2010 m. kovo 30 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 275/2010, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 295/2008 nuostatos dėl verslo struktūros statistikos kokybės vertinimo kriterijų Tekstas svarbus EEE
Oficialusis leidinys L 086 , 01/04/2010 p. 0001 - 0006
Komisijos reglamentas (ES) Nr. 275/2010 2010 m. kovo 30 d. kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 295/2008 nuostatos dėl verslo struktūros statistikos kokybės vertinimo kriterijų (Tekstas svarbus EEE) EUROPOS KOMISIJA, atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, atsižvelgdama į 2008 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 295/2008 dėl verslo struktūros statistikos [1], ypač į jo 11 straipsnio 2 dalies j punktą, kadangi: (1) Reglamentu (EB) Nr. 295/2008 nustatyta bendra Europos statistinių duomenų apie verslo struktūrą, veiklos rūšis, konkurencingumą ir veiklos rezultatus Europos Sąjungoje rinkimo, rengimo, perdavimo ir vertinimo sistema. (2) Kad būtų galima palyginti galimybės naudotis duomenimis naudą su jų rinkimo sąnaudomis ir prievolėmis tenkančiomis įmonėms, visų pirma mažosioms įmonėms, remiantis Reglamento (EB) Nr. 295/2008 6 straipsniu, turi būti atliekamas kokybės vertinimas. Todėl būtina nustatyti kokybės vertinimo kriterijus ir pagrindinius rodiklius. (3) Šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Europos statistikos sistemos komiteto nuomonę, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Kokybės vertinimo kriterijai ir kokybės ataskaitų, kurias turi pateikti valstybės narės, turinys išdėstyti priede. 2 straipsnis Kokybės ataskaitoms teikiamus duomenis ir metaduomenis nacionalinių valdžios institucijų skirta organizacija perduoda arba elektroninėmis priemonėmis įkelia į Komisijos (Eurostato) bendrą duomenų prieigą. Perdavimas turi atitikti Eurostato nurodytą duomenų keitimosi standartą. 3 straipsnis Pirmoji kokybės ataskaita apima 2008 ataskaitinių metų duomenis ir pateikiama iki 2011 m. kovo 31 d. Trys papildomi mėnesiai kokybės ataskaitas už 2008 ataskaitinius metus pateikti suteikti Belgijai, Kiprui, Vokietijai, Graikijai, Liuksemburgui, Maltai, Rumunijai ir Jungtinei Karalystei. Tolesnės ataskaitos pateikiamos Komisijai (Eurostatui) ne vėliau kaip per 27 mėnesius nuo ataskaitinio laikotarpio, per kurį buvo renkami duomenys, pabaigos. 4 straipsnis Komisija (Eurostatas) vertina perduotos statistinės informacijos kokybę, parengia ir skelbia Europos statistikos kokybės ataskaitas. 5 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje 2010 m. kovo 30 d. Komisijos vardu Pirmininkas José Manuel Barroso [1] OL L 97, 2008 4 9, p. 13. -------------------------------------------------- PRIEDAS Kokybės ataskaitos ir verslo struktūros statistikos kokybės vertinimo kriterijai I SKIRSNIS Kokybės ataskaitos Papildomi nurodymai dėl bendrųjų kokybės kriterijų išdėstyti Verslo struktūros statistikos vadove, Komisijos (Eurostato) parengtame kartu su valstybėmis narėmis. Kokybės ataskaitoje pateikiami kiekybiniai ir kokybiniai rodikliai. Komisija (Eurostatas) pateikia šių kiekybinių rodiklių rezultatus, apskaičiuojamus pagal valstybių narių pateiktus duomenis. Valstybės narės šiuos rodiklius komentuoja ir padeda Eurostatui juos interpretuoti, atsižvelgdamos į rinkimo metodiką, taip pat pateikia likusius kiekybinius rodiklius bei kokybinę informaciją. Valstybės narės pateikia: - ataskaitą apie kokybinius aspektus pagal Reglamento (EB) Nr. 295/2008 I–IV priedus; esant reikalui valstybės narės gali pateikti atskiras ataskaitas pagal minėto Reglamento I, II, III ir IV priedus, - ataskaitą apie kokybinius Reglamento (EB) Nr. 295/2008 V priedo aspektus, - ataskaitą apie kokybinius Reglamento (EB) Nr. 295/2008 VI priedo aspektus, - ataskaitą apie kokybinius Reglamento (EB) Nr. 295/2008 VII priedo aspektus, - ataskaitą apie kokybinius Reglamento (EB) Nr. 295/2008 VIII priedo aspektus. Jeigu informacija, kuria remiantis parengta statistika pagal minėto reglamento VIII priedą, yra renkama atliekant tą patį tyrimą, kaip ir I–IV priedams, atskiros kokybės ataskaitos dėl VIII priedo nereikalaujama, - ataskaitą apie kokybinius Reglamento (EB) Nr. 295/2008 IX priedo aspektus. II SKIRSNIS Tvarkaraštis Iki kiekvienų metų, pradedant 2011 m., sausio mėn. pabaigos Komisija (Eurostatas) valstybėms narėms pateikia kokybės ataskaitų ataskaitinių metų t–3 dokumentų projektus, kuriuose iš anksto pateikiami kai kurie kiekybiniai rodikliai ir kita Komisijos (Eurostato) turima informacija. Iki kiekvienų metų kovo 31 d. valstybės narės Komisijai (Eurostatui) pateikia užbaigtas kokybės ataskaitas. III SKIRSNIS Kokybės kriterijai Valstybių narių perduoti duomenys Reglamento (EB) Nr. 295/2008 I–IX priedų statistikai, įvertinami remiantis kokybės kriterijais, išvardytais Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 223/2009 12 straipsnio 1 dalyje [1], t. y. reikalingumas, tikslumas, savalaikiškumas, punktualumas, prieinamumas, aiškumas, palyginamumas ir suderinamumas. 1. Reikalingumas "Reikalingumas" reiškia statistikos atitikties esamiems ir galimiems vartotojų poreikiams laipsnį. 2. Tikslumas "Tikslumas" reiškia įverčių artumą nežinomoms tikrosioms reikšmėms. 3. Suderinamumas "Suderinamumas" nurodo duomenų tinkamumą juos patikimai grupuoti įvairiais būdais ir įvairioms reikmėms. 4. Palyginamumas "Palyginamumas" reiškia galimybę palyginti statistinę informaciją laiko, atskirų sektorių ir geografiniu aspektu, įvertinant taikomų sąvokų, metodų ir procedūrų skirtumus ir jų poveikį. 5. Savalaikiškumas ir punktualumas "Savalaikiškumas" reiškia trukmę tarp galimybės pasinaudoti statistine informacija momento ir įvykio ar reiškinio, kurį ši informacija apibūdina. "Punktualumas" – trukmę nuo statistinės informacijos paskelbimo datos iki datos, kada ji turėjo būti pateikta. 6. Prieinamumas ir aiškumas "Prieinamumas" ir "aiškumas" nurodo sąlygas ir būdus, kuriais vartotojai gali gauti duomenis, juos naudoti ir interprettuoti. IV SKIRSNIS Valstybių narių pateiktinos kiekybinių rodiklių eilutės tikslumo (ir patikimumo) aspektu Kiekybiniai rodikliai, aptariami šiame skirsnyje, turi būti teikiami tik statistikai, išvardytai Reglamento (EB) Nr. 295/2008 I–IV prieduose, kaip nurodyta toliau. Duomenys turi būti perduodami naudojant techninį formatą, nustatytą šio reglamento V skirsnyje. 1. Variacijos koeficientas Ši informacija turi būti pateikiama tik tais atvejais, kai naudojami atrankiniai tyrimai arba atrankiniai tyrimai ir administraciniai duomenų šaltiniai. Valstybės narės pateikia informaciją toliau nurodytiems rodikliams, lygmenims ir eilutėms sudaryti. Aspektai, į kuriuos reikia atsižvelgti apskaičiuojant variacijos koeficientą nustatomi bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis. Variacijos koeficiento apskaičiavimo metodo (taip pat ir programinės įrangos) aprašymas pateikiamas kokybės ataskaitoje. a) Metiniams įmonių statistiniams duomenims veiklos, kurią apima NACE 2 red. sekcijos B–J ir L–N ir 95 skyrius (duomenys pateikiami 1A, 2A, 3A ir 4A eilutėse, kaip nustatyta Komisijos reglamentu (EB) Nr. 251/2009 [2]), šių rodiklių variacijos koeficientas (kaip nustatyta Komisijos reglamentu (EB) Nr. 250/2009 [3]) nurodomas pagal toliau nustatytus veiklos rūšių suskirstymo lygmenis: - podiklis 21 11 0 NACE 2 red. – trijų ženklų lygmens (grupės), - podikliai 11110, 12110, 12150, 13310, 15110 ir 16110 NACE 2 red. B–J ir L–N sekcijų lygmens; NACE 2 red. 45–47 ir 95 skyriams – dviejų ženklų lygmens (skyriai); b) Metiniams įmonių statistiniams duomenims pagal darbuotojų skaičiaus dydžio kategorijas veiklos rūšims, priskiriamoms NACE 2 red., sekcijos C–J ir L–N ir 95 skyriui (duomenys pateikiami 1B, 2B, 3B ir 4B eilutėse), variacijos koeficientas nurodomas pagal toliau nustatytus veiklos rūšių suskirstymo lygmenis ir pagal darbuotojų skaičiaus dydžio kategorijas, išvardytas toliau: - rodikliai 11110, 12110, 12150 ir 16110, - NACE 2 red. B–J ir L–N sekcijų lygmens ir NACE 2 red. 95 skyriui – dviejų ženklų lygmens (skyriai), - dydžio kategorijos 0–9, 10–19, 20–49, 50–249 ir 250 + NACE Rev. 2, sekcijų B–F, taip pat 0–1, 2–9, 10–19, 20–49, 50–249 ir 250 + NACE Rev. 2, sekcijų G–J ir L–N, taip pat 95 skyriaus. 2. Vienetų neatsiskaitymas Ši informacija turi būti pateikiama tik tais atvejais, kai naudojami atrankiniai tyrimai arba atrankiniai tyrimai ir administracinių duomenų šaltiniai, arba tik administracinių duomenų šaltiniai. Aspektai, į kuriuos reikia atsižvelgti apskaičiuojant variacijos koeficientą nustatomi bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis. Valstybės narės praneša apie veiklos rūšių, kurias apima NACE 2 red. sekcijos B–J ir L–N ir 95 skyrius NACE 2 red. trijų skaitmenų lygmens, vienetų neatsiskaitymą. Jeigu naudojama keletas apklausų arba administracinių duomenų šaltinių kintamiesiems 11110, 12110, 12150, 13310, 15110 ir 16110, perduodami atskirų neatsiskaičiusių vienetų nepateikti kintamieji, nurodant konkrečios srities rodiklių kiekį. Neatsiskaičiusius vienetus pageidautina suskirstyti pagal darbuotojų skaičių. Skirstant taip pat galima remtis ir apyvarta. V SKIRSNIS Kokybės ataskaitos ir kokybinių rodiklių techninio formato nustatymas Ataskaitoms ir kokybės eilučių perdavimui turi būti naudojami atitinkami duomenų rinkinio identifikatoriai. Dėl kokybės ataskaitų išsamaus turinio turi būti sutarta bendradarbiaujant su valstybėmis narėmis. Valstybės narės pateikia iš anksto užpildytas kokybės ataskaitas Komisijai (Eurostatui). Dviejų kokybės rodiklių ataskaitoms (variacijos koeficientas ir vienetų neatsiskaitymas) turi būti naudojama toliau nustatyta įrašo struktūra, kuri yra panaši į verslo struktūros statistikos duomenų perdavimo techninį formatą. 1. Duomenų rinkinio identifikatoriai Ataskaitoms apie verslo struktūros statistikos kokybės kriterijus turi būti naudojami šie duomenų rinkinio identifikatoriai: Serijos tipas | Pavadinimas: | Duomenų rinkinio identifikatorius | Variacijos koeficientas kintamajam 12110, NACE trijų skaitmenų lygmens – NACE 2 red. sekcijos B–J ir L–N ir 95 skyrius. | QAG | RSBSQUAL_QAG_A | Variacijos koeficientas kintamiesiems 11110, 12110, 12150, 13310, 15110 ir 16130 NACE 2 red. B–J ir L–N sekcijos lygmens; NACE 2 red. 45, 46, 47 ir 95 skyriams – skyriaus lygmens. | QAS | RSBSQUAL_QAG_A | Variacijos koeficientas kintamiesiems 11110, 12110, 12150 ir 16110 NACE 2 red. sekcijoms H–J ir L–N – sekcijos lygmens, taip pat NACE 2 red. 95 skyriui – skyriaus lygmens, taip pat pagal dydžio kategoriją. | Q1B | RSBSQUAL_ Q1B _A | Variacijos koeficientas kintamiesiems 11110, 12110, 12150 ir 16110 NACE 2 red. sekcijoms B–E pateikiamas pagal NACE sekciją ir dydžio kategoriją. | Q2B | RSBSQUAL_ Q1B _A | Variacijos koeficientas kintamiesiems 11110, 12110, 12150 ir 16110 NACE 2 red. sekcijai G pateikiamas pagal NACE sekciją ir dydžio kategoriją. | Q3B | RSBSQUAL_ Q3B _A | Variacijos koeficientas kintamiesiems 11110, 12110, 12150 ir 16110 NACE 2 red. sekcijai F pateikiamas pagal NACE sekciją ir dydžio kategoriją. | Q4B | RSBSQUAL_ Q4B _A | Suskirstytų neatsiskaičiusių vienetų lygmuo NACE 2 red. sekcijoms B–J ir L–N. | QN | RSBSQUAL_QAG_A | Kokybės ataskaita | QR | RSBSQUAL_QAG_A | 2. Duomenų rinkinio struktūra Šioje dalyje nurodoma pateiktinų įrašų struktūra. Naudotini kodai turi būti referencinės duomenų bazės standartinio sąrašo kodai. Šis kodų sąrašas turi būti įtrauktas į Verslo struktūros statistikos vadovą ne mažiau kaip prieš du mėnesius iki pirmojo duomenų perdavimo. Kodų sąrašai naudojami tiktai duomenų perdavimui naudotiniems kodams nustatyti ir pakeitimai negali padidinti išsamumo lygmens, numatyto Reglamentu (EB) Nr. 251/2009. Minėto reglamento kiekybinių duomenų perdavimo techninis formatas taip pat turi būti nustatytas Verslo struktūros statistikos vadove. Laukelis | Apibūdinimas | Eilutė | Eilutės kodai QAG, QAS, Q1B, Q2B, Q3B, Q4B arba QN | Metai | Ataskaitinių metų kodas | Teritorinis vienetas | Atitinka valstybės kodą | Dydžio kategorija | Dydžio kategorijos kodas | Ekonominės veikla | NACE 2 red. kodas: sekcija, skyrius, grupė | Kintamasis | Kintamojo, susijusio su kokybės rodikliu, kodas | Rodiklis | Kokybės rodiklio kodas | Rodiklio vertė | Skaitmeninė rodiklio vertė; skaitmeninė kokybės rodiklio vertė, padauginta iš 10 ir suapvalinta iki artimiausio sveikojo skaičiaus | [1] OL L 87, 2009 3 31, p. 164. [2] OL L 86, 2009 3 31, p. 170. [3] OL L 86, 2009 3 31, p. 1. --------------------------------------------------