ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

1.           КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

Регламентите на Съвета за възможностите за риболов, приемани през втората половина на всяка година, вече не включват ОДУ на хамсия в Бискайския залив поради различния годишен биологичен цикъл на този запас и научните становища по него. ТАС на хамсия трябва да бъде определян около юли месец всяка година.

По силата на Регламент (ЕС) № 716/2011 на Съвета ОДУ на риболовните стопанства, експлоатиращи този запас, бе определен от Съвета за периода от 1 юли 2011 г. до 30 юни 2012 г. Сега трябва да се определи ОДУ и неговото разпределяне между заинтересованите държави членки за следващите 12 месеца.

2.           ПРАВНИ ЕЛЕМЕНТИ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО

Предвид целите на общата политика в областта на рибарството, определени в Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството, възможностите за риболов следва да се определят въз основа на наличните научни становища и като се вземат под внимание биологичните и социално-икономическите аспекти, като в същото време се гарантира еднакво третиране на различните риболовни сектори.

За запаса от хамсия в Бискайския залив становището на Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) от юли 2012 г. се основава на риболовния сезон от 1 юли 2011 г. до 30 юни 2012 г.

В становището на НТИКР биомасата на репродуктивния запас се оценява приблизително на 68 180 тона. Предвид предложението на Комисията от 29 юли 2009 г. за Регламент за създаване на дългосрочен план за запаса от хамсия в Бискайския залив и за риболова, насочен към този запас[1], и като се вземе под внимание, че оценката на въздействието, залегнала в основата на това предложение, представлява най-новата оценка на въздействието на решенията относно възможностите за риболов на този запас, е целесъобразно ОДУ за този запас да бъде определен в съответствие с правилото за улова, изложено в предложението. Следователно ОДУ за риболовния сезон от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г. следва да бъде определен на 20 700 тона.

Съветът се приканва да приеме предложението възможно най-бързо с цел да се позволи на рибарите да планират своите дейности за новия риболовен сезон.

2012/0194 (NLE)

Предложение за

РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА

за определяне на възможностите за риболов на хамсия в Бискайския залив за риболовен сезон 2012/2013 г.

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 43, параграф 3 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

(1)       Задължение на Съвета е да определи общия допустим улов (ОДУ) по вид риболовна дейност или група риболовни дейности. Възможностите за риболов следва да бъдат разпределени между държавите членки по такъв начин, че да се осигури относителна стабилност за риболовните дейности на всяка държава членка за всички запаси или групи запаси и като се вземат надлежно предвид целите на общата политика в областта на рибарството, установени с Регламент (ЕО) № 2371/2002 на Съвета от 20 декември 2002 г. относно опазването и устойчивата експлоатация на рибните ресурси в рамките на общата политика в областта на рибарството[2].

(2)       За целите на адекватното управление на запаса и опростяването е уместно да се определи ОДУ и квоти за държавите членки за запаса от хамсия в Бискайския залив (подзона VIII на ICES) за годишен сезон на управление от 1 юли до 30 юни следващата година, вместо за период на управление в рамките на календарна година. Риболовът следва обаче да продължи да се подчинява на общите разпоредби на Регламент (ЕС) № 43/2012[3] относно условията за използване на квотите.

(3)       ОДУ за хамсия в Бискайския залив за риболовния сезон 2012/2013 г. следва да бъде определен въз основа на наличните научни становища, като се вземат под внимание биологичните и социално-икономическите аспекти, като в същото време се гарантира еднакво третиране на различните риболовни сектори.

(4)       За да осигури многогодишен план за запаса от хамсия в Бискайския залив, обхващащ риболовния сезон и установяващ правило за контрол на улова, приложимо за определянето на възможностите за риболов, на 29 юли 2009 г. Комисията представи предложение за регламент за създаване на дългосрочен план за запаса от хамсия в Бискайския залив и за риболова, насочен към този запас. Целесъобразно е ОДУ за запаса от хамсия в Бискайския залив да бъде определен в съответствие с посоченото предложение и предвид обстоятелството, че оценката на въздействието, залегнала в основата на това предложение, осигури най-новата оценка на въздействието на решенията относно възможностите за риболов за този запас. В становището, дадено от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР) през юли 2012 г., биомасата на репродуктивния запас се оценява приблизително на 68 180 тона. Следователно ОДУ за риболовния сезон от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г. следва да бъде определен на 20 700 тона.

(5)       В съответствие с член 2 от Регламент (ЕО) № 847/96 на Съвета от 6 май 1996 г. относно определяне на допълнителните условия за годишното управление на допустимите количества улов и на квотите[4] е необходимо да се установи до каква степен запасът от хамсия в Бискайския залив е обект на мерките, предвидени в посочения регламент.

(6)       С оглед на началото на риболовния сезон 2012/2013 г. и за целите на годишното докладване на улова настоящият регламент следва да влезе в сила незабавно и да се прилага от 1 юли 2012 г.,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1 Възможности за риболов на хамсия в Бискайския залив

1.           Общият допустим улов (ОДУ) и неговото разпределяне между държавите членки за риболовния сезон от 1 юли 2012 г. до 30 юни 2013 г. за запаса от хамсия в подзона VIII на ICES съгласно Регламент (ЕО) № 218/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно предоставянето на статистика за номиналния улов на държавите членки, които извършват риболов в североизточната част на Атлантическия океан[5], е, както следва (в тонове живо тегло):

Вид: || Хамсия Engraulis encrasicolus || Зона на ICES: || VIII (ANE/08.)

Испания || 18 630 || || Аналитичен ОДУ

Франция || 2 070 ||

ЕС || 20 700 ||

|| ||

ОДУ || 20 700 ||

2.           Разпределянето на възможностите за риболов, определени в параграф 1, и тяхното използване се подчиняват на условията, посочени в членове 8, 10 и 13 от Регламент (ЕС) № 43/2012.

3.           Запасът, посочен в параграф 1, се счита за подлежащ на аналитичен ОДУ за целите на Регламент (ЕО) № 847/96. Прилагат се член 3, параграфи 2 и 3, и член 4 от същия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 1 юли 2012 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на година.

                                                                       За Съвета

                                                                       Председател

[1]               COM(2009)399 окончателен.

[2]               ОВ L 358, 31.12.2002 г., стр. 59.

[3]               ОВ L 25, 27.1.2012 г., стр. 1.

[4]               ОВ L 115, 9.5.1996 г., стр. 3.

[5]               ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 70.