparable evidence-based data and information to support and evaluate health policies, and providing information to European policy-makers, experts, and citizens.
|
|
[Raamovereenkomsten]
|
[Framework contracts]
|
|
De tweede component voegt gegevens ter ondersteuning van actief en gezond ouder worden en andere prioritaire gebieden toe aan het Europese systeem voor gezondheidsinformatie en -kennis teneinde actuele informatie te kunnen verschaffen aan Europese beleidsmakers, deskundigen en burgers.
|
The second component adds data in support of active and healthy ageing and other priority areas to the European health information and knowledge system in order to provide up-to-date information for European policy-makers, health experts and citizens.
|
|
[Aanbesteding]
|
[Call for tenders]
|
|
De derde component is een Eurobarometer-enquête over tabak die gegevens moet opleveren over rookgedrag, passief roken en bepaalde belangrijke opvattingen van rokers en niet-rokers, en die een actualisering van de indicatoren voor tabaksbestrijding mogelijk moet maken met het oog op de monitoring van de uitvoering van antirookmaatregelen. De uitkomsten zullen worden gebruikt ter ondersteuning van discussies in het Europees Parlement en de Raad over het voorstel van de Commissie voor een herziening van Richtlijn 2001/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2001 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaksproducten [60], een interinstitutioneel debat over een mogelijk initiatief ter bescherming van werknemers tegen tabaksrook op de werkplek, en de ontwikkeling van andere initiatieven voor de bestrijding van het tabaksgebruik.
|
The third component is a Eurobarometer survey on tobacco, to provide data on smoking behaviour, exposure to second-hand tobacco smoke and certain key attitudes of smokers and non-smokers, and to update tobacco control indicators for monitoring the implementation of tobacco control policies. The results will be used to inform discussions in the European Parliament and the Council on the Commission proposal for a revision of Directive 2001/37/EC of the European Parliament and of the Council of 5 June 2001 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States concerning the manufacture, presentation and sale of tobacco products [60] as well as inter-institutional discussion of possible initiative to protect workers from tobacco smoke in the workplace, and the development of other tobacco control initiatives.
|
|
[Raamovereenkomst]
|
[Framework contract]
|
|
[1] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0630:FIN:NL:PDF
|
[1] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0630:FIN:EN:PDF
|
|
[2] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:NL:PDF
|
[2] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:2020:FIN:EN:PDF
|
|
[3] De term "privésector" omvat "for profit"-maatschappijen/ondernemingen/vennootschappen, bedrijfsorganisaties of andere entiteiten ongeacht hun juridische aard (geregistreerd/niet-geregistreerd), eigenaar (volledig of gedeeltelijk in privé-eigendom/staatseigendom) of grootte (groot/klein), als zij niet door het publiek worden gecontroleerd.
|
[3] The term "private sector" covers "for-profit" companies/enterprises/corporations, business organisations or other entities irrespective of their legal nature (registered/not registered), ownership (wholly or partially privately owned/State-owned) or size (large/small), if they are not controlled by the public.
|
|
[4] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0546:FIN:NL:PDF
|
[4] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0546:FIN:EN:PDF
|
|
[5] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0758:FIN:NL:PDF
|
[5] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0758:FIN:EN:PDF
|
|
[6] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0682:FIN:NL:PDF
|
[6] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0682:FIN:EN:PDF
|
|
[7] PB L 268 van 3.10.1998, blz. 1.
|
[7] OJ L 268, 3.10.1998, p. 1.
|
|
[8] Resultaten beschikbaar op http://ec.europa.eu/health/preparedness_response/docs/iridium_1_2011_frep_en.pdf
|
[8] Results available at http://ec.europa.eu/health/preparedness_response/docs/iridium_1_2011_frep_en.pdf
|
|
[9] http://www.shipsan.eu/
|
[9] http://www.shipsan.eu/
|
|
[10] PB L 21 van 26.1.2000, blz. 32.
|
[10] OJ L 21, 26.1.2000, p. 32.
|
|
[11] PB L 283 van 29.10.2010, blz. 1.
|
[11] OJ L 283, 29.10.2010, p. 1.
|
|
[12] PB L 124 van 20.5.2009, blz. 30.
|
[12] OJ L 124, 20.5.2009, p. 30.
|
|
[13] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52009DC0569:NL:NOT
|
[13] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52009DC0569:EN:NOT
|
|
[14] http://ec.europa.eu/health/sti_prevention/docs/eu_communication_2009_action_en.pdf
|
[14] http://ec.europa.eu/health/sti_prevention/docs/eu_communication_2009_action_en.pdf
|
|
[15] PB L 241 van 10.9.2008, blz. 21.
|
[15] OJ L 241, 10.9.2008, p. 21.
|
|
[16] PB L 33 van 8.2.2003, blz. 30.
|
[16] OJ L 33, 8.2.2003, p. 30.
|
|
[17] Richtlijn 2005/62/EG van de Commissie van 30 september 2005 ter uitvoering van Richtlijn 2002/98/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft communautaire normen en specificaties inzake een kwaliteitszorgsysteem voor bloedinstellingen, PB L 256 van 1.10.2005, blz. 41 en PB L 287M van 18.10.2006, blz. 359; Richtlijn 2005/61/EG van de Commissie van 30 september 2005 ter uitvoering van Richtlijn 2002/98/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de traceerbaarheidsvoorschriften en de melding van ernstige ongewenste bijwerkingen en voorvallen, PB L 256 van 1.10.2005, blz. 32 en PB L 287M van 18.10.2006, blz. 350; Richtlijn 2004/33/EG van de Commissie van 22 maart 2004 tot uitvoering van Richtlijn 2002/98/EG van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot bepaalde technische voorschriften voor bloed en bloedbestanddelen, PB L 91 van 30.3.2004, blz. 25.
|
[17] Commission Directive 2005/62/EC of 30 September 2005 implementing Directive 2002/98/EC of the European Parliament and of the Council as regards Community standards and specifications relating to a quality system for blood establishments, OJ L 256, 1.10.2005, p. 41 and OJ L 287M, 18.10.2006, p. 359; Commission Directive 2005/61/EC of 30 September 2005 implementing Directive 2002/98/EC of the European Parliament and of the Council as regards traceability requirements and notification of serious adverse reactions and events, OJ L 256, 1.10.2005, p. 32 and OJ L 287M, 18.10.2006, p. 350; Commission Directive 2004/33/EC of 22 March 2004 implementing Directive 2002/98/EC of the European Parliament and of the Council as regards certain technical requirements for blood and blood components, OJ L 91, 30.3.2004, p. 25.
|
|
[18] PB L 102 van 7.4.2004, blz. 48.
|
[18] OJ L 102, 7.4.2004, p. 48.
|
|
[19] Richtlijn 2006/17/EG van de Commissie van 8 februari 2006 ter uitvoering van Richtlijn 2004/23/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft bepaalde technische voorschriften voor het doneren, verkrijgen en testen van menselijke weefsels en cellen, PB L 38 van 9.2.2006, blz. 40 en PB L 330M van 28.11.2006, blz. 162; Richtlijn 2006/86/EG van de Commissie van 24 oktober 2006 ter uitvoering van Richtlijn 2004/23/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de traceerbaarheidsvereisten, de melding van ernstige bijwerkingen en ernstige ongewenste voorvallen en bepaalde technische voorschriften voor het coderen, bewerken, preserveren, bewaren en distribueren van menselijke weefsels en cellen, PB L 294 van 25.10.2006, blz. 32 en PB L 314M van 1.12.2007, blz. 272.
|
[19] Commission Directive 2006/17/EC of 8 February 2006 implementing Directive 2004/23/EC of the European Parliament and of the Council as regards certain technical requirements for the donation, procurement and testing of human tissues and cells, OJ L 38, 9.2.2006, p. 40 and OJ L 330M, 28.11.2006, p. 162; Commission Directive 2006/86/EC of 24 October 2006 implementing Directive 2004/23/EC of the European Parliament and of the Council as regards traceability requirements, notification of serious adverse reactions and events and certain technical requirements for the coding, processing, preservation, storage and distribution of human tissues and cells, OJ L 294, 25.10.2006, p. 32 and OJ L 314M, 1.12.2007, p. 272.
|
|
[20] http://ec.europa.eu/health/ph_threats/human_substance/oc_organs/docs/organs_action_nl.pdf
|
[20] http://ec.europa.eu/health/ph_threats/human_substance/oc_organs/docs/organs_action_en.pdf
|
|
[21] PB L 207 van 6.8.2010, blz. 14.
|
[21] OJ L 207, 6.8.2010, p. 14.
|
|
[22] PB L 31 van 6.2.2003, blz. 18.
|
[22] OJ L 31, 6.2.2003, p. 18.
|
|
[23] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0758:FIN:NL:PDF
|
[23] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0758:FIN:EN:PDF
|
|
[24] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0567:FIN:NL:PDF
|
[24] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0567:FIN:EN:PDF
|
|
[25] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0133:FIN:NL:PDF
|
[25] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0133:FIN:EN:PDF
|
|
[26] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0173:FIN:NL:PDF
|
[26] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0173:FIN:EN:PDF
|
|
[27] PB L 88 van 4.4.2011, blz. 45.
|
[27] OJ L 88, 4.4.2011, p. 45.
|
|
[28] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0682:FIN:NL:PDF
|
[28] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0682:FIN:EN:PDF
|
|
[29] 3053e Raad Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken.
|
[29] 3053rd Employment, social policy, health and consumer affairs Council meeting.
|
|
[30] http://www.euro.who.int/en/home/projects/observatory/activities/research-studies-and-projects/prometheus
|
[30] http://www.euro.who.int/en/home/projects/observatory/activities/research-studies-and-projects/prometheus
|
|
[31] http://www.rn4cast.eu/en/index.php
|
[31] http://www.rn4cast.eu/en/index.php
|
|
[32] http://www.mohprof.eu/LIVE/
|
[32] http://www.mohprof.eu/LIVE/
|
|
[33] 30952 Raad Werkgelegenheid, sociaal beleid, volksgezondheid en consumentenzaken.
|
[33] 3095th Employment, social policy, health and consumers affairs.
|
|
[34] http://www.cedar-net.eu
|
[34] http://www.cedar-net.eu
|
|
[35] http://www.coping-project.eu/
|
[35] http://www.coping-project.eu/
|
|
[36] http://www.mentdiselderly.eu
|
[36] http://www.mentdiselderly.eu
|
|
[37] http://www.seyle.org
|
[37] http://www.seyle.org
|
|
[38] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0279:FIN:NL:PDF
|
[38] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0279:FIN:EN:PDF
|
|
[39] http://www.epode.org/
|
[39] http://www.epode.org/
|
|
[40] http://ec.europa.eu/eahc/phea_ami/pdbview40/printing/print_prjdet.cfm?prjno=2005316
|
[40] http://ec.europa.eu/eahc/phea_ami/pdbview40/printing/print_prjdet.cfm?prjno=2005316
|
|
[41] http://www.projectenergy.eu
|
[41] http://www.projectenergy.eu
|
|
[42] http://www.tempestproject.eu
|
[42] http://www.tempestproject.eu
|
|
[43] http://www.aaaprevent.eu
|
[43] http://www.aaaprevent.yse.nl
|
|
[44] http://www.amphoraproject.net
|
[44] http://www.amphoraproject.net
|
|
[45] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/nl/com/2006/com2006_0625nl01.pdf
|
[45] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2006/com2006_0625en01.pdf
|
|
[46] PB C 302 van 12.12.2009, blz. 15.
|
[46] OJ C 302, 12.12.2009, p. 15.
|
|
[47] PB L 194 van 18.7.2001, blz. 26.
|
[47] OJ L 194, 18.7.2001, p. 26.
|
|
[48] PB L 152 van 20.6.2003, blz. 16.
|
[48] OJ L 152, 20.6.2003, p. 16.
|
|
[49] PB L 95 van 15.4.2010, blz. 1.
|
[49] OJ L 95, 15.4.2010, p. 1.
|
|
[50] PB L 22 van 25.1.2003, blz. 31.
|
[50] OJ L 22, 25.1.2003, p. 31.
|
|
[51] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0291:FIN:NL:PDF
|
[51] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0291:FIN:EN:PDF
|
|
[52] PB L 327 van 16.12.2003, blz. 34.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:327:0034:0038:NL:PDF
|
[52] OJ L 327, 16.12.2003, p. 34,http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:327:0034:0038:EN:PDF
|
|
[53] http://www.eu2008.si/en/News_and_Documents/Council_Conclusions/June/0609_EPSCO-cancer.pdf
|
[53] http://www.eu2008.si/en/News_and_Documents/Council_Conclusions/June/0609_EPSCO-cancer.pdf
|
|
[54] http://ec.europa.eu/eahc/phea_ami/pdbview40/printing/print_prjdet.cfm?prjno=2006322
|
[54] http://ec.europa.eu/eahc/phea_ami/pdbview40/printing/print_prjdet.cfm?prjno=2006322
|
|
[55] 3053e Raad Werkgelegenheid, sociaal beleid, volksgezondheid en consumentenzaken.
|
[55] 3053rd Employment, social policy, health and consumer affairs Council meeting.
|
|
[56] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0679:FIN:NL:PDF
|
[56] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0679:FIN:EN:PDF
|
|
[57] PB C 151 van 3.7.2009, blz. 7.
|
[57] OJ C 151, 3.7.2009, p. 7.
|
|
[58] http:/project.www.oecd.org/document/34/0,3746,en_2649_37407_37088930_1_1_1_37407,00.html
|
[58] http:/project.www.oecd.org/document/34/0,3746,en_2649_37407_37088930_1_1_1_37407,00.html
|
|
[59] PB C 151 van 3.7.2009, blz. 1.
|
[59] OJ C 151, 3.7.2009, p. 1.
|
|
[60] De herziening van de richtlijn tabaksproducten (2001/37/EG) staat vermeld in bijlage II (mogelijke initiatieven voor 2012) van het werkprogramma van de Commissie voor 2011 (COM(2010) 623 definitief).
|
[60] The revision of the Tobacco Products Directive (2001/37/EC) is listed in Annex II (possible initiatives for 2012) to Commission work programme 2011 (COM(2010) 623 final).
|
|
--------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------
|
|
BIJLAGE II
|
ANNEX II
|
|
Criteria voor de financiering van projecten in het kader van het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013)
|
Criteria for financial contributions to projects under the second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
|
|
Besluit nr. 1350/2007/EG, artikel 4, lid 1, onder a)
|
Decision No 1350/2007/EC, Article 4(1)(a)
|
|
1. ALGEMENE BEGINSELEN
|
1. GENERAL PRINCIPLES
|
|
1. Het Financieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften daarvan zijn de referentiedocumenten voor de uitvoering van het gezondheidsprogramma.
|
1. The Financial Regulation and its Implementing Rules are the reference documents for the implementation of the Health Programme.
|
|
2. Subsidies moeten aan de volgende beginselen voldoen:
|
2. Grants must comply with the following principles:
|
|
- medefinancieringsregel: externe medefinanciering uit een andere bron dan de EU-middelen is vereist, hetzij met de eigen middelen van de begunstigde, hetzij met de financiële middelen van derde partijen. Bijdragen in natura van derde partijen kunnen als medefinanciering worden beschouwd, als zij nodig of passend worden geacht (artikel 113 van het Financieel Reglement en artikel 172 van de uitvoeringsvoorschriften);
|
- Co-financing rule: external co-financing from a source other than EU funds is required, either by way of the beneficiary's own resources or the financial resources of third parties. Contributions in kind from third parties may be considered as co-financing if considered necessary or appropriate (Article 113 of the Financial Regulation and Article 172 of the Implementing Rules).
|
|
- regel dat de subsidie geen winst mag opleveren: de subsidie mag niet tot doel of tot gevolg hebben dat zij de begunstigde winst oplevert (artikel 109, lid 2, van het Financieel Reglement en artikel 165 van de uitvoeringsvoorschriften);
|
- No-profit rule: the grant may not have the purpose or effect of producing a profit for the beneficiary (Article 109(2) of the Financial Regulation and Article 165 of the Implementing Rules).
|
|
- regel dat subsidiëring met terugwerkende kracht niet mogelijk is: voor financiering in aanmerking komende uitgaven moeten zijn gedaan nadat de overeenkomst is ondertekend. In uitzonderlijke gevallen kunnen uitgaven in aanmerking worden genomen die zijn gedaan vanaf de datum van indiening van de subsidieaanvraag, maar niet eerder (artikel 112 van het Financieel Reglement);
|
- No-retroactivity rule: expenditure eligible for financing must be incurred after the agreement is signed. In exceptional cases, it may be acceptable to consider expenditure that was incurred from the date of submission of the grant application, but not earlier (Article 112 of the Financial Regulation).
|
|
- regel dat slechts één subsidie aan eenzelfde begunstigde kan worden toegekend: er kan voor een specifiek project aan een bepaalde begunstigde slechts één subsidie worden toegekend (artikel 111 van het Financieel Reglement) [1].
|
- No-cumulation rule: only one grant may be awarded for a specific project to a given beneficiary (Article 111 of the Financial Regulation) [1].
|
|
3. Voorstellen voor acties zullen worden geëvalueerd op grond van drie categorieën van criteria:
|
3. Proposals for actions will be evaluated on the basis of three categories of criteria:
|
|
- uitsluitings- en subsidiabiliteitscriteria ter beoordeling van de subsidiabiliteit van de aanvrager (artikel 114 van het Financieel Reglement);
|
- exclusion and eligibility criteria, to assess the applicant's eligibility (Article 114 of the Financial Regulation),
|
|
- selectiecriteria ter beoordeling van de financiële draagkracht en de operationele capaciteit van de aanvrager om een voorgestelde actie tot een goed einde te brengen (artikel 115 van het Financieel Reglement);
|
- selection criteria, to assess the applicant's financial and operational capacity to complete a proposed action (Article 115 of the Financial Regulation),
|
|
- toekenningscriteria ter beoordeling van de kwaliteit van het voorstel, rekening houdend met de kosten daarvan.
|
- award criteria, to assess the quality of the proposal taking into account its cost.
|
|
Deze categorieën van criteria zullen tijdens de evaluatieprocedure achtereenvolgens in beschouwing worden genomen. Een voorstel dat niet aan de vereisten van één categorie voldoet, zal in het volgende evaluatiestadium niet meer in aanmerking worden genomen en zal worden afgewezen.
|
These categories of criteria will be considered consecutively during the evaluation procedure. A proposal which fails to meet the requirements under one category will not be considered at the next evaluation stage and will be rejected.
|
|
4. Projecten moeten:
|
4. Projects must:
|
|
- een innovatief karakter hebben en eenmalig zijn;
|
- have an innovative character and are not of a recurrent nature,
|
|
- zorgen voor een meerwaarde op gezondheidsgebied op EU-niveau: de projecten moeten schaalvoordelen opleveren, in verhouding tot de reikwijdte van het project in een passend aantal voor subsidiëring in aanmerking komende landen worden uitgevoerd, en elders kunnen worden toegepast;
|
- provide added value at EU-level on health: projects are to yield relevant economies of scale, involve an appropriate number of eligible countries in relation to the scope of the project and to be applicable elsewhere,
|
|
- bijdragen aan de ontwikkeling van het EU-beleid op het gebied van de gezondheid en deze ontwikkeling ondersteunen;
|
- contribute to and support the development of EU policies in the field of health,
|
|
- beschikken over een doelmatige beheersstructuur, een duidelijk evaluatieproces en een nauwkeurige beschrijving van de verwachte resultaten;
|
- have an efficient management structure, a clear evaluation process and a precise description of expected results,
|
|
- een plan omvatten voor het gebruik en de verspreiding van resultaten op EU-niveau onder de desbetreffende doelgroepen.
|
- include a plan for using and disseminating results at EU-level to appropriate target audiences.
|
|
2. UITSLUITINGS- EN SUBSIDIABILITEITSCRITERIA
|
2. EXCLUSION AND ELIGIBILITY CRITERIA
|
|
1. Aanvragers zullen van deelneming aan een toekenningsprocedure in het kader van het gezondheidsprogramma worden uitgesloten, als zij in een van de in de artikelen 93, lid 1, en 94 van het Financieel Reglement vermelde uitsluitingssituaties verkeren.
|
1. Applicants will be excluded from participation in an award procedure under the Health Programme if they are in any of the situations of exclusion listed in Articles 93(1) and 94 of the Financial Regulation.
|
|
Bewijsmateriaal: de aanvragers moeten een naar behoren ondertekende en gedateerde verklaring op erewoord overleggen, waaruit blijkt dat zij zich in geen van de voornoemde situaties bevinden.
|
Evidence: Applicants must provide a declaration on their honour, duly signed and dated, stating that they are not in any of the situations mentioned above.
|
|
2. Voorstellen waarbij slechts één in aanmerking komend land of een regio van een land is betrokken, zullen worden afgewezen.
|
2. Proposals which involve only one eligible country or a region of a country will be rejected.
|
|
3. Niet voor financiering in aanmerking komen voorstellen die worden ontvangen na de uiterste datum van ontvangst, onvolledige voorstellen of voorstellen die niet voldoen aan de in de oproep tot het indienen van voorstellen vastgestelde formele eisen. Dit geldt niet voor kennelijke schrijffouten in de zin van artikel 178, lid 2, van de uitvoeringsvoorschriften.
|
3. Proposals received after the deadline for receipt, incomplete proposals or proposals which do not to meet formal requirements laid down in the call for proposals will not be considered for funding. This does not apply in the case of obvious clerical errors within the meaning of Article 178(2) of the Implementing Rules.
|
|
Elke aanvraag moet de in de oproep tot het indienen van voorstellen vereiste documenten omvatten, waaronder:
|
Each application must contain the documents required in the call for proposals, including:
|
|
- administratieve gegevens over de hoofdpartner en de geassocieerde partners;
|
- administrative data on the main partner and associated partners,
|
|
- een technische beschrijving van het project;
|
- technical description of the project,
|
|
- de totale begroting van het project en de gevraagde EU-medefinanciering.
|
- global budget of the project and requested level of EU co-financing.
|
|
Bewijsmateriaal: inhoud van de aanvraag.
|
Evidence: Application content.
|
|
4. Acties die reeds zijn begonnen vóór de datum waarop de subsidieaanvraag wordt geregistreerd, zullen van deelneming aan het gezondheidsprogramma worden uitgesloten.
|
4. Actions that have already commenced by the date on which the grant application is registered will be excluded from participation in the Health Programme.
|
|
Bewijsmateriaal: de geplande aanvangsdatum en de duur van de actie moeten in de subsidieaanvraag worden aangegeven.
|
Evidence: The scheduled starting date and duration of the action must be specified in the grant application.
|
|
3. SELECTIECRITERIA
|
3. SELECTION CRITERIA
|
|
Alleen voorstellen die aan de uitsluitings- en subsidiabiliteitscriteria voldoen, komen voor evaluatie in aanmerking. Er moet aan de onderstaande selectiecriteria worden voldaan.
|
Only proposals which meet the exclusion and eligibility criteria will be eligible for evaluation. The following selection criteria have to be met.
|
|
1. Financiële draagkracht
|
1. Financial capacity
|
|
De aanvragers moeten over stabiele en toereikende financieringsbronnen beschikken om hun activiteit tijdens de gehele uitvoeringstermijn van de actie te kunnen uitoefenen en om aan de medefinanciering daarvan te kunnen bijdragen.
|
Applicants must have stable and sufficient sources of funding to maintain their activity throughout the period during which the activity is being carried out and to participate in its co-financing.
|
|
Bewijsmateriaal: de aanvragers moeten de winst- en verliesrekeningen en de balansen voor de laatste twee volledige boekjaren overleggen.
|
Evidence: Applicants must supply the profit and loss accounts and the balance sheets for the past two complete financial years.
|
|
De verificatie van de financiële draagkracht geldt niet voor overheidsorganen, voor bij intergouvernementele overeenkomsten opgerichte internationale overheidsorganisaties of voor door deze laatste opgerichte specialistische agentschappen.
|
The verification of financial capacity will not apply to public bodies, or to international public organisations created by inter-governmental agreements or to specialist agencies created by the latter.
|
|
2. Operationele capaciteit
|
2. Operational capacity
|
|
De aanvragers moeten over de vereiste professionele middelen, competenties en kwalificaties beschikken om de voorgestelde actie tot een goed einde te brengen.
|
Applicants must have the professional resources, competences and qualifications required to complete the proposed action.
|
|
Bewijsmateriaal: de aanvragers moeten het meest recente jaarverslag over de activiteiten van de organisatie met operationele, financiële en technische bijzonderheden overleggen, alsook het curriculum vitae van al het relevante personeel in alle bij de voorgestelde actie betrokken organisaties.
|
Evidence: Applicants must supply the organisation's most recent annual activity report including operational, financial and technical details and the curricula vitae of all relevant professional staff in all organisations involved in the proposed action.
|
|
3. Op verzoek van de Commissie te verstrekken aanvullende documenten
|
3. Additional documents to be supplied at the request of the Commission
|
|
Op verzoek moeten de aanvragers een extern auditverslag van een erkende accountant overleggen, waarin de rekeningen voor het laatste beschikbare boekjaar worden goedgekeurd en een beoordeling van de financiële levensvatbaarheid van de aanvrager wordt gegeven.
|
If so requested, applicants must supply an external audit report produced by an approved auditor, certifying the accounts for the last financial year available and giving an assessment of the applicant's financial viability.
|
|
4. TOEKENNINGSCRITERIA
|
4. AWARD CRITERIA
|
|
Alleen projecten die aan de uitsluitings-, subsidiabiliteits- en selectiecriteria voldoen, komen in aanmerking voor verdere evaluatie op grond van de onderstaande toekenningscriteria.
|
Only projects which meet the exclusion and eligibility and selection criteria will be eligible for further evaluation on the basis of the following award criteria.
|
|
1. Beleids- en contextuele relevantie (40 punten, drempel: 20 punten)
|
1. Policy and contextual relevance (40 points, threshold: 20 points):
|
|
a) Bijdrage van het project aan de realisatie van de doelstellingen en prioriteiten die zijn vastgesteld in het werkprogramma voor 2012 (8 punten)
|
(a) Project's contribution to meeting the objectives and priorities defined in the work plan for 2012 (8 points);
|
|
b) Strategische relevantie met het oog op de EU-gezondheidsstrategie [2] en met het oog op de verwachte bijdrage aan de bestaande kennis en gevolgen voor de gezondheid (8 punten)
|
(b) Strategic relevance with regard to the EU Health Strategy [2] and with regard to expected contribution to existing knowledge and implications for health (8 points);
|
|
c) Meerwaarde op EU-niveau op het gebied van de volksgezondheid (8 punten):
|
(c) Added value at EU level in the field of public health (8 points):
|
|
- impact op de doelgroepen, effect op de lange termijn en mogelijk multiplicatoreffect, zoals reproduceerbare, overdraagbare en duurzame activiteiten;
|
- impact on target groups, long-term effect and potential multiplier effect, such as replicable, transferable and sustainable activities,
|
|
- bijdrage aan complementariteit, synergie en compatibiliteit met relevante EU-beleidsmaatregelen en -programma’s.
|
- contribution to complementarity, synergy and compatibility with relevant EU policies and programmes;
|
|
d) Pertinentie van de geografische spreiding (8 punten)
|
(d) Pertinence of geographical coverage (8 points):
|
|
De aanvragers moeten ervoor zorgen dat de geografische spreiding van het project in overeenstemming is met de doelstellingen daarvan, en de rol van de in aanmerking komende landen als partners en de relevantie van de projectmiddelen of doelpopulaties die zij vertegenwoordigen, toelichten.
|
Applicants must ensure that the geographical coverage of the project is commensurate with its objectives, and explain the role of eligible countries as partners and the relevance of project resources or the target populations they represent;
|
|
e) Sociale, culturele en politieke context (8 punten)
|
(e) Social, cultural and political context (8 points):
|
|
De aanvragers moeten toelichten hoe het project is afgestemd op de situatie van de betrokken landen of specifieke gebieden, waarbij ervoor moet worden gezorgd dat de geplande acties compatibel zijn met de cultuur en de opvattingen van de doelgroepen.
|
Applicants must explain how the project relates to the situation of the countries or specific areas involved, ensuring the compatibility of envisaged actions with the culture and views of the target groups.
|
|
2. Technische kwaliteit (30 punten, drempel: 15 punten)
|
2. Technical quality (30 points, threshold: 15 points)
|
|
a) Feitenbank (6 punten)
|
(a) Evidence base (6 points):
|
|
De aanvragers moeten een probleemanalyse verstrekken en de factoren, impact, doeltreffendheid en toepasbaarheid van voorgestelde maatregelen duidelijk beschrijven.
|
Applicants must include a problem analysis and clearly describe the factors, impact, effectiveness and applicability of the proposed measures;
|
|
b) Specificatie van de inhoud (6 punten)
|
(b) Content specification (6 points):
|
|
De aanvragers moeten doelstellingen en doelgroepen duidelijk omschrijven, met vermelding van relevante geografische factoren, methoden, verwachte effecten en resultaten.
|
Applicants must clearly describe aims and objectives, target groups, including relevant geographical factors, methods, anticipated effects and outcomes;
|
|
c) Innovatieve aard, technische complementariteit en vermijden van doublures met andere bestaande acties op EU-niveau (6 punten)
|
(c) Innovative nature, technical complementarity and avoidance of duplication of other existing actions at EU level (6 points):
|
|
De aanvragers moeten duidelijk aangeven welke vooruitgang het project op een bepaald gebied ten aanzien van de stand van de kennis beoogt te boeken en zij moeten erop toezien dat geen gedeeltelijke of volledige doublure of overlapping plaatsvindt met projecten en activiteiten die reeds op EU- en internationaal niveau worden uitgevoerd.
|
Applicants must clearly identify the progress the project intends to make within a given field in relation to the state of the art and ensure that there will be neither inappropriate duplication nor overlap, whether partial or total, between projects and activities already carried out at EU and international level;
|
|
d) Evaluatiestrategie (6 punten)
|
(d) Evaluation strategy (6 points):
|
|
De aanvragers moeten de voorgestelde methoden en gekozen indicatoren en hun geschiktheid duidelijk toelichten.
|
Applicants must clearly explain the methods proposed and indicators chosen and their adequacy;
|
|
e) Verspreidingsstrategie (6 punten)
|
(e) Dissemination strategy (6 points):
|
|
De aanvragers moeten de geschiktheid van de beoogde strategie en methodologie voor de overdraagbaarheid van de resultaten en de duurzaamheid van de gegevensverspreiding duidelijk toelichten.
|
Applicants must clearly illustrate the adequacy of the envisaged strategy and methodology to ensure transferability of results and sustainability of dissemination.
|
|
3. Beheerskwaliteit en begroting (30 punten, drempel: 15 punten)
|
3. Management quality and budget (30 points, threshold: 15 points):
|
|
a) Planning en organisatie (5 punten)
|
(a) Planning and organisation (5 points):
|
|
De aanvragers moeten de uit te voeren activiteiten, het tijdschema en de mijlpalen, de in te dienen stukken en de aard en verdeling van de taken duidelijk beschrijven, en een risicoanalyse overleggen.
|
Applicants must clearly describe the activities to be undertaken, timetable and milestones, deliverables, nature and distribution of tasks, and provide a risk analysis;
|
|
b) Organisatorische capaciteit (5 punten)
|
(b) Organisational capacity (5 points):
|
|
De aanvragers moeten de beheersstructuur, de bekwaamheid van het personeel, de verantwoordelijkheden, de interne communicatie, de besluitvorming en de monitoring en het toezicht duidelijk beschrijven.
|
Applicants must clearly describe the management structure, competence of staff, responsibilities, internal communication, decision making, and monitoring and supervision;
|
|
c) Kwaliteit van het partnerschap (5 punten)
|
(c) Quality of partnership (5 points):
|
|
De aanvragers moeten de beoogde partnerschappen duidelijk beschrijven in termen van omvang, rollen en verantwoordelijkheden, relaties tussen de partners, en synergie en complementariteit van de partners en de netwerkstructuur.
|
Applicants must clearly describe the partnerships envisaged in terms of extensiveness, roles and responsibilities, relationships between the partners, and the synergy and complementarity of partners and network structure;
|
|
d) Communicatiestrategie (5 punten)
|
(d) Communication strategy (5 points):
|
|
De aanvragers moeten de communicatiestrategie duidelijk beschrijven in termen van planning, doelgroepen, geschiktheid van de gebruikte kanalen en zichtbaarheid van de EU-medefinanciering.
|
Applicants must clearly describe the communication strategy in terms of planning, target groups, adequacy of channels used, and visibility of EU co-financing;
|
|
e) Totale en gedetailleerde begroting, inclusief financieel beheer (10 punten, drempel: 5 punten)
|
(e) Overall and detailed budget, including financial management (10 points, threshold: 5 points):
|
|
De aanvragers moeten ervoor zorgen dat de begroting relevant, passend en sluitend is, alsook consistent op zich, tussen de partners en in relatie tot de specifieke doelstellingen van het project. De begroting moet tussen de partners op een minimaal redelijk niveau worden verdeeld, waarbij excessieve versnippering moet worden vermeden.
|
Applicants must ensure that the budget is relevant, appropriate, balanced and consistent in itself, between partners and in relation to the specific objectives of the project. The budget should be distributed between partners at a minimum reasonable level, avoiding excessive fragmentation.
|
|
De aanvragers moeten financiële circuits, verantwoordelijkheden, rapportageprocedures en controles duidelijk beschrijven.
|
Applicants must clearly describe financial circuits, responsibilities, reporting procedures and controls.
|
|
Een voorstel dat niet alle drempels haalt, zal worden afgewezen.
|
Any proposal which does not reach all thresholds will be rejected.
|
|
Na de evaluatie wordt een lijst van de voor financiering aanbevolen voorstellen opgesteld, gerangschikt volgens het totale aantal toegekende punten. Afhankelijk van de beschikbare begrotingsmiddelen zal aan de hoogst gerangschikte voorstellen medefinanciering worden toegekend.
|
Following the evaluation, a list is drawn up of proposals recommended for funding, ranked according to the total number of points awarded. Depending on budget availability, the highest ranked proposals will be awarded co-financing.
|
|
[1] Dit betekent dat een specifieke actie, die door een aanvrager voor subsidiëring is ingediend, slechts één keer door de Commissie kan worden goedgekeurd, ongeacht de duur van deze actie.
|
[1] This means that a specific action, submitted by one applicant for a grant, can be approved for co- financing by the Commission only once regardless of the length of this action.
|
|
[2] COM(2007) 630 definitief; http://ec.europa.eu/health/ph_overview/strategy/health_strategy_nl.htm
|
[2] COM(2007) 630 final; http://ec.europa.eu/health/ph_overview/strategy/health_strategy_en.htm
|
|
--------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------
|
|
BIJLAGE III
|
ANNEX III
|
|
Criteria voor de financiering van het functioneren van een niet-gouvernementele instantie of een gespecialiseerd netwerk (exploitatiesubsidies) in het kader van het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013)
|
Criteria for financial contributions to the functioning of a non-governmental body or a specialised network (operating grants) under the second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
|
|
Besluit nr. 1350/2007/EG, artikel 4, lid 1, onder b)
|
Decision No 1350/2007/EC, Article 4(1)(b)
|
|
1. ALGEMENE BEGINSELEN
|
1. GENERAL PRINCIPLES
|
|
1. Het Financieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften daarvan zijn de referentiedocumenten voor de uitvoering van het gezondheidsprogramma.
|
1. The Financial Regulation and its Implementing Rules are the reference documents for the implementation of the Health Programme.
|
|
2. Subsidies moeten aan de volgende beginselen voldoen:
|
2. Grants must comply with the following principles:
|
|
- medefinancieringsregel: externe medefinanciering uit een andere bron dan de EU-middelen is vereist, hetzij met de eigen middelen van de begunstigde, hetzij met de financiële middelen van derde partijen. Bijdragen in natura van derde partijen kunnen als medefinanciering worden beschouwd, als zij nodig of passend worden geacht (artikel 113 van het Financieel Reglement en artikel 172 van de uitvoeringsvoorschriften);
|
- Co-financing rule: external co-financing from a source other than EU funds is required, either by way of the beneficiary's own resources or the financial resources of third parties. Contributions in kind from third parties may be considered as co-financing if considered necessary or appropriate (Article 113 of the Financial Regulation and Article 172 of the Implementing Rules).
|
|
- regel dat de subsidie geen winst mag opleveren: de subsidie mag niet tot doel of tot gevolg hebben dat zij de begunstigde winst oplevert (artikel 109, lid 2, van het Financieel Reglement en artikel 165 van de uitvoeringsvoorschriften);
|
- No-profit rule: the grant may not have the purpose or effect of producing a profit for the beneficiary (Article 109(2) of the Financial Regulation and Article 165 of the Implementing Rules).
|
|
- regel dat subsidiëring met terugwerkende kracht niet mogelijk is: voor financiering in aanmerking komende uitgaven moeten zijn gedaan nadat de overeenkomst is ondertekend. In uitzonderlijke gevallen kunnen uitgaven in aanmerking worden genomen die zijn gedaan vanaf de datum van indiening van de subsidieaanvraag, maar niet eerder (artikel 112 van het Financieel Reglement);
|
- No-retroactivity rule: expenditure eligible for financing must be incurred after the agreement is signed. In exceptional cases, it may be acceptable to consider expenditure that was incurred from the date of submission of the grant application, but not earlier (Article 112 of the Financial Regulation).
|
|
- regel dat slechts één subsidie aan eenzelfde begunstigde kan worden toegekend: er kan per boekjaar slechts één exploitatiesubsidie worden toegekend aan een bepaalde begunstigde (artikel 111 van het Financieel Reglement) [1].
|
- No-cumulation rule: only one operating grant may be awarded to a given beneficiary per financial year (Article 111 of the Financial Regulation) [1].
|
|
3. Voorstellen voor acties zullen worden geëvalueerd op grond van drie categorieën van criteria:
|
3. Proposals for actions will be evaluated on the basis of three categories of criteria:
|
|
- uitsluitings- en subsidiabiliteitscriteria ter beoordeling van de subsidiabiliteit van de aanvrager (artikel 114 van het Financieel Reglement);
|
- exclusion and eligibility criteria, to assess the applicant's eligibility (Article 114 of the Financial Regulation),
|
|
- selectiecriteria ter beoordeling van de financiële draagkracht en de operationele capaciteit van de aanvrager om een voorgestelde actie tot een goed einde te brengen (artikel 115 van het Financieel Reglement);
|
- selection criteria, to assess the applicant's financial and operational capacity to complete a proposed action (Article 115 of the Financial Regulation),
|
|
- toekenningscriteria ter beoordeling van de kwaliteit van het voorstel, rekening houdend met de kosten daarvan.
|
- award criteria, to assess the quality of the proposal taking into account its cost.
|
|
Deze categorieën van criteria zullen tijdens de evaluatieprocedure achtereenvolgens in beschouwing worden genomen. Een voorstel dat niet aan de vereisten van één categorie voldoet, zal in het volgende evaluatiestadium niet meer in aanmerking worden genomen en zal worden afgewezen.
|
These categories of criteria will be considered consecutively during the evaluation procedure. A proposal which fails to meet the requirements under one category will not be considered at the next evaluation stage and will be rejected.
|
|
2. UITSLUITINGS- EN SUBSIDIABILITEITSCRITERIA
|
2. EXCLUSION AND ELIGIBILITY CRITERIA
|
|
1. Er kunnen financiële bijdragen van de Europese Unie worden toegekend voor het functioneren van een niet-gouvernementele instantie of de kosten in verband met de coördinatie van een gespecialiseerd netwerk door een non-profitorgaan. Een gespecialiseerd netwerk is een Europees netwerk dat non-profitorganen vertegenwoordigt die werkzaam zijn in de lidstaten of in landen die deelnemen aan het gezondheidsprogramma en beginselen en beleidsmaatregelen bevorderen die in overeenstemming zijn met de doelstellingen van het programma, en die gezamenlijk projecten hebben verwezenlijkt en samenwerkingsregels hebben vastgesteld (bv. SOP’s of een memorandum van overeenstemming). Een organisatie of een gespecialiseerd netwerk kan financiering ontvangen als zij/het:
|
1. Financial contributions by the EU may be awarded to the functioning of a non-governmental body or the costs associated with the coordination of a specialised network by a non-profit body. A specialised network is a European network representing non-profit bodies active in the Member States or in countries participating in the Health Programme and promoting principles and policies consistent with the objectives of the Programme, which have a relevant track record of joint achievements (e.g. successfully completed projects and/or joint publications) and established rules of collaboration (e.g. SOPs or a memorandum of understanding). An organisation or a specialised network may receive funding if it:
|
|
- geen winstoogmerk heeft en onafhankelijk is van het bedrijfsleven en vrij is van handels-, zakelijke of andere tegenstrijdige belangen;
|
- is non-profit-making and independent of industry, commercial and business or other conflicting interests,
|
|
- leden heeft in ten minste de helft van de lidstaten;
|
- has members in at least half of the Member States,
|
|
- een evenwichtige geografische spreiding heeft;
|
- has a balanced geographical coverage,
|
|
- als hoofddoel een of meer doelstellingen van het gezondheidsprogramma nastreeft;
|
- pursues as its primary goal one or more objectives of the Health Programme,
|
|
- geen algemene doelstellingen nastreeft die direct of indirect strijdig zijn met het beleid van de EU of een imago hebben dat schadelijk is voor het imago van de EU;
|
- does not pursue general objectives directly or indirectly contrary to the policies of the EU or does not have an image harmful to EU image,
|
|
- tot tevredenheid van de Commissie rekenschap heeft afgelegd over haar/zijn leden, reglement van orde en financieringsbronnen;
|
- has provided to the Commission satisfactory accounts of its membership, internal rules and sources of funding,
|
|
- aan de Commissie haar/zijn jaarlijks werkprogramma voor het boekjaar en het meest recente verslag over de werkzaamheden en, indien beschikbaar, het meest recente evaluatieverslag heeft verstrekt;
|
- has provided to the Commission its annual work programme for the financial year and the most recent annual activity report and, if available, the most recent evaluation report,
|
|
- zich niet in een van de in de artikelen 93, lid 1, en 94 van het Financieel Reglement bedoelde uitsluitingssituaties bevindt.
|
- is not in any of the situations of exclusion listed in Articles 93(1) and 94 of the Financial Regulation.
|
|
Aanvragers die werken met actoren uit de privésector die niet voor projecten in aanmerking komen vanwege de aard van hun activiteit, die onverenigbaar is met de beginselen van de Europese Unie, als aangegeven in de artikelen 2 en 3 van het EU-Verdrag, kunnen als onaanvaardbaar worden beschouwd.
|
Applicants working with private sector actors regarded ineligible by the nature of their activity which is incompatible with the principles of the European Union as stated in Articles 2 and 3 of the EU Treaty can be considered unacceptable.
|
|
2. Niet voor financiering in aanmerking komen voorstellen die worden ontvangen na de uiterste datum van ontvangst, onvolledige voorstellen of voorstellen die niet voldoen aan de in de oproep tot het indienen van voorstellen vastgestelde formele eisen. Dit geldt niet voor kennelijke schrijffouten in de zin van artikel 178, lid 2, van de uitvoeringsvoorschriften.
|
2. Proposals received after the deadline for receipt, incomplete proposals or proposals which do not to meet formal requirements laid down in the call for proposals will not be considered for funding. This does not apply in the case of obvious clerical errors within the meaning of Article 178(2) of the Implementing Rules.
|
|
3. Het criterium "onafhankelijk zijn van het bedrijfsleven en vrij zijn van handels-, zakelijke of andere tegenstrijdige belangen" wordt beoordeeld op de in bijlage VI beschreven wijze.
|
3. The criterion "independent from industry, commercial and business or other conflicting interest" will be assessed according to Annex VI.
|
|
3. SELECTIECRITERIA
|
3. SELECTION CRITERIA
|
|
Alleen voorstellen die aan de uitsluitings- en subsidiabiliteitscriteria voldoen, komen voor evaluatie in aanmerking.
|
Only proposals which meet the exclusion and eligibility criteria will be eligible for evaluation.
|
|
Selectiecriteria maken het mogelijk de financiële draagkracht en de operationele capaciteit van de aanvragende organisatie voor de uitvoering van het voorgestelde werkprogramma te beoordelen.
|
Selection criteria make it possible to assess the applicant organisation's financial and operational capacity to complete the proposed work programme.
|
|
Er kan alleen een subsidie worden toegekend aan organisaties die beschikken over de nodige middelen voor het goed functioneren daarvan. Als bewijs daarvan moeten zij:
|
Only organisations with the resources necessary to ensure their functioning can be awarded a grant. As evidence of this they must:
|
|
- een kopie van de jaarrekeningen van de organisatie insluiten voor het laatste aan de indiening van een aanvraag voorafgaande boekjaar waarvoor de rekeningen zijn afgesloten. Als de subsidieaanvraag door een nieuwe Europese organisatie wordt ingediend, moet de aanvrager de jaarrekeningen (inclusief balans en winst- en verliesrekening) van de lidorganisaties van de nieuwe instantie overleggen voor het laatste aan de indiening van de aanvraag voorafgaande boekjaar waarvoor de rekeningen zijn afgesloten;
|
- attach a copy of the organisation's annual accounts for the last financial year for which the accounts have been closed preceding the submission of an application. If the grant application is from a new European organisation, the applicant must produce the annual accounts (including balance sheet and profit and loss statement) of the member organisations of the new body for the last financial year for which the accounts have been closed preceding the submission of the application,
|
|
- een gedetailleerde sluitende begroting voor de organisatie overleggen;
|
- present a detailed forward budget for the organisation, balanced in terms of income and expenditure,
|
|
- in geval van aanvragen voor exploitatiesubsidies van meer dan 100000 EUR een extern auditverslag van een erkende accountant insluiten, waarin de rekeningen voor het laatste beschikbare boekjaar worden goedgekeurd en een beoordeling van de financiële levensvatbaarheid van de aanvragende organisatie wordt gegeven.
|
- attach an external audit report produced by an approved auditor in case of operating grant applications in excess of EUR 100000, certifying the accounts for the last financial year available and giving an assessment of the applicant organisation's financial viability.
|
|
Er kan uitsluitend een subsidie worden toegekend aan organisaties die beschikken over de nodige operationele middelen, vaardigheden en beroepservaring. De volgende stukken moeten daartoe bij de aanvraag worden gevoegd:
|
Only organisations with the necessary operational resources, skills and professional experience may be awarded a grant. To this end, the following information must be enclosed in support of the application:
|
|
- het meest recente jaarverslag over de activiteiten van de organisatie of, voor een nieuw opgerichte organisatie, het curriculum vitae van de leden van de raad van bestuur en het andere personeel en de jaarverslagen over de activiteiten van de organisaties die lid zijn van de nieuwe instantie;
|
- the organisation's most recent annual activity report, or, in the case of a newly constituted organisation, the curricula vitae of the members of the management board and other staff and the annual activity reports of the new body's member organisations,
|
|
- referenties in verband met de deelname aan of de indiening van aanvragen voor door de EU gefinancierde acties, de sluiting van subsidieovereenkomsten en de sluiting van contracten in het kader van de communautaire begroting.
|
- any references relating to participation in or applications for actions financed by the EU, conclusion of grant agreements and conclusion of contracts from the EU budget.
|
|
4. TOEKENNINGSCRITERIA
|
4. AWARD CRITERIA
|
|
Alleen voorstellen die aan de uitsluitings-, subsidiabiliteits- en selectiecriteria voldoen, komen voor evaluatie in aanmerking.
|
Only proposals which meet the exclusion and eligibility criteria and the selection criteria will be eligible for evaluation.
|
|
De toekenningscriteria maken het mogelijk werkprogramma’s te selecteren die de uitvoering van doelstellingen en prioriteiten van de EU kunnen garanderen en kunnen zorgen voor een goede verspreiding en communicatie, inclusief zichtbaarheid van de EU-financiering.
|
The award criteria make it possible to select work programmes that can guarantee compliance with EU objectives and priorities and can guarantee proper dissemination and communication, including visibility of EU financing.
|
|
Daartoe moet het voor het verkrijgen van financiële steun van de Europese Unie ingediende jaarlijkse werkprogramma aan de volgende criteria voldoen.
|
To this end, the annual work programme presented with a view to obtaining EU funding must meet the following criteria:
|
|
1. Beleids- en contextuele relevantie van het jaarlijkse werkprogramma van de niet-gouvernementele instantie of het gespecialiseerde netwerk (25 punten, drempel 13 punten)
|
1. Policy and contextual relevance of the non-governmental body or specialised network's annual work programme (25 points, threshold 13 points):
|
|
a) Samenhang van het jaarlijkse werkprogramma met het gezondheidsprogramma en het jaarlijkse werkprogramma daarvan wat de naleving van de doelstellingen en prioriteiten betreft (10 punten).
|
(a) Consistency of the annual work programme with the Health Programme and its annual work plan in terms of meeting their objectives and priorities (10 points);
|
|
b) De activiteiten van de organisatie [2] moeten worden beschreven in verband met de in het werkprogramma 2012 van het gezondheidsprogramma gestelde prioriteiten (10 punten).
|
(b) The organisation's activities [2] must be described in relation to the priorities detailed in the work plan 2012 of the Health Programme (10 points);
|
|
c) Pertinentie van de geografische dekking van de niet-gouvernementele instantie of het gespecialiseerde netwerk. Het jaarlijkse werkprogramma van de aanvrager moet activiteiten in een representatief aantal deelnemende landen omvatten (5 punten).
|
(c) Pertinence of the geographical coverage of the non-governmental body or specialised network. The annual work programme of the applicant should include activities in a representative number of participating countries (5 points).
|
|
2. Technische kwaliteit van het voorgestelde jaarlijkse werkprogramma (40 punten, drempel 20 punten)
|
2. Technical quality of the annual work programme proposed (40 points, threshold 20 points):
|
|
a) Doel van het jaarlijkse werkprogramma: het werkprogramma van de aanvrager moet duidelijk alle doelstellingen van de niet-gouvernementele instantie of het gespecialiseerde netwerk en hun geschiktheid om de verwachte resultaten te behale, beschrijven. Aanvragers moeten aantonen dat het ingediende werkprogramma een juist en getrouw beeld geeft van alle geplande activiteiten voor de organisatie/het gespecialiseerde netwerk in 2012, inclusief activiteiten die niet passen in het werkprogramma voor 2012 van het gezondheidsprogramma (10 punten).
|
(a) Purpose of the annual work programme: the work programme of the applicant must clearly describe all objectives of the organisation or the specialised network and their suitability for achieving expected results. Applicants must demonstrate that the work programme submitted gives a true and fair view of all activities planned for the organisation/specialised network in 2012, including those activities which do not fit in with the 2012 work plan of the Health Programme (10 points);
|
|
b) Operationeel kader: het werkprogramma van aanvragers moet duidelijk de geplande activiteiten, taken, verantwoordelijkheden en tijdschema’s van het met het werkprogramma voor 2012 van het gezondheidsprogramma consistente deel van hun werkprogramma en de relatie daarvan met andere delen van hun activiteit beschrijven (10 punten).
|
(b) Operational framework: applicants' work programme must clearly describe the activities planned, tasks, responsibilities and timetables of the part of their work programme that is consistent with 2012 work plan of the Health Programme and describe its relationship with other parts of their activity (10 points);
|
|
c) Evaluatiestrategie: het werkprogramma van de aanvragers moet de interne en externe evaluatie van hun activiteiten en de te gebruiken indicatoren duidelijk beschrijven (10 punten).
|
(c) Evaluation strategy: the applicants' work programme must clearly describe the internal and external evaluation of their activities and the indicators to be used (10 points);
|
|
d) Verspreidingsstrategie: aanvragers moeten duidelijk de geschiktheid van acties en methoden voor communicatie en verspreiding aantonen (10 punten).
|
(d) Dissemination strategy: applicants must clearly illustrate the adequacy of actions and methods for communication and dissemination (10 points).
|
|
3. Beheerskwaliteit (35 punten, drempel 18 punten)
|
3. Management Quality (35 points, threshold 18 points):
|
|
a) Planning van jaarlijkse werkzaamheden: aanvragers moeten uit te voeren activiteiten, tijdschema's en mijlpalen, in te dienen stukken en de aard en verdeling van de taken duidelijk beschrijven, en een risicoanalyse overleggen (10 punten).
|
(a) Planning of annual work: applicants must clearly describe activities to be undertaken, timetable and milestones, deliverables, nature and distribution of tasks, and provide a risk analysis (10 points);
|
|
b) Organisatorische capaciteit: aanvragers moeten de beheersstructuur, de menselijke hulpbronnen en de competenties van het personeel, de verantwoordelijkheden, de interne communicatie, de besluitvorming, de monitoring en het toezicht duidelijk beschrijven. aanvragers moeten ook de werkrelaties met relevante partners en belanghebbenden duidelijk specificeren (10 punten).
|
(b) Organisational capacity: applicants must clearly describe the management process, human resources and competencies of staff, responsibilities, internal communication, decision-making, and monitoring and supervision. Applicants must also clearly specify the working relationships with relevant partners and stakeholders (10 points);
|
|
c) Totale en gedetailleerde begroting: aanvragers moeten ervoor zorgen dat de begroting relevant, passend en sluitend is, alsook consistent op zich en voor de geplande activiteiten (10 punten).
|
(c) Overall and detailed budget: applicants must ensure that the budget is relevant, appropriate, balanced and consistent in itself and for the activities planned (10 points);
|
|
d) Financieel beheer: aanvragers moeten financiële circuits, verantwoordelijkheden, rapportageprocedures en, indien mogelijk, controles duidelijk beschrijven (5 punten).
|
(d) Financial management: Applicants must clearly describe financial circuits, responsibilities, reporting procedures and, where possible, controls (5 points).
|
|
Een voorstel dat niet alle drempels haalt, zal worden afgewezen.
|
Any proposal which does not reach all thresholds will be rejected.
|
|
Na de evaluatie wordt een lijst van de voor financiering aanbevolen voorstellen opgesteld, gerangschikt volgens het totale aantal toegekende punten. Afhankelijk van de beschikbare begrotingsmiddelen zal aan de hoogst gerangschikte voorstellen medefinanciering worden toegekend.
|
Following the evaluation, a list is drawn up of proposals recommended for funding, ranked according to the total number of points awarded. Depending on budget availability, the highest ranked proposals will be awarded co-financing.
|
|
[1] Dit betekent dat een jaarlijks werkprogramma, dat door één aanvrager van een exploitatiesubsidie is ingediend, slechts één keer door de Commissie kan worden goedgekeurd.
|
[1] This means that an annual work programme submitted by one applicant for an operating grant can be approved for co- financing by the Commission only once.
|
|
[2] Uitsluitend op EU-instellingen gerichte lobbyactiviteiten worden van financiering uitgesloten.
|
[2] Lobbying activities exclusively targeted at EU Institutions are excluded from funding.
|
|
--------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------
|
|
BIJLAGE IV
|
ANNEX IV
|
|
Criteria voor de financiering van gezamenlijke acties in het kader van het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013)
|
Criteria for financial contributions to joint actions under the second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
|
|
Besluit nr. 1350/2007/EG, artikel 4, lid 3
|
Decision No 1350/2007/EC, Article 4(3)
|
|
1. ALGEMENE BEGINSELEN
|
1. GENERAL PRINCIPLES
|
|
1. Het Financieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften daarvan zijn de referentiedocumenten voor de uitvoering van het gezondheidsprogramma.
|
1. The Financial Regulation and its Implementing Rules are the reference documents for the implementation of the Health Programme.
|
|
2. Subsidies moeten aan de volgende beginselen voldoen:
|
2. Grants must comply with the following principles:
|
|
- medefinancieringsregel: externe medefinanciering uit een andere bron dan de EU-middelen is vereist, hetzij met de eigen middelen van de begunstigde, hetzij met de financiële middelen van derde partijen. Bijdragen in natura van derde partijen kunnen als medefinanciering worden beschouwd, als zij nodig of passend worden geacht (artikel 113 van het Financieel Reglement en artikel 172 van de uitvoeringsvoorschriften);
|
- Co-financing rule: external co-financing from a source other than EU funds is required, either by way of the beneficiary's own resources or the financial resources of third parties. Contributions in kind from third parties may be considered as co-financing if considered necessary or appropriate (Article 113 of the Financial Regulation and Article 172 of the Implementing Rules).
|
|
- regel dat de subsidie geen winst mag opleveren: de subsidie mag niet tot doel of tot gevolg hebben dat zij de begunstigde winst oplevert (artikel 109, lid 2, van het Financieel Reglement en artikel 165 van de uitvoeringsvoorschriften);
|
- No-profit rule: the grant may not have the purpose or effect of producing a profit for the beneficiary (Article 109(2) of the Financial Regulation and Article 165 of the Implementing Rules).
|
|
- regel dat subsidiëring met terugwerkende kracht niet mogelijk is: voor financiering in aanmerking komende uitgaven moeten zijn gedaan nadat de overeenkomst is ondertekend. In uitzonderlijke gevallen kunnen uitgaven in aanmerking worden genomen die zijn gedaan vanaf de datum van indiening van de subsidieaanvraag, maar niet eerder (artikel 112 van het Financieel Reglement);
|
- No-retroactivity rule: expenditure eligible for financing must be incurred after the agreement is signed. In exceptional cases, it may be acceptable to consider expenditure that was incurred from the date of submission of the grant application, but not earlier (Article 112 of the Financial Regulation).
|
|
- regel dat slechts één subsidie aan eenzelfde begunstigde kan worden toegekend: er kan voor een specifieke gezamenlijke actie aan een bepaalde begunstigde slechts één subsidie worden toegekend (artikel 111 van het Financieel Reglement) [1].
|
- No-cumulation rule: only one grant may be awarded for a specific joint action to a given beneficiary (Article 111 of the Financial Regulation) [1].
|
|
3. Voorstellen voor acties zullen worden geëvalueerd op grond van drie categorieën van criteria:
|
3. Proposals for actions will be evaluated on the basis of three categories of criteria:
|
|
- uitsluitings- en subsidiabiliteitscriteria ter beoordeling van de subsidiabiliteit van de aanvrager (artikel 114 van het Financieel Reglement);
|
- exclusion and eligibility criteria, to assess the applicant's eligibility (Article 114 of the Financial Regulation),
|
|
- selectiecriteria ter beoordeling van de financiële draagkracht en de operationele capaciteit van de aanvrager om een voorgestelde actie tot een goed einde te brengen (artikel 115 van het Financieel Reglement);
|
- selection criteria, to assess the applicant's financial and operational capacity to complete a proposed action (Article 115 of the Financial Regulation),
|
|
- toekenningscriteria ter beoordeling van de kwaliteit van het voorstel, rekening houdend met de kosten daarvan.
|
- award criteria, to assess the quality of the proposal taking into account its cost.
|
|
Deze categorieën van criteria zullen tijdens de evaluatieprocedure achtereenvolgens in beschouwing worden genomen. Een voorstel dat niet aan de vereisten van één categorie voldoet, zal in het volgende evaluatiestadium niet meer in aanmerking worden genomen en zal worden afgewezen.
|
These categories of criteria will be considered consecutively during the evaluation procedure. A proposal which fails to meet the requirements under one category will not be considered at the next evaluation stage and will be rejected.
|
|
2. UITSLUITINGS- EN SUBSIDIABILITEITSCRITERIA
|
2. EXCLUSION AND ELIGIBILITY CRITERIA
|
|
1. Gezamenlijke acties kunnen worden uitgevoerd met overheidsinstanties of niet-gouvernementele instanties die:
|
1. Joint actions may be implemented with public bodies or non-governmental bodies:
|
|
- geen winstoogmerk hebben en onafhankelijk zijn van het bedrijfsleven en vrij zijn van handels-, zakelijke of andere tegenstrijdige belangen;
|
- which are non-profit making and independent of industry, commercial and business or other conflicting interest,
|
|
- als hoofddoel een of meer doelstellingen van het gezondheidsprogramma nastreven;
|
- which pursue as their primary goal one or more objectives of the Health Programme,
|
|
- geen algemene doelstellingen nastreven die direct of indirect strijdig zijn met het beleid van de EU of een ontoereikend beeld oproepen;
|
- which do not pursue general objectives directly or indirectly contrary to the policies of the EU or are not associated with an inadequate image,
|
|
- tot tevredenheid van de Commissie rekenschap hebben afgelegd over hun leden, reglement van orde en financieringsbronnen;
|
- which have provided to the Commission satisfactory accounts of their membership, internal rules and sources of funding,
|
|
- via een transparante procedure zijn aangewezen door de betrokken lidstaat of bevoegde autoriteit en goedgekeurd door de Commissie,
|
- which are designated through a transparent procedure by the Member State or the competent authority concerned and agreed by the Commission,
|
|
- zich niet in een van de in de artikelen 93, lid 1, en 94 van het Financieel Reglement bedoelde situaties bevinden.
|
- which are not in any of the situations of exclusion listed in Articles 93(1) and 94 of the Financial Regulation.
|
|
Aanvragers die werken met actoren uit de privésector die niet voor projecten in aanmerking komen vanwege de aard van hun activiteit, die onverenigbaar is met de beginselen van de Europese Unie, als aangegeven in de artikelen 2 en 3 van het EU-Verdrag, kunnen als onaanvaardbaar worden beschouwd.
|
Applicants working with private sector actors regarded ineligible by the nature of their activity which is incompatible with the principles of the European Union as stated in Articles 2 and 3 of the EU Treaty can be considered unacceptable.
|
|
2. Niet voor financiering in aanmerking komen voorstellen die worden ontvangen na de uiterste datum van ontvangst, onvolledige voorstellen of voorstellen die niet voldoen aan de in de oproep tot het indienen van voorstellen vastgestelde formele eisen. Dit geldt niet voor kennelijke schrijffouten in de zin van artikel 178, lid 2, van de uitvoeringsvoorschriften.
|
2. Proposals received after the deadline for receipt, incomplete proposals or proposals which do not to meet formal requirements laid down in the call for proposals will not be considered for funding. This does not apply in the case of obvious clerical errors within the meaning of Article 178(2) of the Implementing Rules.
|
|
3. Het criterium "onafhankelijk zijn van het bedrijfsleven en vrij zijn van handels-, zakelijke of andere tegenstrijdige belangen" wordt beoordeeld overeenkomstig bijlage VI.
|
3. The criterion "independent from industry, commercial and business or other conflicting interest" will be assessed in accordance with Annex VI.
|
|
3. SELECTIECRITERIA
|
3. SELECTION CRITERIA
|
|
Alleen voorstellen die aan de uitsluitings- en subsidiabiliteitscriteria voldoen, komen voor evaluatie in aanmerking.
|
Only proposals which meet the exclusion and eligibility criteria will be eligible for evaluation.
|
|
Selectiecriteria maken het mogelijk de financiële draagkracht en de operationele capaciteit van de aanvrager voor de uitvoering van de voorgestelde actie te beoordelen.
|
Selection criteria make it possible to assess the applicant's financial standing and operational capability to complete the proposed action.
|
|
De aanvragers moeten over de vereiste professionele middelen, competenties en kwalificaties beschikken om de voorgestelde actie tot een goed einde te brengen.
|
Applicants must have the professional resources, competences and qualifications required to complete the proposed action.
|
|
De aanvragers moeten over passende financieringsbronnen beschikken om hun activiteit tijdens de gehele uitvoeringstermijn van de actie te kunnen uitoefenen en om aan de medefinanciering daarvan te kunnen bijdragen.
|
Applicants must have adequate financial resources to maintain their activity throughout the period during which the activity is being carried out and to participate in its co-financing.
|
|
Elke aanvrager moet de volgende stukken verstrekken:
|
Each applicant must provide:
|
|
- een duidelijke, volledige en uitvoerige geraamde begroting van de uitgaven voor de overeenkomstige activiteiten die door elke aan de gezamenlijke actie deelnemende instantie worden uitgevoerd;
|
- a clear, exhaustive and well detailed estimated budget of the expenses in relation to the corresponding activities carried out by each body taking part in the joint action,
|
|
- een kopie van de jaarrekeningen voor het laatste aan de indiening van een aanvraag voorafgaande boekjaar (voor non-profitorganisaties die geen overheidsinstantie zijn).
|
- a copy of the annual accounts for the last financial year for which the accounts have been closed preceding the submission of an application (for non-profit bodies other than public bodies).
|
|
4. TOEKENNINGSCRITERIA
|
4. AWARD CRITERIA
|
|
Alleen gezamenlijke acties die aan de uitsluitings-, subsidiabiliteits- en selectiecriteria voldoen, komen in aanmerking voor verdere evaluatie op grond van de onderstaande toekenningscriteria.
|
Only joint actions which meet the exclusion and eligibility and selection criteria will be eligible for further evaluation on the basis of the following award criteria.
|
|
1. Beleids- en contextuele relevantie (40 punten, drempel: 20 punten):
|
1. Policy and contextual relevance (40 points, threshold: 20 points):
|
|
a) Bijdrage van de gezamenlijke actie aan de realisatie van de doelstellingen en prioriteiten die zijn vastgesteld in het werkprogramma voor 2012 (8 punten);
|
(a) Joint action's contribution to meeting the objectives and priorities defined in the work plan for 2012 (8 points);
|
|
b) Strategische relevantie met het oog op de EU-gezondheidsstrategie [2] en met het oog op de verwachte bijdrage aan de bestaande kennis en gevolgen voor de gezondheid (8 punten);
|
(b) Strategic relevance with regard to the EU Health Strategy [2] and with regard to expected contribution to existing knowledge and implications for health (8 points);
|
|
c) Meerwaarde op EU-niveau op het gebied van de volksgezondheid (8 punten);
|
(c) Added value at EU level in the field of public health (8 points):
|
|
- impact op de doelgroepen, effect op de lange termijn en mogelijke multiplicatoreffecten zoals reproduceerbare, overdraagbare en duurzame activiteiten;
|
- impact on target groups, long-term effect and potential multiplier effects such as replicable, transferable and sustainable activities,
|
|
- bijdrage aan en complementariteit, synergie en compatibiliteit met het relevante EU-beleid en andere programma’s;
|
- contribution to, complementarity, synergy and compatibility with relevant EU policies and other programmes;
|
|
d) Pertinentie van de geografische spreiding (8 punten):
|
(d) Pertinence of geographical coverage (8 points):
|
|
De aanvragers moeten ervoor zorgen dat de geografische spreiding van de gezamenlijke actie in overeenstemming is met de doelstellingen daarvan, en de rol van de in aanmerking komende landen als partners en de relevantie van de middelen van de gezamenlijke actie of de doelpopulaties die zij vertegenwoordigen, toelichten. Voorstellen waarbij slechts één in aanmerking komend land of een regio van een land is betrokken, zullen worden afgewezen;
|
Applicants must ensure that the geographical coverage of the joint action is appropriate with regard to its objectives and explain the role of eligible countries as partners and the relevance of the joint action's resources or the target populations they represent. Proposals which involve only one eligible country or a region of a country will be rejected;
|
|
e) Sociale, culturele en politieke context (8 punten):
|
(e) Social, cultural and political context (8 points):
|
|
De aanvragers moeten toelichten hoe de gezamenlijke actie is afgestemd op de situatie van de betrokken landen of specifieke gebieden, waarbij ervoor moet worden gezorgd dat de geplande activiteiten compatibel zijn met de cultuur en de opvattingen van de doelgroepen.
|
Applicants must explain how the joint action relates to the situation of the countries or specific areas involved, ensuring the compatibility of envisaged activities with the culture and views of the target groups.
|
|
2. Technische kwaliteit (30 punten, drempel: 15 punten):
|
2. Technical quality (30 points, threshold: 15 points):
|
|
a) Bewijsbasis (6 punten):
|
(a) Evidence base (6 points):
|
|
De aanvragers moeten een probleemanalyse verstrekken en de factoren, impact, doeltreffendheid en toepasbaarheid van voorgestelde maatregelen duidelijk beschrijven;
|
Applicants must include a problem analysis and clearly describe the factors, impact, effectiveness and applicability of proposed measures;
|
|
b) Specificatie van de inhoud (6 punten):
|
(b) Content specification (6 points):
|
|
De aanvragers moeten de doelstellingen en doelgroepen duidelijk omschrijven, met vermelding van relevante geografische factoren, methoden, verwachte effecten en resultaten;
|
Applicants must clearly describe the aims and objectives, target groups, including relevant geographical factors, methods, anticipated effects and outcomes;
|
|
c) Innovatieve aard, technische complementariteit en vermijden van doublures met andere bestaande acties op EU-niveau (6 punten):
|
(c) Innovative nature, technical complementarity and avoidance of duplication of other existing actions at EU level (6 points):
|
|
De aanvragers moeten duidelijk aangeven welke vooruitgang de gezamenlijke actie op het desbetreffende gebied ten aanzien van de stand van de kennis beoogt te bereiken en erop toezien dat geen gedeeltelijke of volledige doublure of overlapping plaatsvindt met projecten en activiteiten die reeds op EU- en internationaal niveau worden uitgevoerd;
|
Applicants must clearly identify the progress the joint action intends to make in relation with the state of art and ensure that there will be neither inappropriate duplication nor overlap, whether partial or total, between projects and activities already carried out at EU and international level;
|
|
d) Evaluatiestrategie (6 punten):
|
(d) Evaluation strategy (6 points):
|
|
De aanvragers moeten de voorgestelde methoden en gekozen indicatoren en hun geschiktheid duidelijk toelichten;
|
Applicants must clearly explain the methods proposed and indicators chosen and their adequacy;
|
|
e) Verspreidingsstrategie (6 punten):
|
(e) Dissemination strategy (6 points):
|
|
De aanvragers moeten de geschiktheid van de beoogde strategie en methodologie voor de overdraagbaarheid van de resultaten en de duurzaamheid van de gegevensverspreiding duidelijk toelichten;
|
Applicants must clearly illustrate the adequacy of the envisaged strategy and methodology to ensure transferability of results and sustainability of dissemination.
|
|
3. Beheerskwaliteit en begroting (30 punten, drempel: 15 punten):
|
3. Management quality and budget (30 points, threshold: 15 points):
|
|
a) Planning en organisatie (5 punten):
|
(a) Planning and organisation (5 points):
|
|
De aanvragers moeten de uit te voeren activiteiten, het tijdschema en de mijlpalen, de in te dienen stukken en de aard en verdeling van de taken duidelijk beschrijven, en een risicoanalyse overleggen;
|
Applicants must clearly describe the activities to be undertaken, timetable and milestones, deliverables, nature and distribution of tasks, and provide a risk analysis;
|
|
b) Organisatorische capaciteit (5 punten):
|
(b) Organisational capacity (5 points):
|
|
De aanvragers moeten de beheersstructuur, de bekwaamheid van het personeel, de verantwoordelijkheden, de interne communicatie, de besluitvorming en de monitoring en het toezicht duidelijk beschrijven;
|
Applicants must clearly describe the management structure, competence of staff, responsibilities, internal communication, decision making, and monitoring and supervision;
|
|
c) Kwaliteit van het partnerschap (5 punten):
|
(c) Quality of partnership (5 points):
|
|
De aanvragers moeten de beoogde partnerschappen duidelijk beschrijven in termen van omvang, rollen en verantwoordelijkheden, relaties tussen partners, en synergie en complementariteit van de partners en de netwerkstructuur;
|
Applicants must clearly describe the partnerships envisaged in terms of extensiveness, roles and responsibilities, relationships between partners, and the synergy and complementarity of partners and network structure;
|
|
d) Communicatiestrategie (5 punten):
|
(d) Communication strategy (5 points):
|
|
De aanvragers moeten de communicatiestrategie duidelijk beschrijven in termen van planning, doelgroepen, geschiktheid van de gebruikte kanalen en zichtbaarheid van de EU-medefinanciering;
|
Applicants must clearly describe the communication strategy in terms of planning, target groups, adequacy of channels used and visibility of EU co-financing.
|
|
e) Totale en gedetailleerde begroting, inclusief financieel beheer (10 punten, drempel: 5 punten):
|
(e) Overall and detailed budget, including financial management (10 points, threshold: 5 points):
|
|
De aanvragers moeten ervoor zorgen dat de begroting relevant, passend en sluitend is, alsook consistent op zich, tussen de partners en in relatie tot de specifieke doelstellingen van de gezamenlijke actie. De begroting moet tussen de partners op een minimaal redelijk niveau worden verdeeld, waarbij excessieve versnippering moet worden vermeden.
|
Applicants must ensure that the budget is relevant, appropriate, balanced and consistent in itself, between partners and in relation to the specific objectives of the joint action. The budget should be distributed between partners at a minimum reasonable level, avoiding excessive fragmentation.
|
|
De aanvragers moeten financiële circuits, verantwoordelijkheden, rapportageprocedures en controles duidelijk beschrijven.
|
Applicants must clearly describe financial circuits, responsibilities, reporting procedures and controls.
|
|
Een voorstel dat niet alle drempels haalt, zal worden afgewezen.
|
Any proposal which does not reach all thresholds will be rejected.
|
|
Na de evaluatie wordt een lijst van de voor financiering aanbevolen voorstellen opgesteld, gerangschikt volgens het totale aantal toegekende punten.
|
Following the evaluation, a list is drawn up of proposals recommended for funding, ranked according to the total number of points awarded.
|
|
[1] Dit betekent dat een specifieke actie, die door een aanvrager voor subsidiëring is ingediend, slechts één keer door de Commissie kan worden goedgekeurd, ongeacht de duur van deze actie.
|
[1] This means that a specific action, submitted by one applicant for a grant, can be approved for co- financing by the Commission only once regardless of the length of this action.
|
|
[2] COM(2007) 630 definitief; http://ec.europa.eu/health/ph_overview/strategy/health_strategy_nl.htm
|
[2] COM(2007) 630 final; http://ec.europa.eu/health/ph_overview/strategy/health_strategy_en.htm
|
|
--------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------
|
|
BIJLAGE V
|
ANNEX V
|
|
Criteria voor de financiering van conferenties in het kader van het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013)
|
Criteria for financial contributions for conferences under the second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
|
|
Besluit nr. 1350/2007/EG, artikel 4, lid 1, onder a)
|
Decision No 1350/2007/EC, Article 4(1)(a)
|
|
1. ALGEMENE BEGINSELEN
|
1. GENERAL PRINCIPLES
|
|
1. Het Financieel Reglement en de uitvoeringsvoorschriften daarvan zijn de referentiedocumenten voor de uitvoering van het gezondheidsprogramma.
|
1. The Financial Regulation and its Implementing Rules are the reference documents for the implementation of the Health Programme.
|
|
2. Subsidies moeten aan de volgende beginselen voldoen:
|
2. Grants must comply with the following principles:
|
|
- medefinancieringsregel: externe medefinanciering uit een andere bron dan de EU-middelen is vereist, hetzij met de eigen middelen van de begunstigde, hetzij met de financiële middelen van derde partijen. Bijdragen in natura van derde partijen kunnen als medefinanciering worden beschouwd, als zij nodig of passend worden geacht (artikel 113 van het Financieel Reglement en artikel 172 van de uitvoeringsvoorschriften);
|
- Co-financing rule: external co-financing from a source other than EU funds is required, either by way of the beneficiary's own resources or the financial resources of third parties. Contributions in kind from third parties may be considered as co-financing if considered necessary or appropriate (Article 113 of the Financial Regulation and Article 172 of the Implementing Rules).
|
|
- regel dat de subsidie geen winst mag opleveren: de subsidie mag niet tot doel of tot gevolg hebben dat zij de begunstigde winst oplevert (artikel 109, lid 2, van het Financieel Reglement en artikel 165 van de uitvoeringsvoorschriften);
|
- No-profit rule: the grant may not have the purpose or effect of producing a profit for the beneficiary (Article 109(2) of the Financial Regulation and Article 165 of the Implementing Rules).
|
|
- regel dat subsidiëring met terugwerkende kracht niet mogelijk is: voor financiering in aanmerking komende uitgaven moeten zijn gedaan nadat de overeenkomst is ondertekend. In uitzonderlijke gevallen kunnen uitgaven in aanmerking worden genomen die zijn gedaan vanaf de datum van indiening van de subsidieaanvraag, maar niet eerder (artikel 112 van het Financieel Reglement);
|
- No-retroactivity rule: expenditure eligible for financing must be incurred after the agreement is signed. In exceptional cases, it may be acceptable to consider expenditure that was incurred from the date of submission of the grant application, but not earlier (Article 112 of the Financial Regulation).
|
|
- regel dat slechts één subsidie aan eenzelfde begunstigde kan worden toegekend: er kan voor een specifieke conferentie aan een bepaalde begunstigde slechts één subsidie worden toegekend (artikel 111 van het Financieel Reglement) [1].
|
- No-cumulation rule: only one grant may be awarded for a specific conference to a given beneficiary (Article 111 of the Financial Regulation) [1].
|
|
3. Voorstellen voor acties zullen worden geëvalueerd op grond van drie categorieën van criteria:
|
3. Proposals for actions will be evaluated on the basis of three categories of criteria:
|
|
- uitsluitings- en subsidiabiliteitscriteria ter beoordeling van de subsidiabiliteit van de aanvrager (artikel 114 van het Financieel Reglement);
|
- exclusion and eligibility criteria, to assess the applicant's eligibility (Article 114 of the Financial Regulation),
|
|
- selectiecriteria ter beoordeling van de financiële draagkracht en de operationele capaciteit van de aanvrager om een voorgestelde actie tot een goed einde te brengen (artikel 115 van het Financieel Reglement);
|
- selection criteria, to assess the applicant's financial and operational capacity to complete a proposed action (Article 115 of the Financial Regulation),
|
|
- toekenningscriteria ter beoordeling van de kwaliteit van het voorstel, rekening houdend met de kosten daarvan.
|
- award criteria, to assess the quality of the proposal taking into account its cost.
|
|
Deze categorieën van criteria zullen tijdens de evaluatieprocedure achtereenvolgens in beschouwing worden genomen. Een voorstel dat niet aan de vereisten van één categorie voldoet, zal in het volgende evaluatiestadium niet meer in aanmerking worden genomen en zal worden afgewezen.
|
These categories of criteria will be considered consecutively during the evaluation procedure. A proposal which fails to meet the requirements under one category will not be considered at the next evaluation stage and will be rejected.
|
|
2. UITSLUITINGS- EN SUBSIDIABILITEITSCRITERIA
|
2. EXCLUSION AND ELIGIBILITY CRITERIA
|
|
1. Aanvragers zullen van deelneming aan een toekenningsprocedure in het kader van het gezondheidsprogramma worden uitgesloten, als zij in een van de in de artikelen 93, lid 1, en 94 van het Financieel Reglement vermelde uitsluitingssituaties verkeren.
|
1. Applicants will be excluded from participation in an award procedure under the Health Programme if they are in any of the situations of exclusion listed in Articles 93(1) and 94 of the Financial Regulation.
|
|
Bewijsmateriaal: de aanvragers moeten een naar behoren ondertekende en gedateerde verklaring op erewoord overleggen, waaruit blijkt dat zij zich in geen van de voornoemde situaties bevinden.
|
Evidence: Applicants must provide a declaration on their honour, duly signed and dated, stating that they are not in any of the situations listed above.
|
|
2. Niet voor financiering in aanmerking komen voorstellen die worden ontvangen na de uiterste datum van ontvangst, onvolledige voorstellen of voorstellen die niet voldoen aan de in de oproep tot het indienen van voorstellen vastgestelde formele eisen. Dit geldt niet voor kennelijke schrijffouten in de zin van artikel 178, lid 2, van de uitvoeringsvoorschriften.
|
2. Proposals received after the deadline for receipt, incomplete proposals or proposals which do not to meet formal requirements laid down in the call for proposals will not be considered for funding. This does not apply in the case of obvious clerical errors within the meaning of Article 178(2) of the Implementing Rules.
|
|
3. Elke aanvraag moet de volgens de oproep tot het indienen van voorstellen vereiste documenten omvatten, waaronder:
|
3. Each application must contain the documents required according to the call for proposals, including:
|
|
- administratieve gegevens over de hoofdpartner;
|
- administrative data on the main partner,
|
|
- een technische beschrijving van de conferentie;
|
- technical description of the conference,
|
|
- de totale begroting van de conferentie en de gevraagde EU-medefinanciering.
|
- global budget of the conference and the requested level of EU co-financing.
|
|
Bewijsmateriaal: inhoud van de aanvraag.
|
Evidence: Application content.
|
|
4. Acties die reeds zijn begonnen vóór de datum waarop de subsidieaanvraag wordt geregistreerd, zullen van deelneming aan het gezondheidsprogramma worden uitgesloten. De actie duurt ten hoogste twaalf maanden.
|
4. Actions which have already commenced by the date on which the grant application is registered will be excluded from participation in the Health Programme. The duration of the action must not exceed 12 months.
|
|
Bewijsmateriaal: de geplande aanvangsdatum en de duur van de actie moeten in de subsidieaanvraag worden aangegeven.
|
Evidence: The scheduled commencement date and duration of the action must be specified in the grant application.
|
|
3. SELECTIECRITERIA
|
3. SELECTION CRITERIA
|
|
Alleen voorstellen die aan de vereisten van de uitsluitings- en subsidiabiliteitscriteria voldoen, komen voor evaluatie in aanmerking. Er moet aan de onderstaande selectiecriteria worden voldaan.
|
Only proposals which meet the requirements of the exclusion and eligibility criteria will be eligible for evaluation. The following selection criteria have to be met.
|
|
1. Financiële draagkracht
|
1. Financial capacity
|
|
De aanvragers moeten over stabiele en toereikende financieringsbronnen beschikken om hun activiteit tijdens de gehele uitvoeringstermijn van de actie te kunnen uitoefenen en om aan de medefinanciering daarvan te kunnen bijdragen.
|
Applicants must have stable and sufficient sources of funding to maintain their activity throughout the period during which the activity is being carried out and to participate in its co-financing.
|
|
Bewijsmateriaal: de aanvragers moeten de winst- en verliesrekening en de balansen voor de laatste twee volledige boekjaren overleggen.
|
Evidence: Applicants must supply the profit and loss account and the balance sheets for the past two complete financial years.
|
|
De verificatie van de financiële draagkracht geldt niet voor overheidsorganen, voor bij intergouvernementele overeenkomsten opgerichte internationale overheidsorganisaties of voor door deze laatste opgerichte specialistische agentschappen.
|
The verification of financial capacity will not apply to public bodies, or to international public organisations created by inter-governmental agreements or to specialist agencies created by the latter.
|
|
2. Operationele capaciteit
|
2. Operational capacity
|
|
De aanvragers moeten over de vereiste professionele middelen, competenties en kwalificaties beschikken om de voorgestelde actie tot een goed einde te brengen.
|
Applicants must have the professional resources, competences and qualifications required to complete the proposed action.
|
|
Bewijsmateriaal: de aanvragers moeten het meest recente jaarverslag over de activiteiten van de organisatie met operationele, financiële en technische bijzonderheden overleggen, alsook het curriculum vitae van al het relevante personeel in alle bij de voorgestelde actie betrokken organisaties.
|
Evidence: Applicants must supply the organisation's most recent annual activity report including operational, financial and technical details and the curricula vitae of all relevant professional staff in all organisations involved in the proposed action.
|
|
3. Op verzoek van de Commissie te verstrekken aanvullende documenten
|
3. Additional documents to be supplied at the request of the Commission
|
|
Op verzoek moeten de aanvragers een extern auditverslag van een erkende accountant overleggen, waarin de rekeningen voor het laatste beschikbare boekjaar worden goedgekeurd en een beoordeling van de financiële levensvatbaarheid van de aanvrager wordt gegeven.
|
If so requested, applicants must supply an external audit report produced by an approved auditor, certifying the accounts for the last financial year available and giving an assessment of the applicant’s financial viability.
|
|
4. TOEKENNINGSCRITERIA
|
4. AWARD CRITERIA
|
|
1. Inhoud van het voorstel (60 punten, drempel 30 punten)
|
1. Content of the proposal (60 points, threshold 30 points):
|
|
a) Relevantie van de inhoud en verwachte resultaten van het evenement ten aanzien van de doelstellingen en prioriteiten, beschreven in het werkprogramma voor 2012.
|
(a) Relevance of the content and expected results of the event in relation to the objectives and priorities described in the work plan for 2012;
|
|
b) Participatie (15 punten)
|
(b) Participation (15 points):
|
|
Aanvragers moeten het verwachte aantal en het profiel/de functie van de tot de doelgroep behorende deelnemers aan het evenement duidelijk beschrijven, onder vermelding van de verdeling naar lidstaat, organisatie en type ervaring.
|
Applicants must clearly describe the expected number and profile/function of target participants in the event, making reference to distribution by Member State, organisation and type of expertise;
|
|
c) Europese dimensie (15 punten)
|
(c) European dimension (15 points):
|
|
Conferenties moeten een brede EU-dimensie hebben, met deelnemers uit tien of meer aan het gezondheidsprogramma deelnemende landen.
|
Conferences must have a wide European Union dimension, with participants from 10 or more countries participating in the Health Programme;
|
|
d) Follow-up en evaluatiemethodologie (15 punten)
|
(d) Follow-up and evaluation methodology (15 points):
|
|
Aanvragers moeten de verspreidingsstrategie duidelijk beschrijven. Er moet een passende evaluatie worden verschaft op basis van een evaluatieplan met overeenkomstige opzet, methode, verantwoordelijkheden en tijdsschema, onder gebruikmaking van indicatoren.
|
Applicants must clearly describe the dissemination strategy. An adequate evaluation must be provided based on an evaluation plan with corresponding design, method, responsibilities and timing making use of indicators.
|
|
2. Beheerskwaliteit (40 punten, drempel 20 punten)
|
2. Management Quality (40 points, threshold 20 points):
|
|
a) Planning van het evenement (15 punten)
|
(a) Planning of the event (15 points):
|
|
Aanvragers moeten de methodologie, de instrumenten, het tijdschema en de mijlpalen, de in te dienen stukken, de aard en de verdeling van taken en de financiële circuits duidelijk beschrijven, en een risicoanalyse overleggen.
|
Applicants must clearly describe the methodology, tools, timetable and milestones, deliverables, nature and distribution of tasks, and financial circuits and provide a risk analysis;
|
|
b) Organisatorische capaciteit (10 punten)
|
(b) Organisational capacity (10 points):
|
|
Aanvragers moeten de beheersstructuur, de competentie van het personeel, de verantwoordelijkheden, de besluitvorming, de monitoring en het toezicht duidelijk beschrijven.
|
Applicants must clearly describe the management structure, competence of staff, responsibilities, decision-making, monitoring and supervision;
|
|
c) Totale en gedetailleerde begroting (15 punten)
|
(c) Overall and detailed budget (15 points):
|
|
Aanvragers moeten ervoor zorgen dat de begroting relevant, passend en sluitend is, alsook consistent op zich en in relatie tot de doelstelling(en) van de conferentie.
|
Applicants must ensure that the budget is relevant, appropriate, balanced and consistent in itself and in relation to the objective/s of the conference.
|
|
Een voorstel dat niet alle drempels haalt, zal worden afgewezen.
|
Any proposal which does not reach all thresholds will be rejected.
|
|
Na de evaluatie wordt een lijst van de voor financiering aanbevolen voorstellen opgesteld, gerangschikt volgens het totale aantal toegekende punten. Afhankelijk van de beschikbare begrotingsmiddelen zal aan de hoogst gerangschikte voorstellen medefinanciering worden toegekend.
|
Following the evaluation, a list is drawn up of proposals recommended for funding, ranked according to the total number of points awarded. Depending on budget availability, the highest ranked proposals will be awarded co-funding.
|
|
[1] Dit betekent dat een specifieke actie, die door een aanvrager voor subsidiëring is ingediend, slechts één keer door de Commissie kan worden goedgekeurd, ongeacht de duur van deze actie.
|
[1] This means that a specific action, submitted by one applicant for a grant, can be approved for co- financing by the Commission only once regardless of the length of this action.
|
|
--------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------
|
|
BIJLAGE VI
|
ANNEX VI
|
|
Criteria voor de onafhankelijkheid van het bedrijfsleven en het vrij zijn van handels-, zakelijke of andere tegenstrijdige belangen, van toepassing op exploitatiesubsidies en subsidies voor gezamenlijke acties in het kader van het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013)
|
Criteria for independence from industry, commercial and business or other conflicting interest applicable to operating grants and grants for joint actions under the second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
|
|
Besluit nr. 1350/2007/EG, artikel 4, lid 1, onder b), en artikel 4, lid 3
|
Decision No 1350/2007/EC, Article 4(1)(b) and Article 4(3)
|
|
Er is sprake van tegenstrijdige belangen wanneer een persoon of een organisatie meerdere belangen heeft, waarvan het ene mogelijkerwijs afbreuk kan doen aan de motivatie om het andere te behartigen.
|
A conflicting interest occurs when an individual or organisation has multiple interests, one of which could possibly corrupt the motivation to act in the other.
|
|
Het criterium "onafhankelijk zijn van het bedrijfsleven en vrij zijn van handels-, zakelijke of andere tegenstrijdige belangen" verwijst naar drie vereisten die alle door de aanvragende organisatie moeten worden vervuld:
|
The criterion "independent from industry, commercial and business or other conflicting interest" refers to three requirements, all of which the applicant organisation has to meet:
|
|
1. JURIDISCHE ONAFHANKELIJKHEID
|
1. LEGAL INDEPENDENCE
|
|
Om in aanmerking te komen voor financiering moet een niet-gouvernementele organisatie onafhankelijk zijn van andere entiteiten die het bedrijfsleven of handels-, zakelijke dan wel andere tegenstrijdige belangen vertegenwoordigen.
|
To be eligible for funding, an NGO has to be independent from other entities representing industry, commercial and business or other conflicting interests.
|
|
Twee juridische entiteiten worden geacht onafhankelijk te zijn van elkaar, wanneer geen van beide onder de directe of indirecte zeggenschap van de andere staat of onder dezelfde directe of indirecte zeggenschap van een derde entiteit staat als de andere.
|
Two legal entities shall be regarded as independent of each other when neither is under the direct or indirect control of the other or under the same direct or indirect control of a third entity as the other.
|
|
De zeggenschap kan met name een van de volgende vormen aannemen:
|
Control may in particular take one of the following forms:
|
|
a) het direct of indirect bezitten van meer dan 50 % van de nominale waarde van het uitgegeven aandelenkapitaal in de betrokken juridische entiteit, of van een meerderheid van de stemrechten van de aandeelhouders of vennoten van die entiteit;
|
(a) the direct or indirect holding of more than 50 % of the nominal value of the issued share capital in the legal entity concerned, or of a majority of the voting rights of the shareholders or associates of that entity;
|
|
b) het direct of indirect rechtens of feitelijk bezitten van beslissingsbevoegdheden in de betrokken juridische entiteit.
|
(b) the direct or indirect holding of decision-making powers, in fact or in law, in the legal entity concerned.
|
|
De volgende verhoudingen tussen juridische entiteiten worden evenwel niet geacht als zodanig een zeggenschapsverhouding te vormen:
|
However, the following relationships between legal entities shall not in themselves be deemed to constitute controlling relationships:
|
|
c) dezelfde overheidsinstantie bezit direct of indirect meer dan 50 % van de nominale waarde van het uitgegeven aandelenkapitaal van de aanvragende organisatie, of van een meerderheid van de stemrechten van de aandeelhouders of vennoten van de juridische entiteiten;
|
(c) the direct or indirect holding of more than 50 % of the nominal value of the issued share capital of the applicant organisation or a majority of voting rights of the shareholders or associates of the legal entities is held by the same public body;
|
|
d) de betrokken juridische entiteiten zijn in het bezit van of staan onder toezicht van dezelfde overheidsinstantie.
|
(d) the legal entities concerned are owned or supervised by the same public body.
|
|
2. FINANCIËLE ONAFHANKELIJKHEID
|
2. FINANCIAL INDEPENDENCE
|
|
Om als onafhankelijk te kunnen worden beschouwd moeten aanvragende organisaties zich er eenzijdig toe verplichten dat zij tijdens de boekjaren gedurende welke de subsidie wordt verleend ten hoogste 20 % van hun kernfinanciering van organisaties uit de privésector [1] die een tegenstrijdig belang vertegenwoordigen, of uit andere bronnen die een tegenstrijdig belang vertegenwoordigen, ontvangen.
|
In order to be considered independent, applicant organisations must unilaterally commit not to receive more than 20 % of their core funding from private sector organisations [1] representing a conflicting interest, or from other sources representing a conflicting interest during the financial years covered by the grant.
|
|
Onder kernfinanciering worden de financiële middelen verstaan die vereist zijn voor de basisstructuur van een organisatie, zoals onder meer voor de bezoldiging van vast personeel, faciliteiten, apparatuur, communicatie en directe uitgaven voor dagelijkse werkzaamheden. Kernfinanciering omvat tevens de financiering van alle permanente of regelmatig verrichte activiteiten. Veelal is de kernfinanciering in de begroting gescheiden van andere uitgaven zoals specifieke acties of projecten.
|
Core funding shall mean financing required for the basic structure of an organisation, including salaries of full-time staff, facilities, equipment, communications, and the direct expenses of day-to-day work. Core funding also includes financing of all permanent or regularly repeated activities. Core funding requirements are often budgeted separately from other costs, such as specific actions or projects.
|
|
3. TRANSPARANTIE VAN DE ACTIVITEITEN EN FINANCIERING VAN DE AANVRAGER
|
3. TRANSPARENCY OF THE APPLICANT'S ACTIVITIES AND FUNDING
|
|
Alle activiteiten moeten worden gepubliceerd in het jaarverslag van de aanvrager [2].
|
All activities should be published in the applicant's annual report [2].
|
|
Alle informatie over de financiering moet, uitgesplitst naar type (kern- en projectfinanciering, bijdrage in natura) en naar financieringsentiteit, ter beschikking van het publiek worden gesteld.
|
All information on funding is to be made available to the public via the applicant's website, broken down by type (core and project funding, contribution in kind) and by funding entity.
|
|
Bestaande verklaringen van aanvragers betreffende hun eisen inzake transparantie moeten publiekelijk beschikbaar zijn.
|
Applicant's existing position statements regarding their requirement on transparency are to be publicly available.
|
|
4. BEOORDELING VAN DE JURIDISCHE ONAFHANKELIJKHEID
|
4. ASSESSMENT OF INDEPENDENCE
|
|
De juridische onafhankelijkheid en de transparantie van de aanvragende organisatie worden beoordeeld op basis van de nieuwste beschikbare informatie die deze samen met de aanvraag indient. Financiële onafhankelijkheid wordt beoordeeld op basis van de financiële gegevens voor het boekjaar waaraan de subsidie bij de opstelling van het eindverslag wordt toegerekend. Deze gegevens moeten worden verstrekt in de vorm die in de uitnodiging tot het indienen van voorstellen is voorgeschreven en moet worden gecertificeerd door een onafhankelijke accountant. Indien uit deze gegevens blijkt dat de begunstigden tijdens een van de boekjaren gedurende welke de subsidie wordt verleend, meer dan 20 % van hun kernfinanciering van organisaties uit de privésector die een tegenstrijdig belang vertegenwoordigen, of uit andere bronnen die een tegenstrijdig belang vertegenwoordigen, ontvangen, zal het volledige subsidiebedrag worden teruggevorderd.
|
Legal independence and transparency is assessed based on the latest available information provided by the applicant together with the application. Financial independence will be assessed based on the financial information for the financial year for which the grant will be attributed at the time of the final report. This information has to be provided according to the form published with the call for proposals and must be certified by an independent auditor. If these accounts show that during any of the financial years covered by the grant the beneficiaries have received more than 20 % of their core funding from private sector organisations representing a conflicting interest, or from other sources representing a conflicting interest, the entire amount of the grant shall be recovered.
|
|
[1] De term "privésector" omvat "for profit"-maatschappijen/ondernemingen/vennootschappen, bedrijfsorganisaties of andere entiteiten ongeacht hun juridische aard (geregistreerd/niet-geregistreerd), eigenaar (volledig of gedeeltelijk in privé-eigendom/staatseigendom) of grootte (groot/klein), als zij niet door het publiek worden gecontroleerd.
|
[1] The term "private sector" covers "for-profit" companies/enterprises/corporations, business organisations or other entities irrespective of their legal nature (registered/not registered), ownership (wholly or partially privately owned/state owned) or size (large/small), if they are not controlled by the public.
|
|
[2] Er moet opgave worden gedaan van de medewerkers die zich bevinden in een positie die tot een belangenconflict zou kunnen leiden (artikel 52 van het Financieel Reglement en artikel 34 van de uitvoeringsvoorschriften).
|
[2] Collaborators in a position that could lead to a conflict of interest (Article 52 of the Financial Regulation and Article 34 of the Implementing Rules) shall be listed.
|
|
--------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------
|
|
BIJLAGE VII
|
ANNEX VII
|
|
Criteria voor uitzonderlijk nut, van toepassing op projectsubsidies, exploitatiesubsidies en gezamenlijke acties in het kader van het tweede communautaire actieprogramma op het gebied van gezondheid (2008-2013)
|
Criteria for exceptional utility for project grants, operating grants and joint actions under the second programme of Community action in the field of health (2008-2013)
|
|
Besluit nr. 1350/2007/EG, artikel 4, lid 1, onder a) en b), en artikel 4, lid 3
|
Decision No 1350/2007/EC Article 4(1)(a), Article 4(1)(b) and Article 4(3)
|
|
1. ALGEMENE BEGINSELEN
|
1. GENERAL PRINCIPLES
|
|
Uitzonderlijk nut kan worden toegekend aan voorstellen die een zeer hoge Europese meerwaarde bezitten op de volgende gebieden:
|
Exceptional utility may be accorded to proposals that have very high European added value in the following areas:
|
|
Bijdrage tot:
|
Contribution to:
|
|
- de verbetering van de gezondheid van de "Europese burgers, zo mogelijk gemeten aan de hand van passende indicatoren, waaronder de indicator gezonde levensjaren";
|
- improving the health of European citizens, as measured where possible by appropriate indicators, including the Healthy Life Years indicator,
|
|
- de vermindering van de ongelijkheden op het gebied van de gezondheidszorg in en tussen de lidstaten en regio’s van de Europese Unie;
|
- reducing health inequalities in and between EU Member States and regions,
|
|
- de capaciteitsopbouw voor de ontwikkeling en uitvoering van een doeltreffend volksgezondheidsbeleid, met name op gebieden waar grote behoeften bestaan;
|
- building capacity for development and implementation of effective public health policies particularly in areas of high need,
|
|
- de betrokkenheid van nieuwe (niet-traditionele) gezondheidsactoren bij duurzame, coöperatieve en ethisch verantwoorde acties, zowel op regionaal of lokaal niveau als in de verschillende deelnemende landen. Dit omvat de overheidssector, de privésector en belanghebbenden uit het maatschappelijke middenveld waarvan de hoofddoelen niet beperkt zijn tot de volksgezondheid (bijvoorbeeld uit jongeren, etnische groepen en andere publieke belangensferen, zoals milieu en sport).
|
- involvement of new (non-traditional) actors for health in sustained, cooperative and ethically sound actions, both at regional or local level and across participating countries. This includes the public sector, the private sector and stakeholders in wider civil society whose primary aims are not limited to public health (for example from youth, ethnic groups and other public interest spheres such as the environment and sport).
|
|
Voorstellen die aan voornoemde criteria voldoen, kunnen worden beschouwd als voorstellen van uitzonderlijk nut. De aanvragers moeten kunnen aantonen hoe de voorgestelde actie aan de doelstellingen op de hierboven genoemde gebieden zal bijdragen onder naleving van de hierna vermelde criteria.
|
Proposals which meet the above criteria can be considered of exceptional utility. Applicants must be able to demonstrate how the proposed action will contribute to the areas mentioned above by complying with criteria specified below.
|
|
2. UITZONDERLIJK NUT VAN PROJECTEN
|
2. EXCEPTIONAL UTILITY OF PROJECTS
|
|
Een maximale communautaire bijdrage van 80 % van de subsidiabele kosten per begunstigde (d.w.z. per hoofdbegunstigde en per medebegunstigde) kan worden overwogen wanneer een project van uitzonderlijk nut is, als hierboven bedoeld onder "algemene beginselen". Niet meer dan 10 % van de gefinancierde projecten kan een communautaire bijdrage van meer dan 60 % ontvangen. Voorstellen voor projecten waarvoor meer dan 60 % medefinanciering wordt gevraagd, moeten aan de volgende criteria voldoen:
|
A maximum EU contribution per beneficiary (i.e. per main and per associated beneficiary) of 80 % of eligible costs may be envisaged where a proposal is of exceptional utility, as specified under the section "General principles" above. No more than 10 % of funded projects should receive EU co-funding of over 60 %. Proposals for projects requesting more than 60 % co-funding will need to comply with the following criteria:
|
|
- ten minste 60 % van de totale begroting van de actie moet worden gebruikt voor de financiering van personeel. Dit criterium is bedoeld om de capaciteitsopbouw voor de ontwikkeling en uitvoering van een doeltreffend volksgezondheidsbeleid te bevorderen;
|
- At least 60 % of the total budget of the action must be used to fund staff. This criterion is intended to promote capacity building for development and implementation of effective public health policies.
|
|
- ten minste 25 % van de begroting van de voorgestelde actie moet worden toegewezen aan lidstaten met een bbp per hoofd van de bevolking (als gepubliceerd door Eurostat in zijn laatste statistische verslag) in het laagste kwartiel van alle lidstaten van de EU. Dit criterium is bedoeld om bij te dragen tot de vermindering van de ongelijkheden op het gebied van de gezondheidszorg tussen de lidstaten van de EU;
|
- At least 25 % of the budget of the proposed action must be allocated to Member States with a GDP per capita (as published by Eurostat in its latest statistical report) in the lower quartile of all EU Member States. This criterion is intended to contribute to the reduction of health inequalities among EU Member States.
|
|
- een score van ten minste 5 op 8 punten moet worden behaald voor alle toekenningscriteria van het beleidsrelevantieblok, vermeld in bijlage II. Dit criterium beoogt de bevordering van de verbetering van de gezondheid van de Europese burgers in de zin van vergroting van de beleidsrelevantie;
|
- A score of at least five out of eight marks must be achieved for all the award criteria under policy relevance block mentioned in Annex II. This criterion aims to promote improvement in the health of European citizens, in the sense of enhancing policy relevance.
|
|
- ten minste 10 % van de begroting moet worden toegewezen aan organisaties die de laatste vijf jaar geen financiering in het kader van het eerste en tweede gezondheidsprogramma hebben ontvangen. Dit criterium is bedoeld voor de bevordering van de betrokkenheid van nieuwe actoren voor de gezondheidszorg.
|
- At least 10 % of the budget must be allocated to organisations that have not received any funding under the first and the second Health Programme in the past five years. This criterion is intended to promote the involvement of new actors for health.
|
|
3. UITZONDERLIJK NUT VAN EXPLOITATIESUBSIDIES
|
3. EXCEPTIONAL UTILITY OF OPERATING GRANTS
|
|
Een maximale communautaire bijdrage van 80 % van de subsidiabele kosten kan worden overwogen wanneer een voorstel voor een nieuwe exploitatiesubsidie van uitzonderlijk nut is, als hierboven bedoeld onder "algemene beginselen". Voorstellen voor nieuwe exploitatiesubsidies waarvoor meer dan 60 % medefinanciering wordt gevraagd, moeten aan de volgende criteria voldoen:
|
A maximum EU contribution of 80 % of eligible costs may be envisaged where a proposal for a new operating grant is of exceptional utility, as specified under the section "General principles" above. Proposals for new operating grants requesting more than 60 % co-funding will need to comply with the following criteria:
|
|
- ten minste 25 % van de leden of kandidaat-leden van de niet-gouvernementele organisaties of organisaties die het gespecialiseerde netwerk vormen, is afkomstig uit lidstaten met een bbp per hoofd van de bevolking (als gepubliceerd door Eurostat in zijn laatste statistische verslag) in het laagste kwartiel van alle lidstaten van de EU;
|
- At least 25 % of the members or candidate members of the non-governmental bodies or organisations forming the specialised network come from Member States with a GDP per capita (as published by Eurostat in its latest statistical report) in the lower quartile of all EU Member States.
|
|
- vermindering van de ongelijkheden op het gebied van de gezondheidszorg op EU-, nationaal of regionaal niveau is opgenomen in de taakbeschrijving en het jaarlijkse werkprogramma van de organisatie/het gespecialiseerde netwerk die/dat een aanvraag indient.
|
- Reduction of health inequalities at EU, national or regional level is manifested in the mission as well as the annual work programme of the applicant organisation/specialised network.
|
|
Voor exploitatiesubsidies die worden verlengd, blijft de status van uitzonderlijk nut dezelfde als voor de oproep tot het indienen van voorstellen voor 2011, mits de situatie van de begunstigde met betrekking tot de beide bovengenoemde criteria niet is veranderd.
|
For operating grants which are renewed, the exceptional utility status will remain the same as under the 2011 call for proposals provided that the situation of the beneficiary with regard to the above two criteria has not changed.
|
|
4. UITZONDERLIJK NUT VAN GEZAMENLIJKE ACTIES
|
4. EXCEPTIONAL UTILITY OF JOINT ACTIONS
|
|
Een maximale communautaire bijdrage van 70 % van de subsidiabele kosten kan worden overwogen wanneer een voorstel voor een gezamenlijke actie van uitzonderlijk nut is, als hierboven bedoeld onder "algemene beginselen". Voorstellen voor gezamenlijke acties waarvoor meer dan 50 % medefinanciering wordt gevraagd, moeten aan de volgende criteria voldoen:
|
A maximum EU contribution of 70 % of eligible costs may be envisaged where a proposal for a joint action is of exceptional utility, as specified under "General principles" above. Proposals for joint actions requesting more than 50 % co-funding will need to comply with the following criteria:
|
|
- ten minste 60 % van de totale begroting van de actie moet worden gebruikt voor de financiering van personeel. Dit criterium is bedoeld om de capaciteitsopbouw voor de ontwikkeling en uitvoering van een doeltreffend volksgezondheidsbeleid te bevorderen;
|
- At least 60 % of the total budget of the action must be used to fund staff. This criterion is intended to promote capacity building for development and implementation of effective public health policies.
|
|
- ten minste 25 % van de begroting van de voorgestelde actie moet worden toegewezen aan lidstaten met een bbp per hoofd van de bevolking (als gepubliceerd door Eurostat in zijn laatste statistische verslag) in het laagste kwartiel van alle lidstaten van de EU. Dit criterium is bedoeld om bij te dragen tot de vermindering van de ongelijkheden op het gebied van de gezondheidszorg tussen de lidstaten van de EU;
|
- At least 25 % of the budget of the proposed action must be allocated to Member States with a GDP per capita (as published by EUROSTAT in its latest statistical report) in the lower quartile of all EU Member States. This criterion is intended to contribute to the reduction of health inequalities among EU Member States.
|
|
- een score van ten minste 5 op 8 punten moet worden behaald voor alle toekenningscriteria van het beleidsrelevantieblok, vermeld in bijlage IV. Dit criterium beoogt de bevordering van de verbetering van de gezondheid van de Europese burgers in de zin van vergroting van de beleidsrelevantie;
|
- A score of at least five out of eight marks must be achieved for all the award criteria under the policy relevance block mentioned in Annex IV. This criterion aims to promote the improvement in the health of European citizens, in the sense of enhancing policy relevance.
|
|
- ten minste 10 % van de begroting moet worden toegewezen aan organisaties die de laatste vijf jaar geen financiering in het kader van het eerste en tweede gezondheidsprogramma hebben ontvangen. Dit criterium is bedoeld voor de bevordering van de betrokkenheid van nieuwe actoren voor de gezondheidszorg;
|
- At least 10 % of the budget must be allocated to organisations that have not received any funding under the first and the second Health Programme in the past five years. This criterion is intended to promote the involvement of new actors for health.
|
|
- aan de gezamenlijke actie moet worden deelgenomen door organisaties uit ten minste tien deelnemende landen, of door organisaties uit drie deelnemende landen wanneer de actie wordt voorgesteld door een organisatie uit een lidstaat die na 1 mei 2004 tot de Europese Unie is toegetreden, dan wel uit een kandidaat-lidstaat.
|
- Bodies from at least 10 participating countries or bodies from three participating countries, where the action is proposed by a body from a Member State which has acceded to the European Union since 1 May 2004 or by a candidate country, should participate in the joint action.
|
|
--------------------------------------------------
|
--------------------------------------------------
|