Commission Decision

Kommissionens beslut

of 25 March 2008

av den 25 mars 2008

on the fire safety requirements to be met by European standards for cigarettes pursuant to Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council

om brandsäkerhetskrav för cigaretter i Europastandarder på grundval av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG

(Text with EEA relevance)

(Text av betydelse för EES)

(2008/264/EC)

(2008/264/EG)

THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

Having regard to the Treaty establishing the European Community,

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

Having regard to Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety [1], and in particular Article 4(1)(a),

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG av den 3 december 2001 om allmän produktsäkerhet [1], särskilt artikel 4.1 a, och

Whereas:

av följande skäl:

(1) Directive 2001/95/EC provides that European standards should be established by European standardisation bodies. Such standards should ensure that products satisfy the general safety requirement of the Directive.

(1) Enligt direktiv 2001/95/EG bör Europastandarder fastställas av europeiska standardiseringsorgan. Dessa standarder bör garantera att produkterna uppfyller direktivets allmänna säkerhetskrav.

(2) According to Directive 2001/95/EC a product shall be presumed safe, as far as the risks and risk categories covered by relevant national standards are concerned, when it conforms to voluntary national standards transposing European standards.

(2) Enligt direktiv 2001/95/EG antas en produkt vara säker om den, när det gäller de risker och riskkategorier som de relevanta nationella standarderna omfattar, svarar mot kraven i en icke bindande nationell standard med vilken en Europastandard genomförs.

(3) Cigarettes are inherently dangerous products since they produce heat and because they contain a burning material that keeps burning through the whole cigarette length when ignited. A risk associated with lit cigarettes, when laid carelessly down and left unattended, are fires with ensuing fatalities, injuries and material damage. Accidents of this kind have been observed and cause an estimated minimum of 1000 fatalities in the Community every year [2].

(3) Cigaretter är i sig farliga produkter eftersom de alstrar hetta och innehåller brännbart material som fortsätter att brinna utmed cigarettens hela längd sedan cigaretten tänts. En risk på grund av tända cigaretter som någon slarvigt lägger ifrån sig och lämnar obevakade är bränder som kan leda till dödsfall, personskador och materiella skador. Enligt de registreringar som gjorts av denna typ av olyckor orsakar de uppskattningsvis minst 1000 dödsfall årligen inom EU [2].

(4) Technical solutions to prevent cigarettes from burning through the whole length when not actively puffed have been developed. Commercially available cigarettes contain bands of paper in the cigarette paper, about 6 mm wide and spaced by about 20 to 30 mm. Such "speed bumps" make burning cigarettes self-extinguish, at least to a certain extent, by hindering oxygen access to the burn area. The reduced ignition propensity thus restricts the source and risk of fires.

(4) Tekniska lösningar har utvecklats för att förhindra att cigaretter brinner utmed sin hela längd när de inte aktivt röks. Det finns på marknaden cigaretter med cigarettpapper där ca 6 mm breda pappersband har lagts in med 20–30 mm mellanrum. Dessa "bromsklossar" gör att brinnande cigaretter åtminstone i viss utsträckning självslocknar, genom att inget syre släpps igenom till den brinnande delen. Genom att antändningsbenägenheten på så sätt minskas, reduceras källorna till och riskerna för brand.

(5) The safety requirement for cigarettes should be drawn up under the provisions of Article 4 of Directive 2001/95/EC, with the aim to request the standardisation bodies to develop a standard on reduced ignition propensity of cigarettes, according to the procedure laid down in Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations [3], and to allow the publication in the Official Journal of the European Union of the reference of the standard adopted. Standardisation bodies should give appropriate consideration to the ASTM E2187-04 standard.

(5) Säkerhetskraven för cigaretter bör utformas enligt bestämmelserna i artikel 4 i direktiv 2001/95/EG, så att standardiseringsorganen kan uppmanas att utarbeta en standard för begränsad antändningsbenägenhet för cigaretter i enlighet med förfarandet i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter [3], och så att en hänvisning till den standard som antas kan offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Standardiseringsorganen bör ta hänsyn till standarden ASTM E2187–04.

(6) Once published in the Official Journal, cigarettes manufactured in compliance with the standard shall be presumed to conform to the general safety requirement of Directive 2001/95/EC on general product safety, as far as the fire safety requirement covered by the standard is concerned.

(6) Så snart en hänvisning till standarden har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning antas cigaretter som har tillverkats i överensstämmelse med standarden uppfylla de allmänna säkerhetskraven i direktiv 2001/95/EG om allmän produktsäkerhet i fråga om de brandsäkerhetskrav som omfattas av standarden.

(7) The measure provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee set up under Directive 2001/95/EC,

(7) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt direktiv 2001/95/EG.

HAS DECIDED AS FOLLOWS:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Article 1

Artikel 1

Purpose

Syfte

The purpose of this Decision is to establish the requirement on the basis of which the Commission may request the relevant standardisation bodies to establish the relevant standard for reducing the ignition propensity of cigarettes. The ignition propensity of cigarettes shall be reduced in order to minimise fires with ensuing fatalities, injuries and material damage.

Detta beslut syftar till att fastställa de krav som kommissionen behöver för att kunna begära av de relevanta standardiseringsorganen att de utarbetar den relevanta standarden för att minska cigaretters antändningsbenägenhet. Cigaretters antändningsbenägenhet ska begränsas i syfte att minska antalet bränder som leder till dödsfall, personskador och materiella skador.

Article 2

Artikel 2

Definition

Definition

For the purposes of this Decision a cigarette with reduced ignition propensity means a cigarette that self-extinguishes when not actively puffed, before it has burnt through its full length.

I detta beslut avses med en cigarett med begränsad antändningsbenägenhet en cigarett som när den inte aktivt röks självslocknar innan den har brunnit utmed hela sin längd.

Article 3

Artikel 3

Requirement

Krav

For the purpose of Article 4 of Directive 2001/95/EC, the safety requirement shall be the following: no more than 25 % of a batch of cigarette specimens to be tested shall burn through their whole length.

I enlighet med artikel 4 i direktiv 2001/95/EG fastställs följande säkerhetskrav för cigaretter: Högst 25 % av ett parti cigaretter som testas får brinna utmed hela sin längd.

Done at Brussels, 25 March 2008.

Utfärdad i Bryssel den 25 mars 2008.

For the Commission

På kommissionens vägnar

Meglena Kuneva

Meglena Kuneva

Member of the Commission

Ledamot av kommissionen

[1] OJ L 11, 15.1.2002, p. 4.

[1] EGT L 11, 15.1.2002, s. 4.

[2] The ASPECT Consortium, Tobacco or Health in the European Union. Past, present and future, European Commission, 2004.(http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/Tobacco/Documents/tobacco_exs_en.pdf).

[2] The ASPECT Consortium. Tobacco or Health in the European Union. Past, present and future. Europeiska kommissionen, 2004.http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/Tobacco/Documents/tobacco_exs_en.pdf

[3] OJ L 204, 21.7.1998, p. 37. Directive as last amended by Council Directive 2006/96/EC (OJ L 363, 20.12.2006, p. 81).

[3] EGT L 204, 21.7.1998, s. 37. Direktivet senast ändrat genom rådets direktiv 2006/96/EG (EUT L 363, 20.12.2006, s. 81).

--------------------------------------------------

--------------------------------------------------