Nařízení Komise (EU) č. 275/2010

ze dne 30. března 2010,

kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 295/2008, pokud jde o kritéria hodnocení kvality strukturální statistiky podniků

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 295/2008 ze dne 11. března 2008 o strukturální statistice podniků [1], a zejména na čl. 11 odst. 2 písm. j) uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Nařízení (ES) č. 295/2008 stanovilo společný rámec pro shromažďování, zpracovávání, předávání a vyhodnocování evropských statistik o struktuře, činnosti, konkurenceschopnosti a výkonnosti podniků v Evropské unii.

(2) Pro účely srovnání výhod dostupnosti údajů s náklady na shromažďování a zatížením podniků, zejména malých podniků, by mělo být provedeno hodnocení kvality v souladu s článkem 6 nařízení (ES) č. 295/2008. Je proto nezbytné stanovit kritéria hodnocení kvality a hlavní ukazatele.

(3) Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro evropský statistický systém,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Kritéria pro hodnocení kvality a obsahu zpráv o kvalitě, jež mají být poskytnuty členskými státy, jsou stanovena v příloze.

Článek 2

Údaje a metadata poskytnuté ve zprávách o kvalitě předává nebo nahrává v elektronické podobě do jediného kontaktního místa pro údaje v Komisi (Eurostatu) jakákoli organizace, kterou určí vnitrostátní orgány. Předávání se musí řídit příslušným standardem pro výměnu, který určí Eurostat.

Článek 3

První zpráva o kvalitě v případě údajů za sledovaný rok 2008 se dodá nejpozději do 31. března 2011. Tři měsíce navíc k předání zpráv o kvalitě za sledovaný rok 2008 byly poskytnuty Belgii, Kypru, Německu, Řecku, Lucembursku, Maltě, Rumunsku a Spojenému království. Další zprávy o kvalitě se předají Komisi (Eurostatu) nejpozději 27 měsíců po skončení sledovaného období, za které byly údaje shromážděny.

Článek 4

Komise (Eurostat) zhodnotí kvalitu předaných údajů a připraví a zveřejní zprávy o kvalitě evropské statistiky.

Článek 5

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 30. března 2010.

Za Komisi

José Manuel Barroso

předseda

[1] Úř. věst. L 97, 9.4.2008, s. 13.

--------------------------------------------------

PŘÍLOHA

Zprávy o kvalitě a kritéria pro hodnocení kvality strukturální statistiky podniků

ODDÍL I

Zprávy o kvalitě

Doplňkové pokyny ohledně výkladu společných kritérií kvality jsou stanoveny v příručce strukturální statistiky podniků, kterou vypracovala Komise (Eurostat) ve spolupráci s členskými státy. Zpráva o kvalitě musí obsahovat kvantitativní i kvalitativní informace. Komise (Eurostat) poskytne výsledky pro ty kvantitativní ukazatele, které mohou být vypočteny na základě údajů poskytnutých členskými státy. Členské státy k ukazatelům podají komentář a poskytnou Eurostatu pomoc při jejich výkladu v souladu se svou metodikou shromažďování a poskytnou zbývající kvantitativní ukazatele a kvalitativní informace.

Členské státy poskytnou

- zprávu o kvalitativních kritériích příloh I až IV nařízení (ES) č. 295/2008. V případě nutnosti mohou členské státy poskytnout zvláštní zprávy o přílohách I, II, III a IV uvedeného nařízení,

- zprávu o kvalitativních aspektech přílohy V nařízení (ES) č. 295/2008,

- zprávu o kvalitativních aspektech přílohy VI nařízení (ES) č. 295/2008,

- zprávu o kvalitativních aspektech přílohy VII nařízení (ES) č. 295/2008,

- zprávu o kvalitativních aspektech přílohy VIII nařízení (ES) č. 295/2008. Pokud jsou potřebné informace pro vypracování statistiky podle přílohy VIII uvedeného nařízení shromážděny v rámci téhož šetření, jaké je stanoveno přílohami I až IV, není zapotřebí poskytovat zvláštní zprávu o kvalitativních aspektech podle přílohy VIII,

- zprávu o kvalitativních aspektech přílohy IX nařízení (ES) č. 295/2008.

ODDÍL II

Harmonogram

Komise (Eurostat) dodá členským státům do konce ledna každého roku počínaje rokem 2011 zprávy o kvalitě za sledovaný rok t-3, v nichž bude částečně předvyplněna většina kvantitativních ukazatelů a další informace, které jsou Komisi (Eurostatu) dostupné.

Členské státy dodají do 31. března každého roku Komisi (Eurostatu) hotové zprávy o kvalitě.

ODDÍL III

Kritéria kvality

Údaje předané členskými státy o statistikách podle příloh I až IX nařízení (ES) č. 295/2008 se hodnotí na základě kritérií kvality uvedených v čl. 12 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 [1], tj. relevance, přesnost, včasnost, dochvilnost, dostupnost, srozumitelnost, srovnatelnost a soudržnost.

1. Relevance

Relevance označuje míru, v jaké statistiky uspokojují stávající a potenciální potřeby uživatelů.

2. Přesnost

Přesnost označuje blízkost odhadů neznámým skutečným hodnotám.

3. Soudržnost

Soudržnost označuje skutečnost, zda lze údaje spolehlivě různými způsoby a pro různé účely kombinovat.

4. Srovnatelnost

Srovnatelnost označuje měření dopadu rozdílů mezi použitými statistickými pojmy, nástroji a postupy měření, srovnávají-li se statistiky mezi zeměpisnými oblastmi, odvětvími nebo v čase.

5. Včasnost a dochvilnost

Včasnost označuje dobu mezi dostupností informace a událostí nebo jevem, který popisuje. Dochvilnost označuje časovou prodlevu mezi datem zveřejnění údajů a cílovým datem, kdy měly být dodány.

6. Dostupnost a srozumitelnost

Dostupnost a srozumitelnost označují, za jakých podmínek a v jaké formě mohou uživatelé údaje získat, používat a vykládat.

ODDÍL IV

Řada kvantitativních ukazatelů, které mají být poskytnuty členskými státy, pokud jde o přesnost (a spolehlivost)

Kvantitativní ukazatele popsané v tomto oddílu musí být poskytnuty pouze u statistik uvedených v přílohách I až IV nařízení (ES) č. 295/2008, jak je uvedeno níže. Údaje se předají prostřednictvím technického formátu popsaného v oddílu V přílohy tohoto nařízení.

1. Variační koeficienty

Následující informace musí být poskytnuty pouze tehdy, použijí-li se výběrová šetření nebo kombinace výběrových šetření a administrativních údajů.

Členské státy poskytnou informace o ukazatelích, úrovních a řadách upřesněných níže. Ve spolupráci s členskými státy budou dále definovány aspekty, které mají být dále zohledněny při výpočtu variačních koeficientů. Do zprávy o kvalitě se zahrne i popis metody použité při výpočtu variačních koeficientů (včetně softwaru).

a) V případě ročních statistik podnikání týkajících se činností, na něž se vztahuje klasifikace NACE Rev. 2 oddíly B až J a L až N a divize 95 (údaje poskytnuté v rámci řad 1 A, 2 A, 3 A a 4 A, jak jsou stanoveny v nařízení Komise (ES) č. 251/2009 [2]), se variační koeficient níže uvedených ukazatelů (jak jsou stanoveny v nařízení Komise (ES) č. 250/2009 [3]) poskytne s požadovanou úrovní podrobnosti členění podle činností, jak je uvedeno níže:

- ukazatel 12110 podle klasifikace NACE Rev. 2 ve formě trojmístného číselného kódu (skupin),

- ukazatele 11110, 12110, 12150, 13310, 15110 a 16110 podle klasifikace NACE Rev. 2 na úrovni oddílů pro oddíly B až J a L až N a NACE Rev. 2 ve formě dvojmístného číselného kódu (divizí) pro divize 45 až 47 a 95.

b) V případě ročních statistik podnikání členěných podle velikostních tříd zaměstnání týkající se činností, na které se vztahují oddíly C až J a L až N klasifikace NACE Rev. 2 a divize 95 (údaje poskytnuté v rámci řad 1B, 2B, 3B a 4B), se variační koeficient poskytne s úrovní podrobností členění podle činností a pro velikostní třídy zaměstnání uvedených níže:

- ukazatele 11110, 12110, 12150 a 16110,

- NACE Rev. 2 na úrovni oddílů pro oddíly B až J a L až N a NACE Rev. 2 ve formě dvojmístného číselného kódu (divize) pro divizi 95,

- velikostní třídy 0–9, 10–19, 20–49, 50–249 a 250 + u NACE Rev. 2, oddíly B až F, a 0–1, 2–9, 10–19, 20–49, 50–249 a 250 + u NACE Rev. 2, oddíly G až J a L až N, a divize 95.

2. Neodpověď vztažená na jednotku

Následující informace musí být poskytnuty tehdy, použijí-li se výběrová šetření nebo kombinace výběrových šetření a administrativních údajů nebo pouze administrativní údaje. Ve spolupráci s členskými státy se dále definují aspekty, které mají být zohledněny při výpočtu neodpovědi vztažené na jednotku.

Členské státy ohlásí informace o vážené neodpovědi vztažené na jednotku, pokud jde o činnosti, na které se vztahuje klasifikace NACE Rev. 2 oddíly B až J a L až N a divize 95 podle klasifikace NACE Rev. 2 ve formě trojmístného číselného kódu. Pokud se pro ukazatele 11110, 12110, 12150, 13310, 15110 a 16110 využívá několik zjišťování/správních zdrojů, předají se zvláštní ukazatele neodpovědi vztažené na jednotku, uvádějící proměnný počet v dotčené oblasti. Neodpověď vztažená na jednotku je vážená především podle počtu zaměstnaných osob. Alternativně je možné použít obrat.

ODDÍL V

Technický formát pro předávání zpráv o kvalitě a ukazatelů kvality

Při předávání zpráv a souborů ukazatelů kvality se použijí patřičné identifikátory datového souboru. Podrobný obsah zpráv o kvalitě se dohodne ve spolupráci s členskými státy. Členské státy dovyplní předvyplněné zprávy o kvalitě a předají je zpět Komisi (Eurostatu). Pro oznamování obou ukazatelů kvality (variační koeficienty a neodpověď vztažená na jednotku) se použije níže definovaná struktura zprávy, která se podobá technickému formátu pro předávání strukturální statistiky podniků.

1. Identifikátory datového souboru

Při podávání zpráv o kritériích kvality se u strukturálních statistik podnikání použijí tyto identifikátory datového souboru:

Druh řady | Název | Identifikátor datového souboru |

Variační koeficienty pro proměnnou 12110 podle klasifikace NACE ve formě trojmístného číselného kódu pro klasifikaci NACE Rev. 2 oddíly B až J a L až N a divizi 95. | QAG | RSBSQUAL_QAG_A |

Variační koeficienty pro proměnné 11110, 12110, 12150, 13310, 15110 a 16110 podle klasifikace NACE Rev. 2 na úrovni oddílů pro oddíly B až J a L až N a NACE Rev. 2 ve formě dvojmístného číselného kódu pro divize 45, 46, 47 a 95. | QAS | RSBSQUAL_QAS_A |

Variační koeficienty pro proměnné 11110, 12110, 12150, a 16110 podle klasifikace NACE Rev. 2 na úrovni oddílů pro oddíly H až J a L až N a NACE Rev. 2 ve formě dvojmístného číselného kódu pro divizi 95 a podle velikostních tříd. | Q1B | RSBSQUAL_ Q1B _A |

Variační koeficienty pro proměnné 11110, 12110, 12150 a 16110 pro NACE Rev. 2 oddíly B až E, s uvedením podrobností podle oddílu NACE a velikostních tříd. | Q2B | RSBSQUAL_ Q2B _A |

Variační koeficienty pro proměnné 11110, 12110, 12150 a 16110 pro NACE Rev. 2 oddíl G, s uvedením podrobností podle oddílu NACE a velikostních tříd. | Q3B | RSBSQUAL_ Q3B _A |

Variační koeficienty pro proměnné 11110, 12110, 12150 a 16110 pro NACE Rev. 2 oddíl F, s uvedením podrobností podle oddílu NACE a velikostních tříd. | Q4B | RSBSQUAL_ Q4B _A |

Počet vážených neodpovědí vztažených na jednotku pro NACE Rev. 2 oddíly B až J a L až N. | QN | RSBSQUAL_QN_A |

Zpráva o kvalitě | QR | RSBSQUAL_QR_A |

2. Struktura datového souboru

Tento odstavec stanoví strukturu zpráv, jež musí být poskytnuty. Kódy, které mají být použity, jsou obsaženy v seznamech standardních kódů pro referenční databázi. Tyto seznamy kódů se zahrnou do příručky strukturální statistiky podniků, a to nejpozději dva měsíce před prvním předáním údajů. Seznamy kódů slouží pouze ke stanovení kódů, které se mají používat při předávání údajů, a změny nesmí nikterak zvýšit úroveň podrobností požadovanou nařízením (ES) č. 251/2009. Technický formát pro předávání kvantitativních údajů požadovaný tímto nařízením se rovněž stanoví v příručce strukturální statistiky podniků.

Pole | Popis |

Soubor | Kód pro soubory QAG, QAS, Q1B, Q2B, Q3B, Q4B nebo QN |

Rok | Kód pro sledovaný rok |

Územní jednotka | Odpovídá kódu země |

Velikostní třída | Kód velikostní třídy |

Ekonomická činnost | Kód NACE Rev. 2: oddíly, divize nebo skupiny |

Proměnná | Kód pro ukazatel související s ukazatelem kvality |

Ukazatel | Kód pro ukazatel kvality |

Ukazatel hodnoty | Číselná hodnota ukazatele; číselná hodnota ukazatele kvality násobená 10 a následně zaokrouhlená na nejbližší celé číslo. |

[1] Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164.

[2] Úř. věst. L 86, 31.3.2009, s. 170.

[3] Úř. věst. L 86, 31.3.2009, s. 1.

--------------------------------------------------