[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

[pic] | KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ |

Briuselis, 25.6.2008

V Bruselu dne 25.6.2008

KOM(2008) 394 galutinis

KOM(2008) 394 v konečném znění

KOMISIJOS KOMUNIKATAS TARYBAI, EUROPOS PARLAMENTUI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI BEI REGIONŲ KOMITETUI

SDĚLENÍ KOMISE RADĚ, EVROPSKÉMU PARLAMENTU, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ

„Visų pirma galvokime apie mažuosius“ Europos iniciatyva „Small Business Act“

„Zelenou malým a středním podnikům.“ „Small Business Act“ pro Evropu

{SEC(2008) 2101}{SEC(2008) 2102}

{SEK(2008) 2101}{SEK(2008) 2102}

KOMISIJOS KOMUNIKATAS TARYBAI, EUROPOS PARLAMENTUI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI BEI REGIONŲ KOMITETUI

SDĚLENÍ KOMISE RADĚ, EVROPSKÉMU PARLAMENTU, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ

„Visų pirma galvokime apie mažuosius“Europos iniciatyva „Small Business Act“

„ Zelenou malým a středním podnikům.“ „Small Business Act“ pro Evropu

1. ĮVADAS

1. ÚVOD

Šiandien pagrindinė ES užduotis – užtikrinti sklandų perėjimą prie žiniomis grįstos ekonomikos. Sėkmingai ją išsprendę sukursime konkurencingą ir dinamišką ekonomiką, duosiančią daugiau ir geresnių darbo vietų bei užtikrinsiančią tvirtesnę socialinę sanglaudą.

Řízení přechodu k ekonomice založené na znalostech je dnes pro EU klíčovou výzvou. Úspěch zajistí konkurenceschopnou a dynamickou ekonomiku s větším počtem lepších pracovních míst a vyšší míru sociální soudržnosti.

Veiklūs verslininkai gali pasinaudoti visomis globalizacijos ir spartėjančių technologinių pokyčių teikiamomis galimybėmis. Todėl siekiant klestinčios ES bus itin svarbu tai, kaip galėsime pasinaudoti mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) augimo bei naujovių kūrimo potencialu. Atsižvelgiant į visuotinę kaitą – nuolatinius struktūrinius pokyčius ir vis didesnį konkurencinį spaudimą, MVĮ vaidmuo mūsų visuomenėje tapo dar svarbesnis, nes jose kuriamos naujos darbo vietos ir jos labai svarbios vietos bei regionų bendruomenių gerovei. Veiklios MVĮ stiprins Europą ir padės jai atsilaikyti prieš šių dienų globalizuoto pasaulio neapibrėžtumą.

Dynamičtí podnikatelé mají velmi dobrou možnost využít příležitostí, které nabízí globalizace a zrychlování technologických změn. Pro budoucí prosperitu EU proto bude rozhodující naše schopnost využít růstového a inovativního potenciálu malých a středních podniků. V celosvětově proměnlivém prostředí, které se vyznačuje neustálými strukturálními změnami a rostoucími konkurenčními tlaky, ještě dále vzrostl význam úlohy malých a středních podniků v naší společnosti jako poskytovatelů pracovních příležitostí a klíčových aktérů prosperity místních a regionálních společenství. Díky energickým malým a středním podnikům bude Evropa silnější a schopná odolávat nejistotě, kterou v dnešní globalizovaný svět přináší.

Todėl ES vienareikšmiškai skyrė ypač daug dėmesio MVĮ poreikiams Lisabonos ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo strategijoje, nuo 2005 m. nustatydama partnerystės metodą[1], kuriuo jau pasiekta apčiuopiamų rezultatų. Dabar atėjo laikas galutinai įtvirtinti MVĮ poreikius ES politikos priešakyje ir paversti ES valstybių ir vyriausybių vadovų 2000 m. suformuluotą viziją tikrove, kad ES iš tiesų būtų sukurtos pasaulinio lygio sąlygos MVĮ veiklai[2].

EU proto pevně zakotvila potřeby malých a středních podniků v jádru Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost, zejména od roku 2005 s využitím přístupu založeného na partnerství[1], který dosáhl hmatatelných výsledků. Nyní je čas jednou provždy pevně zařadit potřeby malých a středních podniků do popředí politiky EU a přeměnit vizi hlav států a vlád EU z roku 2000 ve skutečnost – učinit z EU prostředí světové úrovně pro malé a střední podniky[2].

MVĮ veikia labai įvairiomis nacionalinėmis ir vietos sąlygomis, be to, pačių MVĮ yra labai įvairių (pvz., amatininkų įmonės, labai mažos įmonės, šeimoms priklausančios ar socialinės įmonės). Todėl MVĮ poreikiams skirtoje politikoje reikia visapusiškai atsižvelgti į šią įvairovę ir tvirtai laikytis subsidiarumo principo.

Vnitrostátní a místní prostředí, ve kterých malé a střední podniky působí, jsou velmi odlišná, a stejná je i povaha malých a středních podniků samotných (včetně řemesel, mikropodniků, rodinných podniků nebo podniků sociální ekonomiky). Politiky, které se zabývají potřebami malých a středních podniků, proto musí tuto různorodost plně uznávat a plně dodržovat zásadu subsidiarity.

2. LAIKAS Iš ESMėS ATNAUJINTI ES MVĮ POLITIKą

2. ČAS NA PRůLOM V POLITICE EU PRO MALÉ A STřEDNÍ PODNIKY

Iš ES šiuolaikiškos MVĮ politikos vidurio laikotarpio (2005–2007 m.) apžvalgos[3] matyti, kad tiek atskiros valstybės narės, tiek ES pasiekė pažangos, kurdamos MVĮ palankesnes verslo sąlygas. Komisija labai stengėsi naikinti biurokratines kliūtis, su kuriomis tenka susidurti MVĮ, ir skyrė kur kas daugiau dėmesio šioms įmonėms pagrindinėse 2007–2013 m. ES paramos programose. Valstybės narės labai pagerino MVĮ verslo sąlygas, naudodamosi geriausia patirtimi, įgyta pagal 2000 m. Feiros Europos mažųjų įmonių chartiją ir įgyvendindamos 2006 m. pavasario Europos Vadovų Tarybos išvadas, pvz., buvo sukurtos „vieno langelio“ principu pagrįstos sistemos bendrovėms registruoti ir sumažintos laiko bei finansinės sąnaudos, būtinos verslui pradėti.

Přezkum moderní politiky malých a středních podniků EU v polovině období[3] od roku 2005 do roku 2007 ukázal, že členské státy i EU učinily v budování podnikatelského prostředí příznivějšího pro malé a střední podniky pokrok. Komise se skutečně snažila omezit byrokracii pro malé a střední podniky a významně zesílila zaměření na malé a střední podniky v hlavních programech podpory EU na období 2007–2013. Členské státy podstatně zlepšily podnikatelské prostředí pro malé a střední podniky, přičemž čerpaly inspiraci z osvědčených postupů vyměňovaných v rámci Evropské charty pro malé a střední podniky podepsané ve Feiře v roce 2000, a prováděly závěry jarního zasedání Evropské rady v roce 2006, např. zaváděním centrálních kontaktních míst pro registraci podniků a omezováním času a nákladů nutných k zahájení podnikání.

Be to, MVĮ labai svarbi ES geresnio reglamentavimo strategija[4], nes modernesni bei paprastesni galiojantys ES teisės aktai ir plataus užmojo programa, pagal kurią iki 2012 m. siekiama 25 % sumažinti administracinę naštą, tenkančią dėl ES teisės aktų, bus labai naudingi MVĮ.

Kromě toho má strategie EU pro lepší právní předpisy[4] zásadní význam pro malé a střední podniky, které budou ve vysoké míře těžit z modernizace a zjednodušení stávajících právních předpisů EU a z náročného programu, který má do roku 2012 snížit administrativní zátěž vyplývající z právních předpisů EU o 25 %.

Nepaisant šios vilčių teikiančios pažangos, ES tebereikia imtis įvairių priemonių, kurios padėtų pasinaudoti visomis MVĮ galimybėmis[5]. Apskritai, palyginti su JAV MVĮ, ES mažųjų ir vidutinių įmonių produktyvumas vis dar mažesnis ir didėja lėčiau. JAV įmonės iki septintųjų veiklos metų vidutiniškai padidina darbuotojų skaičių 60 %, o Europoje šis rodiklis tesiekia 10–20 %. MVĮ tebesusiduria su rinkos nepakankamumu, kenkiančiu jų veiklos sąlygoms ir galimybėms konkuruoti su kitais finansų (ypač rizikos kapitalo), mokslinių tyrimų, naujovių ir aplinkosaugos sričių veikėjais. Pavyzdžiui, apie 21 % MVĮ (ir dar daugiau labai mažų įmonių daugelyje valstybių narių) nurodo, kad viena iš problemų, su kuriomis joms tenka susidurt, – tai sunkumai gauti finansavimą[6]. Be to, palyginti su didelėmis įmonėmis, Europoje mažiau naujoves sėkmingai diegiančių MVĮ. Padėtį dar labiau sunkina struktūrinės problemos, kaip antai nepakankami valdymo ir techniniai įgūdžiai bei išlikę nacionalinių darbo rinkų suvaržymai.

I přes tento povzbudivý pokrok však EU musí přijmout další významná opatření v zájmu uvolnění plného potenciálu malých a středních podniků[5]. Obecně mají malé a střední podniky v EU stále nižší produktivitu a rostou pomaleji než jejich protějšky ve Spojených státech. Ve Spojených státech přežívající podniky zvyšují do sedmého roku své existence svou zaměstnanost v průměru o 60 %, zatímco přírůstky zaměstnanosti v Evropě se pohybují v řádu 10 % až 20 %. Malé a střední podniky se stále potýkají se selháními trhu, která narušují podmínky, v nichž tyto podniky působí a konkurují ostatním subjektům v oblastech, jakými jsou například finance (zvláště rizikový kapitál), výzkum, inovace a životní prostředí. Například zhruba 21 % malých a středních podniků uvádí, že přístup k financování je obtížný,[6] a v mnoha členských státech je toto procento u mikropodniků daleko vyšší. V porovnání s velkými podniky také méně evropských malých a středních podniků dosahuje úspěchu v oblasti inovací. Situaci zhoršují strukturální obtíže, například nedostatek řídících a technických dovedností a přetrvávající nepružnost na trzích práce na vnitrostátní úrovni.

MVĮ vaidmuo Europos ekonomikoje ne kartą pripažintas aukščiausiu politiniu lygmeniu. 2008 m. kovo mėn. Europos Vadovų Taryba išreiškė tvirtą paramą tolesnio MVĮ tvaraus augimo ir konkurencingumo stiprinimo iniciatyvai Europos „Small Business Act“ (toliau – iniciatyva SBA, liet . „Smulkaus verslo aktas“) ir reikalavo, kad ši iniciatyva būtų kuo greičiau priimta. Bendrosios rinkos apžvalgoje[7] taip pat nurodyta, kad, norint gauti geresnių rezultatų ir didesnės naudos, būtina imtis tolesnių iniciatyvų, kuriomis bendroji rinka būtų geriau priderinta prie dabartinių MVĮ poreikių. Galiausiai (bet tai ne mažiau svarbu), rengiant iniciatyvą SBA[8] buvo konsultuotasi su visuomene (viešai ir internetu) ir šios konsultacijos patvirtino, kad būtina visapusiška politinė iniciatyva, kuri padėtų pasinaudoti visu Europos MVĮ potencialu. Todėl Komisija nusprendė tvirtai žengti į priekį ir pateikė Europos iniciatyvą „Small Business Act“ (SBA).

Úloha malých a středních podniků v evropské ekonomice byla opakovaně uznána na nejvyšší politické úrovni. Evropská rada v březnu 2008 vyjádřila silnou podporu iniciativě pro další posílení udržitelného růstu a konkurenceschopnosti malých a středních podniků nazvané „Small Business Act“ (SBA) pro Evropu a žádala její rychlé přijetí. Přezkum jednotného trhu[7] rovněž stanovil potřebu dalších iniciativ, které by lépe přizpůsobily jednotný trh potřebám dnešních malých a středních podniků a zajistily tak lepší výsledky a více přínosů. A v neposlední řadě potvrdily veřejné slyšení a online konzultace vedené v rámci příprav SBA[8] nezbytnost zásadní politické iniciativy, která by potenciál evropských malých a středních podniků plně uvolnila. Proto Komise podnikla tento rozhodný krok a předkládá “Small Business Act“ pro Evropu.

3. ĮGYVENDINANT PLATAUS UžMOJO MVĮ POLITIKOS DARBOTVARKę: EUROPOS INICIATYVA „SMALL BUSINESS ACT“ (SBA)

3. PROVÁDěNÍ NÁROčNÉ AGENDY POLITIKY PRO MALÉ A STřEDNÍ PODNIKY: AKT O DROBNÉM PODNIKÁNÍ PRO EVROPU

Europos iniciatyva SBA pagrįsta įsitikinimu, kad norint sudaryti geriausias įmanomas bendras sąlygas MVĮ, visų pirma būtina, kad visuomenė pripažintų verslininkų svarbą. Visuomenėje turėtų susiklostyti tokia atmosfera, kad atskiri asmenys imtų svarstyti apie galimybę imtis savo verslo kaip apie patrauklią perspektyvą ir pripažintų, jog MVĮ labai padeda kurti naujas darbo vietas ir klestinčią ekonomiką. Todėl tam, kad būtų galima sudaryti MVĮ palankias sąlygas, ES turės pasikeisti požiūris į verslininkų vaidmenį ir riziką: politiniai vadovai ir žiniasklaida turėtų pritarti verslumui ir susijusiam pasirengimui prisiimti riziką, o valstybių narių administracinės institucijos turėtų tokias iniciatyvas remti. Palankios sąlygos MVĮ turėtų būti įtrauktos į visas politikos sritis, remiantis įsitikinimu, kad taisyklės turi būti priderintos prie jas taikančiųjų daugumos: vadinamasis principas „Visų pirma galvokime apie mažuosius“.

Jádrem evropského SBA je přesvědčení, že dosažení nejlepších možných rámcových podmínek pro malé a střední podniky závisí především na společenském uznání podnikatelů. Obecné ovzduší ve společnosti by mělo jednotlivce vést k tomu, aby možnost zahájení vlastního podnikání považoval za atraktivní, a mělo by uznávat, že malé a střední podniky podstatným způsobem přispívají k růstu zaměstnanosti a k hospodářské prosperitě. Hlavním příspěvkem k dosažení prostředí příznivého pro malé a střední podniky tedy bude muset být změna vnímání úlohy podnikatelů a podstupování rizik v EU: političtí vůdci a sdělovací prostředky by za podpory státních správ měli více uznávat podnikání a s ním související ochotu podstoupit riziko. Vytváření podmínek příznivých pro malé a střední podniky by mělo být základní politikou založenou na přesvědčení o tom, že předpisy musí respektovat většinu těch, kdo je budou využívat v souladu se zásadou „Zelenou malým a středním podnikům“.

Todėl iniciatyva „Small Business Act“ siekiama tobulinti bendrą politinį požiūrį į verslumą, politikos formavimo procese – nuo taisyklių priėmimo iki viešųjų paslaugų – visiems laikams įtvirtinant principą „Visų pirma galvokime apie mažuosius“, skatinti MVĮ augimą, padedant joms įveikti likusias vystymosi kliūtis.

Právě proto se iniciativa „Small Business Act“ snaží zlepšit obecný přístup politiky k podnikání, nezvratně zakotvit zásadu „Zelenou malým a středním podnikům“ do tvorby politik od regulace po veřejnou službu a podporovat růst malých a středních podniků tím, že jim pomůže zvládnout přetrvávající obtíže, které jejich rozvoji brání.

Iniciatyva SBA pagrįsta Komisijos ir valstybių narių politiniais laimėjimais ir ja kuriama nauja politinė sistema, kurioje būtų integruotos turimos įmonių politikos priemonės bei visų pirma remiamasi Europos mažųjų įmonių chartijos bei Šiuolaikiškos MVĮ politikos nuostatomis. Šiai plataus užmojo politinei darbotvarkei įgyvendinti Komisija siūlo unikalią ES ir valstybių narių politinę partnerystę, grindžiamą subsidiarumo ir proporcingumo principais.

SBA vychází z výsledků politiky Komise a členských států, vytváří nový politický rámec, který integruje stávající nástroje politiky podnikání. Jeho základem je zejména Evropská charta pro malé podniky a moderní politika malých a středních podniků. K provedení této náročné agendy politiky navrhuje Komise skutečné politické partnerství EU a členských států respektující zásady subsidiarity a proporcionality.

Simboliniu šios iniciatyvos pavadinimu pabrėžiama politinė valia pripažinti esminį MVĮ vaidmenį ES ekonomikoje ir pirmą kartą nustatyti visapusišką ES ir jos valstybių narių politikos sistemą, parengiant:

Symbolický název „akt“, který tato iniciativa nese, zdůrazňuje politickou vůli uznat ústřední úlohu malých a středních podniků v ekonomice EU a poprvé zavést komplexní politický rámec pro EU a její členské státy prostřednictvím těchto opatření:

- 10 principų, skirtų vadovautis kuriant ir įgyvendinant įvairias politikos nuostatas ES ir valstybių narių lygmenimis. Šie principai išdėstyti toliau (išsamiau apibūdinti 4 skyriuje) ir skirti ES lygmeniu suteikti papildomos naudos, kurti vienodas sąlygas visoms MVĮ ir tobulinti teisines bei administracines sąlygas visoje ES:

- soubor 10 zásad platných pro přípravu a provádění politik na úrovni EU i členských států. Tyto zásady, které podrobně uvádí kapitola 4, jsou nezbytné pro zajištění přidané hodnoty na úrovni EU, vytvoření rovných podmínek pro malé a střední podniky a zlepšení právního a správního prostředí v celé EU:

I Sudaryti tokias sąlygas, kuriomis verslininkai ir šeimoms priklausančios įmonės galėtų klestėti, o verslumas būtų atlygintas.

I vytvořit prostředí, ve kterém budou podnikatelé a rodinné podniky moci vzkvétat a podnikání bude odměňováno;

II Užtikrinti, kad sąžiningiems verslininkams, patyrusiems bankrotą, netrukus būtų suteikta naujų galimybių.

II zajistit, aby čestní podnikatelé, kteří čelili úpadku, dostali rychle druhou šanci;

III Parengti principu „Visų pirma galvokime apie mažuosius“ pagrįstas taisykles.

III navrhnout pravidla v duchu zásady „Zelenou malým a středním podnikům“;

IV Raginti valstybės administracines institucijas, kad jos neliktų abejingos MVĮ poreikiams.

IV přimět státní správy, aby reagovaly na potřeby malých a středních podniků;

V Pritaikyti valstybės politikos priemones prie MVĮ poreikių: lengvinti MVĮ dalyvavimą viešuosiuose pirkimuose ir tikslingiau taikyti valstybės pagalbos priemones MVĮ.

V přizpůsobit nástroje veřejné politiky potřebám malých a středních podniků: usnadnit účast malých a středních podniků na veřejných zakázkách a lépe využívat možnosti státní podpory pro malé a střední podniky;

VI Sudaryti MVĮ palankesnes sąlygas gauti finansavimą ir sukurti tokią teisinę bei verslo aplinką, kad mokėjimai pagal komercinius sandorius būtų atliekami laiku.

VI usnadnit přístup malých a středních podniků k financování a rozvinout právní a podnikatelské prostředí podporující včasné úhrady v obchodních transakcích;

VII. Padėti MVĮ labiau naudotis bendrosios rinkos teikiamomis galimybėmis.

VII pomoci malým a středním podnikům více těžit z příležitostí, které nabízí jednotný trh;

VIII Skatinti įgūdžių tobulinimą MVĮ ir įvairaus pobūdžio naujoves.

VIII podporovat zvyšování kvalifikace v malých a středních podnicích a všechny formy inovací;

IX Sudaryti MVĮ sąlygas paversti aplinkos problemas galimybėmis.

IX umožnit malým a středním podnikům, aby výzvy ochrany životního prostředí přeměnily na příležitosti;

X Raginti MVĮ pasinaudoti augančių rinkų teikiamomis galimybėmis ir jas remti.

X povzbuzovat a podporovat malé a střední podniky při využívání výhod růstu trhů.

- Naujų teisės aktų pasiūlymus, kuriuose vadovaujamasi principu „Visų pirma galvokime apie mažuosius“:

- soubor nových legislativních návrhů vycházejících ze zásady „Zelenou malým a středním podnikům“:

- Bendras valstybės pagalbos bendrosios išimties reglamentas (angl. GBER)

- Nařízení o všeobecné blokové výjimce pro státní podpory (General Block Exemption Regulation on State Aids, GBER)

Šis reglamentas bus netrukus priimtas ir juo kai kurių rūšių valstybės pagalbai (galbūt ir tam tikrų naujų kategorijų pagalba), kuriai taikomi galiojantys MVĮ, mokymui, užimtumui, moksliniams tyrimams ir taikomajai veiklai bei regioninei pagalbai skirti reglamentai, bus netaikomas išankstinio pranešimo reikalavimas. Naujuoju reglamentu MVĮ taikomos taisyklės bus supaprastintos bei suderintos ir padidintas investicinės pagalbos MVĮ intensyvumas.

Toto nařízení, které bude přijato v blízké době, vyjme z povinnosti předchozího oznamování kategorie státní podpory, které již spadají do působnosti stávajících nařízení v oblasti podpory malých a středních podniků týkající se odborné přípravy, zaměstnanosti, výzkumu a vývoje a regionální podpory, a případně i nové kategorie podpory. Nové nařízení zjednoduší a zharmonizuje stávající pravidla pro malé a střední podniky a zvýší míru investiční podpory pro malé a střední podniky.

- Reglamentas, kuriuo nustatomas Europos privačios bendrovės statutas (EPBS)

- Nařízení, které stanoví statut evropské soukromé společnosti (SPE)

Šiuo reglamentu nustatomas Europos privačių bendrovių, kurias galima įkurti ir jomis naudotis pagal vienodus principus visose valstybėse narėse, statutas. Be to, Komisija pateiks reikiamus pasiūlymus iš dalies keisti teisės aktus, siekdama užtikrinti, kad šios naujos formos bendrovėms būtų taikomos galiojančios įmonių mokesčių direktyvos.

Toto nařízení stanoví statut evropské soukromé společnosti, kterou by bylo možné založit a provozovat podle stejných jednotných zásad ve všech členských státech. Komise rovněž předloží nutné pozměňovací návrhy, které zajistí, aby tato nová společnost mohla využívat všech stávajících směrnic o zdanění právnických osob.

- Direktyva dėl lengvatinių PVM tarifų

- Směrnice o snížených sazbách DPH

Šia direktyva, kurios pasiūlymas bus netrukus pateiktas, valstybėms narėms bus suteikta galimybė taikyti lengvatinius PVM tarifus, daugiausiai vietoje teikiamoms paslaugoms, kurias paprastai teikia MVĮ.

Tato směrnice, jejíž návrh bude předložen v blízké době, nabídne členským státům možnost uplatnit snížené sazby DPH hlavně na místně dodávané služby, které poskytují zejména malé a střední podniky.

Be to, įgyvendinant iniciatyvą SBA bus parengti šie pasiūlymai:

Kromě toho budou v rámci SBA vypracovány tyto návrhy:

- teisės akto pasiūlymas dėl tolesnio galiojančių PVM sąskaitų faktūrų išrašymo taisyklių modernizavimo, paprastinimo ir derinimo, siekiant mažinti įmonėms tenkančią naštą,

- legislativní návrh na další modernizaci, zjednodušení a harmonizaci stávajících pravidel pro fakturaci DPH v zájmu zmírnění zátěže podniků;

- pasiūlymas iš dalies keisti Direktyvą 2000/35/EB dėl pavėluotų mokėjimų, siekiant užtikrinti, kad MVĮ būtų laiku sumokėta už visus komercinius sandorius.

- změna směrnice 2000/35/ES o opožděných platbách, která zajistí, aby malé a střední podniky dostávaly za veškeré obchodní transakce zaplaceno včas.

- Naujas politines priemones, kuriomis būtų įgyvendinti minėti 10 principų, atsižvelgiant į MVĮ poreikius tiek Bendrijos, tiek valstybių narių lygmenimis.

- soubor nových politických opatření, která budou uvedených 10 zásad provádět podle potřeb malých a středních podniků na úrovni Společenství i členských států.

4. NUO PRINCIPų IKI POLITINIų VEIKSMų

4. PřEMěNA ZÁSAD V POLITICKÁ OPATřENÍ

I ES ir valstybės narės turėtų sudaryti tokias sąlygas, kuriomis verslininkai ir šeimoms priklausančios įmonės galėtų klestėti, o verslumas būtų atlygintas.

I EU a členské státy by měly vytvořit prostředí, ve kterém budou moci podnikatelé a rodinné podniky vzkvétat a podnikání bude odměňováno.

Jos turėtų labiau rūpintis būsimais verslininkais, visų pirma skatindamos domėjimąsi verslu ir atitinkamus gebėjimus, ypač jaunimo ir moterų, ir paprastindamos verslo perdavimo sąlygas.

Musí se lépe starat o budoucí podnikatele, zvláště podporováním zájmu o podnikání a podnikatelského nadání, zejména mezi mladými lidmi a ženami, a zjednodušením podmínek pro převody podniků.

2007 m. apklausos Flash Eurobarometer[9] dėl verslumu pagrįstos mąstysenos duomenimis, 45 % europiečių norėtų dirbti savarankiškai, palyginti su 61 % JAV. Ši padėtis daug metų nesikeičia. Europos gyventojams reikia daugiau informacijos, įtikinančios, kad savisamda – patraukli karjeros galimybė, ir įgūdžių, būtinų norint siekius paversti sėkmingai veikiančiomis įmonėmis.

Bleskové průzkum agentury Eurobarometr[9] z roku 2007 zaměřený na postoje k podnikání ukazuje, že samostatnou výdělečnou činnost by upřednostnilo 45 % Evropanů v porovnání se 61 % obyvatel Spojených států. Tento stav se už léta nemění. Lidé v Evropě si musí více uvědomovat, že samostatně výdělečná činnost je potenciálně atraktivní kariérní volbou, a musí získat nezbytné dovednosti k tomu, aby své ambice přeměnili v úspěšné podnikání.

Švietimo sistemoje, ypač mokyklų mokomųjų dalykų programose, neskiriama pakankamai dėmesio verslumui ir neugdomi pagrindiniai verslininkams būtini įgūdžiai. Vaikai nuo pat mokslų pradžios gali mokytis vertinti verslumą.

Systém vzdělávání a zvláště školní osnovy se dostatečně nezaměřují na podnikání a neposkytují základní dovednosti, které podnikatelé potřebují. Děti se mohou učit vážit si podnikání od počátku svého vzdělávání.

Manoma, kad per artimiausius 10 metų į pensiją išeis apie 6 mln. mažųjų įmonių savininkų, todėl Europa negali rizikuoti prarasti šias įmones tik dėl verslo perdavimo sunkumų ir nepakankamai vertinamo tradicinio šeimoms priklausančių įmonių vaidmens. Europos ekonomika iš karto pajustų teigiamą didesnio perduodamų įmonių skaičiaus poveikį: sėkmingai perdavus verslą vidutiniškai išsaugoma daugiau darbo vietų, nei sukuriama įkuriant naujas įmones. Todėl verslo perdavimas turėtų būti remiamas taip pat kaip ir naujų įmonių kūrimas. Pripažįstant, kad MVĮ, ir ypač šeimoms priklausančioms įmonėms, tenka svarbus vaidmuo, kad jos paprastai veikia vietos lygmeniu, vadovaudamosi visuomeniškai atsakingu požiūriu, ir gali derinti tradicijas bei naujoves, pabrėžiama, kad labai svarbu nustatyti paprastesnes verslo ir su juo susijusių įgūdžių perdavimo sąlygas.

V příštích deseti letech odejde podle odhadů do starobního důchodu 6 milionů vlastníků malých podniků, Evropa si nemůže dovolit riskovat, že tyto podniky ztratí jen kvůli potížím s převodem podniků a nedostatečnému ocenění tradiční úlohy rodinného podniku. Větší počet převodů podniků by měl na evropské hospodářství okamžitý kladný dopad : úspěšný převod podniků zachovává v průměru více pracovních míst, než vytvářejí nové začínající podniky. Převod podniku by tedy měl získat stejnou podporu jako zřizování nového podniku. Uznání zvláštní úlohy malých a středních podniků, zvláště rodinných podniků, jejich typicky místního základu, sociálně odpovědných postojů a schopnosti kombinovat tradici s inovacemi podtrhuje význam zjednodušení převodu podniků a s nimi spojených dovedností.

Reikia skirti daugiau dėmesio neatskleistoms verslo galimybėms. Šioje srityje vis dar didelė lyčių nelygybė, todėl Europoje mažiau moterų verslininkių. Be to, nesinaudojama imigrantų verslumo potencialu[10].

Je třeba lépe využívat potenciál podnikání. V podnikání n existuje rozdíl mezi muži a ženami, který se projevuje menším počtem podnikatelek. To ještě zvyšuje nevyužitý podnikatelský potenciál mezi přistěhovalci[10].

Galiausiai iniciatyvą SBA taip pat reikėtų vertinti kaip patiems verslininkams suteikiamą galimybę prisidėti prie geresnių verslo sąlygų kūrimo, glaudžiau bendradarbiaujant ir kuriant tinklus, labiau naudojantis visomis MVĮ, ypač šeimoms priklausančių įmonių, galimybėmis, susijusias su verslumo įgūdžių ugdymu, bei grindžiant veiklą visuomeniškai atsakingu požiūriu.

A konečně je třeba na SBA nahlížet také jako na příležitost pro samotné podnikatele, aby přispěli k lepšímu podnikatelskému prostředí zvýšením vzájemné spolupráce a kontaktů, plnějším využíváním potenciálu malých a středních podniků, a zvláště rodinných podniků jako důležitého místa odborné přípravy na podnikání, a sociálně odpovědným jednáním.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K uvedení této zásady do praxe

Komisija: skatina verslumo kultūrą ir padeda keistis geriausia verslo srities švietimo patirtimi; 2009 m. rengs „Europos MVĮ savaitę“, per kurią visoje Europoje bus organizuota daug kampanijų pobūdžio renginių; 2008 m. pradeda įgyvendinti iniciatyvą „Erasmus programa jauniesiems verslininkams“, kuria siekiama skatinti keitimąsi patirtimi, rengti mokymus ir suteikti pradedantiesiems verslininkams galimybių mokytis iš patyrusių vietos verslininkų bei tobulinti kalbų įgūdžius; sukurs ES verslininkių atstovių tinklą, rems kuravimo programas, skatinančias moteris kurti savo įmones ir rems aukštąjį išsilavinimą įgijusių moterų verslumą. |

Komise: prosazuje kulturu podnikání a usnadňuje výměnu osvědčených postupů při vzdělávání podnikatelů; v roce 2009 zahájí „Evropský týden malých a středních podniků“ – zastřešující akci pro mnoho kampaní a podobných událostí, které budou probíhat v celé Evropě; v roce 2008 zahajuje iniciativu „Erasmus pro mladé podnikatele“, jejímž cílem je podpořit výměnu zkušeností a odbornou přípravu, aby začínající podnikatelé získali možnost učit se od zkušených hostitelských podnikatelů a zlepšili své jazykové znalosti; vybuduje v EU síť podnikatelek – vyslankyň a bude podporovat programy poradenského vedení, jejichž úkolem bude inspirovat ženy k zakládání jejich vlastních podniků a prosazovat podnikání u vysokoškolsky vzdělaných žen. |

Valstybės narės raginamos: skatinti naujovėmis ir verslumu grindžiamą jaunimo mąstyseną, įtraukiant verslumą į pagrindinių mokomųjų dalykų programą, ypač vidurinėse bendrojo lavinimo mokyklose, ir užtikrinti, kad mokomoji medžiaga atitiktų šį principą; užtikrinti, kad mokant mokytojus būtų skiriamas reikiamas dėmesys verslumo svarbai; stiprinti bendradarbiavimą su verslo bendruomene, siekiant kurti sistemines verslumo ugdymo visais lygmenimis strategijas; užtikrinti, kad mokesčių sistema (visų pirma dovanų mokestis, dividendų mokesčiai ir turto mokestis) nesudarytų netinkamų kliūčių verslui perduoti; parengti ir įgyvendinti programas, pagal kurias perduodamam verslui būtų galima rasti naujus savininkus; kuruoti ir remti verslo perdavimą; kuruoti ir remti verslininkes; kuruoti ir remti imigrantus, norinčius tapti verslininkais. |

Členské státy se vyzývají, aby: podněcovaly inovativní a podnikatelské postoje mladých lidí tím, že podnikání zavedou jako klíčovou schopnost do školních osnov, zvláště ve všeobecném středním vzdělávání, a zajistí, aby totéž odrážely i výukové materiály; zajistily správné zohlednění významu podnikání v odborné přípravě učitelů; zesílily spolupráci s podnikatelskou komunitou s cílem vypracovat systematické strategie pro podnikatelské vzdělávání na všech úrovních; zajistily, aby zdanění (zejména darovací daň, zdanění dividend a daň z majetku) zbytečně nebránilo převodům podniků; zavedly režimy párování převoditelných podniků a potenciálních nových vlastníků; zajistily poradenské vedení a podporu při převodech podniků; zajistily poradenské vedení a podporu pro podnikatelky; zajistily poradenské vedení a podporu pro přistěhovalce, kteří se chtějí stát podnikateli. |

- II Valstybės narės turėtų užtikrinti, kad sąžiningiems verslininkams, patyrusiems bankrotą, netrukus būtų suteikta naujų galimybių.

- II Členské státy by měly zajistit, aby čestní podnikatelé, kteří čelili úpadku, dostali rychle druhou šanci.

Apie 15 % visų bendrovių nutraukia veiklą dėl bankroto. Vidutiniškai kasmet paveikiama apie 700 000 MVĮ ir apie 2,8 mln. darbo vietų visoje Europoje[11]. ES vis dar aktualios dėl žlugusio verslo atsiradusio nepasitikėjimo problemos, o visuomenė nepakankami vertina iš naujo verslą pradedančių verslininkų galimybes. Šiandien 47 % europiečių nenorėtų naudotis anksčiau žlugusio verslo paslaugomis. Be to, pradėti iš naujo sudėtinga dėl ištęstų bankroto procedūrų. Vidutiniškai bankroto bylos ES užtrunka nuo 4 mėnesių iki 9 metų.

Úpadek představuje 15 % všech ukončení činnosti podniků. V průměru postihne každoročně zhruba 700 000 malých a středních podniků, což se ročně týká asi 2,8 milionu pracovních míst v celé Evropě[11]. V EU je stigma neúspěchu stále přítomno a společnost podceňuje podnikatelský potenciál těch, kdo začínají znovu. Dnes by 47 % Evropanů váhalo zadat objednávku podniku, který dříve neuspěl. Současně komplikují nový začátek zdlouhavá konkursní řízení. Průměrná doba dokončení konkursního řízení v EU se pohybuje mezi čtyřmi měsíci a devíti lety.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K uvedení této zásady do praxe

Komisija: toliau rems politiką, kuria skatinama pradėti verslą iš naujo, sudarydama valstybėms narėms palankesnes sąlygas keistis geriausia patirtimi. Valstybės narės raginamos: remti teigiamą visuomenės požiūrį į naujas galimybes sunkumų patyrusiems verslininkams, pvz., rengti visuomenės informavimo kampanijas; padėti per vienus metus užbaigti visas teisines įmonės likvidavimo procedūras, jei ji likviduojama ne dėl tyčinio bankroto; užtikrinti, kad iš naujo pradedantiems verslininkams būtų sudaromos tokios pat sąlygos kaip ir naujokams, įskaitant atitinkamas paramos programas. |

Komise: bude nadále prosazovat politiku druhé šance tím, že usnadní výměnu osvědčených postupů mezi členskými státy. Členské státy se vyzývají, aby: podporovaly kladný postoj společnosti umožňující podnikatelům nový začátek, například pomocí veřejných informačních kampaní; se snažily dokončovat všechny právní postupy spojené s ukončením činnosti podniku v případě nepodvodného úpadku do jednoho roku; zajistily, aby znovu začínající podniky měly rovné podmínky s podniky novými, včetně režimů podpory. |

- III ES ir valstybės narės turėtų rengti taisykles, pagrįstas principu „Visų pirma galvokime apie mažuosius“, rengdamos teisės aktus atsižvelgti į MVĮ ypatybes ir supaprastinti galiojančią reglamentavimo sistemą.

- III EU a členské státy by měly navrhnout pravidla v duchu zásady „zelenou malým a středním podnikům“ tak, že při přípravě právních předpisů zohlední charakteristiky malých a středních podniků a zjednoduší stávající regulační prostředí.

MVĮ nurodo, kad labiausiai jas varžo įvairūs administraciniai reikalavimai. Iš tiesų MVĮ, palyginti su didesnėmis įmonėmis, tenka neproporcingai didelė reglamentavimo ir administracinė našta. Apskaičiuota, kad didelė bendrovė dėl administracinių prievolių išleidžia po 1 EUR darbuotojui, o maža įmonė kartais priversta mokėti iki 10 EUR[12]. 36 % ES MVĮ nurodė, kad per pastaruosius dvejus metus biurokratiniai reikalavimai varžė jų veiklą.

Podle malých a středních podniků je jejich nejobtížnějším omezením dodržování správních předpisů. Malé a střední podniky v porovnání s velkými podniky skutečně nesou neúměrnou regulační a administrativní zátěž. Odhaduje se, že v případech, kdy velký podnik vynakládá jedno euro na zaměstnance v důsledku regulační povinnosti, může být malý podnik nucen vynaložit v průměru až 10 EUR[12]. 36 % malých a středních podniků v EU uvádí, že byrokracie v posledních dvou letech omezila jejich podnikatelskou činnost.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K uvedení této zásady do praxe

Tam, kad ateityje taisyklės atitiktų principą „Visų pirma galvokime apie mažuosius“, Komisija: atidžiau vertins, kaip laikomasi Protokolo dėl subsidiarumo ir proporcingumo taikymo būsimose teisinėse ir administracinėse iniciatyvose; kai tikslinga, nustatys vienodas verslui poveikį turinčių reglamentų ir sprendimų įsigaliojimo datas ir kasmet skelbs pranešimą dėl tokių teisės aktų įsigaliojimo. Komisija ketina, ir valstybės narės raginamos: užtikrinti, kad politikos rezultatų būtų pasiekta kuo mažesnėmis verslo sąnaudomis ir sukeliant kuo mažiau sunkumų, taip pat ir naudojant sumaniai suderintas priemones, pvz., bendro pripažinimo, savireguliavimo arba bendro reguliavimo, politikos tikslams siekti; išsamiai vertinti būsimų teisinių ir administracinių iniciatyvų, susijusių su MVĮ (atliekant vadinamąjį poveikio MVĮ tyrimą), poveikį ir atsižvelgti į jų rezultatus rengiant pasiūlymus; konsultuotis su suinteresuotosiomis šalimis, taip pat ir MVĮ organizacijomis, ne trumpiau kaip 8 savaites prieš priimant bet kokį teisinį ar administracinį pasiūlymą, turintį poveikį įmonėms; taikyti konkrečias mažosioms ir labai mažoms įmonėms skirtas priemones, pvz., leidžiančias nukrypti nuostatas, pereinamuosius laikotarpius ir išimtis, visų pirma informacijos ar ataskaitų teikimo reikalavimų išimtis, ir prireikus kitus priderintus metodus, ir Valstybės narės raginamos: apsvarstyti, ar naudinga nustatyti vienodas teisės aktų įsigaliojimo datas ir kasmet skelbti pranešimus apie įsigaliojančius įstatymus; įgyvendinant ES teisės aktus MVĮ taikyti lanksčias nuostatas ir vengti perteklinio reglamentavimo. Siekiant tobulinti reglamentavimo sistemą ir atsižvelgti į principą „Visų pirma galvokime apie mažuosius“, Komisija: pateiks visus pasiūlymus, kuriais siekiama mažinti verslo administracinę naštą tiek, kad iki 2012 m. būtų pasiektas ES nustatytas tikslas – sumažinti ją 25 %; iki 2008 m. pabaigos baigs visapusį acquis patikrinimą ir įtrauks rezultatus į atnaujintą tęstinę paprastinimo programą, kuri bus pristatyta 2009 m. pradžioje; stengsis nustatyti, kuriuos teisės aktų pasiūlymus galima supaprastinti taip, kad jie būtų naudingesni MVĮ, visų pirma bendrovių teisės srityje, ir Valstybės narės raginamos: nustatyti panašius tikslus, kaip ES lygmeniu nustatytas siekis iki 2012 m. sumažinti administracinę naštą 25 %, jei jos dar nėra tokių tikslų nustačiusios, ir juos įgyvendinti; užtikrinti, kad pasiūlymai, susiję su Bendrijos teisės aktų administracinės naštos mažinimu, būtų greitai priimami; priimti Komisijos pasiūlymą, pagal kurį valstybės narės galėtų padidinti PVM mokėtojų registracijos ribinį dydį iki 100 000 EUR. |

S cílem uvést v soulad budoucí právní úpravu se zásadou „Zelenou malým a středním podnikům“, Komise: posiluje posuzování míry dodržování Protokolu o uplatňování zásad subsidiarity a proporcionality v nadcházejících legislativních a správních iniciativách; bude-li to možné, bude vždy používat společná data začátku platnosti pro nařízení a rozhodnutí ovlivňující podniky a bude zveřejňovat výroční přehledy o takových právních předpisech vstupujících v platnost. Komise, která k témuž vyzývá i členské státy, zajistí, aby bylo výsledků politik dosahováno při minimalizaci nákladů a zátěže pro podniky, také tím, že k dosažení výsledků využije propracovanou kombinaci nástrojů, například vzájemného uznávání, samoregulace nebo spoluregulace; bude přísně posuzovat dopad nadcházejících legislativních a správních iniciativ na malé a střední podniky („test malých a středních podniků“) a k příslušným výsledkům bude přihlížet při přípravě návrhů; bude konzultovat se zúčastněnými subjekty, včetně organizací malých a středních podniků, jakýkoli legislativní nebo správní návrh, který má dopad na podniky, a to nejméně 8 týdnů před jeho předložením; bude ve všech vhodných případech využívat zvláštní opatření pro malé podniky a mikropodniky, například odchylky, přechodná období a výjimky, zejména ve věci požadavků na informace a výkaznictví, a další individuálně navržené přístupy a členské státy se vyzývají, aby: zvážily užitečnost zavedení společných dat začátku platnosti a výročních přehledů právních předpisů vstupujících v platnost; využívaly při provádění právních předpisů EU ustanovení o pružnosti a vyhnuly se „přizpůsobování“. Ke zlepšení právního prostředí s ohledem na zásadu „Mysli nejdřív v malém“, Komise: předloží všechny návrhy na omezení administrativní zátěže podniků nutné k dosažení cíle EU, kterým je snížit zátěž o 25 % do roku 2012; do konce roku 2008 dokončí úplné šetření právních předpisů Společenství a jeho výsledky začlení do aktualizovaného programu zjednodušení, který má být předložen počátkem roku 2009. Zvláštní pozornost bude věnována určení návrhů možného zjednodušení právních předpisů ve prospěch malých a středních podniků, zahrnujících zejména právo společností, a členské státy se vyzývají, aby: přijaly cíle s náročností srovnatelnou se závazkem ke snížení administrativní zátěže o 25 % na úrovni EU do roku 2012, pokud tak ještě neučinily, a aby tyto cíle prováděly; zajistily rychlé přijetí návrhů týkajících se snížení administrativní zátěže v právních předpisech Společenství; přijaly návrh Komise, který by členským státům umožnil zvýšit limit pro registraci k DPH na 100 000 EUR. |

- IV ES ir valstybės narės turėtų raginti valstybės administracines institucijas, kad jos neliktų abejingos MVĮ poreikiams, siekdamos sudaryti joms kuo paprastesnes veiklos sąlygas, visų pirma remdamos e. vyriausybę ir „vieno langelio“ principu pagrįstus sprendimus.

- IV EU a členské státy by měly zajistit, aby veřejné správy reagovaly na potřeby malých a středních podniků a co nejvíce jim zjednodušovaly život, zejména prosazováním elektronické správy (e-government) a řešení využívajících centrálních kontaktních míst.

Šiuolaikiškos ir neabejingos valstybės administracinės institucijos gali labai prisidėti prie sėkmingos MVĮ veiklos ir augimo, taupydamos jų laiką ir pinigus, nes taip MVĮ liktų išteklių naujovėms diegti ir naujoms darbo vietoms kurti. E. vyriausybė ir „vieno langelio“ principu pagrįsti sprendimai gali ypač padėti gerinti paslaugų kokybę ir mažinti sąnaudas.

Moderní a vstřícné veřejné správy mohou značně přispět k úspěchu a růstu malých a středních podniků tím, že jim ušetří čas a peníze a uvolní jim tak zdroje pro inovace a tvorbu pracovních míst. Zvláště elektronická správa a centrální kontaktní místa mají potenciál pomoci při zlepšení služeb a snížení nákladů.

Šiuo metu tęsiasi Paslaugų direktyvos įgyvendinimas – tai padės lengvinti MVĮ veiklos sąlygas, nes pagal šią direktyvą reikalaujama, kad valstybės narės steigtų kontaktinius centrus, mažintų leidimų išdavimo sistemų skaičių ir jas paprastintų, naikintų normines kliūtis paslaugų plėtrai. Be to, direktyvoje paliktos galimybės spartinti naujos verslo veiklos kūrimąsi, sudarant palankesnes sąlygas, nei nustatyta jos reikalavimuose.

Pokračující proces provádění směrnice o službách přispěje k usnadnění života malých a středních podniků a vyžaduje, aby členské státy zřizovaly jednotná kontaktní místa, omezovaly počet povolovacích režimů a usnadňovaly je a aby odstraňovaly regulační překážky rozvoje činnosti v oblasti služeb. Rovněž nabízí příležitosti k překročení rámce požadavků směrnice pro rychlejší zahájení podnikatelské činnosti.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K uvedení této zásady do praxe

valstybės narės raginamos: mažinti valstybių narių administracinių institucijų rinkliavas už įmonių registravimą, remiantis tų ES šalių, kuriose šie rodikliai geriausi, pavyzdžiu; toliau mažinti laiką, būtiną įmonei įsteigti, iki vienos savaitės, jei šis tikslas dar nepasiektas; spartinti MVĮ komercinės veiklos pradžią, mažinant verslo licencijų ir leidimų skaičių bei juos paprastinant. Pvz., valstybės narės galėtų nustatyti ne ilgesnį kaip 1 mėn. tokių licencijų ir leidimų išdavimo terminą, išskyrus tuos atvejus, kai dėl to galėtų kilti rimta grėsmė žmonėms ar aplinkai; neprašyti MVĮ informacijos, kurią administracinės institucijos jau turi, nebent ją reikėtų atnaujinti; užtikrinti, kad labai mažoms įmonėms nereikėtų dalyvauti statistinėse apklausose, rengiamose valstybės, regionų ar vietos statistikos tarnybų, dažniau nei kas trejus metus, jei tai nėra būtina dėl statistinės ar kitokios informacijos pobūdžio; įsteigti kontaktinį centrą, kuriam suinteresuotosios šalys galėtų perduoti informaciją apie taisykles ar procedūras, kurios, jų manymu, neproporcingos ir (arba) trukdo MVĮ veiklai, ir nėra būtinos; užtikrinti, kad Paslaugų direktyva būtų visiškai ir laiku įgyvendinta, taip pat ir įsteigiant kontaktinius centrus, per kuriuos įmonės elektroniniu būdu galėtų gauti visą reikiamą informaciją, atlikti visas būtinas procedūras ir formalumus. |

se členské státy vyzývají, aby: snížily výši poplatků, které správy členských států požadují za registraci podniku, a inspirovaly se přitom u států s nejlepšími výsledky v EU; nadále pokračovaly v úsilí o zkrácení doby nutné k založení podniku na méně než jeden týden v případech, kdy toho dosud nebylo dosaženo; urychlily zahájení komerční činnosti malých a středních podniků omezením a zjednodušením podnikatelských oprávnění a povolení. Konkrétně by členské státy mohly stanovit maximální lhůtu jednoho měsíce pro vydání uvedených oprávnění a povolení, vyjma případů odůvodněných závažnými riziky pro osoby nebo životní prostředí; nepožadovaly od malých a středních podniků údaje, které jsou již v rámci veřejné správy dostupné, pokud tyto údaje není třeba aktualizovat; zajistily, aby se mikropodniky nemusely účastnit statistického šetření prováděného státním, regionálním nebo místním statistickým úřadem více než jednou za tři roky, pokud potřeba statistických a ostatních druhů informací nevyžaduje jinak; zřídily kontaktní místo, které by zúčastněné subjekty mohly informovat o pravidlech nebo postupech považovaných za neúměrné nebo zbytečně bránící činnosti malých a středních podniků; zajistily plné a včasné provádění směrnice o službách včetně zřizování jednotných kontaktních míst, jejichž prostřednictvím mohou podniky získat všechny důležité informace a splnit všechny nutné postupy a formality elektronickou cestou. |

- V ES ir valstybės narės turėtų pritaikyti valstybės politikos priemones prie MVĮ poreikių. Jos turėtų taikyti Gerosios patirties kodeksą, kuriame perkančiosioms organizacijoms patariama, kaip taikyti EB viešųjų pirkimų sistemą, sudarant MVĮ palankesnes sąlygas dalyvauti viešųjų pirkimų procedūrose. Siekdamos spręsti rinkos nepakankamumo problemas, su kuriomis MVĮ tenka susidurti per visą veiklos ciklą, jos turėtų labiau naudotis Bendrijos valstybės pagalbos taisyklių teikiamomis galimybėmis remti naujų įmonių steigimą ir skatinti MVĮ.

- V EU a členské státy by měly přizpůsobit nástroje veřejné politiky potřebám malých a středních podniků. Měly by využít kodex osvědčených postupů stanovící pokyny pro zadavatele ohledně způsobu, jakým mohou uplatňovat rámec ES pro veřejné zakázky, aby byla usnadněna účast malých a středních podniků ve veřejných výběrových řízeních. Pro řešení selhání trhu, kterým malé a střední podniky čelí během celého svého životního cyklu, by měly lépe využívat možnosti, které pro podporu začínajících podniků a pobídky pro malé a střední podniky nabízejí předpisy státní podpory Společenství.

MVĮ susiduria su kliūtimis, dalyvaudamos viešųjų pirkimų rinkose, sudarančiose 16 % ES BVP, ir taip dažnai atsitinka todėl, kad mažesnės įmonės nežino apie galimybes ir (arba) jas gąsdina procedūros, o valdžios institucijoms paprasčiau sudaryti kai kurias sutartis su didelėmis įmonėmis, apie kurių veiklą žinoma daugiau, o ne su naujomis ir naujoviškomis bendrovėmis. Nepaisant šių aplinkybių, 2005 m. 42 % viešųjų pirkimų sutarčių, kurių vertė viršija ES ribinius dydžius, buvo sudaryta su MVĮ[13]. Tačiau būtina toliau dėti pastangas, mažinant likusias kliūtis MVĮ galimybėms dalyvauti viešuosiuose pirkimuose ir visų pirma paprastinti sutarčių sudarymo reikalavimus, kuriuos nustato perkančiosios organizacijos.

Malé a střední podniky čelí překážkám při účasti na trzích veřejných zakázek, na které připadá 16 % HDP EU, často jen proto, že menší podniky si nejsou vědomy příležitostí nebo je odrazují postupy, a protože pro orgány veřejné správy může být pohodlnější udělit některé zakázky velkým společnostem s určitou historií a nikoli mladým inovativním podnikům. Přesto bylo v roce 2005 uděleno 42 % hodnoty veřejných zakázek přesahujících limity EU malým a středním podnikům[13]. Je však nutné vyvinout zvýšené úsilí ke snížení zbývajících překážek pro přístup malých a středních podniků na trhy veřejných zakázek, zvláště formou zmírnění požadavků, které zadavatelé ve výběrových řízeních ukládají.

Per visą MVĮ veiklos ciklą joms galima padėti valstybės pagalbos lėšomis. Šiuo metu tik nedaug MVĮ naudojasi valstybės pagalba, nes dažnai tokiomis galimybėmis nesugebama visiškai pasinaudoti. Ši padėtis susiklostė dėl daugelio priežasčių: pirma, valdžios institucijos ne visada taiko visas MVĮ naudingas paramos priemones, kurias gali taikyti pagal Bendrijos taisykles; antra, procesai dažnai pernelyg ilgi ir sudėtingi MVĮ; trečia, MVĮ dažnai neturi pakankamai informacijos apie joms taikomas programas.

Státní podpory mohou malým a středním podnikům pomáhat po celou dobu jejich životního cyklu. V současné době mají malé a střední podniky ze státní podpory jen malý prospěch, protože plně nevyužívají nabízené možnosti podpory. To má řadu důvodů: za prvé, veřejné orgány nezavádějí vždy všechny mechanismy podpory ve prospěch malých a středních podniků, které povolují pravidla Společenství; za druhé, postupy jsou pro malé a střední podniky často příliš zdlouhavé a složité, a za třetí, malé a střední podniky často postrádají informace o režimech, které jsou jim k dispozici.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K uvedení této zásady do praxe

Komisija: siekdama paskatinti pirkimų sistemų pokyčius pateiks savanoriškai taikomą Gerosios patirties kodeksą perkančiosioms organizacijoms. Šiame kodekse bus pateikta gairių, kaip mažinti biurokratizmą, didinti skaidrumą ir informuotumą bei užtikrinti vienodas sąlygas visoms MVĮ; toliau stengsis sudaryti palankesnes sąlygas gauti informacijos apie pirkimų galimybes, papildydama veikiančias viešiesiems pirkimams skirtas ES svetaines kitomis iniciatyvomis, pvz., galimybėmis skelbti pranešimus apie viešųjų pirkimų sutartis, sudaromas dėl nustatytų ribinių sumų neviršijančių sutarčių, tiesioginės prijungties režimu veikiančias verslo partnerių paieškos priemones, bei kitaip užtikrindama skaidresnius viešųjų pirkimų reikalavimus; paskelbs Valstybės pagalbos vadovą MVĮ (angl. Vademecum on State Aid for SMEs), siekdama plačiau skleisti informaciją apie galimybes gauti paramą. Valstybės narės raginamos: sukurti elektroninius portalus, kad su informacija apie viešųjų pirkimų, kurių vertė nesiekia ES nustatytų ribinių dydžių, galimybėmis galėtų susipažinti kuo daugiau įmonių; skatinti nacionalines perkančiąsias organizacijas, kai įmanoma, skirstyti sutartis dalimis ir labiau pabrėžti subrangos galimybes; priminti nacionalinėms perkančiosioms organizacijoms, kad jos privalo vengti neproporcingų kvalifikacinių ir finansinių reikalavimų; skatinti MVĮ ir didelių pirkėjų konstruktyvų dialogą ir tarpusavio supratimą, teikiant informaciją, rengiant mokymus, stebint bei keičiantis gerąja patirtimi; performuluoti valstybės pagalbos politiką, kad ji labiau atitiktų MVĮ poreikius, taip pat ir rengiant tikslingesnes priemones. |

Komise: předloží dobrovolný kodex osvědčených postupů pro zadavatele, aby zahájila další změny kultury udělování zakázek. Vydá pokyny pro snižování byrokracie, zlepšení transparentnosti a informovanosti a zajistí rovné podmínky pro malé a střední podniky; dále usnadní přístup k informacím o příležitostech veřejných zakázek tím, že doplní stávající internetové stránky EU věnované veřejným zakázkám sérií iniciativ, jako je například nepovinné zveřejňování oznámení o zakázkách u veřejných zakázek nedosahujících limitu, online nástroj pro hledání obchodních partnerů a zvýšená transparentnost požadavků veřejných zakázek; zveřejní příručku o státní podpoře pro malé a střední podniky, aby zvýšila informovanost o existujících možnostech podpory. Členské státy se vyzývají, aby: zřídily elektronické portály, které rozšíří přístup k informacím o příležitostech veřejných zakázek nedosahujících limitů EU; povzbuzovaly zadavatele, aby ve vhodných případech členili své zakázky na dílčí části a příležitosti pro subdodavatele více zviditelňovali; připomínaly zadavatelům jejich povinnost vyhnout se neúměrným kvalifikačním a finančním požadavkům; povzbuzovaly konstruktivní dialog a vzájemné porozumění mezi malými a středními podniky a velkými zadavateli prostřednictvím činností, jakými jsou například informování, školení, sledování a výměna osvědčených postupů; upravily zaměření politiky státní podpory tak, aby lépe řešila potřeby malých a středních podniků, včetně návrhu lépe cílených opatření. |

- VI ES ir valstybės narės turėtų sudaryti palankesnes sąlygas MVĮ gauti finansavimą, visų pirma rizikos kapitalą, mikrokreditus bei tarpinį finansavimą ir sukurti teisinę bei verslo aplinką, skatinančią laiku atsiskaityti už komercinius sandorius.

- VI EU a členské státy by měly usnadnit přístup malých a středních podniků k financování, zejména k rizikovému kapitálu, mikroúvěrům a mezaninovému financování, a rozvíjet právní a podnikatelské prostředí podporující včasné platby v obchodních transakcích.

Sunkumai gauti tinkamą finansavimą dažnai tampa didele problema verslininkams ir MVĮ − tai antra pagal svarbą jų nurodoma problema po administracinės naštos. Sunkumų kyla nepaisant ES teikiamos viešosios paramos, pvz., remiantis Konkurencingumo ir inovacijų bendrąja programa (angl. CIP), pagal kurią skiriama daugiau kaip 1 mlrd. EUR remti MVĮ galimybes gauti finansavimą; didžioji šios sumos dalis skiriama per EIB grupę. Iki 2013 m. įgyvendinant sanglaudos politiką MVĮ remti bus skirta apie 27 mlrd. EUR. Apie 10 mlrd. EUR bus skirta taikant finansų inžinerijos priemones, taip pat ir JEREMIE, ir apie 3,1 mlrd. EUR − teikiant rizikos kapitalą. Europos žemės ūkio fondas kaimo plėtrai taip pat remia MVĮ, be kitų dalykų, skatindamas verslumą ir didesnę kaimo vietovių ekonominę įvairovę.

Získání vhodného financování může být pro podnikatele a malé a střední podniky zásadním problémem a na seznamu jejich obtíží zaujímá druhé místo, hned za administrativní zátěží. A to navzdory k veřejné podpoře EU jako je rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (CIP), který na podporu přístupu malých a středních podniků k financování vyčleňuje více než 1 miliardu EUR, z čehož je podstatná částka poskytována prostřednictvím skupiny EIB. Do roku 2013 bude v rámci politiky soudržnosti poskytnuto zhruba 27 miliard EUR výhradně na podporu malých a středních podniků. Asi 10 miliard EUR bude tvořit příspěvek poskytovaný v rámci opatření finančního inženýrství včetně iniciativy JEREMIE a cca 3,1 miliardy EUR zajistí rizikový kapitál. Pro malé a střední podniky je přínosný také Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova, neboť kromě jiného prosazuje podnikání a podporuje hospodářskou diverzifikaci venkovských oblastí.

Dėl rizikos baimės investuotojai ir bankai nenoriai finansuoja verslą pradedančias ir ankstyvame verslo plėtros etape esančias įmones. Siekiant toliau plėsti Europos rizikos kapitalo rinkas, gerinti MVĮ galimybes gauti mikrokreditus ir tarpinį finansavimą bei kurti naujus produktus bei paslaugas, būtina nustatyti, koks rinkos nepakankamumas gali atsirasti finansuojant MVĮ, ir jį panaikinti. Be to, daugeliui verslininkų reikia patarimų dėl alternatyvių finansavimo būdų privalumų bei trūkumų ir žinių, kaip geriausiai pateikti investicijų projektus galimiems finansuotojams.

Neochota nést riziko často investory a banky odrazuje od financování podniků ve fázi zahájení činnosti a počátečního rozvoje. Je třeba identifikovat a napravit případné nedostatky trhu při zajišťování financí pro malé a střední podniky, aby se mohl dále rozvíjet evropský trh rizikového financování, zlepšoval se přístup malých a středních podniků k mikroúvěrům a mezaninovému financování a docházelo k rozvoji nových produktů a služeb. Kromě toho mnozí podnikatelé potřebují informace a školení o výhodách a nevýhodách různých forem financování a o tom, jak nejlépe prezentovat investiční projekty těm, kdo by je mohli financovat.

Be to, MVĮ dažnai turi menkus nuosavus išteklius, o padėtį dar labiau blogina Europoje įsigalėjusi pavėluotų mokėjimų praktika. Iš tiesų, nelygu, kokia šalis, sąskaitų apmokėjimo MVĮ tenka laukti vidutiniškai nuo 20 iki 100 dienų. Vienu iš keturių atvejų pavėluoti mokėjimai tampa nemokumo priežastimi. Todėl kasmet prarandama apie 450 000 darbo vietų ir 25 mlrd. EUR.

Navíc mají malé a střední podniky často slabou kapitálovou pozici, kterou ještě zhoršuje špatná platební morálka v Evropě. Ve skutečnosti musejí malé a střední podniky v závislosti na jednotlivých zemích čekat na proplacení svých faktur v průměru mezi dvaceti a více než sto dny. Jeden ze čtyř případů platební neschopnosti je způsoben zpožděnými platbami. To vede každoročně k zániku 450 000 pracovních míst a ke ztrátám ve výši 25 miliard EUR.

Komisija pritaria Europos investicijų banko grupės (EIB ir EIF) vertinimui, kad būtina toliau gerinti MVĮ galimybes gauti finansavimą, ir todėl ragina grupę imtis pastangų modernizuoti turimus produktus, paprastinti jų naudojimą ir 2008 m. pradėti juos naudoti dar plačiau. Komisija labai teigiamai vertina EIB grupės įsteigtą naują „Mikrofondą“, kurio pradinis kapitalas yra apie 40 mln. EUR (iš kurių 16 mln. EUR skiria EIB) ir kuriuo pagal Komisijos naująją mikrokreditų iniciatyvą siekiama stiprinti nebankines mikrofinansų institucijas. Komisija taip pat teigiamai vertina EIB planą sukurti specialų tarpinio finansavimo priemonių paketą, skirtą mažesniajai MVĮ sektoriaus tikslinei grupei, ir konkrečias finansines rizikos pasidalinimo priemones, pagal kurias komerciniai bankai prisitaikytų prie sparčiai augančių naujoviškų MVĮ ir vidutinio dydžio įmonių ir kuriomis būtų sprendžiamos nustatytos rinkos nepakankamumo problemos.

Komise sdílí stanovisko skupiny Evropské investiční banky (EIB a EIF), že je nutno dále zlepšovat přístup malých a středních podniků k financování, a proto vítá úsilí skupiny, která od roku 2008 modernizuje stávající produkty, zjednodušuje jejich využívání a rozšiřuje oblast pro jejich uplatnění. Komise velmi vítá, že skupina EIB zřídila „Microfund“ s počátečním kapitálem zhruba 40 milionů EUR (z toho 16 milionů EUR bude z EIB) na podporu nebankovních institucí pro mikrofinancování v rámci nové iniciativy Komise v oblasti mikroúvěrů. Komise také chválí EIB za její plán na zřízení speciálního mezaninového finančního fondu pro menší podniky a specifického finančního nástroje pro sdílení rizik, na němž by se podílely komerční banky a který by byl přizpůsoben potřebám rychle rostoucích inovativních malých a středních podniků a středně velkých společností a jenž měl by být zaměřen na zjištěné nedostatky trhu.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K zavedení této zásady do praxe:

Komisija: siekdama stiprinti Europos rizikos kapitalo rinkas, įvertins galimybes nustatyti privataus investavimo tvarką, skirtą sudaryti palankesnes sąlygas tarptautinėms investicijoms; siūlo pagalbą valstybėms narėms kurti kokybiškas pasirengimo investuoti programas. |

Komise: vyhodnotí možnosti zavedení režimu soukromého umísťování určeného k usnadnění přeshraničního investování s cílem posílit evropské trhy s rizikovým kapitálem; nabízí členským státům součinnost při rozvoji vysoce kvalitních programů na podporu investic. |

Valstybės narės raginamos: laikydamosi valstybės pagalbos taisyklių rengti finansavimo programas, skirtas panaikinti 100 000−1 mln. EUR finansavimo spragą, visų pirma su skolomis ir nuosavu finansavimu susijusiomis priemonėmis; spręsti reglamentavimo ir mokestines kliūtis, trukdančias bendrojoje rinkoje veikiantiems rizikos kapitalo fondams investuoti tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir vietos fondai; užtikrinti, kad įmonių pelno apmokestinimas skatintų investicijas; tikslingiau naudoti finansavimą, kurį galima gauti pagal sanglaudos politikos programas ir iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai, ir šiomis lėšomis remti MVĮ. |

Členské státy se vyzývají, aby: rozvíjely finanční programy zaměřené na řešení mezer ve financování v rozmezí 100 000 až 1 milion EUR, a to zejména pomocí nástrojů kombinujících půjčky a vlastní kapitál při dodržení pravidel pro státní podporu; řešily regulační a daňové překážky bránící fondům rizikového kapitálu podnikajícím na jednotném trhu investovat za stejných podmínek jako domácí fondy; zajistily, aby zdanění zisku společností podporovalo investiční činnost; na podporu malých a středních podniků plně využívaly finanční prostředky, které jsou k dispozici v programech politiky soudržnosti a v Evropském zemědělském fondu na rozvoj venkova. |

- VII ES ir valstybės narės turėtų raginti MVĮ labiau naudotis bendrosios rinkos teikiamomis galimybėmis, visų pirma tobulindamos bendrosios rinkos politikos valdymą ir teikdamos geresnę informaciją apie ją, aktyviau ginti MVĮ interesus rengiant standartus ir sudaryti palankesnes galimybes MVĮ naudotis patentais bei prekių ženklais.

- VII EU a členské státy by měly pobízet malé a střední podniky, aby více využívaly příležitostí, které nabízí jednotný trh, zejména pomocí lepšího řízení politiky jednotného trhu a větší informovanosti o této politice, umožňující lepší zastoupení zájmů malých a středních podniků při tvorbě norem a usnadňující přístup těchto podniků k patentům a ochranným známkám.

Bendroji rinka turėtų užtikrinti įmonėms galimybę, laikantis bendrų taisyklių, patekti į plačią, daugiau nei 500 mln. vartotojų turinčią rinką. MVĮ ypač bus naudinga, kad 27 skirtingų nacionalinių taisyklių rinkiniai bus pakeisti bendromis ES vidaus rinkos taisyklėmis. Gerai veikianti bendroji rinka sukurs konkurencingą aplinką, todėl MVĮ galės geriau pasinaudoti globalizacijos teikiamais privalumais, joms atsivers daugiau galimybių gilinti žinias ir diegti naujoves. Tačiau šiuo metu MVĮ nevisiškai išnaudoja bendrosios rinkos teikiamas galimybes, visų pirma todėl, kad trūksta informacijos apie verslo galimybes ir kitose valstybėse narėse taikomas taisykles bei nepakanka kalbų įgūdžių. Dėl išlaidų ir rizikos, susijusių su skirtingomis nacionalinėmis teisinėmis sistemomis, įmonėms dažnai užkertamas kelias plėsti savo veiklą užsienyje.

Jednotný trh by měl podnikům zaručit přístup k širokému společnému trhu s více než 500 miliony spotřebitelů, kteří se řídí společným souborem předpisů. Zjednodušení, které s sebou nese nahrazení 27 souborů odlišných vnitrostátních předpisů jediným souborem předpisů EU pro vnitřní trh, je přínosem zvláště pro malé a střední podniky. Dobře fungující jednotný trh bude vytvářet konkurenční prostředí a malé a střední podniky tak budou připraveny lépe využívat globalizace otevírající nové příležitosti pro znalosti a inovaci. V současné době však malé a střední podniky nevyužívají plně příležitostí poskytovaných jednotným trhem, z velké míry z důvodu nedostatku informací o podnikatelských příležitostech a předpisech uplatňovaných v jiných členských státech, stejně jako pro nedostatečné jazykové znalosti. Náklady a rizika spojená s nutností jednat s několika různými vnitrostátními právními systémy často brání společnostem při rozšíření činnosti do zahraničí.

MVĮ taip pat būtų itin naudinga viešoji pagalba, teikiant patariamąsias bei tinklų kūrimo paslaugas, įskaitant paramą MVĮ apsiginti nuo nesąžiningos komercinės veiklos. Neseniai Komisijos įdiegtas Europos įmonių tinklas[14], be kita ko, taip pat padės MVĮ, teikdamas joms informaciją ir patarimų apie bendrosios rinkos galimybes.

Malé a střední podniky mohou také ve velké míře využívat veřejné podpory ve formě poradenství nebo síťových služeb zahrnující pomoc poskytovanou na obranu před nekalými obchodními praktikami. Zejména Enterprise Europe Network (Evropská podniková síť)[14], jejíž činnost Komise nedávno zahájila, může poskytovat součinnost malým a středním podnikům mimo jiné tím, že poskytuje informace a poradenství o příležitostech, které nabízí jednotný trh.

Be to, MVĮ turi būti sudarytos galimybės visapusiškai dalyvauti rengiant standartus ir su jais susipažinti, įskaitant sertifikavimo procesą.

Mimoto musí být malé a střední podniky schopny plně se podílet na vývoji norem a mít k nim odpovídající přístup, včetně certifikačního postupu.

Galiausiai, siekiant pabrėžti intelektinės nuosavybės teisių svarbą MVĮ, Komisija Europos lygmeniu toliau kurs veiksmingą, labai kokybišką ir teisiškai saugią patentų sistemą, įskaitant Bendrijos patentą ir ES patentų jurisdikcinę sistemą.

S cílem zdůraznit význam práv duševního vlastnictví pro malé a střední podniky pokračuje Komise v přípravě účinného, nákladově efektivního, vysoce kvalitního a právně bezpečného patentového systému na evropské úrovni, zahrnujícího patent Společenství a soudní pravomoc pro patenty v rámci celé EU.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K zavedení této zásady do praxe:

Komisija: užtikrins, kad MVĮ būtų naudinga taikoma rinkų atvėrimo politika, tam kaupdama informaciją apie bendrosios rinkos veikimą, vykdydama aktyvesnę rinkos ir sektoriaus stebėseną, kad galėtų nustatyti rinkos nepakankamumo problemas ir jas šalinti tose srityse, kuriose ekonominė nauda galėtų būti didžiausia; siekdama padėti MVĮ įsitraukti į pasaulines tiekimo grandis, 2008 m. teikia veiksmų planą, skatinantį naudoti sąveikius elektroninius parašus ir tvirtinti autentiškumą elektroniniu būdu bei imasi veiksmų, į kuriuos 2009 m. antrajame ketvirtyje bus įtrauktos visos suinteresuotosios šalys; didina ES finansinę paramą (iki 1 mln. EUR 2008 m. ir 2,1 mln. EUR nuo 2009 m.), ragindama MVĮ dalyvauti ir ginti savo interesus rengiant standartus bei tobulinti MVĮ žinias apie Europos standartus ir jų taikymą; sudarys palankesnes sąlygas naudotis Bendrijos prekių ženklų sistema, ypač sumažindama Bendrijos prekių ženklų mokesčius, padėdama įgyvendinti plataus užmojo sprendimą, susijusį su Vidaus rinkos derinimo tarnybos (OHIM) finansinėmis perspektyvomis; sieks šalinti vartotojų apsaugos taisyklių susiskaidymą, kad sklandžiau vyktų MVĮ tarptautinė prekyba, taip pat mažins administracinę naštą. Europos standartų įstaigos raginamos: glaudžiai bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis ir Komisija, persvarstyti savo verslo modelius, siekdamos mažinti galimybės susipažinti su standartais kainas, pirmiausia standartais, parengtais remiant ES teisės aktus ir politikos kryptis; įsteigti vieną ar kelias MVĮ asociacijų atstovų koordinuojamas MVĮ pagalbos tarnybas; sistemingai skelbti Europos standartų santraukas, įskaitant normatyvinių nuorodų sąrašus, sudaryti sąlygas jais naudotis neribotai ir pateikti juos įvairiomis kalbomis. Valstybės narės raginamos: užtikrinti tinkamą abipusio pripažinimo principo taikymą; stiprinti SOLVIT[15] problemų sprendimo sistemą, siekiant užtikrinti, kad bendrosios rinkos teisėmis naudojantis kylančios problemos būtų sprendžiamos neformaliai, greitai ir praktiškai; skatinti nacionalines standartų įstaigas persvarstyti savo verslo modelius, kad sumažėtų susipažinimo su standartais išlaidos; užtikrinti, kad standartizacijos komitetai būtų sudaromi sąžiningai; skatinti nacionalines standartų įstaigas kartu su Europos standartų organizacijomis rengti reklamos ir informavimo kampanijas, skirtas raginti MVĮ geriau naudotis standartais ir teikti pastabas apie jų turinį; teikti MVĮ konsultacijų paslaugas, taip pat ir paramą, padėsiančią apsiginti nuo nesąžiningos komercinės veiklos. |

Komise: zajistí, aby stávající politiky otevírání trhů přinášely prospěch malým a středním podnikům tím, že podniky budou získávat informace o operacích na jednotném trhu díky lepšímu využívání tržního a odvětvového monitoringu, v jehož rámci budou identifikovány případy selhání trhu a řešeny tam, kde je hospodářský přínos nejvyšší; předloží v roce 2008 akční plán na podporu využívání interoperabilních elektronických podpisů a elektronického ověřování pravosti a ve druhém čtvrtletí 2009 zahájí akce zahrnující všechny relevantní zúčastněné subjekty, aby poskytla malým a středním podnikům pomoc při zapojování do celosvětových dodavatelských řetězců; zvýší finanční podporu EU (v roce 2008 na 1 milion EUR a od roku 2009 na 2,1 milionů EUR), aby podpořila účast malých a středních podniků na normalizaci a obranu jejich zájmů a zlepšila informovanost malých a středních podniků o evropských normách a jejich používání; zlepší přístup k systému ochranných známek Společenství, zejména tím, že významně sníží poplatky za ochrannou známku Společenství jakožto součást komplexního řešení finančních perspektiv Úřadu pro harmonizaci ve vnitřním trhu (OHIM); zaměří svoji činnost na odstraňování roztříštěnosti pravidel ochrany spotřebitelů, aby usnadnila malým a středním podnikům přeshraniční obchod, včetně minimalizace administrativní zátěže. Evropské normalizační subjekty se vyzývají, aby: v těsné spolupráci s členskými státy a Komisí přehodnotily svůj obchodní model tak, aby došlo ke snížení nákladů na přístup k normám, a to nejprve k normám vytvořeným na podporu právních předpisů a politik Evropské unie; zřídily jednu nebo více asistenčních služeb pro malé a střední podniky koordinovaných s představiteli sdružení malých a středních podniků; systematicky zveřejňovaly abstrakty evropských norem včetně seznamů odkazů na normy, a neomezených přístupem a v různých jazycích. Členské státy se vyzývají, aby: zajistily řádné provádění zásady vzájemného uznávání; posílily systém řešení problémů SOLVIT[15] a zajistily, aby problémy spojené s prováděním pravidel jednotného trhu mohly být řešeny neformálně, rychle a pragmaticky; podporovaly vnitrostátní úřady pro normalizaci, aby znovu přezkoumaly svůj obchodní model a snížily náklady na přístup k normám; zajistily, aby složení výborů pro normalizaci bylo spravedlivé; vyzvaly vnitrostátní úřady pro normalizaci společně s evropskými normalizačními organizacemi, aby zajistily propagaci a informační kampaně na podporu lepšího využívání norem ze strany malých a středních podniků a poskytovaly zpětné informace o jejich obsahu; poskytovaly malým a středním podnikům poradenské služby včetně podpory při obraně před nekalými obchodními praktikami. |

- VIII ES ir valstybės narės turėtų skatinti įgūdžių tobulinimą MVĮ ir įvairaus pobūdžio naujoves.

- VIII EU a členské státy by měly podporovat zvyšování kvalifikace v malých a středních podnicích a všechny formy inovací.

Jos turėtų skatinti MVĮ investuoti į mokslinius tyrimus ir dalyvauti mokslinių tyrimų ir technologijų plėtros paramos programose, tarptautiniuose moksliniuose tyrimuose ir projektų grupėse bei raginti MVĮ aktyviai valdyti intelektinės nuosavybės teises.

Měly by povzbuzovat investice malých a středních podniků do výzkumu a jejich účast v programech podpory výzkumu a vývoje, v nadnárodním výzkumu, při vytváření klastrů a při aktivní správě duševního vlastnictví.

Daugiau nei 60 % konsultacijose dalyvavusių įmonių mano, kad mokyklose nėra suteikiami verslininkams ir jų pasamdytiems darbuotojams reikalingi įgūdžiai. Konsultacijų rezultatai rodo, kad visuomenė suvokia būtinybę užtikrinti, kad jauniems žmonėms būtų suteikti pagrindiniai įgūdžiai, kaip antai skaitymas, rašymas, gamtos mokslai, vadyba, techniniai įgūdžiai, informacinių ir komunikacinių technologijų bei kalbų įgūdžiai. MVĮ ypač skaudžiai atsiliepia aukštos kvalifikacijos darbuotojų trūkumas naujųjų technologijų srityje. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, būtina įgyvendinti bendruosius Europos bendrųjų gebėjimų orientacinius metmenis[16], kuriais siekiama visiems jauniems žmonėms suteikti galimybę įgyti reikiamus pagrindinius įgūdžius.

Více než 60 % společností, které odpověděly v rámci konzultace, se domnívá, že školy neposkytují schopnosti potřebné pro podnikatele a jejich zaměstnance. Tento výsledek zdůrazňuje společenskou potřebu, aby byli vychováváni mladí lidé se základními dovednostmi, jako je čtení, psaní, přírodní vědy, řízení, technické znalosti, informační a komunikační technologie a jazykové znalosti, a aby jim bylo umožněno projevovat jejich tvůrčí schopnosti. Malé a střední podniky trpí zejména nedostatkem schopných pracovních sil v oblasti nových technologií. Za této situace je nutno zavést evropský referenční rámec pro klíčové schopnosti pro celoživotní vzdělávání[16], jehož cílem bude nabízet všem mladým lidem potřebné základní znalosti.

Pagal Europos sanglaudos politiką remiami darbuotojų, verslininkų ir įmonių prisitaikymą skatinantys veiksmai ir jiems 2007−2013 m. laikotarpiu skiriama apie 13,5 mlrd. EUR. Didelė šios paramos dalis skiriama tiesiogiai MVĮ. Be to, apskaičiuota, kad savarankiškai dirbantiesiems ir verslą pradedančioms įmonėms bus skirta iš viso 2,8 mlrd. EUR. Galiausiai (bet tai ne mažiau svarbu), šiuo metu Komisija rengia ES ateities įgūdžių poreikių apžvalgą.

V období 2007–2013 podporuje Evropská politika soudržnosti činnosti na podporu adaptability pracovníků, podnikatelů a podniků částkou 13,5 miliard EUR. Významná část těchto prostředků je zaměřena přímo na malé a střední podniky. Navíc se odhaduje, že podpora pro samostatně výdělečnou činnost a zahájení podnikání bude činit celkem 2,8 miliard EUR. A v neposlední řadě Komise pracuje na přehledu budoucích kvalifikačních požadavků v EU.

Be įgūdžių stygiaus, susirūpinimą taip pat kelia tai, kad nesinaudojama mokslinių tyrimų ir naujovių potencialu. 2007 m. tik maždaug 3 iš 10 Europos Sąjungos MVĮ nurodė turinčios naujų produktų arba gaunančios pajamas už naujus produktus. Todėl svarbu kuo geriau integruoti MVĮ į mokslinių tyrimų bendruomenę ir puoselėti universitetų bei MVĮ ryšius.

S nedostatkem dovedností se pojí nevyužitý potenciál pro výzkum a inovace. Pouze asi 3 z 10 malých a středních podniků v EU v roce 2007 uvedly, že mají nové výrobky nebo že mají příjmy z nových výrobků. Proto je důležité zlepšit zapojení malých a středních podniků do společenství pro výzkum a rozvíjet kontakty mezi univerzitami a těmito podniky.

Taip pat būtina skatinti MVĮ aktyviai valdyti intelektinės nuosavybės teises, visų pirma sudarant galimybes teikti e. sąskaitas ir vykdyti e. vyriausybės operacijas.

Je tedy třeba podporovat aktivní řízení duševního vlastnictví ze strany malých a středních podniků, například umožňováním transakcí e-invoicing (elektronická fakturace) a e-government (elektronická správa).

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K zavedení této zásady do praxe:

Komisija: toliau vystys 2010 m. Leonardo Da Vinci programos dalį – mokinių judumui skatinti skirtą sistemą; 2008 m. teikia paramą suinteresuotosioms šalims diegiant e. įgūdžių ir karjeros portalą, kuriame įmonės galės įvertinti savo e. įgūdžių poreikius ir sužinoti, kaip vystyti savo darbuotojų karjeros galimybes bei tobulinti jų kvalifikaciją, o 2008 m. internete paskelbs e. verslo vadovą, kuris padės MVĮ nustatyti savo e. verslo poreikius; toliau sieks paprastinti, geriau informuoti ir skirti didesnę finansinę paramą, kad MVĮ turėtų kuo geresnes galimybes dalyvauti 7-ojoje mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros (MTTP) bendrojoje programoje (BP7); skatina MVĮ augimą, užtikrindama, kad BP7 projekte dalyvaujanti MVĮ visą projekto įgyvendinimo laikotarpį galėtų pasinaudoti MVĮ taikomomis sąlygomis, net jei tuo laikotarpiu ji tampa didesnė už MVĮ; siekdama teikti paramą moksliniams tyrimams, plėtrai ir naujovėms, paprastins valstybėms narėms taikomas valstybės pagalbos taisykles, pirmiausia taikydama bendrąjį valstybės pagalbos bendrosios išimties reglamentą; skatina didelį augimo potencialą turinčių įmonių steigimąsi, remdama MVĮ mokslinius tyrimus ir naujovių pajėgumą, pirmiausia glaudžiai derindama nacionalines programas ir iniciatyvas; konsultuodamasi su valstybėmis narėmis, parengs jungtinę strategiją, apimančią iniciatyvas, kuriomis siekiama skatinti tarptautinių grupių bendradarbiavimą, lengvinti įmonių grupių patekimą į naujas rinkas ir nustatančią priemones, skatinančias MVĮ aktyviau dalyvauti naujovių grupėse; sieks remti MVĮ dalyvavimą perduodant žinias, tam iš dalies taikydama bandomąjį projektą, skirtą padėti finansuoti intelektinės nuosavybės pritaikymą komercinėms reikmėms; ragins MVĮ aktyviai dalyvauti Europos inovacijų ir technologijos instituto (EITI) veikloje ir skatins pasinaudoti EITI teikiamomis žinių perdavimo galimybėmis. Valstybės narės raginamos: skatinti MVĮ pastangas patekti į tarptautinę rinką ir tapti didelį augimo potencialą turinčiomis įmonėmis, pirmiausia dalyvaujant naujovių grupėse; skatinti MVĮ mokslinių tyrimų ir naujovių srities gebėjimų tobulinimą, pvz., sudarant palankesnes galimybes naudotis valstybės mokslinių tyrimų infrastruktūra, MTTP paslaugomis, įdarbinti kvalifikuotus darbuotojus ir vykdyti mokymus, kaip numatyta naujojoje Bendrijos valstybės pagalbos moksliniams tyrimams, taikomajai veiklai ir naujovių diegimui sistemoje; leisti kitų valstybių narių MVĮ dalyvauti nacionalinėse mokslinių tyrimų programose tais atvejais, kai tai abipusiai naudinga, ir padėti MVĮ įsitraukti į tarptautinę mokslinių tyrimų veiklą, pvz., sudarant bendras programas; įgyvendinant sanglaudos politiką užtikrinti galimybę MVĮ gauti finansavimą verslumui, naujovėms ir žinioms; remti elektroninės įmonių tapatybės diegimą, siekiant sudaryti sąlygas teikti e. sąskaitas ir vykdyti e. vyriausybės operacijas; raginti įmones, visų pirma MVĮ ir kitas suinteresuotąsias šalis bei viešųjų pirkimų įstaigas, dalyvauti veikloje, padedančioje sparčiau įgyvendinti pirmaujančios Europos rinkos iniciatyvą. |

Komise: rozšíří režim na podporu mobility učňů jakožto součást programu Leonardo da Vinci do roku 2010; podporuje za pomoci zúčastněných osob rozvoj portálu pro elektronické dovednosti a kariéru v roce 2008, který podnikům umožní, aby samy provedly online hodnocení požadavků na elektronické dovednosti a zjistily, jak rozvíjet kariéru a kvalifikaci svých zaměstnanců, v roce 2008 zveřejní e-Business Guide (elektronický podnikatelský průvodce), který pomůže malým a středním podnikům provádět autodiagnostiku jejich potřeb v oblasti elektronického podnikání a obchodu (e-Business); bude nadále usilovat o zjednodušení, lepší informovanost a zvýšení míry financování, aby optimalizovala účast malých a středních podniků v 7. rámcovém programu pro technologický výzkum a rozvoj (RP7); podporuje růst malých a středních podniků tím, že zaručuje podnikům, které se podílejí na projektu RP7, aby mohly využívat režimu pro malé a střední podniky po celou dobu trvání daného projektu, i když v průběhu tohoto období překročí limit stanovený pro malé a střední podniky; zjednoduší pravidla státní podpory pro členské státy s cílem podpořit výzkum, vývoj a inovace, zejména prostřednictvím nařízení o všeobecné blokové výjimce; napomáhá vzniku rychle rostoucích podniků poskytováním podpory výzkumných a inovačních kapacit malých a středních podniků, především prostřednictvím zvýšené koordinace vnitrostátních programů a iniciativ; bude po dohodě s členskými státy rozvíjet strategii klastrů včetně iniciativ na podporu spolupráce prostřednictvím vytváření klastrů napříč státy, usnadňující klastrový přístup k novým trhům a přijímat opatření k podpoře vyšší účasti malých a středních podniků v inovačních klastrech; bude se snažit podporovat účast malých a středních podniků v předávání znalostí, částečně také organizováním pilotních projektů na financování obchodního využití duševního vlastnictví; bude podporovat aktivní účast malých a středních podniků na činnostech zajišťovaných Evropským inovačním a technologickým institutem, aby mohly využívat předávání znalostí podporovaného EIT. Členské státy se vyzývají, aby: podporovaly úsilí malých a středních podniků o internacionalizaci a o zařazení mezi rychle rostoucí podniky včetně účasti v inovačních klastrech; prosazovaly rozvoj schopností malých a středních podniků v oblasti výzkumu a inovací prostřednictvím např. zjednodušení přístupu k infrastruktuře veřejného výzkumu, využíváním služeb výzkumu a vývoje, náborem kvalifikovaných zaměstnanců a odborným vzděláváním, jak je stanoveno v novém rámci Společenství pro státní podporu pro výzkum, vývoj a inovace; zahájily vnitrostátní výzkumné programy přínosné i pro malé a střední podniky z jiných členských států, které napomáhají přístupu malých a středních podniků do nadnárodní výzkumné činnosti, např. prostřednictvím společného plánování; zajistily v rámci svého zapojení do programu politiky soudržnosti snadný přístup malých a středních podniků k financování podnikání, inovací a znalostí; podporovaly rozvoj elektronické totožnosti pro podnikání umožňující transakce jako je e-invoicing (elektronická fakturace) a e-government (elektronická správa); podporovaly podnikání, zejména malých a středních podniků a ostatních zúčastněných subjektů, včetně orgánů zabývajících se zadáváním zakázek, směřující k účasti na akcích přispívajících k rychlému zavedení iniciativy pro vyspělé trhy. |

- IX ES ir valstybės narės turėtų suteikti MVĮ galimybę aplinkosaugos srityje kylančias problemas paversti galimybėmis.

- IX EU a členské státy by měly umožnit malým a středním podnikům, aby výzvy ochrany životního prostředí přeměnily na příležitosti.

Jos turėtų teikti daugiau informacijos, žinių ir finansinių paskatų, kad būtų kuo labiau naudojamasi naujų „žaliųjų“ rinkų galimybėmis ir didėtų energijos vartojimo efektyvumas; tai pasiekti iš dalies padėtų aplinkos valdymo sistemų diegimas MVĮ.

Měly by poskytnout více informací, zkušeností a finančních pobídek pro plné využívání příležitostí na nových „ekologických“ trzích a zvýšit energetickou účinnost, částečně tím, že v malých a středních podnicích zavedou systém environmentálního managementu.

Klimato kaita, energijos išteklių stygius ir darni plėtra − pagrindiniai MVĮ uždaviniai, kuriems spręsti jos turi taikyti tvaresnius gamybos ir verslo modelius. Aplinką tausojančių produktų ir paslaugų paklausa taip pat atveria naujų verslo galimybių.

Změny klimatu, nedostatek dodávek energie a udržitelný rozvoj patří ke klíčovým výzvám malých a středních podniků, které musejí zavést udržitelnější modely výroby a podnikání. Poptávka po ekologičtějších produktech a službách tedy otevírá cestu novým podnikatelským příležitostem.

Tik 29 % MVĮ taiko kokias nors energijos ar žaliavų tausojimo priemones (palyginti su 46 % didelių įmonių). Vos 4 % Europos Sąjungos MVĮ yra parengusios išsamią energijos vartojimo efektyvumo sistemą, palyginti su 19 % didelių įmonių. MVĮ ypač veikia šiuo metu kylančios energijos ir žaliavų kainos ir numatoma klimato kaita, todėl jos turi veikti našiau ir stiprinti pajėgumą prisitaikyti prie šių pokyčių, kad iššūkiai taptų galimybėmis.

Pouze 29 % malých a středních podniků zavedlo opatření na úsporu energie nebo surovin (v porovnání se 46 % velkých podniků). Pouze 4 % malých a středních podniků v EU instalovaly účinný energetický systém v porovnání s 19 % velkých podniků. Malé a střední podniky jsou obzvláště citlivé na současný trend růstu cen energie a surovin a na předpověď klimatických změn a potřebují zvýšit efektivitu a účinnost, aby se mohly těmto výzvám přizpůsobit a změnit je v příležitosti.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K zavedení této zásady do praxe:

Komisija: sudaro palankesnes sąlygas MVĮ dalyvauti Aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje (AVAS), visų pirma paprastindama aplinkosaugos srities procedūras, mažindama mokesčius ir numatydama galimybę registruoti įmonių grupes; teiks finansinę paramą Europos įmonių tinklo aplinkosaugos ir energijos efektyvumo ekspertų tinklui, konsultuojančiam ekologiškai efektyvių veiksmų, rinkų potencialo ir efektyvesnius veiksmų, ypač MVĮ, klausimais; kuria naujas paramos formas, kuriomis siekiama remti ekologinių naujovių srities naujoviškų įmonių ir MVĮ steigimąsi, kad joms būtų sudaromos palankesnės sąlygos patekti į rinką, perduoti technologijas, taikyti standartus ir gauti finansavimą pagal esamas valstybės pagalbos nuostatas. Valstybės narės raginamos: laikydamosi Bendrijos gairių dėl valstybės pagalbos aplinkos apsaugai, teikti paskatas ekologiškai veiksmingoms įmonėms ir produktams (pvz., nustatyti mokesčių lengvatų sistemas, pirmiausia finansuoti aplinką tausojančias įmones) ir, teikiant paramą MVĮ aplinkosaugos srityje, taikyti supaprastintą metodą, išdėstytą Bendrame bendrosios išimties reglamente (BBIR); tikslingai naudoti pagal sanglaudos politikos programas skirtus apie 2,5 mlrd. EUR aplinką tausojantiems MVĮ produktams ir procesams remti. |

Komise: usnadňuje přístup malých a středních podniků do systému řízení podniků a auditu z hlediska životního prostředí (EMAS) prostřednictvím méně náročných postupů v oblasti životního prostředí, snížených nákladů a rozhodnutí o registraci klastru; bude v rámci Enterprise Europe Network (Evropská podniková síť) financovat síť odborníků na životní prostředí a energetickou účinnost poskytujících poradenství v otázkách ekologicky účinných operací, tržních možností a příležitostí financování pro účinnější transakce, zejména se zaměřením na malé a střední podniky; rozvíjí nové formy podpory pro inovační zahajování podnikatelské činnosti a malé a střední podniky v oblasti ekologických inovací, se zaměřením na usnadnění přístupu na trh, transfer technologií, používání norem a přístupu k financování, v souladu se stávajícími ustanoveními o státní podpoře. Členské státy se vyzývají, aby: poskytovaly pobídky pro ekologicky účinné podnikání a výrobu (tzn. daňové pobídkové systémy a prioritní podpory pro financování udržitelného podnikání) v souladu s pokyny Společenství pro státní podpory na ochranu životního prostředí a využívaly zjednodušeného přístupu k environmentálním podporám pro malé a střední podniky ustanoveným v nařízení o všeobecné blokové výjimce pro státní podpory; plně využily přibližně 2,5 miliard EUR vyčleněných na programy politiky soudržnosti k podpoře ekologicky šetrných výrobků a technologických postupů v malých a středních podnicích. |

- X ES ir valstybės narės turėtų remti ir skatinti MVĮ naudotis besiplečiančių užsienio rinkų teikiamomis galimybėmis, visų pirma teikdamos konkrečiai rinkai pritaikytą paramą ir remdamos konkrečius verslo mokymus.

- X EU a členské státy by měly podporovat a pobízet malé a střední podniky, aby využívaly růstu trhů mimo EU, zejména prostřednictvím podpory pro konkrétní trhy a odborného podnikatelského vzdělávání.

Tik 8 % Europos MVĮ, t. y. kur kas mažiau nei didelių įmonių (28 %), teigia gaunančios pajamas iš eksporto (duomenis apie eksportą pateikė 7 % labai mažų įmonių). Be to, vidutiniškai MVĮ užsienyje įsigyja tik 12 % gamybos priemonių.

Pouze 8 % evropských malých a středních podniků vykazuje příjmy z vývozu (7 % mikropodniků vykazuje exportní činnost), což je významně méně než v případě velkých podniků (28 %). Navíc pouze 12 % vstupů průměrného malého a středního podniku je pořizováno v zahraničí.

Daugelis MVĮ dar nesinaudoja sparčiai augančių rinkų galimybėmis. Iš tiesų, neseniai vykę ES plėtros etapai suteikė naujų svarbių verslo galimybių tiek „senųjų“, tiek „naujųjų“ valstybių narių įmonėms. Tai parodo visapusiško naudojimosi rinkos galimybėmis reikšmę ES šalims kandidatėms ir partnerystės programose dalyvaujančioms šalims.

Rychle rostoucí trhy představují pro mnoho evropských malých a středních podniků nevyužitý potenciál. Zejména nedávné rozšíření EU vytvořilo nové významné podnikatelské příležitosti pro společnosti jak ze „starých“, tak i „nových“ členských států. To dokazuje význam plného využití potenciálu tržních příležitostí v kandidátských a sousedních zemích EU.

Prekybos kliūtys MVĮ veikia labiau nei dideles įmones, nes jos turi ribotus išteklius ir mažesnį pajėgumą susidoroti su rizika, ypač labai konkurencingose rinkose. Todėl, siekiant suteikti galimybę MVĮ patekti į šias rinkas, joms reikia padėti gauti informaciją apie galimus partnerius ir jų rinkų atvėrimo galimybes. Joms taip pat reikia padėti spręsti kultūrines verslo kliūtis ir reglamentavimo bei teisinės sistemos skirtumus.

Obchodní překážky mají větší dopad na malé a střední podniky než na velké společnosti, a to z důvodu jejich omezených zdrojů a malé schopnosti vstřebávat rizika, zejména pokud podnikají na silně konkurenčních trzích. Ke vstupu na tyto trhy potřebují malé a střední podniky pomoc při získávání informací o potenciálních partnerech a možnostech na jejich trzích. Také potřebují pomoc k překonání kulturních překážek v obchodu a rozdílů v regulačním nebo právním prostředí.

Siekiant padėti MVĮ visapusiškai naudotis globalizacijos teikiamomis galimybėmis, ypatingą dėmesį reikėtų skirti geresnėms patekimo į viešųjų pirkimų rinkas galimybėms ir intelektinės nuosavybės teisių įgyvendinimui, užtikrinti sąžiningą konkurenciją bei sudaryti palankesnes patekimo į rinką galimybes.

Při podpoře lepšího využívání možností nabízených globalizací ze strany malých a středních podniků je třeba věnovat pozornost zejména zlepšování přístupu na trhy veřejných zakázek a vymáhání práv duševního vlastnictví, zajištění spravedlivé soutěže a rovněž usnadnění přístupu na trh.

Kad šis principas būtų įgyvendinamas praktiškai,

K zavedení této zásady do praxe:

Komisija: įsteigė patekimo į rinką grupes svarbiausiose eksporto rinkose, suvienydama valstybių narių patarėjų prekybos klausimais ir ES verslo organizacijų pastangas, kurios padės gerinti MVĮ informuotumą apie prekybos kliūtis užsienio rinkose; per PPO derybas ir sudarydama dvišalius susitarimus, aktyviai sieks, kad būtų atvertos trečiųjų šalių rinkos, ypač išsivysčiusios ekonomikos valstybėse bei pažangiai besivystančiose šalyse; dvišalėse ir daugiašalėse derybose (PPO vyriausybės viešųjų pirkimų susitarimas), visų pirma su sparčiai augančiomis šalimis, sieks, kad būtų atvertos ES nepriklausančių šalių viešųjų pirkimų rinkos, nes tai būtų abipusiai naudinga; rems prekybos lengvinimą PPO ir dvišalėse derybose; toliau sieks sudaryti palankesnes galimybes Europos Sąjungos MVĮ patekti į šalių kandidačių ir partnerystės programose dalyvaujančių šalių rinkas, visų pirma naudodamasi Europos įmonių tinklu ir šiose šalyse puoselėdama principą „Visų pirma galvokime apie mažuosius“, taip pat keistis gerąja patirtimi, pagrįsta Europos mažųjų įmonių chartija ir iniciatyva SBA („Small Business Act“); 2009 m. ketina steigti Europos verslo centrus pasirinktose rinkose, pirmiausia Indijoje ir Kinijoje, kuriose ekonomika sparčiai vystosi; ketina įdiegti sistemą „Vartai į Kiniją“, pagal kurią bus siekiama parengti vadovų mokymo Kinijoje programą, siekiant sudaryti galimybes Europos MVĮ iki 2010 m. tapti konkurencingesnėms Kinijos rinkoje. Valstybės narės raginamos: skatinti dideles įmones rengti MVĮ mokymus, siekiant supažindinti jas su tarptautinėmis rinkomis. |

Komise: zřídila týmy pro přístup na trh zaměřené na klíčové exportní trhy, které sdružují obchodní rady členských států a obchodní organizace EU a které pomohou zlepšit informovanost malých a středních podniků o obchodních překážkách na trzích mimo EU; bude aktivně usilovat o otevírání trhů ve třetích zemích, zejména v rozvinutých a pokročilejších rozvojových ekonomikách, a to prostřednictvím jednání Světové obchodní organizace a dvoustranných dohod; bude usilovat zejména o otevírání trhů s veřejnými zakázkami v zemích, které nejsou členy EU, a to prostřednictvím dvoustranných a mnohostranných jednání (dohoda Světové obchodní organizace o zadávání veřejných zakázek), zejména s rychle rostoucími zeměmi, což by mělo být vzájemně prospěšné; bude podporovat usnadňování obchodu jak v rámci Světové obchodní organizace, tak i při dvoustranných jednáních; bude nadále usnadňovat přístup malých a středních podniků na trhy kandidátských a ostatních sousedních zemí, především prostřednictvím Enterprise Europe Network a podporou zásady „Zelenou malým a středním podnikům“ v těchto zemích, včetně výměny osvědčených postupů založené na Evropské chartě pro malé podniky; hodlá v roce 2009 ustavit na vybraných trzích European Business Centres (evropská podnikatelská střediska), mezi prvními by měly být rychle rostoucí ekonomiky Indie a Číny; má v úmyslu zahájit iniciativu Brána do Číny („Gateway to China“), zaměřenou na zřízení Executive Training Programme (Program vzdělávání vedoucích pracovníků) v Číně, s cílem zvýšit konkurenceschopnost evropských malých a středních podniků na čínském trhu do roku 2010. Členské státy se vyzývají, aby: podporovaly poradenství malých a středních podniků ze strany velkých společností s cílem uvedení malých a středních podniků na mezinárodní trhy. |

- 5. INICIATYVOS SBA įGYVENDINIMAS IR VALDYMAS

- 5. PROVÁDěNÍ SBA A JEHO SPRÁVA

2007 m. spalio mėn. Komisijai paskelbus Europos iniciatyvą „Small Business Act“, siūlomos idėjos sukėlė didelį atgarsį. Šią iniciatyvą aktyviai remia vyriausybės, Europos Parlamentas ir MVĮ bendruomenė, tačiau ją reikia nuosekliai įgyvendinti ir kitais lygmenimis. Tam reikės visapusio Komisijos ir valstybių narių politinio įsipareigojimo. Todėl, įtvirtindama atnaujintą įsipareigojimą MVĮ, Komisija ragina Europos Vadovų Tarybą pritarti ir paremti Europos iniciatyvą „Small Business Act“, priimti 10 principų ir įsipareigoti įgyvendinti siūlomus veiksmus. Be to, Komisija ragina Tarybą ir Parlamentą sparčiai priimti susijusius teisės aktų projektus.

Od doby, kdy Komise v říjnu 2007 poprvé navrhla iniciativu „Small Business Act“ pro Evropu, vzbudila tato iniciativa mnohá očekávání. Tato iniciativa má širokou podporu na vládní úrovni, ze strany Evropského parlamentu a společenství malých a středních podniků, a je důležité ji svědomitě provádět. Vyžaduje to jednoznačný politický závazek jak od Komise, tak i od členských států. Komise proto vyzývá Evropskou radu, aby uvítala a podpořila “Small Business Act“ pro Evropu, přijala jeho 10 zásad a zavázala se k provedení navrhovaných opatření, což poslouží jako základ pro obnovení závazku vůči malým a středním podnikům. Dále Komise vyzývá Radu a Evropský parlament, aby urychleně přijaly související legislativní návrhy.

Iniciatyva SBA turėtų būti įtraukta į augimo ir darbo vietų kūrimo strategiją, siekiant užtikrinti veiksmingą jos įgyvendinimą ir sudaryti galimybes nuolat atnaujinti informaciją apie pasiektus rezultatus. Todėl valstybės narės raginamos pasinaudoti atnaujinto Lisabonos ciklo, planuojamo parengti 2009 m. pabaigoje, teikiamais privalumais, siekdamos atsižvelgti į iniciatyvą SBA savo nacionalinėse reformų programose ir metinėse įgyvendinimo ataskaitose. Valstybės narės gali pasisemti minčių iš pridedamos ES gerosios patirties apžvalgos, o Komisija ir toliau teiks geriausios patirties mainų galimybes.

SBA by měl být plně začleněn do strategie pro růst a zaměstnanost, aby bylo zajištěno jeho účinné provádění a byla umožněna pravidelná aktualizace jeho výsledků. Členské státy se proto vyzývají, aby využily výhody z aktualizace Lisabonského cyklu plánované na konec roku 2008 a zohlednily SBA ve svých národních programech reforem a ve svých výročních prováděcích zprávách. Členské státy se mohou inspirovat přiloženým přehledem osvědčených postupů v EU a Komise bude nadále poskytovat platformu pro výměnu osvědčených postupů.

Nuo 2008 m. Komisija vertins iniciatyvos SBA įgyvendinimo pažangą ir teiks nuolatines ataskaitas, atsižvelgdama į augimo ir darbo vietų kūrimo strategiją. Tai suteiks galimybę Europos Vadovų Tarybai apžvelgti MVĮ politikos srityje padarytą pažangą Bendrijos ir valstybių narių lygmeniu bei padaryti reikiamas išvadas.

Komise zhodnotí pokrok v zavádění SBA a bude od počátku roku 2008 pravidelně poskytovat informace v rámci strategie pro růst a zaměstnanost. Umožní tak Evropské radě přezkoumat pokrok, kterého bylo dosaženo v oblasti politiky pro malé a střední podniky, jak na úrovni Společenství, tak i členských států, a učinit nezbytné závěry.

Priedas. MVĮ politikos gerosios patirties mainai

Příloha: Výměna osvědčených postupů v politice pro malé a střední podniky

Patirtis parodė, kad MVĮ politikos gerosios patirties mainai gali būti tinkama priemonė Lisabonos ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo strategijai įgyvendinti. Nuo 2000 m. Komisija kaupė įvairių sričių gerosios patirties pavyzdžius. Geroji patirtis, sukaupta pagal Europos mažųjų įmonių chartiją , teikiama Chartijos kataloge internete šiuo adresu:

Výměna osvědčených postupů v politice pro malé a střední podniky je úspěšným nástrojem provádění Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost. Od roku 2000 shromáždila Komise příklady osvědčených postupů v různých oblastech. Postupy získané v rámci Evropské charty pro malé podniky jsou dostupné v katalogu Charty na adrese:

http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/gp.

http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/gp.

Europos įmonių apdovanojimai teikiami už laimėjimus skatinant regionų verslumą ir išskirtines iniciatyvas. Verslo skatinimo gerosios patirties pavyzdžių galima rasti adresu:

Evropské ceny za podnikání ( European Enterprise Awards ) jsou oceněním nejlepších projektů podporujících podnikání na regionální úrovni a odměnou za výjimečné počiny. Soubor osvědčených postupů v oblasti propagace je přístupný na adrese:

http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/smes/awards/download/compendium_2007_en_lowres.pdf.

http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/smes/awards/download/compendium_2007_en_lowres.pdf.

Priede teikiami valstybių narių gerosios patirties pavyzdžiai, iš kurių galima pasisemti idėjų įgyvendinant iniciatyvą SBA.

V této příloze je uvedeno několik příkladů osvědčených postupů z členských států, které mohou sloužit jako inspirace při zavádění SBA.

1 principas | Sudaryti tokias sąlygas, kuriose verslininkai ir šeimoms priklausančios įmonės galėtų klestėti, o verslumas būtų atlygintas. |

Zásada 1: | Vytvořit prostředí, ve kterém budou podnikatelé a rodinné podniky moci vzkvétat a podnikání bude odměňováno |

Saksonijos ir Anhalto tinklas „Impulse Network“, Vokietija |

Sasko-anhaltská síť Impuls, Německo |

Svetainė www.impuls-netzwerk.de |

Webová stránka: www.impuls-netzwerk.de |

Jaunimo įmonių ir verslumo strategija Velse, Jungtinė Karalystė |

Mladí podnikatelé a podnikatelská strategie ve Walesu, Spojené království |

Svetainė http://www.projectdynamo.co.uk; www.becauseyoucan.com. |

Webová stránka: http://www.projectdynamo.co.uk; www.becauseyoucan.com. |

„Cap’Ten, būk savo projekto kapitonas“, Belgija |

Cap’Ten, buď kapitánem svého projektu, Belgie |

Svetainė www.ichec-pme.be |

Webová stránka: www.ichec-pme.be |

„Emax“ − Šiaurės šalių mokomoji stovykla jauniesiems verslininkams, Švedija |

Emax – severský výcvikový tábor pro mladé podnikatele, Švédsko |

Svetainė www.emaxevent.com, www.startcentrum.se |

Webová stránka: www.emaxevent.com, www.startcentrum.se |

Vaikų verslo savaitė, Austrija |

Dětský podnikatelský týden, Rakousko |

Svetainė www.kinderbusinessweek.at |

Webová stránka: www.kinderbusinessweek.at |

Verslumo dienos „Emprendemos Juntos“ – „Mes visi verslininkai“, Ispanija |

Podnikatelské dny: Emprendemos Juntos – My všichni jsme podnikatelé, Španělsko |

Svetainė www.emprendemosjuntos.es |

Webová stránka: www.emprendemosjuntos.es |

Moterų verslumo kultūros plėtojimas, Rumunija |

Rozvoj podnikatelské kultury mezi ženami, Rumunsko |

Svetainė www.animmc.ro |

Webová stránka: www.animmc.ro |

2 principas | Užtikrinti, kad sąžiningiems verslininkams, patyrusiems bankrotą, netrukus būtų suteikta naujų galimybių. |

Zásada 2: | Zajistit, aby čestní podnikatelé, kteří čelili úpadku, dostali rychle druhou šanci |

Vystymo programa, parengianti MVĮ kontroliuojamam nuosavybės perdavimui iš vienos kartos į kitą, Suomija |

Rozvojový program připravující řízenou generační výměnu v malých a středních podnicích, Finsko |

Svetainės: www.te-keskus.fi, www.yrityssuomi.fi |

Webová stránka: www.te-keskus.fi, www.yrityssuomi.fi |

Spartesnis naujos įmonės įkūrimas po bankroto, Danija |

Rychlejší nový start po úpadku, Dánsko |

Svetainė www.naec.dk |

Webová stránka: www.naec.dk |

Pagalba savarankiškai dirbantiems asmenims ir sunkumų patiriančių įmonių savininkams, Belgija |

Pomoc pro osoby samostatně výdělečně činné a majitele podniků v obtížích, Belgie |

Svetainė www.beci.be |

Webová stránka: www.beci.be |

3 principas | Parengti taisykles, pagrįstas principu „Visų pirma galvokime apie mažuosius“ |

Zásada 3: | Navrhnout pravidla v duchu zásady „Mysli nejdřív v malém“ |

Viešųjų konsultacijų svetainė „Teeme koos“, Estija |

Veřejná konzultace na webové stránce „Teeme koos“, Estonsko |

Svetainės: www.osale.ee, www.riigikantselei.ee, www.valitsus.ee |

Webová stránka: www.osale.ee; www.riigikantselei.ee; www.valitsus.ee |

MVĮ paramos paslaugų įgyvendinimas vietos lygmeniu pagal „vieno langelio“ principą, Slovėnija |

Zavedení podpůrných služeb pro MSP na místní úrovni prostřednictvím centrálních kontaktních míst, Slovinsko |

Svetainė www.japti.si |

Webová stránka: www.japti.si |

Teisės aktų kontrolinis sąrašas, Jungtinė Karalystė |

Kontrolní seznam právních předpisů, Spojené království |

Svetainė www.businesslink.gov.uk |

Webová stránka: www.businesslink.gov.uk |

Y4 komitetas, Suomija |

Y4 Committee (Výbor Y4), Finsko |

Svetainė www.y4.fi |

Webová stránka: www.y4.fi |

4 principas | Raginti valstybės administracines institucijas reaguoti į MVĮ poreikius |

Zásada 4: | Přimět státní správy, aby reagovaly na potřeby malých a středních podniků |

Belgijos socialinio sektoriaus MVĮ skirta e. vyriausybės programa, Belgija |

Program e-government (elektronická správa) belgického systému sociálního zabezpečení pro MSP, Belgie |

Svetainė www.ksz-bcss.fgov.be |

Webová stránka: www.ksz-bcss.fgov.be |

„Vieno langelio“ registracijos punktų verslininkams steigimas, Čekija |

Jednotná registrační místa pro podnikatele, Česká republika |

Svetainė www.mpo.cz |

Webová stránka: www.mpo.cz |

„Vieno langelio“ principas verslininkams, Vokietija |

Centrální kontaktní místa pro podnikatele, Německo |

Svetainė www.one-stop-shop-trier.de |

Webová stránka: www.one-stop-shop-trier.de |

Labai mažų įmonių valdymo centras, skirtas ekonominėms ir finansinėms ataskaitoms, Prancūzija |

Středisko správy mikropodniků pro ekonomické a finanční výkaznictví, Francie |

Svetainė www.artifrance.eu |

Webová stránka: www.artifrance.eu |

Viešasis informacinis portalas mažosioms įmonėms, Prancūzija |

Veřejný informační webový portál pro malé a střední podniky, Francie |

Svetainė pme.service-public.fr |

Webová stránka: pme.service-public.fr |

Elektroninė įmonių registravimo sistema (CORE), Airija |

CORE - Companies Online Registration Environment (Platforma pro online registraci podniků), Irsko |

Svetainė www.cro.ie |

Webová stránka: www.cro.ie |

Projektas „Kick-start“, Malta |

Projekt Kick-start, Malta |

Svetainė www.mcmpgov.mt |

Webová stránka: www.mcmpgov.mt |

Įmonių langelis internete, Nyderlandai |

Online podniková přepážka, Nizozemsko |

Svetainė www.bedrijvenloket.nl |

Webová stránka: www.bedrijvenloket.nl |

Nacionalinis paslaugų MVĮ tinklas (KSU), Lenkija |

KSU – Národní síť služeb pro MSP, Polsko |

Svetainės: www.euroinfo.org.pl, www.ksu.parp.gov.pl |

Webová stránka: www.euroinfo.org.pl, www.ksu.parp.gov.pl |

Įmonė internete, Portugalija |

Podnikání online, Portugalsko |

Svetainė www.portaldaempresa.pt |

Webová stránka: www.portaldaempresa.pt |

„Vieno langelio“ principas MVĮ (VEM), Slovėnija |

Centrální kontaktní místa pro MSP (VEM), Slovinsko |

Svetainė www.japti.si |

Webová stránka: www.japti.si |

Centrinis viešojo administravimo portalas, Slovakija |

Portál ústřední veřejné správy, Slovensko |

Svetainė www.telecom.gov.sk |

Webová stránka: www.telecom.gov.sk |

Užmokesčio internetu paslaugos smulkiesiems darbdaviams, Suomija |

Služba pro drobné podnikatele – mzdy na webu, Finsko |

Svetainė www.palkka.fi |

Webová stránka: www.palkka.fi |

5 principas | Pritaikyti viešosios politikos priemones prie MVĮ poreikių: lengvinti MVĮ dalyvavimą viešuosiuose pirkimuose ir tinkamiau taikyti valstybės pagalbos priemones MVĮ |

Zásada 5: | Přizpůsobit nástroje veřejné politiky potřebám malých a středních podniků: usnadnit účast malých a středních podniků ve veřejných zakázkách a lépe využívat možnosti státní podpory pro malé a střední podniky |

E. viešųjų pirkimų portalas, Liuksemburgas |

eProcurement portal (portál pro zadávání veřejných zakázek online), Lucembursko |

Svetainės: http://www.marches.public.lu, http://www.mtp.public.lu |

Webová stránka: http://www.marches.public.lu, http://www.mtp.public.lu |

6 principas | Sudaryti MVĮ palankesnes sąlygas gauti finansavimą ir sukurti tokią teisinę bei verslo aplinką, kad mokėjimai pagal komercinius sandorius būtų atliekami laiku |

Zásada 6: | Usnadnit přístup malých a středních podniků k financování a rozvinout právní a podnikatelské prostředí podporující včasné platby v obchodních transakcích |

Pradinio ir rizikos kapitalo programa, Airija |

Program zaměřený na vstupní kapitál pro zahájení podnikání a rizikový kapitál, Irsko |

Svetainė www.enterprise-ireland.com |

Webová stránka: www.enterprise-ireland.com |

Paskolos mažosioms įmonėms su grąžinamomis palūkanomis, Kipras |

Půjčky pro malé podniky s náhradou úroků, Kypr |

Svetainė www.bankofcyprus.com |

Webová stránka: www.bankofcyprus.com |

Viešojo rizikos kapitalo fondas, Latvija |

Veřejný rizikový kapitál – fond fondů. Lotyšsko |

Svetainė www.lga.lv |

Webová stránka: www.lga.lv |

Nedidelių paskolų moterims verslininkėms ir įmonių savininkėms teikimo programa, Ispanija |

Program mikroúvěrů pro ženy podnikatelky a vlastníky podniků, Španělsko |

Svetainė www.ipyme.org |

Webová stránka: www.ipyme.org |

7 principas | Padėti MVĮ labiau naudotis bendrosios rinkos teikiamomis galimybėmis |

Zásada 7: | Pomoci MSP více těžit z příležitostí, které nabízí jednotný trh |

Verslo ir eksporto portalas, Čekija |

Portál pro podnikání a export, Česká republika |

Svetainė Businessinfo.cz |

Webová stránka: Businessinfo.cz |

Nyderlandų ir Šiaurės Reino-Vestfalijos kompetencijos tinklas INTER-NED, Vokietija |

Síť kompetencí Nizozemsko/Severní Porýní-Vestfálsko INTER-NED, Německo |

Svetainė www.inter-ned.info |

Webová stránka: www.inter-ned.info |

Informacijos apie standartizaciją viešinimas, Lietuva |

Zvyšování informovanosti o standardizaci, Litva |

Svetainė www.lsd.lt |

Webová stránka: www.lsd.lt |

CETMOS − Vidurio Europos prekių ženklų stebėjimo tarnyba, Austrija |

CETMOS –— The Central European Trade Mark Observation Service, (středoevropská služba pro vyhledávání informací o ochranných známkách), Rakousko |

Svetainė www.cetmos.eu |

Webová stránka: www.cetmos.eu |

8 principas | Skatinti įgūdžių tobulinimą MVĮ ir įvairaus pobūdžio naujoves |

Zásada 8: | Podporovat zvyšování kvalifikace v malých a středních podnicích a všechny formy inovací |

Nacionalinė e. verslo strategija, Airija |

Národní strategie pro elektronické podnikání (e-business), Irsko |

Svetainė www.entemp.ie |

Webová stránka: www.entemp.ie |

Naujovių valdymas, Vengrija |

Řízení inovací, Maďarsko |

Svetainė www.chic.hu |

Webová stránka: www.chic.hu |

Nacionalinis naujovių fondas, Bulgarija |

Národní inovační fond, Bulharsko |

Svetainė www.sme.government.bg |

Webová stránka: www.sme.government.bg |

Graikijos technologijų grupių iniciatyva, Graikija |

Řecká technologická klastrová iniciativa, Řecko |

Svetainė www.htci.gr |

Webová stránka: www.htci.gr |

9 principas | Sudaryti MVĮ sąlygas paversti aplinkosaugos problemas galimybėmis |

Zásada 9: | Umožnit malým a středním podnikům, aby výzvy ochrany životního prostředí přeměnily na příležitosti |

Naujas paviršiaus apdailos mikroapdorojimo būdas, taikomas keramikos pramonėje ir mažiau kenkiantis aplinkai, Italija |

Micro Finish (broušení na kameni), nová technologie snižující dopad na životní prostředí používaná v keramickém průmyslu, Itálie |

Svetainė http://www.fondovalle.it |

Webová stránka: http://www.fondovalle.it |

Ekologinė mokesčių reforma, Estija |

Ekologická daňová reforma, Estonsko |

Svetainė www.fin.ee |

Webová stránka: www.fin.ee |

Elektroninis aplinkos ir valdymo duomenų valdymas (EDM), Austrija |

EDM – Elektronická správa dat v ekologii a nakládání s odpady, Rakousko |

Svetainė www.lebensministerium.at |

Webová stránka: www.lebensministerium.at |

10 principas | Raginti ir remti MVĮ iniciatyvas, kuriomis siekiama naudotis besiplečiančiomis rinkomis |

Zásada 10: | Povzbuzovat a podporovat malé a střední podniky při využívání výhod růstu trhů |

Interneto mugė, Lenkija |

Internetový trh, Polsko |

Svetainė www.euroinfo.org.pl |

Webová stránka: www.euroinfo.org.pl |

Įvadinis galimybių užsienyje planas („Pipe“), Ispanija |

Pipe – plán pro zahraniční propagaci, Španělsko |

Svetainė www.portalpipe.com |

Webová stránka: www.portalpipe.com |

Bendros pastangos konkuruoti pasaulinėse rinkose („Sprint“), Italija |

Sprint – Spojme se k soutěži na světových trzích, Itálie |

Svetainė www.sprint-er.it |

Webová stránka: www.sprint-er.it |

[1] Komisijos komunikatas „Įgyvendinant bendrijos Lisabonos programą – Augimą ir užimtumą skatinanti šiuolaikiška MVĮ politika“, COM(2005) 551 galutinis, 2005 11 10.

[1] „Plnění Lisabonského programu Společenství – moderní politika malých a středních podniků pro růst a zaměstnanost“, KOM(2005) 551 v konečném znění, 10. listopadu 2005.

[2] http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/docs/charter_en.pdf.

[2] http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/docs/charter_en.pdf

[3] „Mažosios ir vidutinės įmonės – pagrindiniai augimo ir darbo vietų kūrimo veiksniai. Šiuolaikinės MVĮ politikos vidurio laikotarpio peržiūra“, COM(2007) 592 galutinis, 2007 10 4.

[3] „Malé a střední podniky – klíč k zajištění vyššího růstu a zaměstnanosti. Přezkum moderní politiky malých a středních podniků v polovině období“, KOM(2007) 592 v konečném znění, 4. října 2007.

[4] http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/home_en.htm.

[4] http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/home_en.htm

[5] „Iniciatyvos „Small business act“ poveikio vertinimas“, SEC(2008) 2101.

[5] „Posouzení dopadů iniciativy „Small Business Act““, SEK(2008) 2101.

[6] 2007 m. ES MVĮ stebėjimo tarnyba: http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/analysis/observatory_en.htm.

[6] Šetření malých a středních podniků v EU z r. 2007. http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/analysis/observatory_en.htm

[7] „Bendroji rinka XXI a. Europai“, COM(2007) 724 galutinis, 2007 11 20.

[7] „Jednotný trh pro Evropu ve 21. století”, KOM(2007) 724 v konečném znění, 20.11.2007.

[8] http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/docs/sba_consultation_report_final.pdf.

[8] http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/docs/sba_consultation_report_final.pdf

[9] http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/survey/eurobarometer_intro.htm.

[9] http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/survey/eurobarometer_intro.htm

[10] „Bendra Europos imigracijos politika. Principai ir priemonės“, COM (2008)359 galutinis, 2008 6 17.

[10] „Společná přistěhovalecká politika pro Evropu: zásady, opatření a nástroje“, KOM(2008) 359 v konečném znění, 17. června 2008.

[11] „Dėl žlugusio verslo atsiradusio stigmatizavimo problemos sprendimas – formuoti politiką, skatinančią pradėti verslą iš naujo. Lisabonos partnerystės ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti įgyvendinimas“, COM(2007) 584 galutinis, 2007 10 5.

[11] „Překonání stigmatu neúspěchu podnikání – politika druhé šance – provádění lisabonského partnerství pro růst a zaměstnanost“, KOM(2007) 584 v konečném znění, 5. října 2007.

[12] Ekspertų grupės ataskaita „Neproporcingai didelės reikalavimų naštos MVĮ mažinimo būdai“, 2007 m. gegužės mėn.

[12] Zpráva expertní skupiny „Modely pro snížení neúměrné regulační zátěže malých a středních podniků“, květen 2007.

[13] http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/docs/SME_public_procurement_Summary.pdf.

[13] http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/docs/SME_public_procurement_Summary.pdf.

[14] http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/.

[14] http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/.

[15] http://ec.europa.eu/solvit/site/index_en.htm.

[15] http://ec.europa.eu/solvit/site/index_en.htm

[16] Komisijos rekomendacija „Dėl bendrųjų visą gyvenimą trunkančio mokymosi gebėjimų“, 2006 12 18.

[16] Doporučení Komise o klíčových schopnostech pro celoživotní učení, 18. prosince 2006.