*****

*****

COUNCIL DIRECTIVE

RAADETS DIREKTIV

of 19 September 1983

af 19. september 1983

amending for the fifth time (asbestos) Directive 76/769/EEC on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations

om femte aendring (asbest) af direktiv 76/769/EOEF om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om begraensning af markedsfoeringen og anvendelsen af visse farlige stoffer og praeparater

(83/478/EEC)

(83/478/EOEF)

THE COUNCIL OF THE EUROPEAN

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

COMMUNITIES,

FAELLESSKABER HAR -

Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community, and in particular Article 100 thereof,

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 100,

Having regard to the proposal from the Commission (1),

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

Having regard to the opinion of the European Parliament (2),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3),

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (3), og

Whereas the use of asbestos and certain products containing it can release, to the detriment of human health, fibres and dusts which can cause asbestosis and cancer;

ud fra foelgende betragtninger:

Whereas prevention is the best way of protecting human health;

Anvendelsen af asbest saavel som af visse produkter, der indeholder asbest, kan foere til en frigoerelse af fibre og stoev og dermed vaere til fare for menneskers sundhed, idet disse fibre kan foraarsage asbestose og kraeft;

Whereas a very effective way of protecting human health and the environment is to prohibit the use of certain fibres, such as crocidolite (blue asbestos), which according to some scientific sources are particularly dangerous;

forebyggelse er den bedste metode til at beskytte menneskets sundhed;

Whereas, however, there is at present no possibility of a total ban on crocidolite; whereas it would be unreasonable to suggest that all products containing it should be withdrawn from the market in view of the fact that the handling of these products for the purpose of withdrawing or destroying them would be a source of danger to human health, because fibres would be released in the process;

forbud mod anvendelse af visse fibre, der i henhold til visse videnskabelige kilder frembyder saerlig alvorlige farer, saasom crocidolit (blaa asbest) er en saerlig effektiv metode til beskyttelse af menneskets sundhed;

Whereas certain products containing crocidolite such as seals and asbestos-cement pipes or torque converters cannot wholly be replaced in the near future at Community level by substitutes with at least equivalent properties;

et absolut forbud mod crocidolit, er imidlertid ikke muligt i oejeblikket; det ville ikke vaere rimeligt at tilbagekalde alle de produkter, som indeholder dette stof, eftersom haandteringen ved tilbagekaldelsen og tilintetgoerelsen ville frembyde sundhedsfarer paa grund af den heraf foelgende fiberfrigoerelse;

Whereas it is necessary to provide for special labelling indicating the risks involved in using products containing asbestos fibres;

visse produkter, der indeholder crocidolit, saasom pakninger, asbestcementroer eller hydrauliske koblinger kan desuden ikke udskiftes fuldstaendigt inden for Faellesskabet i naer fremtid med erstatningsprodukter, der mindst har tilsvarende egenskaber;

Whereas the labelling of these products is subject in some Member States to regulations which differ as to the conditions for marketing;

der er grund til at fastsaette en saerlig maerkning med oplysning om de risici, som anvendelse af asbestfiberholdige produkter frembyder;

Whereas this Directive restricts the placing on the market and use of crocidolite and products containing crocidolite fibres;

i visse medlemsstater findes der forskrifter for maerkning af disse produkter; disse forskrifter er forskellige med hensyn til betingelserne for markedsfoering;

Whereas restrictions on the placing on the market and use of other asbestos fibres and of products containing those fibres may further increase protection of human health; whereas, pending Community provisions on such restrictions, harmonization measures relating to those fibres or products are confined to provisions relating to labelling;

dette direktiv begraenser markedsfoeringen og anvendelsen af crocidolit samt produkter, der indeholder denne fiber;

Whereas it is necessary to review periodically the exemption system laid down in this Directive in the light of technical and scientific progress and taking into account the possibility of substituting less-dangerous substances for crocidolite, with a view to making appropriate amendments where necessary;

begraensning af markedsfoeringen og anvendelsen af de oevrige asbestfibre og asbestfiberholdige produkter kan oege beskyttelsen af den offentlige sundhed yderligere; saa laenge der ikke foreligger faellesskabsbestemmelser om en saadan begraensning, indskraenker harmoniseringsforanstaltningerne vedroerende disse fibre eller produkter sig til bestemmelser om maerkning;

Whereas prohibitions on certain asbestos fibres and the various provisions on labelling imposed by certain Member States affect the functioning of the common market; whereas it is therefore necessary to approximate the relevant laws, regulations and administrative provisions in the Member States and to amend accordingly the Annex to Directive 76/769/EEC (4), as last amended by Directive 83/264/EEC (5),

det er noedvendigt med jaevne mellemrum at tage den i dette direktiv fastsatte undtagelsesordning op til fornyet behandling paa baggrund af den tekniske og videnskabelige udvikling og under hensyn til mulighederne for at erstatte crocidolit med mindre farlige stoffer, med henblik paa eventuelt at foretage passende aendringer i denne ordning;

HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:

de forbud mod visse asbestfibre og de forskellige bestemmelser vedroerende maerkning, som visse medlemsstater anvender, indvirker direkte paa faellesmarkedets funktion; det er derfor noedvendigt at foretage en indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser paa dette omraade og foelgelig at aendre bilaget til direktiv 76/769/EOEF (4), senest aendret ved direktiv 83/264/EOEF (5) -

Article 1

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:

The Annex to Directive 76/769/EEC shall become Annex I.

Artikel 1

Article 2

Bilaget til direktiv 76/769/EOEF bliver bilag I.

The following point 5 is hereby added to Annex I to Directive 76/769/EEC:

Artikel 2

'5. Asbestos fibres

I bilag I til direktiv 76/769/EOEF indsaettes foelgende punkt:

1.2 // 5.1. Crocidolite CAS No 12001-28-4 (*) // 5.1. The placing on the market and use of this fibre and of products containing it shall be prohibited. // // Each Member State may, however, allow products containing this fibre to be placed on the market until 30 June 1988, provided that they have been manufactured before 1 January 1986. // // Each Member State may also be exempt from the prohibition on use of products containing this fibre provided that they have been manufactured, placed on the market or used before 1 January 1986. // // Without prejudice to the provisions contained in other Community Directives, Member States may also exclude from this prohibition the products below, including fibres and semi-finished products essential to their manufacture: // // (a) asbestos-cement pipes; // // (b) acid and temperature-resisting seals, gaskets, gland packings and flexible compensators; // // (c) torque converters. // 5.2. All asbestos fibres: Crocidolite, CAS No 12001-28-4 Chrysotile, CAS No 12001-29-5 Amosite, CAS No 12172-73-5 Anthopyllite, CAS No 77536-67-5 Actinolite, CAS No 77536-66-4 Tremolite, CAS No 77536-68-6 // 5.2. Without prejudice to point 5.1, the placing on the market and the use of products containing these fibres may be permitted only if the products bear a label in accordance with the provisions of Annex II.

»5. Asbestfibre

(*) Number in the register of the Chemical Abstract Service.'

1.2 // 5.1. Crocidolit, CAS nr. 12001-28-4 (*) // 5.1. Markedsfoering og anvendelse af denne fiber og af produkter, der indeholder den, er forbudt. // // Hver medlemsstat kan imidlertid give tilladelse til, at produkter, der indeholder denne fiber, fortsat markedsfoeres indtil den 30. juni 1988, under forudsaetning af at de allerede er fremstillet inden den 1. januar 1986. // // Endvidere kan hver medlemsstat fra anvendelsesforbudet undtage produkter, der indeholder denne fiber, under forudsaetning af at de allerede er fremstillet, markedsfoert eller anvendt inden den 1. januar 1986. // // Med forbehold af andre faellesskabsdirektiver kan medlemsstaterne ligeledes fra dette forbud undtage de nedenfor opregnede produkter, herunder de fibre og halvfabrikata, der er noedvendige for deres fremstilling: // // a) roer af asbestcement; // // b) pakninger, muffer og fleksible kompensatorer, der er syre- og temperaturbestandige; // // c) hydrauliske koblinger. // 5.2. Alle asbestfibre crocidolit, CAS nr. 12001-28-4 chrysotil, CAS nr. 12001-29-5 amosit, CAS nr. 12172-73-5 anthophyllit, CAS nr. 77536-67-5 actinolit, CAS nr. 77536-66-4 tremolit, CAS nr. 77536-68-6 // 5.2. Med forbehold af punkt 5.1 kan medlemsstaterne kun tillade markedsfoering og anvendelse af produkter med indhold af disse fibre, hvis produkterne er forsynet med en etiket, der er i overensstemmelse med bilag II.«.

Article 3

(*) Chemical Abstract Service (CAS) - registreringsnummer.

The following Annex II is hereby added to Directive 76/769/EEC:

Artikel 3

'ANNEX II

I direktiv 76/769/EOEF tilfoejes foelgende bilag II:

Special provisions on the labelling of products containing asbestos

»BILAG II

1. All products containing asbestos or the packaging thereof shall bear the label defined as follows:

Saerlige bestemmelser vedroerende maerkning af asbestholdige produkter

(a) the label conforming to the specimen below shall be at least 5 cm high (H) and 2,5 cm wide;

1. Asbestholdige produkter eller deres emballage skal vaere forsynet med den nedenfor beskrevne etiket:

(b) it shall consist of two parts:

a) etiketten skal vaere udformet efter nedenstaaende model og vaere mindst 5 cm hoej (H) og 2,5 cm bred;

- the top part (h1 = 40 % H) shall include the letter 'a' in white, on a black background,

b) den bestaar af to dele:

- the bottom part (h2 = 60 % H) shall include the standard wording in white and/or black, on a red background, and shall be clearly legible;

- den oeverste del (h1 = 40 % H) bestaar af bogstavet »a« i hvidt paa sort bund,

(c) if the product contains crocidolite, the words 'contains asbestos' used in the standard wording shall be replaced by 'contains crocidolite/blue asbestos'.

- den nederste del (h2 = 60 % H) indeholder en klart laeselig tekst i sort og/eller hvidt paa roed bund;

Member States may exclude from the provision of the first subparagraph hereof products intended to be placed on the market in their territory. The labelling of these products must however bear the wording 'contains asbestos';

c) saafremt produktet indeholder crocidolit, skal der i stedet for »indeholder asbest« staa »indeholder crocidolit/blaa asbest«.

1.2 // // White 'a' on a black background // // Standard wording in white and/or black on a red background

Medlemsstaterne kan undtage varer, der er bestemt til markedsfoering paa deres omraade, fra bestemmelserne i foerste afsnit. Etiketten paa disse produkter skal dog vaere forsynet med angivelsen »indeholder asbest«;

(d) if labelling takes the form of direct printing on the products, a single colour contrasting with the background colour is sufficient.

1.2 // // Bogstavet »a« i hvidt paa sort bund // // Tekster trykt i hvidt og/eller sort paa roed bund

2. The label mentioned in this Annex shall be affixed in accordance with the following rules:

d) hvis maerkningen sker ved trykning direkte paa produktet, er det tilstraekkeligt, at én farve staar i kontrast til bundfarven.

(a) on each of the smallest units supplied;

2. Etiketten skal anbringes i overensstemmelse med nedenstaaende regler:

(b) if a product has asbestos-based components, it is sufficient for these components only to bear the label. The labelling may be dispensed with if smallness of size or unsuitability of packaging make it impossible for a label to be affixed to the component.

a) paa hver enkelt af de mindste leverede enheder;

3. Labelling of packaged products containing asbestos

b) hvis et produkt omfatter dele fremstillet af asbest, er det tilstraekkeligt, at disse dele forsynes med etiketten. Maerkningen er ikke noedvendig, saafremt det paa grund af smaa dimensioner eller uegnet emballage ikke er muligt at anbringe en etiket paa produktet.

3.1. The following particulars shall appear on clearly legible and indelible labelling on the packaging of packaged products containing asbestos:

3. Maerkning af emballerede, asbestholdige produkter

(a) the symbol and relevant indications of danger in accordance with this Annex;

3.1. Emballerede, asbestholdige produkter skal forsynes med et klart laeseligt, uforgaengeligt maerke med foelgende oplysninger:

(b) safety instructions which must be selected in accordance with the particulars in this Annex, inasmuch as they are relevant for the particular product.

a) symbolet for farerne og angivelse af disse i overensstemmelse med dette bilag;

Where additional safety information is provided on the packaging, this shall not weaken or contradict the particulars given in accordance with (a) and (b).

b) sikkerhedsvejledning, der skal udvaelges i overensstemmelse med angivelserne i dette bilag, for saa vidt som den er noedvendig for det paagaeldende produkt.

3.2. Labelling in accordance with 3.1 shall be effected by means of:

Saafremt der gives yderligere sikkerhedsoplysninger paa emballagen, maa disse ikke afsvaekke eller vaere i modstrid med de under litra a) og b) omhandlede anvisninger.

- a label firmly affixed to the packaging, or

3.2. Den under punkt 3.1 omhandlede maerkning skal

- a (tie-on) label securely attached to the package, or

- ske paa en etiket, der paaklaebes solidt paa emballagen, eller

- direct printing of the packaging. 3.3. Products containing asbestos and which are packaged only in loose plastic wrapping or the like shall be regarded as packaged products and shall be labelled in accordance with 3.2. If products are separated from such packages and placed on the market unpackaged, each of the smallest units supplied shall be accompanied by labelling particulars in accordance with 3.1.

- paa en loes etiket, der er forsvarligt fastgjort til emballagen, eller

4. Labelling of unpackaged products containing asbestos

- ske ved trykning direkte paa emballagen. 3.3. Asbestholdige produkter, der kun er emballeret i plast eller lignende, anses for emballerede produkter, og skal maerkes i overensstemmelse med punkt 3.2. Naar produkter udtages saerskilt fra saadanne emballager og markedsfoeres uemballerede, skal hver enkelt af de mindste leverede enheder ledsages af en notits maerket i overensstemmelse med punkt 3.1.

For unpackaged products containing asbestos, labelling in accordance with 3.1 shall be effected by means of:

4. Maerkning af uemballerede, asbestholdige produkter

- a label firmly affixed to the product containing asbestos,

For saa vidt angaar uemballerede, asbestholdige produkter skal maerkningen i overensstemmelse med punkt 3.1 foregaa ved hjaelp af

- a (tie-on) label securely attached to such product,

- en etiket, der paaklaebes solidt paa det asbestholdige produkt, eller

- direct printing on the products,

- en loes etiket, der er forsvarligt fastgjort til dette produkt, eller

or, if the abovementioned is not reasonably practicable as in the case of, for example, smallness of size of the product, the unsuitable nature of the product's properties or certain technical difficulties by means of a hand-out with labelling in accordance with 3.1.

- ved trykning direkte paa produktet,

5. Without prejudice to Community provisions on safety and hygiene at work, the label affixed to the product which may, in the context of its use, be processed or finished, should be accompanied by any safety instructions which may be appropriate for the product concerned, and in particular by the following:

eller, naar ovennaevnte fremgangsmaader ikke paa rimelig vis kan anvendes, som for eksempel paa grund af produktets begraensede dimensioner, almindelige uegnethet eller visse tekniske vanskeligheder, en medfoelgende notits maerket i overensstemmelse med punkt 3.1.

- operate if possible out of doors or in a well-ventilated place,

5. Med forbehold af faellesskabsbestemmelserne om sikkerhed og hygiejne paa arbejdspladsen boer etiketten paa det produkt, som i forbindelse med sin anvendelse kan forarbejdes eller bearbejdes, ledsages af relevant sikkerhedsvejledning vedroerende det paagaeldende produkt, f.eks. foelgende:

- preferably use hand tools or low-speed tools equipped, if necessary, with an appropriate dust-extraction facility. If high-speed tools are used, they should always be equipped with such a facility,

- arbejdet boer saa vidt muligt foregaa i fri luft eller i et godt ventileret lokale;

- if possible, dampen before cutting or drilling,

- der boer fortrinsvis anvendes haandvaerktoej eller vaerktoej med lavt omdrejningstal, der om noedvendigt er udstyret med en anordning til opsamling af stoev; naar der anvendes vaerktoej med hoejt omdrejningstal, boer det altid vaere udstyret med saadanne anordninger;

- dampen dust and place it in a properly closed receptacle and dispose of it safely.

- fugtes om muligt, inden der skaeres eller bores;

6. The labelling of any product intended for domestic use which is not covered by 5 and which is likely, during use, to release asbestos fibres should, if necessary, contain the following safety instruction: 'replace when worn'.

- stoevet fugtes og opsamles i en beholder, der lukkes omhyggeligt og bortskaffes paa en sikkerhedsmaessigt forsvarlig maade.

7. Member States may make the placing on the market in their territory of products containing asbestos subject to the use of their official language or languages on the labelling.'

6. Maerkningen af produkter til brug i hjemmet, som ikke er omfattet af punkt 5, og som ved anvendelse kan afgive asbestfibre, boer om noedvendigt indeholde foelgende sikkerhedsvejledning: »udskiftes i tilfaelde af slitage«.

Article 4

7. Medlemsstaterne kan goere markedsfoering af asbestholdige produkter paa deres omraade betinget af, at etiketten er affattet paa deres respektive officielle sprog.

1. Member States shall bring into force the provisions necessary to comply with this Directive within 30 months of its notification (1). They shall forthwith inform the Commission thereof.

Artikel 4

2. Member States shall communicate to the Commission the text of the provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.

1. Medlemsstaterne saetter de noedvendige bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden for en frist paa tredive maaneder fra dets meddelelse (1). De underretter straks Kommissionen herom.

Article 5

2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale retsforskrifter, som de udsteder paa det omraade, de er omfattet af dette direktiv.

This Directive is addressed to the Member States.

Artikel 5

Done at Brussels, 19 September 1983.

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

For the Council

Udfaerdiget i Bruxelles, den 19. september 1983.

The President

Paa Raadets vegne

G. VARFIS

G. VARFIS

(1) OJ No C 78, 28. 3. 1980, p. 10.

Formand

(2) OJ No C 125, 17. 5. 1982, p. 159.

(1) EFT nr. C 78 af 28. 3. 1980, s. 10.

(3) OJ No C 331, 17. 12. 1980, p. 5.

(2) EFT nr. C 125 af 17. 5. 1982, s. 159.

(4) OJ No L 262, 27. 9. 1976, p. 201.

(3) EFT nr. C 331 af 17. 12. 1980, s. 5.

(5) OJ No L 147, 6. 6. 1983, p. 9.

(4) EFT nr. L 262 af 27. 9. 1976, s. 201.

(1) This Directive was notified to the Member States on 21 September 1983.

(5) EFT nr. L 147 af 6. 6. 1983, s. 9.

(1) Dette direktiv er meddelt medlemsstaterne den 21. september 1983.