A Bizottság 665/2008/EK rendelete

( 2008. július 14.)

a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló közösségi keretrendszer létrehozásáról, valamint a közös halászati politika tekintetében a tudományos tanácsadás támogatásáról szóló 199/2008/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

a halászati ágazatban az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló közösségi keretrendszer létrehozásáról, valamint a közös halászati politika tekintetében a tudományos tanácsadás támogatásáról szóló, 2008. február 25-i 199/2008/EK tanácsi rendeletre [1] és különösen annak 4. cikke (4) bekezdésére, 5. cikke (3) bekezdésére, 7. cikke (1) bekezdésére, 8. cikke (7) bekezdésére, 12. cikke (2) bekezdésére és 25. cikkére,

mivel:

(1) A 199/2008/EK rendelet közösségi keretrendszert hoz létre a halászati ágazatra vonatkozó adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására azzal a céllal, hogy a halászattal összefüggő tudományos elemzések szilárd alapokra helyeződjenek, valamint hogy a közös halászati politika végrehajtását megfelelő tudományos tanácsadás támassza alá.

(2) Az adatok gyűjtésére és figyelemmel kísérésére szolgáló eljárásoknak és módszereknek összhangban kell lenniük a nemzetközi tudományos szervek és regionális halgazdálkodási szervezetek minőségi szabványaival, valamint az első közösségi keretrendszer 2000-ben történő létrehozása óta a halászati adatok gyűjtése során szerzett tapasztalatokon, továbbá a halászati tudományos, műszaki és gazdasági bizottság (a továbbiakban: HTMGB) szakvéleményein kell alapulniuk.

(3) A tagállamoknak az adatok gyűjtésére, kezelésére és felhasználására szolgáló többéves nemzeti programjukat a többéves közösségi programmal összhangban kell kialakítaniuk. E programokat olyan határidőn belül kell benyújtani a Bizottságnak, amely lehetővé teszi, hogy a Bizottság a kellő időben meghozhassa a következő évre vonatkozó pénzügyi döntéseket. A tagállamoknak el kell kerülniük a kettős adatgyűjtést. A tagállamoknak jelentést kell tenniük nemzeti programjuk végrehajtásáról.

(4) A tagállami intézkedések összehangolását és – amennyiben lehetséges – a nemzeti programok közötti feladatmegosztást regionális szinten kell biztosítani.

(5) A többéves közösségi program külön bizottsági határozat tárgyát képezi.

(6) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Halászati és Akvakultúra-ágazati Irányítóbizottság véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

A nemzeti programok elemei

A 199/2008/EK rendelet 4. cikkében említett többéves nemzeti programok a következő elemekből állnak:

a) a tervezett intézkedések a többéves közösségi programban említett modulok és szakaszok szerint, az alábbi régióknak megfelelően:

- a Balti-tenger (ICES III b–d övezet),

- az Északi-tenger (ICES IIIa, IV és VIId övezet) és a Jeges-tenger keleti része (ICES I és II övezet),

- az Atlanti-óceán északi része (ICES V–XIV övezet és a NAFO-övezetek),

- a Földközi-tenger és a Fekete-tenger,

- olyan régiók, ahol közösségi hajók halászatot folytatnak olyan regionális halgazdálkodási szervezetek irányítása alatt, amelyek munkájában a Közösség szerződő félként vagy megfigyelőként vesz részt;

b) az analitikus nyilvántartások adatai a többéves közösségi programban említett modulok és szakaszok, valamint az e cikk a) pontjában említett régiók szerinti bontásban;

c) az alkalmazott mintavételi stratégiák, valamint a pontossági szintek, illetve a költség és pontosság közötti összefüggés felmérését lehetővé tévő statisztikai becslések részletes leírása;

d) azok az adatok, amelyek bizonyítják, hogy a nemzeti programokat ugyanabban a régióban koordinálják, valamint hogy e feladatokat az érintett tagállamok megosztják egymás között.

2. cikk

A nemzeti programok benyújtása

(1) A többéves nemzeti programokat elektronikus úton kell benyújtani a Bizottságnak a többéves program végrehajtási időszakát megelőző év március 31. napjáig. Az első időszak a 2009. és 2010. évet foglalja magában. Az első időszakra vonatkozóan a nemzeti programokat 2008. október 15-ig kell benyújtani.

(2) Nemzeti programjuk benyújtásakor a tagállamok felhasználják a következőket:

a) a programok műszaki és tudományos szempontjai tekintetében a HTMGB által létrehozott sablonokat és iránymutatásokat;

b) a programok pénzügyi szempontjai tekintetében a Bizottság által biztosított pénzügyi formanyomtatványokat.

3. cikk

Nemzeti koordináció, valamint a Bizottság és a tagállamok közötti koordináció

(1) Valamennyi tagállam kijelöl egy nemzeti kapcsolattartót, aki az adott nemzeti program előkészítése és végrehajtása tekintetében elősegíti a Bizottság és az adott tagállam közötti információcserét.

(2) Amennyiben a nemzeti programban több testület is részt vesz, a nemzeti kapcsolattartó felel a nemzeti program koordinációjáért. E célból évente egyszer össze kell hívni a nemzeti koordinációs ülést. Szükség esetén egy újabb ülés is tartható. Az üléseket a nemzeti kapcsolattartó szervezi meg, és azokon kizárólag a nemzeti programban közreműködő testületek munkatársai vesznek részt. A Bizottság részt vehet ilyen üléseken.

(3) A (2) bekezdésben említett nemzeti koordinációs ülésről szóló jelentést bele kell foglalni a 199/2008/EK rendelet 7. cikke (1) bekezdésében említett éves jelentésbe.

(4) A (2) bekezdésben említett ülések közösségi pénzügyi támogatása annak függvénye, hogy a tagállamok megfelelnek-e e cikk rendelkezéseinek.

4. cikk

Regionális koordináció

(1) A 199/2008/EK rendelet 5. cikkének (1) bekezdésében említett regionális koordinációs találkozók során a nemzeti programokat értékelni kell a regionális koordináció szempontjaiból, továbbá – szükség esetén – ajánlásokat kell tenni arra vonatkozóan, hogyan szervezhetők a nemzeti programok szervesebb egységbe, illetve hogyan javítható a tagállamok közötti feladatmegosztás.

(2) A találkozó elnökét a Bizottsággal egyetértésben a regionális koordinációs találkozó jelöli ki kétéves időszakra.

(3) Regionális koordinációs találkozók évente egyszer hívhatók össze. Az ülés feladatmeghatározására az elnökkel egyetértésben a Bizottság tesz javaslatot, és e feladatmeghatározást három héttel a találkozó előtt el kell juttatni a 3. cikk (1) bekezdésében említett nemzeti kapcsolattartóknak. A tagállamok a találkozó előtt két héttel benyújtják a Bizottságnak a résztvevők jegyzékét.

5. cikk

Az éves jelentés benyújtása

(1) A tagállamok minden, a nemzeti program végrehajtásának évét követő évben legkésőbb május 31-ig elektronikus úton benyújtják a Bizottságnak a 199/2008/EK rendelet 7. cikkének (1) bekezdésében említett éves jelentést. Az éves jelentés a többéves közösségi programban említett modulok és szakaszok, valamint az 1. cikk a) pontjában említett régiók szerinti bontásban különösen a következőket tartalmazza:

a) a program évenkénti végrehajtásának bemutatását, meghatározva a tervezett intézkedések eredményeit;

b) az évenkénti analitikus nyilvántartások adatait.

(2) Nemzeti programjuk benyújtásakor a tagállamok felhasználják az alábbiakat:

a) a programok műszaki és tudományos szempontjai tekintetében a HTMGB által létrehozott sablonokat és iránymutatásokat;

b) a programok pénzügyi szempontjai tekintetében a Bizottság által biztosított pénzügyi formanyomtatványokat.

6. cikk

A közösségi pénzügyi támogatás csökkentése

(1) A közösségi pénzügyi támogatásnak a 199/2008/EK rendelet 8. cikke (5) bekezdésének a) és b) pontjában említett csökkentése arányban kell álljon a 2. és 5. cikkben említett határidőktől számított késedelmes hetek számával. A csökkentés mértéke késedelmes kétheti időszakonként a közösségi pénzügyi támogatás teljes összegének 2 %-a, a legnagyobb mértékű csökkentés pedig nem haladhatja meg a nemzeti program éves összköltségének 25 %-át.

(2) A közösségi pénzügyi támogatásnak a 199/2008/EK rendelet 8. cikke (5) bekezdésének c) pontjában említett csökkentése arányban kell álljon azon mulasztások számával, amelyek során a kért adatokat nem bocsátották a végfelhasználók rendelkezésre. A csökkentés mértéke a kérelmek teljesítésének elmulasztásaként a közösségi pénzügyi támogatás teljes összegének 1 %-a, a legnagyobb mértékű csökkentés pedig nem haladhatja meg a nemzeti program éves összköltségének 25 %-át.

(3) Azokban az esetekben, amikor mind az (1), mind a (2) bekezdés alkalmazandó, a legnagyobb halmozott csökkentés nem haladhatja meg a nemzeti program éves összköltségének 25 %-át.

7. cikk

Tengerkutatási felmérés

(1) A 199/2008/EK rendelet 12. cikkében említett, közösségi pénzügyi támogatásra jogosult tengerkutatási felmérések jegyzéke a többéves közösségi programban szerepel.

(2) A Bizottság a HTMGB szakvéleménye alapján naprakésszé teheti az (1) bekezdésben említett jegyzéket, valamint felhatalmazhatja a tagállamokat a tengerkutatási felmérések tervének módosítására.

8. cikk

A törzsadatok és metaadatok kezelése

(1) A 199/2008/EK rendelet 13. cikkében említett nemzeti számítógépes adatbázisokat hozzá kell kapcsolni a nemzeti számítógépes hálózatokhoz, ezáltal lehetővé téve a tagállamokon belüli költséghatékony adat- és információcserét.

(2) Valamennyi tagállam rendelkezik egy központi weboldallal, amely a 199/2008/EK rendelet szerinti adatgyűjtési keretrendszerhez kapcsolódó összes információ tárhelyéül szolgál. A weboldal a nemzeti adatgyűjtési program valamennyi résztvevője számára hozzáférhető.

9. cikk

A kérelmek nyomon követése és az adatok továbbítása

(1) A 199/2008/EK rendelet 20. cikkének alkalmazásában a tagállamok egy számítógépes adatbázisban összegyűjtik, és a Bizottságnak kérésre hozzáférhetővé teszik a hozzájuk beküldött adatszolgáltatási kérelmekre és az ezekre adott válaszaikra vonatkozó információkat.

(2) Az (1) bekezdésben említett adatbázis tartalmazza a következőkkel kapcsolatos információt:

a) a kérelmek, azok időpontja, a kért adatok típusa és felhasználás célja, a végfelhasználó azonosítási adatai;

b) a válaszok, azok időpontja, valamint a továbbított adatok típusa.

10. cikk

A tudományos tanácsadás támogatása

(1) A megfelelő szintű szakértelem biztosítására a Közösség pénzügyi támogatást nyújthat arra a célra, hogy a regionális halgazdálkodási szervezetek – amelyek munkájában a Közösség szerződő félként vagy megfigyelőként vesz részt – és a tudományos tanácsadást biztosító nemzetközi tudományos szervek tárgyhoz tartozó tudományos ülésein a 199/2008/EK rendelet 23. cikkében foglaltaknak megfelelően szakértők is részt vehessenek.

(2) A Bizottság minden évben december 15-ig eljuttatja a tagállamoknak a következő évre tervezett azon ülések jegyzékét, amelyek vonatkozásában közösségi pénzügy támogatás nyújtható a szakértők részvételére.

(3) A szakértői részvételre irányuló közösségi pénzügyi támogatás minden egyes tudományos ülés esetében tagállamonként legfeljebb két szakértő részvételére korlátozódik.

11. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2008. július 14-én.

a Bizottság részéről

Joe Borg

a Bizottság tagja

[1] HL L 60., 2008.3.5., 1. o.

--------------------------------------------------