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[pic] | KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN |
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[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |
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Brüssel, 10.1.2007
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Bruxelles, den 10.1.2007
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KOM(2006) 835 endgültig
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KOM(2006) 835 endelig
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BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT, DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT, DEN EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS UND DEN AUSSCHUSS DER REGIONEN
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RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET, EUROPA-PARLAMENTET, DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG OG REGIONSUDVALGET
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über die Durchführung des Beschlusses 1999/784/EG des Rates vom 22. November 1999, geändert durch den Beschluss 2239/2004/EG des Europäischen Parlaments und des Rates, über die Beteiligung der Gemeinschaft an der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle {SEK(2006) 1806}
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Om gennemførelsen af Rådets afgørelse 1999/784/EF af 22. november 1999, som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2239/2004/EF, om Fællesskabets deltagelse i Det Europæiske Observationsorgan for det Audiovisuelle Område [SEK(2006) 1806]
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BERICHT DER KOMMISSION AN DEN RAT, DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT, DEN EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS UND DEN AUSSCHUSS DER REGIONEN
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INDHOLDSFORTEGNELSE
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über die Durchführung des Beschlusses 1999/784/EG des Rates vom 22. November 1999, geändert durch den Beschluss 2239/2004/EG des Europäischen Parlaments und des Rates, über die Beteiligung der Gemeinschaft an der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle
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Forord 3
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INHALT
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I. Indledning 4
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Vorwort 3
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II. Fællesskabets deltagelse 4
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I. Einführung 4
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III. Gennemførelse af Rådets afgørelse 5
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II. Beteiligung der Gemeinschaft 4
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3.1. Formalisering af deltagelsen 5
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III. Durchführung des Ratsbeschlusses 5
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3.2. Fællesskabets økonomiske bidrag 6
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3.1 Bestätigung der Teilnahme 5
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IV. Observationsorganets virksomhed 8
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3.2 Finanzbeitrag der Gemeinschaft 6
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4.1. Marked og økonomi 8
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IV. Tätigkeit der Informationsstelle 7
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4.2. Juridiske emner 8
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4.1 Markt- und Finanzbereich 7
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4.3 Den europæiske platform for tilsynsmyndigheder (EPRA) 9
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4.2 Rechtsbereich 7
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V. Formidling af Observationsorganets virksomhed. 9
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4.3 EPRA: European Platform of Regulatory Authorities (Zusammenschluss der europäischen Medienaufsichtsbehörden) 8
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5.1. Marked og økonomi 9
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V Verbreitung der Arbeiten der Informationsstelle 8
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5.2. Juridiske emner 10
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5.1 Markt- und Finanzbereich 8
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5.3. Internet 11
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5.2 Rechtsbereich 9
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5.4. Andre formidlingsaktiviteter og konferencer 11
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5.3 Internet 9
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VI. Konklusioner 12
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5.4 Sonstige Verbreitungstätigkeiten und Konferenzen 10
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FORORD
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VI. Schlussfolgerungen 10
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1. Denne rapport omhandler gennemførelsen af Rådets afgørelse 1999/784/EF[1], som ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2239/2004/EF[2], om Fællesskabets deltagelse i Det Europæiske Observationsorgan for det Audiovisuelle område. Der er tale om den endelige rapport i henhold til artikel 4 i Rådets afgørelse. Den beskriver de bilaterale forbindelser mellem Kommissionen og Observationsorganet og illustrerer organets hovedaktiviteter siden 1999.
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VORWORT
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2. Kapitel II indeholder begrundelserne for Fællesskabets deltagelse i Observationsorganet.
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1. Dieser Bericht enthält Informationen über die Durchführung des Beschlusses 1999/784/EG[1] des Rates, geändert durch den Beschluss 2239/2004/EG[2] des Europäischen Parlaments und des Rates, über die Beteiligung der Gemeinschaft an der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle. Es handelt sich hierbei um den Abschlussbericht gemäß Artikel 4 des Ratsbeschlusses. In diesem Bericht werden die bilateralen Beziehungen zwischen der Kommission und der Informationsstelle sowie die wesentlichen, von der Informationsstelle durchgeführten Aktivitäten seit 1999 dargelegt.
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3. Kapitel III i rapporten opsummerer de vigtigste retsakter vedrørende Fællesskabets medlemskab og indeholder en kort finansiel rapport.
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2. Kapitel II enthält Hintergrundinformationen über die Beteiligung der Gemeinschaft an der Informationsstelle.
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4. Kapitel IV indeholder et overblik over Observationsorganets samlede virksomhed fra slutningen af 1999 til medio 2006. De hovedområder, der behandles, er markedsanliggender og økonomiske og retlige anliggender.
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3. In Kapitel III des Berichts sind die wichtigsten Rechtsakte im Hinblick auf die Mitgliedschaft der Gemeinschaft zusammengefasst. Ferner ist ein kurzer Finanzbericht enthalten.
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5. I kapitel V vurderes formidlingen blandt de vigtigste faggrupper af de oplysninger, der er indsamlet og analyseret af Observationsorganet.
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4. Kapitel IV gibt einen Gesamtüberblick über die Aktivitäten der Informationsstelle seit Ende 1999 bis Mitte 2006. Hier werden die Hauptbereiche Markt/Finanzen und Recht näher untersucht.
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6. Kapitel VI indeholder en generel vurdering af Fællesskabets deltagelse under hensyntagen til de mål, der blev fastsat i 1999, og gennemførelsen af de bilaterale forbindelser mellem Kommissionen og Observationsorganet.
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5. Kapitel V enthält eine Bewertung hinsichtlich der Verbreitung der von der Informationsstelle in den wichtigsten Branchen erhobenen und analysierten Informationen.
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I. In DLEDNING
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6. Kapitel VI enthält eine Gesamtbewertung der Gemeinschaftsbeteiligung anhand der Ziele von 1999 sowie der Umsetzung der bilateralen Beziehungen zwischen Kommission und Informationsstelle.
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Rapporten omhandler gennemførelsen af Rådets afgørelse 1999/784/EF om Fællesskabets deltagelse i Det Europæiske Observationsorgan for det Audiovisuelle område. Den omfatter både Kommissionens bilaterale forbindelser med Observationsorganet og organets hovedaktiviteter i forbindelse med av-industriens og de offentlige myndigheders informationskrav. Rapporten dækker perioden fra slutningen af 1999, hvor Rådets afgørelse blev vedtaget, til november 2006.
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I. Einführung
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II. FÆLLESSKABETS DELTAGELSE
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Dieser Bericht bezieht sich auf die Durchführung des Beschlusses 1999/784/EG des Rates über die Beteiligung der Gemeinschaft an der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle. Er beschäftigt sich sowohl mit den bilateralen Beziehungen zwischen der Kommission und der Informationsstelle als auch mit den Hauptaktivitäten der Informationsstelle als Reaktion auf die Anforderungen von Industrie und öffentlichen Behörden im Hinblick auf den Erhalt relevanter Informationen. Der Bericht bezieht sich auf den Zeitraum von Ende 1999 (dem Zeitpunkt der Annahme des Ratsbeschlusses) bis November 2006.
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I december 1992 oprettede Europarådet Observationsorganet for en indledende periode på tre år[3] og bekræftede i marts 1997, at Observationsorganet fortsætter sin virksomhed på ubestemt tid[4].
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II. Beteiligung der Gemeinschaft
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Retsgrundlaget for Fællesskabets deltagelse i Observationsorganet er artikel 157, stk. 3, i traktaten (tidligere artikel 130). Denne henviser til Fællesskabets indsats med henblik på at bistå industrisektorerne med at tilpasse sig strukturforandringerne, fremme udviklingen af virksomheder, navnlig små og mellemstore virksomheder, fremme samarbejdet mellem virksomheder og fremme udnyttelsen af politikkerne for forskning og udvikling og innovation.
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Im Dezember 1992 errichtete der Europarat die Informationsstelle für eine Anlaufzeit von drei Jahren[3]; im März 1997 wurde der Fortbestand der Informationsstelle auf unbegrenzte Dauer[4] bestätigt.
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I overensstemmelse med disse mål har Fællesskabets beslutning om at deltage fuldt ud i Observationsorganet været medvirkende til at forsyne den europæiske av-industri med meget vigtige og detaljerede oplysninger inden for områder som marketing, finansiering, lovgivning og praksis.
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Rechtsgrundlage für die Beteiligung der Gemeinschaft an der Informationsstelle ist Artikel 157 Absatz 3 EG-Vertrag (Ex-Artikel 130). In diesem Artikel geht es um Gemeinschaftstätigkeiten, mit denen die Anpassung der Industriesektoren an strukturelle Änderungen unterstützt, die Entwicklung von Unternehmen (insbesondere KMU) und die Zusammenarbeit von Unternehmen gefördert und eine verbesserte Umsetzung der Strategien in den Bereichen Forschung und Entwicklung (FuE) sowie Innovation gewährleistet werden soll.
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Observationsorganet har vist sig at være særdeles effektivt med hensyn til omgående at behandle informationsforespørgsler og formidle sådanne oplysninger til offentligheden, især små og mellemstore virksomheder.
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Entsprechend diesen Zielsetzungen trägt der Beschluss der Gemeinschaft, Vollmitglied der Informationsstelle zu werden, dazu bei, den europäischen audiovisuellen Sektor mit wichtigen detaillierten Informationen über Marketing, Finanzen, Rechtsvorschriften und die praktische Vorgehensweise zu versorgen.
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Endvidere udgør Observationsorganets arbejde et vigtigt aktiv for EU's av-industri, da det omfatter en lang række lande, herunder kandidatlandene samt EØS-lande og de fleste andre europæiske stater. Medio 2006 havde Observationsorganet 37 medlemmer: 36 lande[5] og Fællesskabet.
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Die Informationsstelle hat sich als äußerst effizient bei der raschen Zusammenstellung solcher Informationen und deren Verbreitung in der Öffentlichkeit erwiesen, insbesondere auch bei Anfragen von kleinen und mittleren Unternehmen.
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Det brede spektrum af oplysninger, som Observationsorganet har gjort tilgængelige, og dets evne til at fremskaffe "skræddersyet" forskning, er ikke kun vigtigt for av-industrien, men har også vist sig at være væsentligt for politikere, både på nationalt plan og på fællesskabsplan.
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Darüber hinaus ist die Arbeit der Informationsstelle für die EU-Industrie von großem Wert, da sie eine Vielzahl von Ländern, einschl. Beitrittsländer, sowie den EWR und die meisten anderen europäischen Staaten abdeckt. Mitte 2006 hatte die Informationsstelle 37 Mitglieder: 36 Länder[5] und die Gemeinschaft.
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Observationsorganet er ikke den eneste kilde til statistiske oplysninger om den audiovisuelle sektor. Navnlig har Eurostat siden 1999[6] udviklet statistiske oplysninger på EU-plan. Sagkyndige fra Observationsorganet og Eurostat afholdt regelmæssige møder for at undgå overlapning inden for de områder, der hører ind under begge institutioners kompetenceområde, navnlig inden for markedsstatistik.
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Der weite Erfassungsbereich der von der Informationsstelle bereitgestellten Informationen und ihre Fähigkeit, „maßgeschneiderte“ Forschungsarbeiten durchzuführen, sind nicht nur für die Industrie von großem Interesse, sondern auch für die politischen Entscheidungsträger – sowohl auf nationaler als auch auf Gemeinschaftsebene.
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III. GENNEMFØRELSE AF RÅDETS AFGØRELSE
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Die Informationsstelle ist nicht die einzige Quelle für statistische Informationen über den audiovisuellen Sektor. Seit 1999[6] trägt Eurostat auf EU-Ebene statistische Informationen zusammen. Die Sachverständigen der Informationsstelle und die Sachverständigen von Eurostat hielten zwei Mal jährlich regelmäßige Koordinierungssitzungen ab, um Doppelarbeit in Bereichen zu vermeiden, die in die Zuständigkeit beider Institutionen fallen, insbesondere im Zusammenhang mit Marktstatistiken.
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Artikel 1 i Rådets afgørelse fastlægger, at Fællesskabet er medlem af Det Europæiske Observationsorgan for det Audiovisuelle Område, en deloverenskomst under Europarådet. Artikel 2 i afgørelsen fastlægger, at Kommissionen repræsenterer Fællesskabet i dets forbindelser med Observationsorganet. Artikel 5 fastlagde oprindeligt, at Fællesskabets deltagelse ville vare indtil udgangen af 2004, men dette blev ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse 2239/2004/EF, som forlængede deltagelsen indtil udgangen af 2006.
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III. DURCHFÜHRUNG DES RATSBESCHLUSSES
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3.1. Formalisering af deltagelsen
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Gemäß Artikel 1 des Ratsbeschlusses wird die Gemeinschaft Mitglied der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle, die durch ein Teilübereinkommen des Europarates errichtet wurde. Gemäß Artikel 2 des Beschlusses vertritt die Kommission die Gemeinschaft in ihren Beziehungen zur Informationsstelle. In Artikel 5 wurde zunächst eine Teilnahme der Gemeinschaft bis Ende 2004 festgelegt. Die Dauer der Beteiligung wurde jedoch mit dem Beschluss 2239/2004/EG des Europäischen Parlaments und des Rates bis Ende 2006 verlängert.
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I begyndelsen af 2000 indledte Kommissionen forhandlinger med Europarådet og Observationsorganet med henblik på at gennemføre Rådets afgørelse. De væsentligste punkter, der blev drøftet, vedrørte de nærmere bestemmelser for Fællesskabets deltagelse i Observationsorganet. To spørgsmål skulle løses. For det første var Fællesskabet ikke medlem af Eureka-Audiovisuel, som det var tilfældet med alle andre medlemmer. For det andet skulle medlemskabet tilgodese visse af Kommissionens særlige finansielle krav med hensyn til især anvendelsen af uanvendte midler og forpligtelser i tilfælde af, at Kommissionen trækker sig ud af Observationsorganet.
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3.1 Bestätigung der Teilnahme
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For at tilgodese Kommissionens krav ændrede Europarådet Observationsorganets vedtægter og finansforordning i september 2000[7].
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Anfang 2000 ist die Kommission zwecks Durchführung des Ratsbeschlusses in Verhandlungen mit dem Europarat und der Informationsstelle eingetreten. Bei den Diskussionen stand vor allem die Festlegung der Modalitäten für die Beteiligung der Gemeinschaft an der Informationsstelle im Vordergrund. Hierbei mussten zwei Fragen geklärt werden: Erstens ist die Gemeinschaft im Gegensatz zu den anderen beteiligten Ländern kein Mitglied des Audiovisuellen EUREKA. Zweitens erfordert die Mitgliedschaft, dass speziellen Finanzvorschriften der Kommission Rechnung getragen wird, die sich insbesondere auf die Verwendung nicht ausgeschöpfter Mittel und die Verpflichtungen im Falle eines Ausscheidens aus der Informationsstelle beziehen.
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I henhold til Europarådets resolution fik Viviane Reding som kommissionsmedlem med ansvar for den audiovisuelle politik bemyndigelse[8] til at formalisere Fællesskabets deltagelse i Det Europæiske Observationsorgan for det Audiovisuelle Område gennem en aftale i form af en brevveksling med Europarådets Generalsekretær.
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Um den Finanzvorschriften der Kommission Rechnung zu tragen, überarbeitete der Europarat im September 2000 die Satzung und Haushaltsordnung der Informationsstelle.[7]
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Brevvekslingen i november 2000 indeholdt en revisionsbestemmelse for perioden efter 2004, eftersom Rådets afgørelse 1999/784/EF kun var gældende indtil den 31. december 2004. For at dække årene 2005 og 2006 gav Kommissionen derfor igen formelt Viviane Reding bemyndigelse[9] til at formalisere Fællesskabets deltagelse i Det Europæiske Observationsorgan for det Audiovisuelle Område i en periode på yderligere to år. Aftalen var i form af endnu en brevveksling med Europarådet i juli og september 2005. Der blev igen medtaget en revisionsbestemmelse for perioden efter udløbet af gyldigheden af afgørelse 2239/2004/EF, dvs. den 31. december 2006.
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Nach der Entschließung des Europarates hat die Kommission das für audiovisuelle Politik zuständige Kommissionsmitglied, Frau Viviane Reding, ermächtigt[8], die Beteiligung der Gemeinschaft an der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle als Abkommen in Form eines Briefwechsels mit dem Generalsekretariat des Europarates förmlich zu bestätigen.
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Til begge brevvekslinger blev der vedlagt et "aftalememorandum" (MoU). Det fastlagde en række særlige betingelser med hensyn til Kommissionens årlige finansielle forpligtelser. De to efterfølgende versioner af dokumentet blev ajourført og bekræftet hvert år af Kommissionen og Observationsorganet.
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Der Briefwechsel von November 2000 enthielt eine Überprüfungsklausel für den Zeitraum nach 2004, da der Beschluss 1999/784/EG des Rates nur bis zum 31. Dezember 2004 Gültigkeit hatte. Um die Jahre 2005 und 2006 abzudecken, ermächtigte die Kommission erneut[9] Frau Reding, die Beteiligung der Gemeinschaft an der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle für weitere zwei Jahre förmlich zu verlängern. Dieses Abkommen wurde in Form eines weiteren Briefwechsels mit dem Europarat im Juli und September 2005 umgesetzt. Für den Zeitraum nach Ablauf der Gültigkeit des Beschlusses 2239/2004/EG (also den 31. Dezember 2006), wurde eine weitere Überprüfungsklausel eingebunden.
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3.2. Fællesskabets økonomiske bidrag
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Eine entsprechende Vereinbarung war beiden Briefwechseln im Anhang beigefügt. Hierin wurden die jährlichen finanziellen Verpflichtungen der Kommission aufgeführt. Die beiden nachfolgenden Versionen des Dokuments werden jedes Jahr aktualisiert und von der Kommission und der Informationsstelle genehmigt.
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Finan sieringsoversigten, der var vedlagt forslaget til afgørelse 1999/784/EF, indeholdt et samlet skøn for forpligtelses- og betalingsbevillinger på 1 325 000 EUR over en seksårig periode med et årligt maksimumsbeløb på 235 000 EUR i 2004. Finansieringsoversigten i forbindelse med afgørelse 2239/2004/EF udvidede loftet for 2004 til årene 2005 og 2006.
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3.2 Finanzbeitrag der Gemeinschaft
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På grund af langvarige forhandlinger kunne Fællesskabets deltagelse først formaliseres i november 2000, ca. et år efter vedtagelsen af Rådets afgørelse. For at undgå en afbrydelse af samarbejdet med Observationsorganet i den pågældende periode indgik Kommissionen derfor den 31. januar 2000 en tilskudsaftale med Observationsorganet for et samlet beløb svarende til det teoretiske vedtægtsbestemte bidrag, der ikke oversteg det beløb for 1999, der var anført i den finansieringsoversigt, som var vedlagt forslaget til Rådets afgørelse.
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Im Finanzbogen, der dem Entwurf des Ratsbeschlusses 1999/784/EG beigefügt war, waren die Verpflichtungs- und Zahlungsermächtigungen auf insgesamt 1,325 Mio. EUR über einen Zeitraum von sechs Jahren hinweg angesetzt; der Höchstbetrag für das Jahr 2004 betrug 235 000 EUR. Mit dem Finanzbogen zum Beschluss 2239/2004/EG wurde die Obergrenze von 2004 für die Jahre 2005 und 2006 heraufgesetzt.
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Bestemmelserne i denne tilskudsaftale var i overensstemmelse med bestemmelserne i Kommissionens finansforordning vedrørende tilskud. En sådan ordning adskiller sig fra indholdet i aftalememorandummet, idet beløbet på det årlige finansielle bidrag under aftalememorandummet ikke er direkte knyttet til de faktiske omkostninger, der er påløbet det samme år, men er et fast beløb, hvor det for meget betalte beløb fratrækkes det følgende års bidrag.
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Wegen langwieriger Verhandlungen wurde die Mitgliedschaft der Gemeinschaft erst im November 2000, also ein Jahr nach der Annahme des Ratsbeschlusses, bestätigt. Um die Zusammenarbeit mit der Informationsstelle in diesem Zeitraum sicherzustellen, unterzeichnete die Kommission am 31. Januar 2000 einen Zuschussvertrag mit der Informationsstelle. Dieser Zuschussvertrag bezog sich auf eine Summe, die dem theoretischen satzungsgemäßen Beitrag entsprach und die den Betrag, der im Finanzbogen im Anhang zu dem Entwurf des Ratsbeschlusses für das Jahr 1999 angesetzt war, nicht überstieg.
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Anvendelsen af den finansielle mekanisme i tilskudsaftalen medførte betaling af et bidrag, der lå 8 528 EUR under det fastlagte maksimumsbeløb. Observationsorganet anmodede Kommissionen om at betale det fulde beløb. Kommissionen har altid afvist denne anmodning og anført, at den havde opfyldt alle sine finansielle forpligtelser i henhold til tilskudsaftalen. Efter en analyse foretaget af et ekspertpanel besluttede Observationsorganets forretningsudvalg i november 2002 enstemmigt at opgive kravet over for Kommissionen.
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Die Bestimmungen dieses Zuschussvertrags standen im Einklang mit den Vorschriften der Kommission über die Gewährung von Zuschüssen. Dieser Ansatz unterscheidet sich von den Bestimmungen der Vereinbarung insofern, als die Höhe des jährlichen Finanzbeitrags gemäß der Vereinbarung nicht direkt an die tatsächlichen Kosten desselben Jahres geknüpft, sondern von vornherein festgelegt ist, wobei überschüssige Zahlungen vom Beitrag des nächsten Jahres abgezogen werden.
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Takket være udviklingen i Observationsorganets supplerende indtægter, foruden medlemsbidragene, var forpligtelser og betalinger i årene 1999-2006 konsekvent lavere både nominelt og i procent end de beløb, der var planlagt i Kommissionens forslag til afgørelserne fra 1999 og 2004.
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In Anwendung des Finanzierungsmechanismus des Zuschussvertrags wurde ein Beitrag geleistet, der um 8 528 EUR unter dem vorgesehenen Maximalbetrag lag. Die Informationsstelle forderte die Kommission auf, den fälligen Betrag in voller Höhe zu begleichen. Die Kommission widersprach dieser Aufforderung mit der Begründung, dass sie im Rahmen des Zuschussvertrags allen finanziellen Verpflichtungen nachgekommen sei. Im Anschluss an eine von einem Expertengremium im November 2002 durchgeführten Analyse beschloss der Exekutivrat der Informationsstelle einstimmig, auf die Forderungen gegen die Kommission zu verzichten.
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Værdier: EUR |1999 |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 | |Maksimale forpligtelser |200 000 |215 000 |220 000 |225 000 |230 000 |235 000 |235 000 |235 000 | |Faktiske forpligtelser |198 184 |200 000 |219 945 |219 822 |220 080 |221 154 |232 150 |234 999 | |Faktiske betalinger |189 656 |200 000 |219 945 |219 822 |220 079 |221 154 |232 150 |234 999 | |Maksimal andel |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % | |Faktisk andel |9,68 % |10,04 % |10,89 % |9,66 % |9,81% |9,68 % |8,96 % |9,52 % | | IV. OBSERVATIONSORGANETS VIRKSOMHED
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Aufgrund der zusätzlichen Einnahmen der Informationsstelle und der Beiträge der Mitglieder waren die Verpflichtungen und Zahlungen in den Jahren 1999 bis 2006 sowohl nominal als auch prozentual durchgängig geringer als die in den Entwürfen der Kommission für die Ratsbeschlüsse von 1999 und 2004 vorgesehenen Beträge.
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I henhold til Observationsorganets vedtægter er formålet "at forbedre informationsudvekslingen inden for av-industrien og at gøre markedet lettere at overskue og mere gennemskueligt. I den forbindelse skal Observationsorganet især sørge for at sikre oplysningernes pålidelighed, overensstemmelse og sammenlignelighed" .
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For at opfylde sin opgave har Observationsorganet udviklet sine aktiviteter omkring to hovedpunkter, nemlig offentliggørelse af årlige statistikker om de audiovisuelle markeder og offentliggørelse af periodiske juridiske nyhedsbreve. Endvidere er der ved forskellige lejligheder blevet offentliggjort en række ad hoc-undersøgelser og publikationer.
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Werte in € |1999 |2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 | |Höchstbetrag der Verpflichtungen |200 000 |215 000 |220 000 |225 000 |230 000 |235 000 |235 000 |235 000 | |Tatsächliche Verpflichtungen |198 184 |200 000 |219 945 |219 822 |220 080 |221 154 |232 150 |234 999 | |Tatsächliche Zahlungen |189 656 |200 000 |219 945 |219 822 |220 079 |221 154 |232 150 |234 999 | |Höchstbetrag der Beteiligung |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % |12,25 % | |Tatsächliche Beteiligung |9,68 % |10,04 % |10,89 % |9,66 % |9,81 % |9,68 % |8,96 % |9,52 % | | IV. TÄTIGKEIT DER INFORMATIONSSTELLE
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4.1. Mark ed og økonomi
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Gemäß der Satzung der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle „besteht ihr Ziel darin, den Informationsfluss innerhalb der audiovisuellen Industrie zu verbessern und den Überblick über den Markt sowie dessen Transparenz zu fördern. Bei der Verwirklichung dieses Ziels achtet die Informationsstelle insbesondere darauf, die Zuverlässigkeit, die Kompatibilität und die Vergleichbarkeit der Informationen sicherzustellen“.
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Observationsorganet har fokuseret på indsamling og analyse af statistiske og økonomiske oplysninger om de forskellige segmenter af det audiovisuelle marked, den finansielle situation blandt virksomheder, der er involveret i audiovisuelle aktiviteter, og om offentlig støtte til film og audiovisuelle værker. Der har især været fokus på de udfordringer, der er forbundet med de nye teknologier, og behovet for at øge gennemskueligheden på de europæiske audiovisuelle markeder.
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Um diesem Auftrag gerecht zu werden, konzentriert sich die Informationsstelle bei ihrer Tätigkeit auf zwei Schwerpunkte: die Veröffentlichung von jährlichen Statistiken über die audiovisuellen Märkte und die Veröffentlichung eines regelmäßigen Newsletters zu Rechtsfragen. Ferner werden Ad-hoc -Studien und Veröffentlichungen zu verschiedenen Anlässen erstellt.
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Publikationer som f.eks. årbogen (Yearbook), FOCUS og en række ad hoc-rapporter har bidraget med en lang række oplysninger til støtte for det arbejde, der udføres af mange aktører, faggrupper og offentlige myndigheder. Endvidere er der lanceret gratis onlinetjenester, som giver mere detaljerede, nyttige oplysninger, navnlig til SMV'er: LUMIERE-databasen om biografbesøgende til film, KORDA-databasen om offentlig finansiering, PERSKY-oversigten med systematiske lister over links til tusinder af tv-kanaler og kilder til information på de nationale tv-markeder.
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4.1 Markt- und Finanzbereich
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I forbindelse med udførelsen af disse opgaver har Observationsorganet arbejdet sammen med forskellige specialiserede netværk af "dataleverandører", herunder nationale filmagenturer, brancheorganisationer, nationale statistiske institutter, branchetidsskrifter og markedsanalysevirksomheder.
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Die Informationsstelle konzentriert sich auf die Erhebung und Analyse von statistischen und wirtschaftlichen Informationen im Hinblick auf die verschiedenen Segmente des audiovisuellen Markts, die Finanzlage von Unternehmen, die an Aktivitäten im audiovisuellen Bereich mitwirken, und staatliche Zuschüsse für Filme und audiovisuelle Arbeiten. Ein besonderes Augenmerk liegt auf den Herausforderungen, die sich im Zusammenhang mit neuen Technologien ergeben, sowie auf der Notwendigkeit, die Transparenz auf den audiovisuellen Märkten in Europa zu erhöhen.
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4.2. Juridiske emner
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Veröffentlichungen wie das Jahrbuch, FOCUS und verschiedene Ad-hoc -Berichte liefern eine Fülle von Informationen im Hinblick auf die Unterstützung zahlreicher Akteure, Branchen und öffentlicher Verwaltungen. Darüber hinaus wurden kostenlose Online-Dienste eingerichtet, um insbesondere KMU nützliche Informationen zur Verfügung stellen zu können: die Datenbank LUMIERE für Kinobesucherzahlen, die Datenbank KORDA zu öffentlichen Förderprogrammen sowie das Verzeichnis PERSKY, das systematisch aufgeschlüsselte Listen mit Links zu den Websites Tausender Fernsehsender und Informationsquellen zu den nationalen Fernsehmärkten umfasst.
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De emner, som Observationsorganet behandler, omfatter digitalisering af medier og elektronisk kommunikation, konvergens og globalisering, og hvordan disse vil berøre områder som f.eks. menneskerettigheder og økonomiske friheder, kulturelle mål og værdier, ophavsretslovgivning, strafferet, handelsret, reklame, forbrugerbeskyttelse, fri adgang til information, statsstøtte og EU-støtteprogrammer, skatteordninger, gennemsigtighed, uddannelse osv.
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Zur Durchführung dieser Aufgaben arbeitet die Informationsstelle mit verschiedenen speziellen Netzen von „Anbietern von Daten“ zusammen, einschließlich nationalen Filmagenturen, Fach- und Berufsverbänden, nationalen statistischen Ämtern, Branchenzeitschriften und Marktforschungsinstituten.
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For at kunne betjene såvel den samlede av-industri som lovgivere og offentlige administratorer i medlemslandene med omfattende ajourførte oplysninger og analyser etablerede Observationsorganet et netværk af nationale partnere og akademiske institutioner. Endvidere holdt organet regelmæssig kontakt med lovgivere, tilsynsmyndigheder og andre overnationale organisationer. Der blev lagt særlig vægt på at skabe et eksternt netværk med henblik på at sikre tilstrækkelige oversættelsesfærdigheder (herunder uddannelse af korrekturlæsere). Av-lovgivning er et vigtigt spørgsmål på et område med forskellige kulturer og en lang række sprog.
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4.2 Rechtsbereich
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4.3 Den europæiske platform for tilsynsmyndigheder (EPRA)
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Zu den von der Informationsstelle behandelten Themen gehören die Digitalisierung der Medien und die elektronische Kommunikation, die Konvergenz und Globalisierung sowie die Art und Weise, wie sich diese auf verschiedene Bereiche wie die Menschenrechte und die wirtschaftliche Freiheit, Kulturgüter und das kulturelle Erbe, das Urheberrecht, das Strafrecht und das Handelsrecht, sowie auf die Werbung, den Verbraucherschutz, den freien Zugang zu Informationen, die staatliche Unterstützung und auf EU-Hilfsprogramme, Steuerregelungen, Transparenz, Bildung usw. auswirken.
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Siden begyndelsen af 2006 har Observationsorganet været hjemsted for EPRA's sekretariat. En særlig aftale med dette organ blev underskrevet den 30. november 2005, efter at den var blevet godkendt af Observationsorganets forretningsudvalg i juni 2005. Udgifterne til EPRA's sekretariat opføres på Observationsorganets budget, men finansieres fuldt ud af EPRA selv.
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Um die audiovisuelle Industrie, die Gesetzgeber und die öffentlichen Verwaltungen in den Mitgliedstaaten mit umfassenden und aktuellen Informationen und Analysen zu versorgen, hat die Informationsstelle ein weites Netz nationaler Korrespondenten und akademischer Einrichtungen geschaffen. Darüber hinaus stand die Informationsstelle in regelmäßigem Kontakt mit den Gesetzgebern, den Regulierungsbehörden und weiteren überstaatlichen Organisationen. Besondere Aufmerksamkeit galt der Einrichtung eines externen Netzes, mit dem eine angemessene Übersetzungsleistung (einschließlich der Ausbildung von Korrektoren) gewährleistet werden soll. Die Rechtsvorschriften im audiovisuellen Bereich sind angesichts der unterschiedlichen Kulturen und Sprachen ein äußerst wichtiges und komplexes Problem.
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V. FORMIDLING AF OBSERVATIONSORGANETS VIRKSOMHED
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4.3 EPRA: European Platform of Regulatory Authorities (Zusammenschluss der europäischen Medienaufsichtsbehörden)
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Tre grupper af aktører er hovedmålgrupperne for Observationsorganets produkter og tjenester:
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Seit Anfang 2006 stellt die Informationsstelle das EPRA-Sekretariat. Im Anschluss an die Genehmigung durch den Exekutivrat der Informationsstelle im Juni 2005 wurde am 30. November 2005 ein spezieller Vertrag mit EPRA unterzeichnet. Die Ausgaben für das EPRA-Sekretariat sind im Haushalt der Informationsstelle verzeichnet, werden jedoch in voller Höhe von EPRA getragen.
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- kerneindustrien (film, tv-radiospredning, video/dvd og multimedia) samt nabosegmenter (f.eks. telekommunikation)
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V Verbreitung der Arbeiten der Informationsstelle
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- servicesektoren i forbindelse med kerneindustrien (konsulenter, advokater, finansielle serviceydelser, fagpresse osv.)
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Die drei folgenden Gruppen sind die wichtigsten Zielgruppen für die Produkte und Dienste der Informationsstelle:
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- nationale, europæiske og internationale beslutningstagere, myndigheder og den offentlige servicesektor generelt (ministerier, tv-radiospredningsmyndigheder, offentlige finansieringsorganer, internationale organisationer osv.).
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- die wesentlichen Industriebereiche (Film, Rundfunk, Video/DVD und Multimedia) sowie damit zusammenhängende Branchen (z. B. Telekommunikation),
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Observationsorganet skal i henhold til vedtægterne lade brugerne betale for sine tjenester, men skal også som en offentlig serviceinstitution stille omfattende gratis tjenester til rådighed for medlemmerne og målgrupperne.
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- der Dienstleistungssektor der wesentlichen Industriebereiche (Berater, Rechtsanwälte, Finanzdienstleistungen, Fachpresse usw.),
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5.1. Marked og økonomi
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- die politischen Entscheidungsträger und Behörden auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene sowie der öffentliche Dienstleistungssektor im Allgemeinen (Ministerien, Rundfunkbehörden, öffentliche Fördereinrichtungen, internationale Organisationen usw.).
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Årbogen (Yearbook) er Observationsorganets væsentligste statistiske publikation; den er blevet offentliggjort siden 1994. I perioden 2002-2005 bestod årbogen af fem bind. (1. Økonomien i radio- og tv-industrien i Europa, 2. Av-udstyr i husstande – sendeudstyr – seertal, 3. Film og hjemmevideo, 4. Multimedia og nye teknologier, 5. Tv-kanaler – programproduktion og -distribution). I 2006 blev den offentliggjort i tre bind (1. Tv-landskabet i 36 europæiske lande, 2. Udviklingen af fjernsynet i Europa, 3. Film og video).
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Die Informationsstelle ist aufgrund ihrer Satzung dazu verpflichtet, für ihre Dienste Gebühren zu erheben. Als öffentliche Dienstleistungseinrichtung muss sie ihren Mitgliedern und den Zielgruppen jedoch auch umfassende kostenlose Dienste zur Verfügung stellen (weitere Einzelheiten sind in Anhang 1 zu finden).
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Årbogen er endvidere tilgængelig i elektronisk format på abonnementsbasis. Dette gør det muligt for brugerne at få adgang til oplysningerne, inden den trykte udgave af årbogen offentliggøres, med yderligere mulighed for adgang til oplysningerne i Excel-format.
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5.1 Markt- und Finanzbereich
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FOCUS – Trends of the World Film Market (om tendenser på det internationale filmmarked) offentliggøres hvert år i maj i forbindelse med Cannes Film Market (messe for fagfolk inden for av-industrien). Denne publikation indeholder en ajourført analyse af udviklingen ikke blot i Europa, men også i andre dele af verden. Den er nu anerkendt i vide kredse som et pålideligt og brugervenligt informationsværktøj.
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Das Jahrbuch ist die wichtigste statistische Veröffentlichung der Informationsstelle und wird seit 1994 jedes Jahr herausgegeben. Im Zeitraum von 2002 bis 2005 bestand das Jahrbuch aus insgesamt fünf Bänden: (1. Die Wirtschaftslage des audiovisuellen Sektors in Europa; 2. Audiovisuelle Ausstattung der Haushalte – Übertragungswege – Fernsehreichweiten; 3. Film- und Videoindustrie; 4. Multimedia und neue Technologien; 5. Fernsehsender – Programmproduktion und -handel). 2006 erschien das Jahrbuch in drei Bänden (1. Fernsehen in 36 europäischen Staaten; 2. Trends im europäischen Fernsehen; 3. Film und Video).
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Endvidere offentliggør Observationsorganet ad hoc-rapporter om specifikke emner. De offentliggøres enten som trykte publikationer eller gøres tilgængelige på internettet. Nogle udarbejdes direkte af Observationsorganets eksperter og analytikere, mens andre er bestilt hos eksterne eksperter.
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Das J ahrbuch ist auch als Abonnement in elektronischer Form verfügbar. Auf diese Weise können die Benutzer auf die Informationen zugreifen, bevor die Druckausgabe des Jahrbuches erschienen ist. Außerdem haben sie die Möglichkeit, sich die Informationen als Excel-Datei anzeigen zu lassen.
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5.2. Juridiske emner
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FOCUS – Trends of the World Film Market wird jedes Jahr im Mai anlässlich von Cannes Film Market herausgegeben. Diese Veröffentlichung enthält eine aktuelle Analyse der Entwicklungen in Europa, wie auch in anderen Teilen der Welt. FOCUS ist als zuverlässiges und benutzerfreundliches Informationswerkzeug allgemein anerkannt.
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Siden 1999 har Observationsorganet løbende øget mængden af juridisk information, der indsamles, behandles og formidles via forskellige publikationer under navnet "Iris".
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Darüber hinaus veröffentlicht die Informationsstelle zu bestimmten Themen Ad-hoc -Berichte, die entweder in gedruckter Form oder online zur Verfügung gestellt werden. Sie werden zum Teil direkt von den Sachverständigen und Analytikern der Informationsstelle verfasst, zum Teil aber auch von externen Sachverständigen bereitgestellt.
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Nyhedsbrevet "IRIS newsletter", der blev lanceret i 1995, udgives med 10 numre årligt. Det er ligeledes tilgængeligt på internettet. Over 3 600 artikler vedrørende love, domme, administrative afgørelser og politiske dokumenter er gennem årene blevet offentliggjort. Nyhedsbrevet dækker aktiviteter fra 56 forskellige lande og alle væsentlige overnationale organisationer.
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5.2 Rechtsbereich
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"IRIS plus" udkom første gang i 2001. Det er et tematisk supplement, som er vedføjet hvert andet nummer af "IRIS newsletter". Det fokuserer på aktuelle emner af international betydning og sammenligner, hvordan forskellige spørgsmål behandles i henhold til forskellige landes lovgivning. De spørgsmål, der er behandlet i "IRIS plus", spænder fra ophavsret over statslig finansiering af film, konvergens, klassisk tv-radiospredning til nye medier og menneskerettigheder.
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Seit 1999 nimmt der Umfang der von der Informationsstelle unter dem Begriff „IRIS“ zusammengestellten, verarbeiteten und verbreiteten rechtlichen Informationen kontinuierlich zu.
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"IRIS Special" er omfattende publikationer på mellem 50 og 150 sider, som indeholder detaljerede oplysninger om de gældende lovrammer (europæisk og national lovgivning) samt eksempler på tilsynsmodeller. I mange tilfælde indeholder IRIS Special i sammenligningsøjemed også oplysninger om den amerikanske lovgivning. Det første nummer af "IRIS Special" blev offentliggjort i 1999 som en juridisk vejledning for de audiovisuelle medier i Europa. Siden da er der offentliggjort yderligere otte publikationer. De seneste numre af IRIS Special omfatter arbejde i forbindelse med "Gennemførelse af reguleringen af audiovisuelle medietjenester på tværs af grænserne", som blev offentliggjort ved udgangen af 2006.
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Der „IRIS-Newsletter“ wurde 1995 eingeführt und wird seitdem zehnmal pro Jahr herausgegeben. IRIS ist ebenfalls als Online-Publikation erhältlich. In den vergangenen Jahren wurden mehr als 3 600 Artikel zu Gesetzen, Urteilen, administrativen Entscheidungen und politischen Dokumenten veröffentlicht. Im Newsletter werden Aktivitäten aus 56 verschiedenen Ländern und allen großen überstaatlichen Organisationen behandelt.
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5.3. Internet
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„IRIS Plus“ wurde erstmals 2001 veröffentlicht. Hierbei handelt es sich um eine thematische Beilage, die an jede zweite Ausgabe des „IRIS-Newsletter“ angehängt ist. „IRIS Plus“ behandelt Fragen von internationaler Bedeutung und analysiert, wie diese Fragen unter der Gesetzgebung der verschiedenen Länder gehandhabt werden. Die in „IRIS Plus“ abgedeckten Themen erstrecken sich von Fragen des Urheberrechts über die staatliche Finanzierung von Filmen, die Konvergenz und den traditionellen Rundfunk bis hin zu den neuen Medien und Menschenrechten.
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To økonomiske og finansielle databaser og en online-oversigt er gratis tilgængelig på Observationsorganets websted.
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Bei „IRIS Specials“ handelt es sich um größere Sonderveröffentlichungen mit einem Umfang von 50 bis 150 Seiten. Sie bieten ausführliche Informationen über die gültigen Rechtsrahmen (europäische und nationale Gesetzgebung) und enthalten Beispiele für Regulierungsmodelle. Zu vielen Gelegenheiten enthalten die IRIS-Sonderausgaben zu Vergleichszwecken auch Informationen zu den Regulierungsstrukturen der Vereinigten Staaten. „IRIS Specials“ wurde erstmals 1999 als Leitfaden für rechtliche Fragen zu audiovisuellen Medien in Europa herausgegeben. Seitdem wurden acht weitere Sonderausgaben veröffentlicht. Die Ende 2006 erschienene IRIS-Sonderausgabe enthielt einen Beitrag zur Umsetzung der Gesetzgebung zu grenzüberschreitenden audiovisuellen Mediendiensten („Implementing the Regulation of Transfrontier Audiovisual Media Services“) .
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Siden 1996 har LUMIERE-databasen givet detaljerede oplysninger om det årlige antal biografbesøgende til alle film, der er markedsført i alle de 27 europæiske lande, den dækker. Over 15 000 film indgår i LUMIERE. Denne database indeholder stærke redskaber til statistiske analyser (markedsandele, analyser efter genre osv.) og er dermed en effektiv informationskilde for fagfolk.
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5.3 Internet
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KORDA-databasen indeholder omfattende oplysninger om ca. 600 støtteordninger, der stilles til rådighed af over 200 offentlige finansieringsorganer i Europa. Et søgeværktøj gør det muligt for brugeren at finde frem til specifikke støtteordninger efter land, genre og produktionsfase.
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Die Informationsstelle unterhält zwei Datenbanken zu Wirtschafts- und Finanzfragen und ein Online-Verzeichnis, das kostenlos auf der Website der Informationsstelle zur Verfügung steht.
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PERSKY-oversigten indeholder systematiske lister over links til alle tv-kanaler, der findes i Observationsorganets 36 medlemsstater, samt til tilsynsmyndigheder på tv-radiospredningsområdet, kilder til information og nationale rapporter.
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Die seit 1996 bestehende Datenbank LUMIERE enthält ausführliche Informationen zu den jährlichen Kinobesucherzahlen für alle Filme, die in einem der 27 abgedeckten europäischen Länder kommerziell veröffentlicht wurden. LUMIERE enthält mehr als 15 000 Filme. Diese Datenbank bietet leistungsstarke Werkzeuge für die statistische Analyse (Marktanteile, Analyse nach Genre usw.) und ist somit eine nützliche Informationsquelle für Experten.
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Siden 2003 har Observationsorganet tilbudt gratis adgang til en juridisk database ved navn "IRIS Merlin", som indeholder næsten 4 000 artikler og over 4 200 referencedokumenter (love, dekreter, retssager osv.). IRIS Merlin, som har en specifik søge- og filtreringsfunktion, indeholder ikke kun artikler fra "IRIS newsletter", men også artikler, der specielt er udarbejdet til databasen (f.eks. samlingen af koproduktionsafteler, offentliggjort i 2005).
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Die Datenbank KORDA enthält umfassende Informationen zu rund 600 Unterstützungsprogrammen von über 200 europäischen Stellen für die öffentliche Förderung. Über eine Suchfunktion erhält der Benutzer die Möglichkeit, spezielle Unterstützungsprogramme nach Land, Genre und Produktionszeitraum gegliedert zu suchen.
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På Observationsorganets webportal findes ligeledes en række juridiske artikler såsom landerapporter (f.eks. om Rusland, Tyrkiet og Schweiz) eller om andre særlige emner samt oversigtsskemaer med status over undertegnelsen og ratificeringen af europæiske konventioner og andre internationale traktater samt nationale oversigter vedrørende begivenheder af stor betydning for samfundet.
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Das Verzeichnis PERSKY enthält eine systematische Auflistung der Links zu den Internetseiten aller Fernsehsender in den 36 Mitgliedstaaten der Informationsstelle sowie Links zu den Rundfunk-Regulierungsbehörden, Informationsquellen und nationalen Berichten.
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5.4. Andre formidlingsaktiviteter og konferencer
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Seit 2003 bietet die Informationsstelle einen kostenlosen Zugang zur Rechtsdatenbank „IRIS Merlin“. Diese Datenbank enthält rund 4 000 Artikel und mehr als 4 200 Referenzdokumente (Gesetze, Verfügungen, Gerichtsurteile usw.). Mit der speziellen Such- und Filterfunktion in „IRIS Merlin“ können Sie nicht nur nach Artikeln aus dem „IRIS-Newsletter“ suchen, sondern auch nach Artikeln, die speziell für diese Datenbank verfasst wurden (z. B. eine 2005 veröffentlichte Zusammenstellung der Verträge über Koproduktionen).
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Observationsorganet har været med til at tilrettelægge 11 workshopper på det juridiske område i de seneste syv år. Den seneste, som fandt sted i november 2006, fokuserede på "Fremtiden for bredbåndsvideo" . Hver workshop er specifikt blevet behandlet i en IRIS-publikation. Endvidere bidrager Observationsorganet regelmæssigt til konferencer, workshopper og lignende arrangementer, der tilrettelægges af andre institutioner, EU-medlemsstaterne og Cannes Film Market.
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Im Web-Portal der Informationsstelle sind außerdem zahlreiche Artikel zu rechtlichen Fragen verfügbar, darunter Länderberichte (z. B. zu Russland, der Türkei und der Schweiz) und Berichte zu weiteren speziellen Themen sowie Übersichtstabellen zum aktuellen Stand im Hinblick auf die Unterzeichnung und Ratifikation relevanter europäischer Übereinkommen und sonstiger internationaler Verträge und nationale Listen über Ereignisse von erheblicher gesellschaftlicher Bedeutung.
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For at man kan kontakte medlemmerne af de forskellige netværk, den internationale presse og nuværende og potentielle kunder, oprettede Observationsorganet i 2003 en kontaktdatabase ved navn "Oriel".
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5.4 Sonstige Verbreitungstätigkeiten und Konferenzen
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VI. KONKLUSIONER
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Die Informationsstelle hat in den vergangenen sieben Jahren bei der Organisation von elf Workshops im Rechtsbereich mitgewirkt. Der letztere Workshop, der im November 2006 stattfand, hat sich mit der „Zukunft der Breitbandübertragung audiovisueller Inhalte“ beschäftigt. Jeder Workshop deckte ein Thema ab, das in einer IRIS-Veröffentlichung behandelt wurde. Ferner wirkt die Informationsstelle regelmäßig an Konferenzen, Workshops und ähnlichen Veranstaltungen mit, die von anderen Institutionen, den EU-Mitgliedstaaten und Cannes Film Market organisiert werden.
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Den positive vurdering af forbindelserne mellem Fællesskabet og Observationsorganet, der kom til udtryk i Kommissionens foreløbige rapport fra 2002[10] om Fællesskabets deltagelse i Observationsorganet, kan bestemt bekræftes. De gode resultater, der er opnået i forbindelse med publikationer og databaser som f.eks. årbogen, Iris og LUMIERE, har hævet Observationsorganet til en position, hvor det betragtes som en vigtig kilde til økonomisk og juridisk information blandt markedsaktører i de forskellige dele af av-industrien samt af offentlige myndigheder, både på nationalt plan og på fællesskabsplan.
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2003 richtete die Informationsstelle die Kontaktdatenbank „Oriel“ ein, mit deren Hilfe sie die Mitglieder der verschiedenen Netze, die internationale Presse sowie aktuelle und potenzielle Kunden erreichen kann.
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Foruden de publikationer, der regelmæssigt offentliggøres, og de internetbaserede databaser har Observationsorganet været i stand til at offentliggøre præcise analyser, som det ville være vanskeligt at fremskaffe til så rimelige priser for industrien og, i betragtning af medlemsgebyrets størrelse, for de deltagende offentlige organer.
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VI. Schlussfolgerungen
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Observationsorganets evne til at etablere og opretholde effektive netværk af videnskabelige partnere er et af institutionens mest værdifulde aktiver og har vist sig at være af afgørende betydning for den fortsatte tilførsel af de meget forskelligartede input til Observationsorganets økonomiske og juridiske analyser gennem årene. Observationsorganet har på sin side stillet omfattende instrumenter, som gør markederne og lov-/reguleringsrammen lettere at overskue, til rådighed for den audiovisuelle sektor, og navnlig de små og mellemstore virksomheder.
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Die positive Bewertung der Beziehungen zwischen der Gemeinschaft und der Informationsstelle im Halbzeitbericht 2002 der Kommission[10] über die Beteiligung der Gemeinschaft an der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle kann erneut bestätigt werden. Durch den Erfolg der Veröffentlichungen und der Datenbanken, z. B. das Jahrbuch, IRIS und Lumière, gilt die Informationsstelle nun sowohl bei den Akteuren in den verschiedenen Bereichen der audiovisuellen Industrie als auch bei öffentlichen Behörden auf nationaler und Gemeinschaftsebene als wichtige Quelle für Informationen zu wirtschaftlichen und rechtlichen Fragen.
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Med henblik på fortsat at støtte Observationsorganets aktiviteter har Kommissionen foreslået, at Fællesskabets deltagelse i Observationsorganet fortsætter indtil 2013 som led i det nye Media 2007-program[11].
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Zusätzlich zu den regelmäßigen Veröffentlichungen und den Online-Datenbanken konnte die Informationsstelle genaue Analysen herausgeben, die normalerweise nur sehr schwer zu so günstigen Preisen bereitgestellt werden könnten – sei es für die Industrie oder, im Hinblick auf den Mitgliedsbeitrag, für die teilnehmenden öffentlichen Einrichtungen.
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[1] EFT L 307 af 2.12.1999, s. 61.
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Die Informationsstelle zeichnet sich besonders durch ihre Kapazitäten hinsichtlich der Einrichtung und Unterhaltung leistungsfähiger Netzwerke wissenschaftlicher Partner aus. Diese Fähigkeit ist seit Jahren ein wesentlicher Faktor für eine kontinuierliche Bereitstellung der vielfältigen Beiträge zu den wirtschaftlichen und rechtlichen Analysen der Informationsstelle. Im Gegenzug stellt die Informationsstelle dem audiovisuellen Sektor und insbesondere den kleinen und mittleren Unternehmen umfangreiche Werkzeuge zur Verfügung, mit deren Hilfe ein besserer Überblick über die Märkte und den Rechts- und Regulierungsrahmen ermöglicht wird.
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[2] EUT L 390 af 31.12.2004, s. 1.
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Für die weitere Unterstützung der Aktivitäten der Informationsstelle hat die Kommission beantragt, die Teilnahme der Gemeinschaft an der Europäischen Audiovisuellen Informationsstelle innerhalb des Rahmens des neuen Programms MEDIA 2007[11] bis 2013 weiterzuführen.
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[3] Ministerkomitéens resolution (92) 70 af 15. december 1992.
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[1] ABl. L 307 vom 2.12.1999, S. 61.
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[4] Ministerkomitéens resolution (97) 4 af 20. marts 1997.
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[2] ABl. L 390 vom 31.12.2004, S. 1.
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[5] Medlemmerne af Observationsorganet er de 25 EU-medlemsstater og Albanien, Bulgarien, Kroatien, Island, Liechtenstein, Norge, Rumænien, Den Russiske Føderation, Schweiz, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien og Tyrkiet.
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[3] Entschließung (92) 70 des Ministerkomitees, angenommen am 15. Dezember 1992.
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[6] Rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om audiovisuelle statistikker. KOM(2004)504 endelig af 16.7.2004.
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[4] Entschließung (97) 4 des Ministerkomitees, angenommen am 20. März 1997.
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[7] Ministerkomitéens resolution (2000) 7 af 21. september 2000.
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[5] Zu den Mitgliedern der Informationsstelle gehören die 25 Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft sowie Albanien, Bulgarien, Kroatien, Island, Liechtenstein, Norwegen, Rumänien, die Russische Föderation, die Schweiz, die Ehemalige Jugoslawische Republik Mazedonien und die Türkei.
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[8] Beslutning K(2000) 3308, 15.11.2000, ikke offentliggjort.
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[6] Bericht der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat über Audiovisuelle Statistiken. KOM(2004) 504 endg. vom 16.7.2004.
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[9] Beslutning K(2005) 1989, 5.7.2005, ikke offentliggjort.
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[7] Entschließung (2000) 7 des Ministerkomitees, angenommen am 21. September 2000.
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[10] KOM(2002)619 endelig.
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[8] Beschluss K(2000) 3308, 15.11.2000, nicht veröffentlicht.
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[11] KOM(2004)470 endelig.
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[9] Beschluss K(2005) 1989, 5.7.2005, nicht veröffentlicht.
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[10] KOM(2002) 619 endg.
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[11] KOM(2004) 470 endg.
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