[pic] | COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES |

[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Brussels, 25.6.2008

Bruxelles, 25.6.2008

COM(2008) 394 final

COM(2008) 394 final

COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS

COMUNICAREA COMISIEI CĂTRE CONSILIU, PARLAMENTUL EUROPEAN, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR

“Think Small First” A “Small Business Act” for Europe

„Gândiți mai întâi la scară mică”: Prioritate pentru IMM-uri Un „Small Business Act ” pentru Europa

{SEC(2008) 2101}{SEC(2008) 2102}

{SEC(2008) 2101}{SEC(2008) 2102}

COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS

COMUNICAREA COMISIEI CĂTRE CONSILIU, PARLAMENTUL EUROPEAN, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR

“Think Small First” A “Small Business Act” for Europe

„Gândi ți mai întâi la scară mică”: Prioritate pentru IMM-uri Un „Small Business Act ” pentru Europa

1. INTRODUCTION

1. INTRODUCERE

Managing the transition towards a knowledge-based economy is the key challenge for the EU today. Success will ensure a competitive and dynamic economy with more and better jobs and a higher level of social cohesion.

Gestionarea tranziției către o economie bazată pe cunoaștere este astăzi provocarea-cheie pentru UE. Reușita acesteia va garanta competitivitatea și dinamismul unei economii care să propună locuri de muncă mai numeroase și mai bune și un nivel mai ridicat de coeziune socială.

Dynamic entrepreneurs are particularly well placed to reap opportunities from globalisation and from the acceleration of technological change. Our capacity to build on the growth and innovation potential of small and medium-sized enterprises (SMEs) will therefore be decisive for the future prosperity of the EU. In a globally changing landscape characterised by continuous structural changes and enhanced competitive pressures, the role of SMEs in our society has become even more important as providers of employment opportunities and key players for the wellbeing of local and regional communities. Vibrant SMEs will make Europe more robust to stand against the uncertainty thrown up in the globalised world of today.

Antreprenorii dinamici sunt deosebit de bine plasați pentru a profita de oportunitățile globalizării și de accelerarea schimbărilor tehnologice. Prin urmare, capacitatea noastră de a valoriza potențialul de creștere și de inovare a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) va fi decisivă pentru viitoarea prosperitate a UE. Într-un peisaj mondial în plină schimbare, caracterizat prin modificări structurale continue și o presiune concurențială crescută, rolul IMM-urilor în societatea noastră a devenit din ce în ce mai important în calitate de creatori de oportunități de angajare și de actori-cheie ai prosperității colectivităților locale și regionale. IMM-urile dinamice vor fortifica Europa în fața incertitudinii cauzate de globalizarea actuală.

The EU has thus firmly placed the needs of SMEs at the heart of the Lisbon Growth and Jobs Strategy, notably since 2005 with the use of the partnership approach[1], which has achieved tangible results. Now it is time once and for all to cement the needs of SMEs in the forefront of the EU’s policy and to translate the vision of the EU Heads of State and Government of 2000 into reality — making the EU a world-class environment for SMEs[2].

Acesta este motivul pentru care UE a plasat IMM-urile în centrul Strategiei pentru creștere și locuri de muncă de la Lisabona, mai ales începând cu 2005, anul în care a fost utilizată abordarea de parteneriat[1], încununată cu rezultate tangibile. Acum a sosit momentul de a fixa odată pentru totdeauna nevoile IMM-urilor în rândul priorităților politicii UE și de a transpune în realitate viziunea șefilor de state și de guverne ale UE din anul 2000 – să se ofere IMM-urilor cel mai bun mediu din lume[2].

The national and local environments in which SMEs operate are very different and so is the nature of SMEs themselves (including crafts, micro-enterprises, family owned or social economy enterprises). Policies addressing the needs of SMEs therefore need to fully recognise this diversity and fully respect the principle of subsidiarity.

IMM-urile funcționează în medii naționale și locale foarte diferite și sunt ele însele de natură foarte diversă ( cuprinzând întreprinderi artizanale, microîntreprinderi, întreprinderi familiale sau întreprinderi de economie socială). Politicile care vizează nevoile IMM-urile trebuie, prin urmare, să țină seama pe deplin de această diversitate și să respecte integral principiul subsidiarității.

2. TIME FOR A BREAKTHROUGH IN EU SME POLICY

2. POLITICA IMM-URILOR ÎN UE TREBUIE Să OBțINă UN IMPACT DECISIV

The mid-term review of the EU’s Modern SME policy[3] from 2005 to 2007 showed that both the Member States and the EU have made progress in creating an SME-friendlier business environment. The Commission has made real efforts to cut red tape for SMEs and has significantly increased the SME focus in major EU support programmes for 2007-2013. Member States have substantially improved the business environment for SMEs, taking inspiration from best practice exchanged in the context of the European Charter for Small Enterprises endorsed in Feira in 2000 and by implementing the 2006 Spring European Council conclusions, e.g. by introducing one-stop shops for company registration and reducing the time and costs required to start a business.

Revizuirea intermediară a politicii moderne a IMM-urilor[3], care a avut loc din 2005 până în 2007, a demonstrat că atât statele membre, cât și UE au făcut progrese în crearea unui mediu de afaceri mai favorabil IMM-urilor. Comisia a depus eforturi reale pentru a suprima sarcinile administrative inutile ale IMM-urilor și a consolidat în mod semnificativ locul acordat acestora în cadrul principalelor programe de susținere ale UE pentru perioada 2007-2013. Statele membre au ameliorat în mod substanțial cadrul comercial al activității IMM-urilor, inspirându-se din cele mai bune practici schimbate în contextul Cartei europene pentru întreprinderile mici, aprobată la Feira în 2000, și punând în aplicare concluziile Consiliului european din primăvara anului 2006, de exemplu prin crearea de ghișee unice pentru înregistrarea societăților, reducând astfel timpul și cheltuiala necesare constituirii unei societăți.

In addition, the EU’s strategy for better regulation[4] is crucial for SMEs, which will greatly benefit from the modernisation and simplification of existing EU legislation and from the ambitious programme to reduce administrative burdens arising from EU legislation by 25% by 2012.

În plus, strategia UE în favoarea unei mai bune reglementări[4] este crucială pentru IMM-uri, care vor beneficia în mod considerabil de modernizarea și simplificarea legislației comunitare existente și de programul ambițios care prevede, până în 2012, o reducere de 25% a sarcinilor administrative generate de legislația UE.

Despite this encouraging progress, the EU still needs to take further significant measures to release the full potential of SMEs[5]. In general, EU SMEs still have lower productivity and grow more slowly than their counterparts in the United States. In the US, surviving firms on average increase their employment by 60% by their seventh year, while employment gains among surviving firms in Europe are in the order of 10% to 20%. SMEs still face market failures undermining the conditions in which they operate and compete with other players in areas like finance (especially venture capital), research, innovation and the environment. For example, about 21% of SMEs indicate that accessing finance is a problem,[6] and in many Member States the percentage is much higher for micro-enterprises. Also, fewer European SMEs innovate successfully when compared to large businesses. The situation is worsened by structural difficulties such as the lack of management and technical skills, and remaining rigidities in labour markets at national level.

În ciuda progreselor încurajatoare, UE va trebui să adopte alte măsuri importante pentru ca potențialul IMM-urilor să poată fi pe deplin exploatat[5]. În general, IMM-urile din Uniunea Europeană au încă o productivitate mai scăzută și o creștere economică mai lentă decât cele din Statele Unite. În Statele Unite, întreprinderile supraviețuitoare își sporesc în medie efectivele cu 60% în cursul primilor șapte ani de existență, în timp ce în Europa, creșterea efectivelor este de ordinul a 10% până la 20%. IMM-urile trebuie să facă încă față disfuncționalităților pieței, care înrăutățesc condițiile lor de funcționare și de concurență cu alți actori, în domenii cum sunt finanțele (mai ales capitalul de risc), cercetarea, inovația și mediul ambiant. Astfel, aproximativ 21% din IMM-uri semnalează că întâmpină probleme în materie de acces la finanțare[6] și în multe state membre acest procentaj este mult mai ridicat pentru microîntreprinderi. De asemenea, IMM-urile europene care inovează cu succes sunt mai puțin numeroase decât marile întreprinderi. Situația se agravează datorită dificultăților structurale cum sunt lipsa de calificare managerială și tehnică, precum și rigiditățile remanente pe piețele muncii la nivel național.

The role of SMEs in the European economy has been repeatedly acknowledged at the highest political level. The March 2008 European Council expressed strong support for an initiative to further strengthen SMEs’ sustainable growth and competitiveness, named the “Small Business Act” (SBA) for Europe and requested its swift adoption. The Single Market Review[7] also set out the need for further initiatives to better tailor the Single Market to the needs of today’s SMEs, in order to bring better results and more benefits. Last but not least, the public hearing and the online consultation conducted to prepare the SBA[8] confirmed the need for a major political initiative to fully unlock the potential of European SMEs. This is why the Commission has taken this decisive step forward in presenting an “Small Business Act” (SBA) for Europe.

Rolul IMM-urilor în economia europeană a fost recunoscut în mod repetat la cel mai înalt nivel politic. Consiliul European din martie 2008 a încurajat puternic o inițiativă numită „Small Business Act” (SBA) pentru Europa, care vizează continuarea consolidării creșterii și competitivității durabile ale IMM-urilor, și a cerut adoptarea rapidă a acesteia. Reexaminarea pieței unice[7] a insistat, de asemenea, pe necesitatea unor inițiative suplimentare pentru a adapta mai bine piața unică la nevoile actuale ale IMM-urilor, în scopul de a permite acestora să obțină rezultate mai bune și creșterea beneficiilor. În sfârșit, dar nu mai puțin important, audierea publică și consultarea online, organizate pentru pregătirea SBA[8], au confirmat necesitatea unei inițiative politice majore destinate a elibera pe deplin potențialul IMM-urilor europene. Acesta este motivul pentru care Comisia a efectuat un pas decisiv înainte prin prezentarea unei inițiative în favoarea IMM-urilor, numită „Small Business Act” (SBA) pentru Europa.

3. DRIVING AN AMBITIOUS POLICY AGENDA FOR SMES: A “SMALL BUSINESS ACT” (SBA) FOR EUROPE

3. MOBILIZAREA UNEI AGENDE STRATEGICE AMBIțIOASE PENTRU IMM-URI: UN „SMALL BUSINESS ACT ” (SBA) PENTRU EUROPA

At the heart of the European SBA is the conviction that achieving the best possible framework conditions for SMEs depends first and foremost on society’s recognition of entrepreneurs. The general climate in society should lead individuals to consider the option of starting their own business as attractive, and acknowledge that SMEs contribute substantially to employment growth and economic prosperity. As a key contribution to achieving an SME-friendly environment, the perception of the role of entrepreneurs and risk-taking in the EU will therefore have to change: entrepreneurship and the associated willingness to take risks should be applauded by political leaders and the media, and supported by administrations. Being SME-friendly should become mainstream policy, based on the conviction that rules must respect the majority of those who will use them: the ”Think Small First” principle.

La baza SBA-ului european se găsește convingerea că realizarea celor mai bune condiții cadru posibile pentru IMM-uri implică în primul rând și înainte de toate ca importanța antreprenorilor să fie recunoscută de către societate. Climatul general care domnește într-o societate ar trebui să conducă persoanele spre considerarea cu interes a posibilității creării propriei lor societăți și la recunoașterea faptului că IMM-urile contribuie în mod substanțial la creșterea ocupării locurilor de muncă și a prosperității economice. Pentru instaurarea unui mediu propice IMM-urilor, este deci esențial ca percepția rolului antreprenorilor și a asumării de riscuri să se schimbe în UE: spiritul antreprenorial și dorința de a-și asuma riscuri ar trebuie să fie aplaudate de către responsabilii politici și de către media și încurajate de către administrații. În mod general, politica dominantă ar trebui să fie aceea care creează condiții favorabile IMM-urilor, bazată pe convingerea că regulile promulgate trebuie să respecte majoritatea celor cărora le sunt aplicate: principiul „Gândiți mai întâi la scară mică”.

This is why the “Small Business Act” aims to improve the overall policy approach to entrepreneurship, to irreversibly anchor the “Think Small First” principle in policy-making from regulation to public service, and to promote SMEs’ growth by helping them tackle the remaining problems which hamper their development.

Astfel „Small Business Act” vizează ameliorarea abordării strategice generale a spiritului antreprenorial, pentru a fixa în mod ireversibil principiul „Gândiți mai întâi la scară mică” în definiția politicilor, începând cu reglementarea până la serviciul public, și de a promova creșterea IMM-urilor ajutându-le să rezolve ultimele probleme care le împiedică dezvoltarea.

The SBA builds on the Commission’s and Member States’ policy achievements, creates a new policy framework which integrates the existing enterprise policy instruments, and builds in particular on the European Charter for Small Enterprises and the Modern SME policy. To implement this ambitious policy agenda, the Commission is proposing a genuine political partnership between the EU and Member States that respects the principles of subsidiarity and proportionality.

SBA se sprijină pe realizările strategice ale Comisiei și ale statelor membre, creează un nou cadru strategic care integrează instrumentele existente ale politicii întreprinderilor, și se inspiră în mod deosebit din Carta europeană pentru întreprinderile mici și din politica modernă a IMM-urilor. Pentru a pune în aplicare această agendă strategică ambițioasă, Comisia propune un veritabil parteneriat politic între UE și statele membre, care să respecte principiile de subsidiaritate și de proporționalitate.

The symbolic name of an “Act” given to this initiative underlines the political will to recognise the central role of SMEs in the EU economy and to put in place for the first time a comprehensive policy framework for the EU and its Member States through:

Numele simbolic de ”Act” dat acestei inițiative subliniază voința politică de a recunoaște rolul fundamental al IMM-urilor în economia UE și de a institui, pentru prima dată, un vast cadru strategic pentru UE și statele sale membre, cu ajutorul următoarelor instrumente:

- a set of 10 principles to guide the conception and implementation of policies both at EU and Member State level. These principles outlined in detail in chapter 4 are essential to bring added value at EU level, create a level playing field for SMEs and improve the legal and administrative environment throughout the EU:

- un ansamblu de 10 principii menite să ghideze concepția și punerea în aplicare a politicilor atât la nivel UE cât și la nivelul statelor membre. Aceste principii, prezentate în detaliu în capitolul 4, sunt esențiale pentru a conferi o valoare adăugată la nivel comunitar, a plasa IMM-urile pe picior de egalitate și a ameliora cadrul juridic și administrativ pe tot teritoriul UE:

I Create an environment in which entrepreneurs and family businesses can thrive and entrepreneurship is rewarded

I Crearea unui mediu în care antreprenorii și întreprinderile familiale să poată prospera și unde spiritul antreprenorial este recompensat

II Ensure that honest entrepreneurs who have faced bankruptcy quickly get a second chance

II Asigurarea posibilității pentru antreprenorii cinstiți care au dat faliment de a beneficia în mod rapid de o a doua șansă

III Design rules according to the “Think Small First” principle

III Definirea regulilor după principiul „Gândiți mai întâi la scară mică”

IV Make public administrations responsive to SMEs’ needs

IV Asigurarea reactivității administrațiilor la nevoile IMM-urilor

V Adapt public policy tools to SME needs: facilitate SMEs’ participation in public procurement and better use State Aid possibilities for SMEs

V Adaptarea instrumentelor puterilor publice la nevoile IMM-urilor: Facilitarea participării IMM-urilor la achizițiile publice și exploatarea mai judicioasă a posibilităților oferite IMM-urilor de a beneficia de ajutoare de stat

VI Facilitate SMEs’ access to finance and develop a legal and business environment supportive to timely payments in commercial transactions

VI Facilitarea accesului IMM-urilor la finanțare și punerea în aplicare a unui cadru juridic și comercial care să favorizeze punctualitatea plăților cu ocazia tranzacțiilor comerciale

VII Help SMEs to benefit more from the opportunities offered by the Single Market

VII Sprijinirea IMM-urilor pentru a beneficia mai mult de oportunitățile oferite de piața unică

VIII Promote the upgrading of skills in SMEs and all forms of innovation

VIII Promovarea ameliorării competențelor în interiorul IMM-urilor și a tuturor formelor de inovație

IX Enable SMEs to turn environmental challenges into opportunities

IX Ajutarea IMM-urilor să transforme provocările în materie de mediu în oportunități

X Encourage and support SMEs to benefit from the growth of markets

X Încurajarea și sprijinirea IMM-urilor pentru a profita de creșterea piețelor

- a set of new legislative proposals which are guided by the “Think Small First” principle:

- un ansamblu de noi propuneri legislative ghidate după principiul „Gândiți mai întâi la scară mică”:

- General Block Exemption Regulation on State Aids (GBER)

- regulament general de exceptare pe categorii în ceea ce privește ajutoarele de stat (RGEC)

This Regulation, to be adopted shortly, will exempt from prior notification categories of State Aid already covered by existing regulations in the field of aid to SMEs, for training, employment, R&D and regional aid and possibly also for new categories of aid. The new Regulation will simplify and harmonise existing rules for SMEs and increase investment aid intensities for SMEs.

Acest regulament, care va fi adoptat în curând, va scuti de notificare prealabilă anumite categorii de ajutoare de stat care sunt deja acoperite prin regulamentele existente în domeniul ajutorului pentru IMM-uri, referitoare la formare, ocuparea locurilor de muncă, cercetare și dezvoltare și ajutoare regionale, precum și, eventual, noi categorii de ajutoare. Noul regulament va simplifica și armoniza normele existente aplicabile IMM-urilor și va intensifica ajutoarele pentru investiții destinate IMM-urilor.

- Regulation providing for a Statute for a European Private Company (SPE)

- regulament privind statutul de societate privată europeană (SPE)

This Regulation provides for a Statute for an SPE that could be created and operate according to the same uniform principles in all Member States. The Commission will also come forward with the necessary amending proposals to ensure that this new company form can benefit from the existing corporate tax directives.

Acest regulament prevede elaborarea unui statut pentru o SPE care ar putea fi creată și care ar putea funcționa conform acelorași principii uniforme în toate statele membre. Comisia va prezenta, de asemenea, propunerile de modificare necesare pentru a garanta faptul că acest nou tip de societate poate beneficia de directivele existente referitoare la impozitul pe societăți.

- Directive on reduced VAT rates

- directivă privind coeficientele TVA reduse

This Directive, which will be proposed shortly, will offer Member States the option of applying reduced VAT rates principally for locally supplied services, which are mainly provided by SMEs.

Această directivă, care urmează să fie propusă în curând, va oferi statelor membre posibilitatea de a opta pentru aplicarea unor coeficiente de TVA reduse, în primul rând pentru serviciile furnizate pe plan local, care sunt mai ales oferite de către IMM-uri.

Moreover, as part of the SBA the following proposals will be prepared:

În plus, în cadrul SBA vor fi elaborate următoarele propuneri:

- A legislative proposal to further modernise, simplify and harmonise the existing rules on VAT invoicing to alleviate the burden on businesses.

- o propunere legislativă menită să modernizeze, simplifice și armonizeze și mai mult dispozițiile existente cu privire la facturarea TVA, cu scopul de a ușura sarcina asupra întreprinderilor.

- An amendment to the Directive 2000/35/EC on late payments with a view to ensuring that SMEs are paid on time for any commercial transaction.

- un amendament la Directiva 2000/35/CE privind plățile întârziate, cu scopul de a se asigura că IMM-urile vor fi plătite în mod punctual pentru orice tranzacție comercială.

- a set of new policy measures which implement these 10 principles according to the needs of SMEs both at Community and at Member State level.

- un ansamblu de noi măsuri strategice care vor pune în aplicare aceste 10 principii conform nevoilor IMM-urilor atât la nivel comunitar, cât și la nivelul statelor membre.

4. TURNING PRINCIPLES INTO POLICY ACTION

4. TRANSFORMAREA PRINCIPIILOR ÎN ACțIUNE STRATEGICă

I The EU and Member States should create an environment within which entrepreneurs and family businesses can thrive and entrepreneurship is rewarded.

I UE și statele membre trebuie să creeze un mediu în care antreprenorii și întreprinderile familiale să poată prospera și unde spiritul antreprenorial să fie recompensat.

They need to care for future entrepreneurs better, in particular by fostering entrepreneurial interest and talent, particularly among young people and women, and by simplifying the conditions for business transfers.

Ace știa trebuie să acorde o atenție deosebită viitorilor antreprenori, încurajând, în special, spiritul antreprenorial și talentul, mai ales în rândul tinerilor și al femeilor și simplificând condițiile transmiterii de întreprinderi.

The 2007 Flash Eurobarometer[9] on entrepreneurial mindsets shows that 45% of Europeans would prefer to be self-employed, compared to 61% in the US. This has not changed for many years. People in Europe need to be made more aware that self-employment is a potentially attractive career option and be provided with the necessary skills to turn their ambitions into successful ventures.

Eurobarometrul Flash 2007[9] privind spiritul antreprenorial arată că 45 % dintre europeni, în comparație cu 61% dintre americani, ar prefera să exercite o activitate independentă. Această situație nu s-a schimbat de mulți ani încoace. Este important ca europenii să fie mai conștienți de faptul că o activitate independentă este o opțiune profesională interesantă și ca acestora să li se ofere posibilitatea de a dobândi calificarea necesară pentru transforma ambițiile lor în cariere profesionale încununate de succes.

The education system, and in particular the school curricula, do not focus enough on entrepreneurship and do not provide the basic skills which entrepreneurs need. Children can learn to appreciate entrepreneurship from the beginning of their education.

Sistemul de învățământ și, mai ales, programa școlară, nu pun accentul în mod suficient pe spiritul antreprenorial și nu permit obținerea calificărilor fundamentale de care au nevoie antreprenorii. Copiii pot învăța să aprecieze spiritul antreprenorial din primii lor ani de învățământ.

As an estimated 6 million small business owners will retire over the next ten years, Europe cannot afford to risk losing these businesses due simply to difficulties in business transfers and to a lack of appreciation of the traditional role of family business. A greater number of transfers of business would have an immediate positive effect on the European economy: successful transfer of business preserves more jobs on average than those created by new start-ups. Transfer of business should therefore be given the same support as setting up a new business. Recognition of the special role of SMEs and in particular family-based enterprises, their typically local base, socially responsible attitudes and capacity to combine tradition with innovation, underpins the importance of simplifying the transfer of businesses and the skills associated with them.

Știind că un număr aproximativ de 6 milioane de proprietari de întreprinderi mici se vor pensiona în următorii zece ani, Europa nu-și poate permite riscul de a pierde aceste întreprinderi datorită, pur și simplu, dificultăților cu care se confruntă transmisia de întreprinderi și importanței reduse acordate rolului tradițional al întreprinderilor familiale. O creștere a numărului de transferuri de întreprinderi ar avea un efect pozitiv imediat asupra economiei europene: transmiterea reușită a întreprinderilor menține, în medie, mai multe locuri de muncă decât cele create de întreprinderile nou constituite. Prin urmare, ar trebui să se acorde același sprijin transmiterii de întreprinderi ca și creării de noi întreprinderi. Recunoașterea rolului particular jucat de IMM-uri, și în special de întreprinderile de tip familial, caracterul lor tipic local, comportamentul lor responsabil din punct de vedere social și capacitatea lor de a combina tradiția și inovația sunt elemente care subliniază importanța simplificării transmiterii de întreprinderi și de competențe asociate acestora.

Entrepreneurship potential needs to be better exploited. There is a continuing gender gap in terms of entrepreneurship, which translates into fewer women entrepreneurs. This adds to an unexploited potential for entrepreneurship among immigrants[10].

Potențialul existent în materie de spirit antreprenorial trebuie să fie exploatat în mod mai judicios. Decalajul între femei și bărbați continuă să se mărească în acest domeniu și numărul femeilor antreprenor scade în consecință. Aceasta se adaugă la potențialul neexploatat de spirit antreprenorial din rândul imigranților[10].

Finally, the SBA should also be seen as an opportunity for entrepreneurs themselves to contribute to a better business environment by stepping up their cooperation and networking, by exploiting more fully the potential of SMEs, and especially family enterprises, as important training grounds for entrepreneurship and by acting in a socially responsible way.

În sfârșit, SBA trebuie considerat, de asemenea, ca o posibilitate de care dispun antreprenorii ei înșiși de a contribui la un cadru mai favorabil întreprinderilor, consolidând cooperarea între ele și constituirea de rețele, exploatând în mod mai eficace potențialul IMM-urilor și, mai ales, al întreprinderilor familiale, în calitate de școli importante ale spiritului antreprenorial și comportându-se într-un mod responsabil din punct de vedere social.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Commission: is promoting entrepreneurial culture and facilitating exchanges of best practice in enterprise education will launch a “European SME Week” in 2009 — an umbrella for many campaign-type events that will take place throughout Europe is launching the “Erasmus for Young Entrepreneurs” initiative in 2008, which aims to promote exchanges of experience and training by giving nascent entrepreneurs the possibility to learn from experienced host entrepreneurs and improve their language skills will establish an EU network of female entrepreneur ambassadors, promote mentoring schemes to inspire women to set up their own businesses and promote entrepreneurship among women graduates. |

Comisia: promovează cultura antreprenorială și facilitează schimburile celor mai bune practici în formarea spiritului antreprenorial va lansa în 2009 o „săptămână europeană a IMM-urilor” – un cadru pentru organizarea unor numeroase manifestări pe tot teritoriul european lansează în 2008 inițiativa ”Erasmus pentru tinerii antreprenori”, al cărei scop este acela de a promova schimburile de experiență și de formare, oferind antreprenorilor în devenire posibilitatea de a învăța de la antreprenorii gazdă experimentați și de a-și ameliora cunoștințele lingvistice va pune în aplicare, la nivelul UE, o rețea de femei antreprenor ambasadoare, va încuraja punerea în aplicare a programelor de tutorat, susceptibile de a încuraja femeile să creeze propriile lor întreprinderi și va stimula spiritul antreprenorial în rândul femeilor absolvente de studii superioare. |

the Member States are invited to: stimulate innovative and entrepreneurial mindsets among young people by introducing entrepreneurship as a key competence in school curricula, particularly in general secondary education, and ensure that it is correctly reflected in teaching material ensure that the importance of entrepreneurship is correctly reflected in teacher training step up cooperation with the business community in order to develop systematic strategies for entrepreneurship education at all levels ensure that taxation (in particular gift tax, taxation of dividends and wealth tax) does not unduly hamper the transfer of businesses put in place schemes for matching transferable businesses with potential new owners provide mentoring and support for business transfers provide mentoring and support for female entrepreneurs provide mentoring and support for immigrants who wish to become entrepreneurs. |

statele membre sunt invitate: să stimuleze spiritul de inovație și antreprenorial în rândul tinerilor, făcând din spiritul antreprenorial un element-cheie al programelor școlare, mai ales în cadrul învățământului secundar general, și să se asigure că aceste orientări sunt luate în seamă în mod corespunzător în materialele didactice să se asigure că importanța spiritului antreprenorial este luată în considerare în mod corect în formarea cadrelor didactice să întărească cooperarea cu comunitatea de afaceri pentru a dezvolta strategii sistematice de formare a spiritului antreprenorial la toate nivelurile să se asigure că fiscalitatea (în special drepturile de donație, impozitele asupra dividendelor și impozitul pe avere) nu împiedică în mod inutil transmiterea de întreprinderi să instituie sisteme de apropiere între întreprinderile susceptibile de a fi transmise și noii proprietari potențiali să propună un tutorat și o asistență în sprijinul transmiterii de întreprinderi să propună un tutorat și o asistență pentru femeile antreprenori să propună un tutorat și o asistență pentru imigranții care doresc să devină antreprenori. |

- II The Member States should ensure that honest entrepreneurs who have faced bankruptcy quickly get a second chance.

- II Statele membre trebuie să asigure antreprenorilor cinstiți care au dat faliment posibilitatea de a beneficia în mod rapid de o a doua șansă.

Bankruptcies account for some 15% of all company closures. Some 700 000 SMEs are affected on average every year, and some 2.8 million jobs are involved throughout Europe on an annual basis[11]. In the EU, the stigma of failure is still present and society underestimates the business potential of re-starters. Today, 47% of Europeans would be reluctant to order from a previously failed business. At the same time, making a new start is complicated by lengthy bankruptcy proceedings. The average time to complete a bankruptcy in the EU varies between 4 months and 9 years.

Falimentele sunt responsabile de aproximativ 15 % din toate lichidările de întreprinderi. În fiecare an, în jur de 700 000 de IMM-uri se găsesc în medie în această situație și aproximativ 2,8 milioane de locuri de muncă sunt în cauză în toată Europa[11]. În UE, oprobriul falimentului este încă prezent și societatea subestimează potențialul comercial al celor care își încearcă din nou norocul. În ziua de azi, 47 % dintre europeni ezită să facă o comandă către o întreprindere care s-a confruntat anterior cu un faliment. În același timp, cei care doresc să își reîncerce norocul sunt penalizați prin durata procedurii de faliment. În UE, durata medie necesară pentru a încheia o procedură de faliment variază între 4 luni și 9 ani.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Commission: will continue to promote a second chance policy by facilitating exchanges of best practice between Member States the Member States are invited to: promote a positive attitude in society towards giving entrepreneurs a fresh start, for example through public information campaigns aim to complete all legal procedures to wind up the business in the case of non-fraudulent bankruptcy within a year ensure that re-starters are treated on an equal footing with new start-ups, including in support schemes. |

Comisia: va continua să promoveze o politică a celei de-a doua șanse, facilitând schimbul celor mai bune practici între statele membre statele membre sunt invitate: să promoveze o atitudine pozitivă în societate față de antreprenorii care doresc să reînceapă o afacere, oferind, de exemplu, campanii de informare a publicului să încerce să limiteze la un an durata ansamblului procedurilor judiciare de lichidare a unei întreprinderi în caz de faliment nefraudulos să se asigure că cei care își reîncearcă norocul sunt plasați pe picior de egalitate cu întreprinderilor nou constituite, mai ales în ceea ce privește programele de sprijin. |

- III The EU and Member States should design rules according to the “Think Small First” principle by taking into account SMEs’ characteristics when designing legislation, and simplify the existing regulatory environment.

- III UE și statele membre ar trebui să elaboreze norme în conformitate cu principiul ”Gândiți mai întâi la scară mică”, ținând cont de caracteristicile IMM-urilor atunci când elaborează legislația și simplificând cadrul de reglementare existent.

The most burdensome constraint reported by SMEs is compliance with administrative regulations. Indeed, SMEs bear a disproportionate regulatory and administrative burden in comparison to larger businesses. It has been estimated that where a big company spends one euro per employee because of a regulatory duty, a small business might have to spend on average up to 10 euros[12]. 36% of EU SMEs report that red tape has constrained their business activities over the past two years.

Constrângerea cea mai dificilă menționată de IMM-uri este respectul normelor administrative. Într-adevăr, sarcina reprezentată de obligațiile de reglementare și administrative ale IMM-urilor este disproporționată prin comparație cu cea suportată de întreprinderile mai mari. Conform estimărilor, pentru fiecare euro per salariat cheltuit de o mare întreprindere în virtutea unei obligații reglementare, o întreprindere mică ar putea să cheltuiască în medie până la 10 EUR[12]. În UE, 36% din IMM-uri declară că formalitățile administrative au reprezentat o piedică pentru activitățile lor comerciale în ultimii doi ani.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

To make future regulation fit with the ”Think Small First” principle, the Commission: is strengthening the assessment of the respect of the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality in forthcoming legislative and administrative initiatives will, wherever practical, use common commencement dates for regulations and decisions affecting business and publish an annual statement of such legislation entering into force the Commission will, and the Member States are invited to: ensure that policy results are delivered while minimising costs and burdens for business, including by using a smart mix of tools such as mutual recognition and self- or co-regulation, to achieve policy outcomes rigorously assess the impact of forthcoming legislative and administrative initiatives on SMEs (“SME test”) and take relevant results into account when designing proposals consult stakeholders, including SME organisations for at least 8 weeks prior to making any legislative or administrative proposal that has an impact on businesses use specific measures for small and micro-enterprises, such as derogations, transition periods and exemptions, in particular from information or reporting requirements, and other tailor-made approaches, wherever appropriate, and the Member States are invited to: consider the usefulness of introducing common commencement dates and annual statements of legislation entering into force make use of flexibility provisions aimed at SMEs when implementing EU legislation and avoid “gold-plating” To improve the regulatory environment in view of the “Think Small First” principle, the Commission: will come forward with all the proposals to reduce the administrative burden on business which are necessary to achieve the EU reduction target of 25% by 2012 will complete by the end of 2008 a complete screening of the acquis and include the results in the updated simplification rolling programme to be presented in early 2009. Particular attention will be paid to identifying proposals where legislation could be simplified for the benefit of SMEs, including in particular company law, and the Member States are invited to: adopt targets of comparable ambition to the commitment to cut administrative burdens by 25% by 2012 at EU level, where this has not yet been done, and implement them ensure swift adoption of the proposals relating to the reduction of the administrative burden in Community legislation adopt the Commission proposal which would permit Member States to increase the threshold for VAT registration to €100 000. |

Pentru ca regulamentul viitor să fie în conformitate cu principiul ”Gândiți mai întâi la scară mică”, Comisia: întărește evaluarea respectării Protocolului privind aplicarea principiilor de subsidiaritate și de proporționalitate în cadrul viitoarelor inițiative legislative și administrative va aplica, ori de câte ori se justifică, date comune de intrare în vigoare a regulamentelor și deciziilor care au repercusiuni asupra întreprinderilor și va publica o declarație anuală privind intrarea în vigoare a respectivelor acte normative Comisia se angajează iar statele membre sunt invitate: să se asigure că rezultatele politicii aplicate sunt atinse, impunând minimizarea costurilor și sarcinilor întreprinderilor, inclusiv prin intermediul unei ansamblu coerent de instrumente cum ar fi recunoașterea mutuală, autoreglementarea sau coreglementarea, pentru a obține rezultatele scontate să evalueze în mod riguros impactul viitoarelor inițiative legislative și administrative privind IMM-urile („testul IMM”) și să țină seama de rezultatele acestei evaluări în momentul elaborării propunerilor să consulte părțile interesate, inclusiv organizațiile de IMM-uri, cu cel puțin opt săptămâni înainte de prezentarea unei propuneri legislative sau administrative care ar avea repercusiuni asupra întreprinderilor să instaureze măsuri specifice pentru întreprinderile mici și pentru microîntreprinderi, cum sunt derogările, perioadele de tranziție și scutirile, în special în ceea ce privește obligațiile de informare și de declarare, precum și alte abordări adaptate acestor întreprinderi, de câte ori se justifică, și statele membre sunt invitate: să studieze utilitatea introducerii datelor comune de aplicare și de declarații anuale legate de actele legislative care intră în vigoare să exploateze prevederile privind flexibilitatea în ceea ce privește IMM-urile în momentul punerii în aplicare a legislației comunitare și să evite exagerările. În vederea ameliorării cadrului de reglementare în lumina principiului „Gândiți mai întâi la scară mică”, Comisia: va prezenta toate propunerile necesare de reducere a sarcinilor administrative impuse întreprinderilor, pentru a atinge obiectivul de reducere cu 25% a acestor sarcini în UE până în 2012 va efectua, până la sfârșitul anului 2008, un examen complet al acquis-ului comunitar și va include rezultatele acestui examen în versiunea actualizată a programului mobil de simplificare care trebuie prezentat la începutul anului 2009. Se va acorda o atenție deosebită identificării propunerilor care ar permite simplificarea legislației în folosul IMM-urilor, cu precădere dreptul societăților comerciale, și statele membre sunt invitate: să adopte, acolo unde nu s-a realizat încă acest lucru, obiective ambițioase, comparabile angajamentului de a reduce sarcinile administrative la nivel comunitar cu 25% până în 2012 și de a pune în aplicare aceste obiective să se asigure de adoptarea rapidă a propunerilor privind reducerea sarcinilor administrative de către legislația comunitară să adopte propunerea Comisiei care ar permite statelor membre să ridice plafonul de înregistrarea a taxei pe valoarea adăugată până la 100 000 EUR. |

- IV The EU and Member States should make public administrations responsive to SME needs, making life as simple as possible for SMEs, notably by promoting e-government and one-stop-shop solutions.

- IV UE și statele membre trebuie să se asigure că administrațiile publice reacționează la nevoile IMM-urilor și că facilitează pe cât posibil viața acestora, încurajând, mai ales, recursul la serviciile administrative online și soluțiile de tipul „ghișeului unic”.

Modern and responsive public administrations can make a major contribution to the success and growth of SMEs by saving them time and money and hence freeing resources for innovation and job creation. E-government and one-stop shops, in particular, have the potential to help improve service and reduce costs.

Administrațiile publice moderne și reactive pot contribui din plin la succesul și la creșterea economică a IMM-urilor, permițându-le să economisească timp și bani și să consacre resursele astfel degajate pentru inovații și pentru crearea de locuri de muncă. În special, serviciile administrative online și ghișeele unice pot permite îmbunătățirea serviciilor și reducerea costurilor.

The ongoing implementation process of the Services Directive will contribute to making life easier for SMEs and requires Member States to set up points of single contact, to reduce in number and lighten authorisation schemes, and to eliminate regulatory barriers to the development of service activities. It also offers opportunities to go beyond its requirements in accelerating the start up of business operations.

Procesul actual de punere în aplicare a directivei privind serviciile va contribui la facilitarea vieții IMM-urilor și va obliga statele membre să creeze ghișee unice, să reducă numărul sistemelor de autorizare și să simplifice aceste sisteme, precum și să elimine barierele reglementative din calea dezvoltării activităților de servicii. Acesta oferă, de asemenea, posibilitatea de a depăși cerințele pe care le enunță, accelerând inițierea operațiilor comerciale.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Member States are invited to: reduce the level of fees requested by the Member States’ administrations for registering a business, taking inspiration from EU best performers continue to work to reduce the time required to set up a business to less than one week, where this has not yet been achieved accelerate the start of SMEs’ commercial operations by reducing and simplifying business licences and permits. More specifically, Member States could set a maximum deadline of 1 month for granting these licences and permits, except in cases justified by serious risks to people or the environment refrain from asking SMEs for information which is already available within the administration, unless it needs to be updated make sure that a micro-business is not asked to participate in a statistical survey under the responsibility of the state, regional or local statistical office more than once every three years, provided that the needs for statistical and other types of information do not require otherwise establish a contact point to which stakeholders can communicate rules or procedures which are considered to be disproportionate and/or unnecessarily hinder SME activities ensure full and timely implementation of the Services Directive, including the setting up of points of single contact, through which businesses can obtain all relevant information and complete all necessary procedures and formalities by electronic means. |

statele membre sunt invitate: să reducă nivelul taxelor percepute de administrațiile statelor membre pentru înregistrarea unei întreprinderi, inspirându-se din exemplul statelor membre celor mai performante în acest domeniu să-și continue eforturile pentru a reduce la mai puțin de o săptămână timpul necesar constituirii unei întreprinderi, atunci când acest obiectiv nu este deja atins să accelereze începutul activității comerciale a IMM-urilor, reducând și simplificând licențele și autorizațiile necesare. Mai precis, statele membre ar putea fixa un termen maxim de o lună pentru acordarea respectivelor licențe și autorizații, cu excepția cazurilor în care aplicarea unui termen mai lung este justificată prin riscuri grave pentru persoane sau pentru mediul înconjurător să se abțină de a solicita IMM-urilor informații de care administrația dispune deja, cu excepția cazului când acestea trebuie actualizate să se asigure că microîntreprinderile nu sunt invitate să participe mai mult de o dată la trei ani la o anchetă statistică aflată sub responsabilitatea organismului local, regional sau național de statistică, cu excepția cazului în care nevoile de informații statistice sau de alte tipuri de informații necesită această participare să stabilească un punct de contact unde părțile interesate să poată semnala reglementările sau procedurile considerate drept disproporționate și/sau care împiedică inutil activitățile IMM-urilor să se asigure de punerea în aplicare deplină și la timp a directivei privind serviciile, inclusiv de crearea ghișeelor unice prin intermediul cărora întreprinderile să poată obține toate informațiile importante și să poată efectua toate procedurile și formalitățile necesare pe cale electronică. |

- V The EU and the Member States should adapt public policy tools to SME needs. They should make use of the Code of Best Practice providing guidance to contracting authorities on how they may apply the EC public procurement framework in a way that facilitates SMEs’ participation in public procurement procedures. To address the market failures that SMEs face throughout their lifecycle they should make better use of the possibilities offered by Community State Aid rules to support start-ups and provide incentives for SMEs.

- V UE și statele membre trebuie să adapteze instrumentele puterilor publice la nevoile IMM-urilor Acestea trebuie să utilizeze codul bunelor practici pentru a oferi autorităților contractante orientări cu privire la modul de aplicare a cadrul comunitar al achizițiilor publice, într-un mod care să faciliteze participarea IMM-urilor la respectivele achiziții. În scopul remedierii disfuncționalităților pieței, cu care IMM-urile se confruntă pe toată durata ciclului lor de viață, este important să se exploateze mai judicios posibilitățile oferite de normele comunitare referitoare la ajutoarele de stat în sprijinul tinerelor întreprinderi și să se prevadă stimulente pentru IMM-uri.

SMEs face obstacles when participating in public procurement markets, which account for 16% of the EU GDP, often simply because smaller businesses are not aware of opportunities and/or are discouraged by procedures and because public authorities may find it more comfortable to award certain contracts to large enterprises with a track record rather than to young innovative companies. In spite of this, 42% of the value of public procurement above the EU thresholds was awarded to SMEs in 2005[13]. Further significant efforts are, however, needed to reduce the remaining obstacles to SMEs accessing procurement markets, especially by alleviating requirements imposed by contracting authorities in award procedures.

IMM-urile întâmpină obstacole atunci când participă pe piețele de achiziții publice, care reprezintă 16% din PIB-ul Uniunii, și dificultățile lor se datorează, deseori, simplului fapt că întreprinderile mai mici nu sunt informate cu privire la oportunități și/sau sunt descurajate de proceduri și faptului că autoritățile publice consideră că este mai comod să atribuie anumite contracte unor întreprinderi mari, care au deja o experiență sigură, mai degrabă decât unor tinere societăți inovatoare. Cu toate acestea, 42% din valoarea achizițiilor publice care depășesc plafonul UE au fost atribuite unor IMM-uri în 2005[13]. Alte eforturi importante rămân, totuși, de făcut pentru a reduce obstacolele de care se împiedică încă IMM-urile care doresc să aibă acces la piețele de achiziții, mai precis reducerea exigențelor impuse de către autoritățile contractante în cadrul procedurilor de atribuire.

State aids can help SMEs throughout their life cycle. At present, SMEs only marginally benefit from the State Aid available as the support options offered are often not fully taken up. There are a number of reasons for this: firstly, public authorities do not always put in place all the support mechanisms for the benefit of SMEs allowed under Community rules; secondly, processes are often too lengthy and complicated for SMEs; and thirdly, SMEs often lack information on the schemes available to them.

Ajutoarele de stat pot sprijini IMM-urile de-a lungul întregului lor ciclu de viață. La ora actuală, IMM-urile nu beneficiază aproape deloc de ajutorul de stat disponibil, deoarece posibilitățile de sprijinire oferite nu sunt, de multe ori, exploatate pe deplin. Această situație se explică prin mai multe motive: în primul rând, autoritățile publice nu pun întotdeauna în aplicare toate mecanismele de susținere a IMM-urilor autorizate de normele comunitare; în al doilea rând, procesele sunt deseori prea lungi și prea complexe pentru IMM-uri; și în al treilea rând, IMM-urile nu sunt, de multe ori, informate cu privire la regimurile de care pot beneficia.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Commission: will present a voluntary Code of Best Practice for contracting authorities, to trigger further change in the purchasing culture. It will provide guidance on how to reduce bureaucracy, improve transparency and information and ensure a level playing field for SMEs is further facilitating access to information on procurement opportunities by complementing the existing EU websites dedicated to public procurement with a series of initiatives such as optional publication of contract notices for below-threshold procurement, an online tool to find business partners, and increased transparency of public procurement requirements will publish a Vademecum on State Aid for SMEs to increase awareness of the existing support options the Member States are invited to: set up electronic portals to widen access to information on public procurement opportunities below the EU thresholds encourage their contracting authorities to subdivide contracts into lots where it is appropriate and to make sub-contracting opportunities more visible remind their contracting authorities of their obligation to avoid disproportionate qualification and financial requirements encourage constructive dialogue and mutual understanding between SMEs and large buyers through activities such as information, training, monitoring and exchange of good practice refocus State Aid policy to better address SMEs’ needs, including the design of better targeted measures. |

Comisia: va prezenta autorităților contractante un cod de bune practici, cu aplicare facultativă, pentru a amorsa o modificare suplimentară a culturii achizițiilor publice. Aceasta va oferi orientări privind reducerea birocrației, ameliorarea transparenței și informării și asigurarea unor condiții echitabile pentru IMM-uri continuă să faciliteze accesul la informații privind oportunitățile legate de achizițiile publice, completând site-urile internet existente ale UE referitoare la achizițiile publice cu o serie de inițiative, cum ar fi publicarea facultativă a anunțurilor de participare pentru achizițiile publice situate sub plafoanele UE, punerea la dispoziție a unui dispozitiv online pentru a găsi parteneri comerciali și o mai mare transparență privind obligațiile de îndeplinit în materie de achiziții publice va publica un vademecum privind ajutorul de stat pentru IMM-uri pentru a spori gradul de informare cu privire la posibilitățile de ajutor existente statele membre sunt invitate: să instaleze portaluri electronice pentru a spori accesul la informații cu privire la oportunitățile de achiziții publice inferioare plafoanelor UE să încurajeze autoritățile contractante să divizeze ofertele în loturi, atunci când este adecvat, și să mărească vizibilitatea posibilităților de subcontractare să amintească autorităților contractante obligația de a nu impune exigențe disproporționate în materie de calificare și de capacitate financiară să încurajeze un dialog constructiv și o înțelegere reciprocă între IMM-uri și marii cumpărători, mulțumită unor activități precum informarea, formarea, monitorizarea și schimbul de bune practici să recentreze politica ajutoarelor de stat pentru a o adapta mai bine nevoilor IMM-urilor, cu precădere elaborând măsuri mai specifice. |

- VI The EU and Member States should facilitate SMEs’ access to finance, in particular to risk capital, micro-credit and mezzanine finance and develop a legal and business environment supportive to timely payment in commercial transactions.

- VI UE și statele membre trebuie să faciliteze accesul IMM-urilor la finanțare, în special la capitalul de risc, la microcredit și la finanțarea de tip mezanin și punerea în aplicare a unui cadru juridic și comercial care să favorizeze punctualitatea plăților cu ocazia tranzacțiilor comerciale

Raising the right kind of finance can be a major difficulty for entrepreneurs and SMEs, and comes second after the administrative burden on the list of their concerns. This is in spite of EU public support such as the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP), which provides over €1 billion to support SMEs’ access to finance, a substantial amount of it channelled via the EIB Group. By 2013, Cohesion Policy will provide some €27 billion explicitly dedicated to the support of SMEs. Around €10 billion will be contributed through financial engineering measures, including JEREMIE and some €3.1 billion through venture capital. The European Agricultural Fund for Rural Development also benefits SMEs as it promotes, among other things, entrepreneurship and encourages the economic diversification of rural areas.

Obținerea tipului de finanțare adecvat poate reprezenta o dificultate majoră pentru antreprenori și pentru IMM-uri și ocupă a doua poziție, după obligațiile administrative, pe lista preocupărilor acestora. Această problemă persistă în ciuda inițiativelor publice de sprijin adoptate de UE, cum ar fi Programul-cadru pentru competitivitate și inovare (CIP), care prevede peste un miliard de euro pentru a facilita accesul IMM-urilor la finanțare, o parte considerabilă din această sumă fiind transmisă prin intermediul Grupului BEI. Până în 2013, politica de coeziune va furniza 27 de miliarde de euro, sumă destinată în mod explicit sprijinirii IMM-urilor. O contribuție de aproximativ 10 miliarde de euro va fi pusă la dispoziție prin intermediul unor măsuri de inginerie financiară, inclusiv JEREMIE, și o sumă de aproximativ 3,1 miliarde de euro va fi disponibilă sub formă de capital de risc. Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală oferă, de asemenea, sprijin IMM-urilor deoarece promovează, printre altele, spiritul antreprenorial și încurajează diversificarea economică a zonelor rurale.

Risk aversion often makes investors and banks shy away from financing firms in their start-up and early expansion stages. Possible market failures in SME finance provision must be identified and corrected to further develop the European risk capital markets, to improve SMEs’ access to micro-credit and mezzanine finance and to develop new products and services. Furthermore, many entrepreneurs need guidance and education on the advantages and disadvantages of different forms of finance and on how to best present their investment projects to potential financiers.

Din cauza reticenței față de asumarea unor riscuri, investitorii și băncile refuză adesea să finanțeze întreprinderile în cursul perioadei lor de demarare a activității și în cursul primelor faze de extindere. Eventualele disfuncționalități ale pieței în ceea ce privește finanțarea IMM-urilor trebuie identificate și corectate pentru a dezvolta în continuare piețele europene de capital de risc, pentru a îmbunătăți accesul IMM-urilor la microcredit și la finanțarea de tip mezanin și pentru a dezvolta noi produse și servicii. De asemenea, mulți antreprenori au nevoie de orientări și de formare în ceea ce privește avantajele și dezavantajele diverselor forme de finanțare și în ceea ce privește modul cel mai potrivit de a prezenta potențialilor investitori proiectele lor de investiții.

In addition, SMEs often have a weak equity position, which is further undermined by the late payment culture in Europe. In fact, depending on the country, SMEs have to wait between 20 and over 100 days on average to get their invoices paid. One out of four insolvencies is due to late payment. This leads to the loss of 450 000 jobs and of €25 billion every year.

Mai mult, IMM-urile au adesea o dotare slabă în ceea ce privește capitalul propriu și situația lor este compromisă și mai mult de cultura plăților tardive existentă în Europa. Astfel, în funcție de țară, IMM-urile trebuie să aștepte în medie între 20 și 100 de zile, sau chiar mai mult, pentru a primi plata facturilor emise de ele. Un caz de insolvabilitate din patru se datorează întârzierilor de plată. Această situație duce în fiecare an la pierderea a 450 000 de locuri de muncă și a 25 de miliarde de euro.

The Commission shares the assessment of the European Investment Bank Group (the EIB and the EIF) that there is a need to further improve SMEs’ access to finance and therefore welcomes the efforts of the Group to modernise its existing products, simplify their use and broaden their scope of application starting in 2008. The Commission warmly welcomes the establishment by the EIB Group of a new “Microfund” with an initial capital of around €40 million (of which €16 million will be from the EIB) to support non-bank micro-finance institutions in the framework of the new micro-credit initiative of the Commission. The Commission also applauds the EIB for its plan to establish a dedicated mezzanine financing envelope for the smaller end of the SME sector and specific risk-sharing financial instruments with commercial banks adapted to the needs of fast growing innovative SMEs and mid-cap companies, which should target identified market failures.

Comisia este de acord cu evaluarea Grupului Băncii Europene de Investiții (BEI și FEI), conform căreia este necesară îmbunătățirea ulterioară a accesului IMM-urilor la finanțare și, prin urmare, salută eforturile Grupului de a moderniza produsele existente, de a le simplifica utilizarea și de a le extinde domeniul de aplicare începând cu anul 2008. Comisia salută călduros crearea de către Grupul BEI a unui nou „microfond” cu un capital inițial de aproximativ 40 de milioane de euro (din care 16 milioane de euro vor fi furnizate de BEI) pentru sprijinirea organismelor nebancare de microfinanțare în cadrul noii inițiative a Comisiei privind microcreditul. De asemenea, Comisia felicită BEI pentru proiectul său de a crea un mecanism de finanțare de tip mezanin destinat în mod specific întreprinderilor mai mici din sectorul IMM-urilor și de a dezvolta instrumente financiare de partajare a riscurilor cu bănci comerciale, adaptate nevoilor IMM-urilor inovatoare și cu creștere rapidă, precum și întreprinderilor de dimensiune medie, care ar trebui să vizeze remedierea disfuncționalităților identificate ale pieței..

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Commission: will evaluate options for introducing a private placement regime destined to facilitate cross-border investment in order to strengthen European venture capital markets is offering assistance to Member States to develop high quality investment readiness programmes |

Comisia: va evalua posibilitățile de creare a unui regim de plasament privat destinat facilitării investițiilor transfrontaliere în vederea consolidării piețelor europene ale capitalului de risc oferă asistență statelor membre pentru a dezvolta programe de pregătire pentru investiții de înaltă calitate |

the Member States are invited to: develop financing programmes that address the funding gap between €100 000 and €1 million, in particular with instruments combining features of debt and equity, while respecting State Aid rules tackle the regulatory and tax obstacles that prevent venture capital funds operating in the Single Market from investing on the same terms as domestic funds ensure that the taxation of corporate profits encourages investment make full use of funding available in cohesion policy programmes and the European Agricultural Fund for Rural Development, in support of SMEs. |

statele membre sunt invitate: să elaboreze programe de finanțare care pot remedia absența finanțărilor disponibile pentru sume cuprinse între 100 000 de euro și 1 milion de euro, în special prin intermediul unor instrumente care combină caracteristicile împrumutului și ale capitalului social, respectând în același timp normele privind ajutoarele de stat să abordeze obstacolele de reglementare și fiscale care împiedică fondurile de capital de risc existente pe piața unică să investească în aceleași condiții ca fondurile naționale să se asigure că fiscalitatea beneficiilor întreprinderilor încurajează investițiile să utilizeze pe deplin finanțarea disponibilă în cadrul programelor legate de politica de coeziune și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală, pentru a sprijini IMM-urile. |

- VII The EU and Member States should encourage SMEs to benefit more from the opportunities offered by the Single Market, in particular through improving the governance of and information on Single Market policy, enabling SMEs’ interests to be better represented in the development of standards and facilitating SMEs’ access to patents and trade marks.

- VII UE și statele membre trebuie să încurajeze IMM-urile să profite mai mult de oportunitățile oferite de piața unică, în special îmbunătățind guvernanța politicii privind piața unică și informarea referitoare la această politică, permițând o mai bună reprezentare a intereselor IMM-urilor în cadrul elaborării de standarde și facilitând accesul IMM-urilor la brevete și mărci comerciale.

The Single Market should guarantee access for enterprises to a wide common market of over 500 million consumers operating according to a common set of rules. The simplification implied by a replacement of 27 sets of different national rules by one set of EU Internal Market rules is of particular benefit to SMEs. A well-functioning Single Market will create a competitive environment to equip SMEs to take better advantage of globalisation, opening new opportunities for knowledge and innovation. Currently, however, SMEs do not fully benefit from the opportunities provided by the Single Market largely because of the lack of information on business opportunities and applicable rules in other Member States, as well as insufficient language skills. The costs and risks involved in having to deal with several different national legal systems often prevent companies from expanding their activities abroad.

Piața unică ar trebui să garanteze accesul întreprinderilor la o piață comună vastă de peste 500 de milioane de consumatori, care funcționează în conformitate cu un ansamblu comun de norme. Simplificarea care rezultă din înlocuirea celor 27 de seturi de norme naționale diferite cu un ansamblu unic de norme ale pieței interne a UE oferă avantaje deosebite IMM-urilor. O piață internă care funcționează armonios va crea un mediu concurențial în care IMM-urile vor fi în măsură să beneficieze mai mult de pe urma globalizării, deschizând noi oportunități pentru cunoaștere și inovare. Cu toate acestea, în prezent, IMM-urile nu beneficiază pe deplin de oportunitățile oferite de piața unică, în principal din cauza lipsei de informare cu privire la oportunitățile comerciale existente și cu privire la normele aplicabile în alte state membre, precum și din cauza unor competențe lingvistice insuficiente. Costurile și riscurile pe care le implică necesitatea de a intra în contact cu mai multe sisteme juridice naționale diferite împiedică adesea întreprinderile să își extindă activitățile în străinătate.

SMEs can also strongly benefit from public support in the form of advisory or networking services, including assistance for SMEs to defend themselves against unfair commercial practices. In particular, the Enterprise Europe Network[14] recently launched by the Commission can, among other things, assist SMEs by providing information and advice regarding the opportunities offered by the Single Market.

IMM-urile pot beneficia din plin, de asemenea, de un sprijin public sub forma serviciilor de consiliere și de constituire de rețele, inclusiv asistență pentru a permite IMM-urilor să se apere împotriva practicilor comerciale neloiale. În special, Enterprise Europe Network (Rețeaua întreprinderilor europene)[14], lansată recent de Comisie, poate, printre altele, să ajute IMM-urile oferind informații și consiliere în ceea ce privește oportunitățile oferite de piața unică.

Furthermore, SMEs need to be able to take part fully in the development of standards and have adequate access to them, including the certification process.

De asemenea, IMM-urile trebuie să poată lua parte pe deplin la elaborarea de standarde și să aibă un acces adecvat la acestea, inclusiv la procesul de certificare.

Finally, to highlight the importance of Intellectual Property Rights (IPR) for SMEs, the Commission continues to work on an efficient, cost-effective, high-quality and legally secure patent system at European level, including a Community Patent and an EU-wide Patent Jurisdiction.

În sfârșit, pentru a sublinia importanța drepturilor de proprietate intelectuală (DPI) pentru IMM-uri, Comisia își continuă eforturile pentru a institui un sistem de brevete eficient, rentabil, de o înaltă calitate și sigur din punct de vedere juridic la nivel european, inclusiv un brevet comunitar și o jurisdicție competentă în materie de brevete la nivelul Uniunii Europene.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Commission: will ensure that SMEs benefit from existing market opening policies by gathering information on the operation of the Single Market through greater use of market and sector monitoring so that market failures are identified and can be addressed where the economic benefits are greatest is presenting an action plan in 2008 to promote the use of interoperable electronic signatures and electronic authentication and will launch actions involving all relevant stakeholders in the second quarter of 2009 to help SMEs participate in global supply chains is increasing EU financial support (to €1 million in 2008 and € 2.1 million from 2009) to promote SMEs’ participation and defence of their interests in standardisation and to improve SMEs’ information on, and use of, European standards will make the Community Trade Mark system more accessible, in particular by significantly reducing Community Trade Mark fees as part of a comprehensive solution to the financial perspectives of the Office of Harmonization for the Internal Market (OHIM) will work towards removing the fragmentation of consumer protection rules to make cross border trade easier for SMEs, including through minimizing administrative burdens. the European standards bodies are invited to: reconsider, in close cooperation with the Member States and the Commission, their business model in order to reduce the cost of access to standards, starting with standards developed in support of EU legislation and policies set up one or more “SME Helpdesks”, coordinated with representatives of SME associations systematically publish abstracts of European standards, including lists of normative references, with unrestricted access and in different languages. the Member States are invited to: ensure correct application of the mutual recognition principle reinforce the SOLVIT[15] problem-solving system to ensure that problems with the exercise of Single Market rights can be resolved informally, speedily and pragmatically encourage National Standards Bodies to reconsider their business model in order to reduce the cost of access to standards ensure that the composition of the standardisation committees is fair invite National Standards Bodies, together with European Standards Organisations, to carry out promotion and information campaigns to encourage SMEs to make better use of standards and provide feedback on their content provide SMEs with advisory services including support to defend themselves against unfair commercial practices. |

Comisia: se va asigura că IMM-urile beneficiază de politicile existente de deschidere a pieței, colectând informații cu privire la funcționarea pieței unice prin recursul mai intensiv la monitorizarea pieței și a sectorului, în vederea identificării disfuncționalităților pieței și a remedierii acestora acolo unde avantajele economice sunt mai importante prezintă, în 2008, un plan de acțiune destinat promovării utilizării semnăturilor electronice și a autentificării electronice interoperabile și va lansa, în al doilea trimestru al anului 2009, acțiuni în care vor fi implicate toate părțile interesate relevante, pentru a ajuta IMM-urile să participe la lanțurile de aprovizionare la nivel mondial crește sprijinul financiar al UE (la 1 milion de euro în 2008 și la 2,1 milioane de euro începând cu anul 2009) pentru a promova participarea IMM-urilor la standardizare și apărarea intereselor lor în acest domeniu și pentru a îmbunătăți informarea IMM-urilor cu privire la standardele europene și utilizarea respectivelor standarde de către acestea va spori accesibilitatea sistemului mărcii de comerț comunitare, în special reducând în mod semnificativ taxele legate de acest domeniu, în cadrul unei soluții globale pentru perspectivele financiare ale Oficiului pentru Armonizare în cadrul Pieței Interne (OAPI) va depune eforturi în vederea eliminării fragmentării normelor privind protecția consumatorilor pentru a facilita comerțul transfrontalier pentru IMM-uri, inclusiv prin reducerea la minim a obligațiilor administrative. organismele europene de standardizare sunt invitate: să reexamineze, în strânsă cooperare cu statele membre și cu Comisia, modelul lor de întreprindere pentru a reduce costul accesului la standarde, începând cu standardele elaborate în sprijinul legislației și al politicilor UE să creeze unul sau mai multe „servicii de asistență (Helpdesks) pentru IMM-uri”, în coordonare cu reprezentanții asociațiilor de IMM-uri să publice în mod sistematic rezumate ale standardelor europene, inclusiv liste de referințe normative, cu acces nerestricționat și în diferite limbi. statele membre sunt invitate: să asigure aplicarea corectă a principiului recunoașterii reciproce să consolideze sistemul SOLVIT[15] de soluționare a problemelor pentru a se asigura că problemele legate de exercitarea drepturilor privind piața unică pot fi rezolvate în mod informal, rapid și pragmatic să încurajeze organismele naționale de standardizare să își reexamineze modelul de întreprindere pentru a reduce costul accesului la standarde să asigure componența echitabilă a comitetelor de standardizare să invite organismele naționale de standardizare, alături de organismele europene de standardizare, să lanseze campanii de promovare și informare pentru a încuraja IMM-urile să utilizeze mai eficient standardele și să ofere feedback cu privire la conținutul acestora să ofere IMM-urilor servicii de consiliere, inclusiv sprijin pentru a se putea apăra împotriva practicilor comerciale neloiale |

- VIII The EU and Member States should promote the upgrading of skills in SMEs and all forms of innovation.

- VIII UE și statele membre trebuie să promoveze ameliorarea competențelor în cadrul IMM-urilor, precum și toate formele de inovare.

They should encourage investment in research by SMEs and their participation in R&D support programmes, transnational research, clustering and active intellectual property management by SMEs.

Ele trebuie să încurajeze investi țiile IMM-urilor în cercetare și participarea acestora la programe de sprijinire a cercetării și dezvoltării, a cercetării transnaționale, a grupării și a gestionării active a proprietății intelectuale de către IMM-uri.

More than 60% of companies responding to the consultation consider that schools do not provide the competences needed by entrepreneurs and their staff. This result highlights the societal need to always provide young people with essential skills, such as reading, writing, natural sciences, management, technical, ICT and language skills and enable them to be creative. SMEs suffer in particular from the lack of skilled labour in the field of new technologies. In this context, the European Reference Framework on key competences for lifelong learning[16], which aims at offering the necessary basic skills to all young people, needs to be implemented.

Peste 60% din întreprinderile care au răspuns la consultare consideră că școlile nu oferă competențele care le sunt necesare antreprenorilor și angajaților acestora. Acest rezultat subliniază necesitatea societală de a permite tinerilor să dobândească întotdeauna competențe esențiale, cum ar fi cititul, scrisul, cunoștințe în domeniul științelor naturale, al gestionării, al tehnicii, al tehnologiilor informațiilor și comunicațiilor (TIC), competențe lingvistice și de a le permite să fie creativi. IMM-urile suferă în special din cauza lipsei personalului calificat în domeniul noilor tehnologii. În acest context, trebuie pus în aplicare cadrul european de referință privind competențele-cheie pentru învățarea de-a lungul vieții[16], menit să le ofere tuturor tinerilor competențele de bază necesare.

The European Cohesion Policy supports actions to promote the adaptability of workers, entrepreneurs and enterprises with some €13.5 billion over the period 2007-2013. A significant part of this amount is directly targeted at SMEs. In addition, it is estimated that support for self-employment and business start-ups will total €2.8 billion. Last but not least, the Commission is working on an overview of future skills needs in the EU.

Politica europeană de coeziune sprijină acțiunile de promovare a adaptabilității lucrătorilor, antreprenorilor și a întreprinderilor, alocând în acest sens aproximativ 13,5 miliarde de euro pentru perioada 2007-2013. O parte semnificativă din această sumă este consacrată în mod direct IMM-urilor. În plus, se estimează că sprijinul pentru activitățile autonome și pentru crearea de noi întreprinderi va totaliza 2,8 miliarde de euro. În cele din urmă, dar nu mai puțin important, Comisia lucrează la elaborarea unui inventar al necesităților viitoare în materie de competențe în UE.

Linked to the skills shortage is the unexploited potential for research and innovation. Only around 3 out of 10 SMEs in the EU indicated in 2007 that they have new products or have income from new products. Therefore it is important to better integrate SMEs into the research community and foster the links between universities and SMEs.

Lipsa competențelor este corelată cu potențialul neexploatat pentru cercetare și inovație. Doar 3 din 10 IMM-uri din UE au declarat în 2007 că au noi produse sau că obțin venituri de pe urma unor noi produse. Prin urmare, este importantă o mai bună integrare a IMM-urilor în comunitatea de cercetare și promovarea relațiilor dintre universități și IMM-uri.

It is also necessary to encourage active intellectual property management by SMEs, for instance by enabling e-invoicing and e-government transactions.

De asemenea, este necesar să se încurajeze gestionarea activă a proprietății intelectuale de către IMM-uri, de exemplu, permițând facturarea și tranzacțiile administrative on-line.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Commission: will further extend a scheme to promote the mobility of apprentices as part of the Leonardo Da Vinci Programme for 2010 is supporting the development by stakeholders of an online e-Skills and Career Portal in 2008 that will enable firms to self-assess their e-skills needs and find out how to develop the careers and qualifications of their staff and will publish in 2008 an online e-Business Guide, which will help SMEs to self-diagnose their e-business needs will continue efforts through simplification, better information and higher financing rates to optimise SME-participation in the 7th RTD Framework Programme (FP7). is encouraging the growth of SMEs, by ensuring that an SME participating in a FP7 project can keep the benefit of SME treatment for the whole duration of that project, even if it exceeds the SME ceilings during that period will simplify State Aid rules for Member States to support research, development and innovation, notably through the General Block Exemption Regulation is boosting the emergence of high growth enterprises by supporting the research and innovation capacity of SMEs, mainly through increased coordination of national programmes and initiatives will, in consultation with Member States, develop a cluster strategy including initiatives to encourage transnational cluster cooperation, facilitating clusters’ access to new markets and taking measures to encourage greater participation of SMEs in innovative clusters will seek to support SME participation in knowledge transfer, partly through the launching of a pilot project to help fund the commercialisation of intellectual property will encourage an active participation of SMEs in the framework of the activities carried out by the European Institute of Innovation and Technology (EIT), to enable them to benefit from the knowledge transfers fostered by the EIT. the Member States are invited to: encourage the efforts of SMEs to internationalise and become high growth enterprises including through participation in innovative clusters promote the development of SMEs’ competences in the research and innovation field by means of, e.g. simplified access to public research infrastructure, use of R&D services, recruitment of skilled employees and training, as allowed for in the new Community Framework for State Aid for research, development and innovation open up national research programmes where this is of mutual benefit to SMEs from other Member States and contribute to SMEs’ access to trans-national research activities, e.g. through joint programming ensure in their implementation of the Cohesion Policy programme an easy access of SMEs to funding related to entrepreneurship, innovation and knowledge support the development of an electronic identity for businesses, to enable e-invoicing and e-government transactions encourage business, in particular SMEs and other stakeholders, including procurement authorities, to participate in actions contributing to the speedy implementation of the Lead Market Initiative. |

Comisia: va extinde în continuare sistemul de promovare a mobilității ucenicilor în cadrul programului Leonardo Da Vinci pentru 2010 susține dezvoltarea de către părțile interesate a unui portal european privind competențele informatice și cariera profesională în 2008, care va permite întreprinderilor să își autoevalueze necesitățile legate de competențele informatice și să determine modul în care pot ameliora carierele și calificările personalului lor; Comisia va publica în 2008 un ghid on-line privind afacerile electronice (e-business), care va ajuta IMM-urile să realizeze un autodiagnostic al necesităților pe care le au în acest domeniu își va continua eforturile prin simplificarea, îmbunătățirea informării și creșterea ratelor de finanțare, pentru a optimiza participarea IMM-urilor la Al 7-lea program-cadru pentru cercetare și dezvoltare tehnologică (7PC) încurajează creșterea IMM-urilor, garantând că un IMM care participă la un proiect din cadrul 7PC poate păstra avantajul statutului de IMM pe toată durata proiectului, chiar dacă depășește plafoanele aplicate IMM-urilor în cursul acestei perioade va simplifica normele privind ajutoarele de stat pentru a permite statelor membre să sprijine cercetarea, dezvoltarea și inovarea, în special prin intermediul regulamentului general de exceptare pe categorii favorizează apariția unor întreprinderi cu o creștere puternică susținând capacitatea de cercetare și inovare a IMM-urilor, în principal prin intensificarea coordonării programelor și inițiativelor naționale va dezvolta, în consultare cu statele membre, o strategie în materie de grupări (clustere) incluzând inițiative destinate încurajării cooperării transnaționale în materie de grupări, facilitând accesul grupărilor la noi piețe și luând măsuri pentru încurajarea unei participări mai intense a IMM-urilor în cadrul grupărilor inovatoare va căuta să susțină participarea IMM-urilor la transferul de cunoștințe, parțial prin lansarea unui proiect-pilot menit să contribuie la finanțarea comercializării proprietății intelectuale va încuraja o participare activă a IMM-urilor în cadrul activităților întreprinse de Institutul European de Inovare și Tehnologie (EIT), pentru a le permite acestora să beneficieze de transferurile de cunoștințe favorizate de EIT. statele membre sunt invitate: să încurajeze eforturile depuse de IMM-uri pentru a se internaționaliza și pentru a deveni întreprinderi cu o creștere puternică, inclusiv prin participarea la grupările inovatoare să promoveze dezvoltarea competențelor IMM-urilor în domeniul cercetării și al inovării, de exemplu, prin intermediul accesului simplificat la infrastructurile publice de cercetare, prin utilizarea serviciilor de cercetare și dezvoltare, prin recrutarea și formarea de personal calificat, în conformitate cu noul cadru comunitar privind ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare să deschidă programe naționale de cercetare în cazul în care această acțiune oferă avantaje și pentru IMM-urile din alte state membre și să contribuie la accesul IMM-urilor la activitățile de cercetare transnaționale, de exemplu, printr-o programare comună să se asigure că, în cadrul punerii în aplicare a programului privind politica de coeziune, IMM-urile pot obține ușor finanțări legate de spiritul antreprenorial, inovare și cunoștințe să susțină dezvoltarea unei identități electronice pentru întreprinderi, pentru a permite facturarea și tranzacțiile administrative on-line să încurajeze întreprinderile, în special IMM-urile și alte părți interesate, inclusiv autoritățile relevante responsabile cu achizițiile publice, să participe la acțiuni care contribuie la implementarea rapidă a inițiativei privind piețele-pilot. |

- IX The EU and Member States should enable SMEs to turn environmental challenges into opportunities.

- IX UE și statele membre trebuie să permită IMM-urilor să transforme provocările legate de mediu în oportunități.

They should provide more information, expertise and financial incentives for full exploitation of the opportunities for new “green” markets and increased energy efficiency, partly through the implementation of environmental management systems in SMEs.

Ele trebuie să furnizeze mai multe informații, expertiză și stimulente financiare pentru a permite fructificarea deplină a oportunităților oferite de noile piețe „verzi” și o mai mare eficiență energetică, în parte prin implementarea unor sisteme de management de mediu în IMM-uri.

Climate change, scarcity of energy supplies and sustainable development are key challenges for SMEs, which have to adopt more sustainable production and business models. The demand for environmentally friendly products and services also opens the way for new business opportunities.

Schimbările climatice, penuria de energie și dezvoltarea durabilă reprezintă provocări-cheie pentru IMM-uri, care trebuie să adopte modele mai durabile de producție și de afaceri. Cererea de produse și servicii ecologice deschide, de asemenea, calea către noi oportunități de afaceri.

Only 29% of SMEs have introduced any measures for saving energy or raw materials (compared with 46% of large enterprises). Only 4% of EU SMEs have a comprehensive energy efficiency system in place compared with 19% for large enterprises. SMEs are particularly vulnerable to the current trend of rising prices for energy and raw materials, and to forecast climate changes, and need to increase their efficiency and their capacity to adapt to these challenges, in order to turn them into opportunities.

Doar 29% dintre IMM-uri (în comparație cu 46% dintre marile întreprinderi) au introdus măsuri pentru a economisi energia sau materiile prime. Doar 4% dintre IMM-urile din UE, în comparație cu 19% dintre marile întreprinderi, au instituit un sistem complet de eficiență energetică. IMM-rile sunt vulnerabile în special în fața tendinței actuale de creștere a prețurilor la energie și la materii prime, precum și la schimbările climatice prevăzute și trebuie să își sporească eficiența și capacitatea de a se adapta la aceste provocări, pentru a le transforma în oportunități.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Commission: is facilitating SMEs’ access to the Eco-Audit and Management Scheme (EMAS) through lighter environmental procedures, reduced fees, and the option of cluster registration will finance a network of environment and energy efficiency experts in the Enterprise Europe Network providing advice on eco-efficient operations, markets potential and funding opportunities for more efficient operations in particular for SMEs is developing new forms of support for innovative start-ups and SMEs in the field of eco-innovation, with a view to facilitating market access, technology transfer, use of standards and access to finance, in line with existing State Aid provisions the Member States are invited to: provide incentives for eco-efficient businesses and products (e.g. tax incentive schemes and prioritising subsidies for funding sustainable business) in line with the Community Guidelines on State Aid for Environmental Protection and make use of the simplified approach to environmental aid for SMEs developed in the GBER make full use of the around €2.5 billion allocated in Cohesion Policy programmes for the support of eco-friendly products and processes in SMEs. |

Comisia: facilitează accesul IMM-urilor la Sistemul de management de mediu și audit (EMAS) prin simplificarea procedurilor de mediu, reducerea taxelor și propunând posibilitatea înregistrării grupărilor formate din mai multe întreprinderi va finanța o rețea de experți în eficacitate ecologică și energetică în cadrul Enterprise Europe Network, care vor oferi consiliere cu privire la o funcționare eficientă din punct de vedere ecologic, la potențialul piețelor și la oportunitățile de finanțare în vederea unei funcționări mai eficiente, în special pentru IMM-uri dezvoltă noi forme de sprijin în favoarea întreprinderilor nou înființate inovatoare și a IMM-urilor din domeniul eco-inovației, în vederea facilitării accesului pe piață, al transferului de tehnologie, al utilizării standardelor și al accesului la finanțare, în conformitate cu dispozițiile existente în domeniul ajutoarelor de stat statele membre sunt invitate: să ofere stimulente pentru întreprinderile și produsele eficiente din punct de vedere ecologic (de exemplu, sisteme de stimulente fiscale și prioritatea acordată subvențiilor destinate finanțării întreprinderilor durabile), în conformitate cu orientările comunitare privind ajutorul de stat pentru protecția mediului și să recurgă la abordarea simplificată privind ajutoarele de mediu pentru IMM-uri, dezvoltată în regulamentul general de exceptare pe categorii (RGEC) să utilizeze în totalitate suma de aproximativ 2,5 miliarde de euro alocată programelor legate de politica de coeziune, pentru a susține produsele și procedeele ecologice în IMM-uri. |

- X The EU and Member States should support and encourage SMEs to benefit from the growth of markets outside the EU, in particular through market-specific support and business training activities.

- X UE și statele membre trebuie să sprijine și să încurajeze IMM-urile să beneficieze de creșterea piețelor din exteriorul UE, în special printr-un sprijin specific pieței și prin activități de formare în afaceri.

Only 8% of European SMEs report turnover from exports (7% of micro-enterprises reported exports), which is significantly lower than the figure for large enterprises (28%). Moreover, only 12% of the inputs of an average SME are purchased abroad.

Doar 8% dintre IMM-urile europene (și 7% dintre microîntreprinderi) au declarat că o parte din cifra lor de afaceri provenea din exporturi, un procent mult mai scăzut decât cel care corespunde marilor întreprinderi (28%). În plus, doar 12% dintre inputurile unui IMM mediu sunt achiziționate în străinătate.

Fast-growing markets present untapped potential for many European SMEs. In particular, recent EU enlargements have created important new business opportunities for companies from both “old” and “new” Member States. This demonstrates the importance of fully exploiting the potential of market opportunities in the EU candidate and neighbourhood countries.

Piețele cu creștere rapidă reprezintă un potențial neexploatat pentru numeroase IMM-uri europene. În special, recentele extinderi ale UE au creat noi oportunități comerciale importante atât pentru întreprinderile din „vechile” state membre, cât și pentru cele din „noile” state membre. Aceasta demonstrează importanța exploatării depline a potențialului oferit de piețele din țările candidate la aderare și din țările care fac obiectul politicii europene de vecinătate.

Trade barriers impact more on SMEs than on larger companies because of their limited resources and lower capacity to absorb risks, especially when operating in intensely competitive markets. To be able to access these markets, SMEs therefore need assistance in getting information on potential partners and openings in their markets. They also need to be helped to overcome cultural barriers to business and differences in regulatory or legal environments.

Barierele comerciale au un impact mai mare asupra IMM-urilor decât asupra marilor întreprinderi, deoarece IMM-urile au resurse limitate și o capacitate mai mică de a absorbi riscurile, în special atunci când își desfășoară activitatea pe piețe cu o concurență ridicată. Prin urmare, pentru a putea avea acces pe aceste piețe, IMM-urile au nevoie de ajutor în ceea ce privește obținerea de informații referitoare la partenerii potențiali și la deschiderile existente pe piețele lor. De asemenea, este necesar să fie ajutate să depășească barierele culturale din calea schimburilor comerciale și diferențele dintre mediile de legiferare sau cele juridice.

In order to help SMEs benefit fully from the opportunities offered by globalisation, particular attention has to be paid to improving access to procurement markets and enforcement of intellectual property rights, ensuring fair competition, as well as facilitating market access.

Pentru a ajuta IMM-urile să beneficieze pe deplin de oportunitățile oferite de globalizare, trebuie acordată o atenție specială îmbunătățirii accesului la piețele de achiziții publice și aplicării drepturilor de proprietate intelectuală, asigurării unei concurențe loiale, precum și facilitării accesului pe piață.

To translate this principle into practice:

Pentru transpunerea în practică a acestui principiu:

the Commission: has established Market Access Teams in key export markets bringing together Member States’ trade councillors and EU business organisations, which will help to improve SMEs’ information on trade barriers markets outside the EU will actively seek the opening up of third countries markets, in particular in developed and advanced developing economies, through WTO negotiations and bilateral agreements will in particular seek the opening up of non-EU countries’ procurement markets, which should lead to mutual and reciprocal benefits, through its bilateral and multilateral negotiations (WTO Government Procurement Agreement), in particular with fast-growing countries will promote trade facilitation both in the context of the WTO and in bilateral negotiations will continue to facilitate EU SMEs’ access to the markets of candidate and other neighbourhood countries, in particular through the Enterprise Europe Network and by promoting the “Think Small First” principle in these countries, including through exchanges of good practice based on the European Charter for Small Enterprises and the SBA intends to establish European Business Centres in 2009 in selected markets, starting with the fast-growing economies of India and China intends to launch a ‘Gateway to China’ scheme, focusing on establishing an Executive Training Programme in China to enable European SMEs to be more competitive in the Chinese market by 2010. the Member States are invited to: encourage coaching of SMEs by large companies in order to bring them to international markets. |

Comisia: a instituit echipe însărcinate cu accesul la piețe pe principalele piețe de export; compuse din consilieri comerciali din statele membre și din organizații comerciale ale UE, aceste echipe vor contribui la îmbunătățirea informării IMM-urilor cu privire la barierele comerciale care fac dificil accesul la piețe situate în afara UE va depune eforturi intense în vederea deschiderii piețelor unor țări terțe, în special cele din țările dezvoltate și din țările în curs de dezvoltare avansate, prin intermediul negocierilor din cadrul OMC și al acordurilor bilaterale va urmări în special deschiderea piețelor de achiziții publice din țările terțe, ceea ce ar trebui să ofere avantaje tuturor părților în cauză, prin intermediul negocierilor sale bilaterale și multilaterale (Acordul privind achizițiile publice al OMC), în special cu țări cu creștere rapidă va promova facilitarea schimburilor comerciale, atât în contextul OMC, cât și în cadrul negocierilor bilaterale va continua să faciliteze accesul IMM-urilor din UE la piețele țărilor candidate și ale altor țări vecine, în special prin intermediul Enterprise Europe Network și prin promovarea principiului „Gândiți mai întâi la scară mică” în aceste țări, inclusiv prin schimburi de bune practici bazate pe Carta europeană pentru întreprinderile mici și pe SBA intenționează să înființeze centre europene de întreprinderi pe anumite piețe în 2009, începând cu India și China, cele două economii cu creștere rapidă intenționează să lanseze proiectul Gateway to China („Poartă de acces către China”), axat pe instituirea unui program de formare a cadrelor de conducere în China, pentru a permite IMM-urilor europene să fie mai competitive pe piața chineză până în 2010. statele membre sunt invitate: să încurajeze consilierea IMM-urilor de către întreprinderi mari pentru a le ajuta să aibă acces la piețele internaționale |

- 5. IMPLEMENTATION OF THE SBA AND GOVERNANCE

- 5. PUNEREA ÎN APLICARE A SBA șI GUVERNANță

Since its launch by the Commission in October 2007, the idea of a “Small Business Act” for Europe has raised many expectations. While it is widely supported at government level, by the European Parliament and by the SME community, it is important to implement it thoroughly. This requires the full political commitment of both the Commission and the Member States. Therefore, as a basis for a renewed commitment to SMEs, the Commission invites the European Council to welcome and support the “Small Business Act” for Europe, adopt the 10 principles and commit to the implementation of the actions proposed. Moreover, the Commission invites the Council and Parliament to swiftly adopt the related legislative proposals.

De la lansarea sa de către Comisie în octombrie 2007, ideea unui „Small Business Act” pentru Europa a suscitat numeroase așteptări. Inițiativa beneficiază de un larg sprijin la nivelul guvernelor, al Parlamentului European și al comunității de IMM-uri, însă este important să fie pusă în aplicare în mod riguros. În acest scop, este indispensabil un angajament politic deplin atât din partea Comisiei, cât și din partea statelor membre. Prin urmare, ca bază pentru un angajament reînnoit față de IMM-uri, Comisia invită Consiliul European să primească favorabil și să susțină inițiativa „Small Business Act” pentru Europa, să adopte cele 10 principii și să se angajeze în vederea punerii în aplicare a acțiunilor propuse. De asemenea, Comisia invită Consiliul și Parlamentul să adopte rapid propunerile legislative legate de această inițiativă.

The SBA should be fully embedded in the Growth and Jobs Strategy to ensure its efficient implementation and to allow for a regular update on its deliverables. Member States are therefore invited to take advantage of the update of the Lisbon cycle planned for the end of 2008 to take account of the SBA in their National Reform Programmes and in their annual implementation reports. Member States can take inspiration from the enclosed overview of good practice in the EU, and the Commission will continue to provide a platform for best practice exchange.

SBA ar trebui să fie integrată pe deplin în strategia pentru creștere și locuri de muncă pentru a permite o punere în aplicare eficientă a acesteia, precum și o actualizare periodică a rezultatelor sale preconizate. Prin urmare, statele membre sunt invitate să profite de actualizarea ciclului de la Lisabona, prevăzută pentru sfârșitul anului 2008, pentru a lua în considerare SBA în cadrul programelor lor naționale de reformă și al rapoartelor lor anuale de implementare. Statele membre se pot inspira din prezentarea anexată a bunelor practici în UE, iar Comisia va continua să ofere o platformă pentru schimbul de bune practici.

The Commission will assess the progress made in implementing the SBA and report on it regularly in the framework of the Growth and Jobs Strategy, starting in 2008. This will allow the European Council to review progress made in the field of SME policy both at Community and Member State level and to draw the necessary conclusions.

Comisia va evalua progresele realizate în ceea ce privește punerea în aplicare a SBA și va elabora periodic rapoarte cu privire la acestea în cadrul strategiei pentru creștere și locuri de muncă, începând cu anul 2008. Consiliul European va putea astfel să examineze progresele realizate în domeniul politicii în domeniul IMM-urilor, atât la nivelul Comunității, cât și la nivelul statelor membre și să desprindă concluziile necesare.

Annex: Exchanging good practice in SME policy

Anexă: Schimbul de bune practici privind politica în domeniul IMM-urilor

Exchanging good practice in SME policy has proven to be a successful tool to implement the Lisbon Strategy for Growth and Jobs. Since 2000, the Commission has collected examples of good practice in various areas. Those collected under the European Charter for Small Enterprises are available in the Charter online catalogue at:

Schimbul de bune practici privind politica în domeniul IMM-urilor s-a dovedit a fi un instrument excelent de punere în aplicare a Strategiei de la Lisabona pentru creștere și locuri de muncă. Începând cu anul 2000, Comisia colectează exemple de bune practici în diverse domenii. Exemplele reunite în cadrul Cartei europene pentru întreprinderile mici pot fi consultate în catalogul on-line al cartei la adresa următoare:

http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/gp.

http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/gp.

The European Enterprise Awards recognise excellence in promoting regional entrepreneurship and reward outstanding initiatives. A collection of good practice in promoting business is available at:

Premiile europene pentru spiritul antreprenorial au drept obiectiv recunoașterea excelenței în promovarea spiritului antreprenorial la nivel regional și recompensarea inițiativelor remarcabile. Exemple de bune practici în promovarea întreprinderilor sunt disponibile la adresa:

http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/smes/awards/download/compendium_2007_en_lowres.pdf.

http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/smes/awards/download/compendium_2007_en_lowres.pdf.

This annex provides some examples of good practice from Member States, serving as inspiration for implementing the SBA.

Prezenta anexă oferă câteva exemple de bune practici observate în statele membre, care vor putea servi drept sursă de inspirație pentru punerea în aplicare a SBA.

Principle 1: | Create an environment in which entrepreneurs and family businesses can thrive and entrepreneurship is rewarded |

Principiul 1: | Crearea unui mediu în care antreprenorii și întreprinderile familiale să poată prospera și unde spiritul antreprenorial este recompensat |

Saxony-Anhalt Impulse Network, Germany |

Rețeaua „Impulse” din Saxonia-Anhalt, Germania |

Website: www.impuls-netzwerk.de |

Site web: www.impuls-netzwerk.de |

Youth Enterprise and Entrepreneurship Strategy in Wales, United Kingdom |

Strategia privind întreprinderile și spiritul antreprenorial al tinerilor în Țara Galilor, Regatul Unit |

Website: http://www.projectdynamo.co.uk; www.becauseyoucan.com. |

Site web: http://www.projectdynamo.co.uk; www.becauseyoucan.com. |

Cap’Ten, be captain of your project, Belgium |

Cap’Ten, fii căpitanul propriului tău proiect, Belgia |

Website: www.ichec-pme.be |

Site web: www.ichec-pme.be |

Emax - the Nordic training camp for young entrepreneurs, Sweden |

Emax - Tabăra nordică de formare a tinerilor antreprenori, Suedia |

Website: www.emaxevent.com, www.startcentrum.se |

Site web: www.emaxevent.com, www.startcentrum.se |

Kinder Business Week, Austria |

Kinder Business Week (Săptămâna întreprinderii pentru copii) , Austria |

Website: www.kinderbusinessweek.at |

Site web: www.kinderbusinessweek.at |

Entrepreneurship Days: Emprendemos Juntos – We are all entrepreneurs, Spain |

Zilele spiritului antreprenorial: Emprendemos Juntos – Suntem cu toții antreprenori, Spania |

Website: www.emprendemosjuntos.es |

Site web: www.emprendemosjuntos.es |

Developing entrepreneurial culture among women, Romania |

Dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor, România |

Website: www.animmc.ro |

Site web: www.animmc.ro |

Principle 2: | Ensure that honest entrepreneurs who have faced bankruptcy quickly get a second chance |

Principiul 2: | Asigurarea posibilității pentru antreprenorii cinstiți care au dat faliment de a beneficia în mod rapid de o a doua șansă |

Development programme preparing for SMEs' controlled succession of generation, Finland |

Program de dezvoltare destinat pregătirii succesiunii controlate între generații în domeniul IMM-urilor, Finlanda |

Website: www.te-keskus.fi, www.yrityssuomi.fi |

Site web: www.te-keskus.fi, www.yrityssuomi.fi |

Faster start-up after bankruptcy, Denmark |

Redemararea rapidă după un faliment, Danemarca |

Website: www.naec.dk |

Site web: www.naec.dk |

Help for the self-employed and business owners in difficulty, Belgium |

Ajutor acordat antreprenorilor liber profesioniști și proprietarilor de întreprinderi în dificultate, Belgia |

Website: www.beci.be |

Site web: www.beci.be |

Principle 3: | Design rules according to the “Think Small First” Principle |

Principiul 3: | Definirea regulilor după principiul „Gândiți mai întâi la scară mică” |

Public consultation website “Teeme koos”, Estonia |

Site-ul dedicat consultării publice “Teeme koos”, Estonia |

Website: www.osale.ee; www.riigikantselei.ee; www.valitsus.ee |

Site web: www.osale.ee; www.riigikantselei.ee; www.valitsus.ee |

Implementation of support services for SMEs on local level though One-stop-shops, Slovenia |

Implementarea unor servicii de sprijin pentru IMM-uri la nivel local prin intermediul unor ghișee unice, Slovenia |

Website: www.japti.si |

Site web: www.japti.si |

Regulation checklist, United Kingdom |

Listă de control privind reglementarea, Regatul Unit |

Website: www.businesslink.gov.uk |

Site web: www.businesslink.gov.uk |

Y4 Committee ,Finland |

Comitetul Y4, Finlanda |

Website: www.y4.fi |

Site web: www.y4.fi |

Principle 4: | Make public administrations responsive to SME needs |

Principiul 4: | Asigurarea reactivității administrațiilor la nevoile IMM-urilor |

The e-government programme of the Belgian Social sector for SMEs, Belgium |

Programul de e-guvernare al securității sociale belgiene în favoarea IMM-urilor, Belgia |

Website: www.ksz-bcss.fgov.be |

Site web: www.ksz-bcss.fgov.be |

Single registration points for entrepreneurs, Czech Republic |

Puncte de înregistrare unice pentru antreprenori, Republica Cehă |

Website: www.mpo.cz |

Site web: www.mpo.cz |

One-Stop-Shop for Entrepreneurs, Germany |

Ghișee unice pentru antreprenori, Germania |

Website: www.one-stop-shop-trier.de |

Site web: www.one-stop-shop-trier.de |

Micro-business management centre for economic and financial reporting, France |

Centrul de gestionare a microîntreprinderilor pentru furnizarea de rapoarte de analiză economică și financiară, Franța |

Website: www.artifrance.eu |

Site web: www.artifrance.eu |

Public information web portal for small businesses, France |

Portal web de informare publică pentru întreprinderi mici, Franța |

Website: pme.service-public.fr |

Site web: pme.service-public.fr |

CORE - Companies Online Registration Environment, Ireland |

CORE - Companies Online Registration Environment (Cadru de înregistrare on-line pentru întreprinderi), Irlanda |

Website: www.cro.ie |

Site web: www.cro.ie |

Kick-start project, Malta |

Proiectul „Kick-start”, Malta |

Website: www.mcmpgov.mt |

Site web: www.mcmpgov.mt |

Online company counter, Netherlands |

Ghișeu on-line pentru întreprinderi, Țările de Jos |

Website: www.bedrijvenloket.nl |

Site web: www.bedrijvenloket.nl |

KSU - National services network for SMEs, Poland |

KSU—Rețea națională de servicii pentru IMM-uri, Polonia |

Website: www.euroinfo.org.pl, www.ksu.parp.gov.pl |

Site web: www.euroinfo.org.pl, www.ksu.parp.gov.pl |

Enterprise online, Portugal |

Întreprinderi on-line, Portugalia |

Website: www.portaldaempresa.pt |

Site web: www.portaldaempresa.pt |

One-stop-Shops for SMEs (VEM), Slovenia |

Ghișee unice pentru IMM-uri (VEM), Slovenia |

Website: www.japti.si |

Site web: www.japti.si |

Central public administration portal, Slovakia |

Portalul administrației publice centrale, Slovacia |

Website: www.telecom.gov.sk |

Site web: www.telecom.gov.sk |

Salary-on-web service for small employers, Finland |

Serviciu de salarii on-line pentru micii angajatori, Finlanda |

Website: www.palkka.fi |

Site web: www.palkka.fi |

Principle 5: | Adapt public policy tools to SMEs’ needs: facilitate SMEs’ participation in public procurement and better use State Aid possibilities for SMEs |

Principiul 5: | Adaptarea instrumentelor puterilor publice la nevoile IMM-urilor: facilitarea participării IMM-urilor la achizițiile publice și exploatarea mai judicioasă a posibilităților oferite IMM-urilor de a beneficia de ajutoare de stat |

eProcurement portal, Luxembourg |

Portalul dedicat achizițiilor publice, Luxemburg |

Website: http://www.marches.public.lu, http://www.mtp.public.lu |

Site web: http://www.marches.public.lu, http://www.mtp.public.lu |

Principle 6: | Facilitate SMEs’ access to finance and develop a legal and business environment supportive to timely payment in commercial transactions |

Principiul 6: | Facilitarea accesului IMM-urilor la finanțare și promovarea unui cadru juridic și comercial care să favorizeze punctualitatea plăților în cadrul tranzacțiilor comerciale |

Seed and venture capital programme, Ireland |

Programul „Capital inițial și capital de risc”, Irlanda |

Website: www.enterprise-ireland.com |

Site web: www.enterprise-ireland.com |

Loan to small businesse with interest refund, Cyprus |

Împrumuturi pentru întreprinderi mici cu rambursarea dobânzii, Cipru |

Website: www.bankofcyprus.com |

Site web: www.bankofcyprus.com |

Public venture capital fund of funds, Latvia |

Fonduri publice de capital de risc, Letonia |

Website: www.lga.lv |

Site web: www.lga.lv |

Micro-loan programme for women entrepreneurs and business owners, Spain |

Program de microcredite în favoarea femeilor antreprenori și proprietare de întreprinderi, Spania |

Website: www.ipyme.org |

Site web: www.ipyme.org |

Principle 7: | Help SMEs to benefit more from opportunities offered by the Single Market |

Principiul 7: | Sprijinirea IMM-urilor pentru a beneficia mai mult de oportunitățile oferite de piața unică |

Portal for business and export, Czech Republic |

Portal pentru întreprinderi și export, Republica Cehă |

Website: Businessinfo.cz |

Site web: Businessinfo.cz |

Competence network Netherlands/North Rhine Westphalia INTER-NED, Germany |

Rețea de competențe Țările de Jos/Renania de Nord Westfalia INTER-NED, Germania |

Website: www.inter-ned.info |

Site web: www.inter-ned.info |

Public awareness-raising on standardisation, Lithuania |

Sensibilizarea publicului cu privire la standardizare, Lituania |

Website: www.lsd.lt |

Site web: www.lsd.lt |

CETMOS –— The Central European Trade Mark Observation Service, Austria |

CETMOS – Serviciul de monitorizare a mărcilor comerciale în Europa Centrală, Austria |

Website: www.cetmos.eu |

Site web: www.cetmos.eu |

Principle 8: | Promote the upgrading of skills in SMEs and all forms of innovation |

Principiul 8: | Promovarea ameliorării competențelor în cadrul IMM-urilor și a tuturor formelor de inovare |

National e-business strategy, Ireland |

Strategia națională în domeniul afacerilor electronice (e-business), Irlanda |

Website: www.entemp.ie |

Site web: www.entemp.ie |

Innovation management, Hungary |

Gestionarea inovării, Ungaria |

Website: www.chic.hu |

Site web: www.chic.hu |

National Innovation Fund, Bulgaria |

Fondul național pentru inovare, Bulgaria |

Website: www.sme.government.bg |

Site web: www.sme.government.bg |

The Hellenic Technology Clusters Initiative, Greece |

Inițiativa greacă în favoarea polilor de competențe tehnologice, Grecia |

Website: www.htci.gr |

Site web: www.htci.gr |

Principle 9: | Enable SMEs to turn the environmental challenges into opportunities |

Principiul 9: | Ajutarea IMM-urilor să transforme provocările în materie de mediu în oportunități |

A new process of micro finishing surfaces in the ceramics industry, decreasing the environmental impact, Italy |

Un nou proces de microfinisare a suprafețelor în industria ceramică, reducând impactul asupra mediului, Italia |

Website: http://www.fondovalle.it |

Site web: http://www.fondovalle.it |

Ecological tax reform, Estonia |

Reforma fiscalității ecologice, Estonia |

Website: www.fin.ee |

Site web: www.fin.ee |

EDM - Electronic Data Management in Environment and Waste Management, Austria |

EDM – Gestionarea electronică a datelor (Electronic Data Management) în cadrul gestionării mediului și a deșeurilor, Austria |

Website: www.lebensministerium.at |

Site web: www.lebensministerium.at |

Principle 10: | Encourage and support SMEs to benefit from growth of markets |

Principiul 10: | Încurajarea și sprijinirea IMM-urilor pentru a profita de creșterea piețelor |

Internet Fair, Poland |

Târgul pe internet, Polonia |

Website: www.euroinfo.org.pl |

Site web: www.euroinfo.org.pl |

Pipe - introduction plan to foreign promotion, Spain |

Pipe – plan de familiarizare cu promovarea la nivel internațional, Spania |

Website: www.portalpipe.com |

Site web: www.portalpipe.com |

Sprint - Joining together to compete on world markets, Italy |

Sprint – Împreună pentru a face față concurenței pe piețele mondiale, Italia |

Website: www.sprint-er.it |

Site web: www.sprint-er.it |

[1] “Implementing the Community Lisbon Programme – Modern SME policy for Growth and Employment”, COM(2005) 551 final, 10.11.2005.

[1] „Punerea în aplicare a Programului comunitar de la Lisabona – O politică modernă a IMM-urilor în folosul creșterii și al ocupării forței de muncă”, COM(2005) 551 final, 10.11.2005.

[2] http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/docs/charter_en.pdf

[2] http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/docs/charter_en.pdf

[3] “Small and medium-sized enterprises - Key for delivering more growth and jobs. - A mid-term review of Modern SME policy”, COM(2007) 592 final, 4.10.2007.

[3] „Rolul fundamental al întreprinderilor mici și mijlocii în favorizarea creșterii și sporirea locurilor de muncă. Evaluare intermediară a politicii moderne în domeniul IMM-urilor”, COM(2007)592 final, 4.10.2007.

[4] http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/home_en.htm

[4] http://ec.europa.eu/enterprise/admin-burdens-reduction/home_en.htm

[5] “Impact Assessment on the SBA”, SEC(2008) 2101.

[5] „Evaluarea impactului SBA”, SEC(2008) 2101.

[6] 2007 Observatory of EU SMEs. http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/analysis/observatory_en.htm

[6] Observatorul 2007 al IMM-urilor din UE .http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/analysis/observatory_en.htm

[7] “A single market for 21st century Europe”, COM(2007) 724 final, 20.11.2007.

[7] „O piață unică pentru Europa secolului 21”, COM(2007) 724 final, 20.11.2007.

[8] http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/docs/sba_consultation_report_final.pdf

[8] http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/docs/sba_consultation_report_final.pdf

[9] http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/survey/eurobarometer_intro.htm

[9] http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/survey/eurobarometer_intro.htm

[10] “A Common Immigration Policy for Europe: Principles and tools”, COM(2008)359 final, 17.6.2008.

[10] „O politică comună de imigrare pentru Europa: principii și instrumente”, COM(2008)359 final, 17.6.2008.

[11] “Overcoming the stigma of business failure – for a second chance policy - Implementing the Lisbon Partnership for Growth and Jobs”, COM(2007) 584 final, 5.10.2007.

[11] „Depășirea stigmatizării eșecului în afaceri – pentru o politică a celei de-a doua șanse – Punerea în aplicarea a parteneriatului de la Lisabona pentru creștere și locuri de muncă”, COM(2007) 584 final, 5.10.2007.

[12] Report from the Expert Group on “Models to Reduce the Disproportionate Regulatory burden on SMEs”, May 2007.

[12] Raportul grupului de experți “Models to Reduce the Disproportionate Regulatory burden on SMEs” („Modele de reducere a obligațiilor de reglementare disproporționate impuse IMM-urilor”), mai 2007.

[13] http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/docs/SME_public_procurement_Summary.pdf

[13] http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/docs/SME_public_procurement_Summary.pdf

[14] http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/

[14] http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/

[15] http://ec.europa.eu/solvit/site/index_en.htm

[15] http://ec.europa.eu/solvit/site/index_en.htm

[16] Commission Recommendation on Key Competences for Lifelong Learning, 18.12.2006.

[16] Recomandarea Comisiei privind competențele-cheie pentru învățarea de-a lungul vieții, 18.12.2006.