MOTIVERING

              BAKGRUND TILL FÖRSLAGET

Internationella vinorganisationen (nedan kallad OIV) är en mellanstatlig organisation med vetenskaplig och teknisk inriktning som är verksam på områdena vinodling, vin, vinbaserade drycker, bordsdruvor, russin och andra vinodlingsprodukter. OIV:s uppgifter är i) att sprida information via publikationer och evenemang, ii) att bistå andra internationella organisationer som är verksamma inom standardisering, och iii) att bidra till harmonisering på internationell nivå av befintliga metoder och standarder. Fyrtiofyra stater är medlemmar i OIV och av dessa är tjugo medlemsstater i EU. Europeiska unionen är inte medlem av OIV.

I enlighet med rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”, EUT L 299, s. 1), påverkas unionens regelverk av vissa av de resolutioner som antas och offentliggörs av OIV. Den samlade marknadsordningen innehåller dynamiska hänvisningar

- avseende analysmetoder för bestämning av vinprodukters sammansättning och vissa specifikationer för renhets- och identifieringskrav för ämnen som ingår i oenologiska metoder, vilket innebär att de regler som antas och offentliggörs av OIV på området automatiskt blir bindande i EU (artikel 120g i förordningen om en samlad marknadsordning och artikel 9 i kommissionens förordning (EG) nr 606/2009 av den 10 juli 2009 om vissa tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 479/2008 beträffande kategorier av vinprodukter, oenologiska metoder och restriktioner som ska tillämpas på dessa, EUT L 193, s. 1),

- avseende de oenologiska metoder som antas och offentliggörs av OIV och som kommissionen måste grunda sig på då den godkänner sådana metoder (artikel 120f i förordningen om en samlad marknadsordning), och

- avseende de oenologiska metoder (samma som ovan) på grundval av vilka EU ska godkänna viner som framställs i tredjeland och som automatiskt blir bindande i unionen (artikel 158a i förordningen om en samlad marknadsordning).

På grundval av de diskussioner som förts inom expertgrupperna inför OIV:s generalförsamling är det rimligt att anta att följande resolutioner som påverkar EU:s regelverk kommer att tas upp för omröstning på generalförsamlingens dagordning:

- Utkasten till resolutionerna OENO-TECHNO 08-394A, 08-394B, 10-442, 10-443, 10-450A, 10-450B, 11-483 och 11-484 om nya oenologiska metoder. Dessa resolutioner påverkar EU:s regelverk enligt artiklarna 120f och 158a i förordning (EG) nr 1234/2007.

- Utkasten till resolutionerna OENO-SCMA 08-385, 09-419B, 10-436, 10-437, 10-461, 10-465 och 10-466 om analysmetoder. Dessa resolutioner påverkar EU:s regelverk enligt artikel 120g i förordning (EG) nr 1234/2007.

- Utkasten till resolutionerna OENO-SPECIF 08-363, 08-364, 09-412, 10-451, 10-452, 10-459, 11-485, 11-486B, 11-489, 11-490, 11-491 och 11-494 om renhets- och identifieringskrav för ämnen som används inom oenologiska metoder. Dessa resolutioner påverkar EU:s regelverk enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 606/2009.

Dessa resolutioner har varit föremål för ingående diskussioner mellan vetenskapliga och tekniska experter inom vinsektorn. Resolutionerna bidrar till harmonisering inom ramen för en internationell standard för vin och kommer att skapa ett ramverk som sörjer för rättvisa konkurrensförhållanden inom sektorn för vinprodukter. Resolutionerna bör därför bifallas.

Som under tidigare år är det möjligt att dagordningen för OIV:s generalförsamling kan komma att ändras och att andra resolutioner som påverkar unionens regelverk kan komma att läggas till på dagordningen. För att sörja för att generalförsamlingen kan arbeta effektivt och för att se till att fördragens bestämmelser iakttas kommer kommissionen, i god tid, att komplettera och/eller ändra detta förslag så att rådet kan anta ståndpunkter även för eventuella tillkommande resolutioner.

2012/0095 (NLE)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om fastställande av Europeiska unionens ståndpunkt vad gäller vissa resolutioner som kommer att bli föremål för omröstning inom Internationella vinorganisationen (OIV)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43, jämförd med artikel 218.9,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)       Internationella vinorganisationen (nedan kallad OIV) är en mellanstatlig organisation med vetenskaplig och teknisk inriktning som är verksam på områdena vinodling, vin, vinbaserade drycker, bordsdruvor, russin och andra vinodlingsprodukter. OIV:s uppgifter är i) att sprida information via publikationer och evenemang, ii) att bistå andra internationella organisationer som är verksamma inom standardisering, och iii) att bidra till harmonisering på internationell nivå av befintliga metoder och standarder. Fyrtiofyra stater är medlemmar i OIV och av dessa är tjugo medlemsstater i EU. Europeiska unionen är inte medlem av OIV.

(2)       I enlighet med rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”, EUT L 299, s. 1), påverkas unionens regelverk av vissa av de resolutioner som antas och offentliggörs av OIV. Den samlade marknadsordningen innehåller dynamiska hänvisningar

- avseende analysmetoder för bestämning av vinprodukters sammansättning och vissa specifikationer för renhets- och identifieringskrav för ämnen som ingår i oenologiska metoder, vilket innebär att de regler som antas och offentliggörs av OIV på området automatiskt blir bindande i EU (artikel 120g i förordningen om en samlad marknadsordning och artikel 9 i kommissionens förordning (EG) nr 606/2009 av den 10 juli 2009 om vissa tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 479/2008 beträffande kategorier av vinprodukter, oenologiska metoder och restriktioner som ska tillämpas på dessa, EUT L 193, s. 1),

- avseende de oenologiska metoder som antas och offentliggörs av OIV och som kommissionen måste grunda sig på då den godkänner sådana metoder (artikel 120f i förordningen om en samlad marknadsordning), och

- avseende de oenologiska metoder (samma som ovan) på grundval av vilka EU ska godkänna viner som framställs i tredjeland och som automatiskt blir bindande i unionen (artikel 158a i förordningen om en samlad marknadsordning).

(3)       OIV:s nästa generalförsamling kommer att äga rum den 22 juni 2012. Generalförsamlingen kommer att granska och eventuellt anta resolutioner som påverkar EU:s regelverk på det sätt som nämnts.

(4)       Det är därför nödvändigt att, före generalförsamlingen, anta den ståndpunkt avseende de aktuella resolutionerna som de medlemsstater som är medlemmar av OIV och som bör agera samfälligt i unionens intresse bör uttrycka vid OIV:s generalförsamling.

(5)       Utkasten till resolutionerna OENO-TECHNO 08-394A, 08-394B, 10-442, 10-443, 10-450A, 10-450B, 11-483 och 11-484 avser nya oenologiska metoder. Dessa resolutioner påverkar EU:s regelverk enligt artiklarna 120f och 158a i förordning (EG) nr 1234/2007.

(6)       Utkasten till resolutionerna OENO-SCMA 08-385, 09-419B, 10-436, 10-437, 10-461, 10-465 och 10-466 avser analysmetoder. Dessa resolutioner påverkar EU:s regelverk enligt artikel 120g i förordning (EG) nr 1234/2007.

(7)       Utkasten till resolutionerna OENO-SPECIF 08-363, 08-364, 09-412, 10-451, 10-452, 10-459, 11-485, 11-486B, 11-489, 11-490, 11-491 och 11-494 avser renhets- och identifieringskrav för ämnen som används inom oenologiska metoder. Dessa resolutioner påverkar EU:s regelverk enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 606/2009.

(8)       Dessa resolutioner har varit föremål för ingående diskussioner mellan vetenskapliga och tekniska experter inom vinsektorn. Resolutionerna bidrar till harmonisering inom ramen för en internationell standard för vin och kommer att skapa ett ramverk som sörjer för rättvisa konkurrensförhållanden inom sektorn för vinprodukter. Resolutionerna bör därför bifallas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Unionens ståndpunkt vid Internationella vinorganisationens (OIV) generalförsamling 2012 ska vara den som anges i bilagan till detta beslut och ska uttryckas av de medlemsstater som är medlemmar av OIV och som ska agera samfälligt i unionens intresse.

Artikel 2

Om den ståndpunkt som avses i artikel 1 kan komma att påverkas av ny vetenskaplig och teknisk information som läggs fram före eller under OIV:s möten i frågor för vilka det ännu inte antagits någon ståndpunkt för unionen ska de medlemsstater som är medlemmar av OIV avstå från att rösta vid OIV:s generalförsamling. Ingen röstning får äga rum förrän unionens ståndpunkt har antagits på grundval av de nya faktorerna.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den

                                                                       På rådets vägnar

                                                                       Ordförande

BILAGA

Medlemsstaterna, som ska agera samfälligt i unionens intresse, ska endast, och med förbehåll för eventuella ändringar till följd av den tekniska utvecklingen, bifalla följande utkast till resolutioner om analysmetoder för bestämning av vinprodukters sammansättning, om specifikationer för renhets- och identifieringskrav för ämnen som ingår i oenologiska metoder och om oenologiska metoder.

OENO-TECHNO 08-394A om avalkoholisering av vin

OENO-TECHNO 08-394B om korrigering av alkoholhalten i vin

OENO-TECHNO 10-442 om syrning genom behandling med katjonbytare – must

OENO-TECHNO 10-443 om syrning genom behandling med katjonbytare – vin

OENO-TECHNO 10-450A om reducering av sockerhalten i must

OENO-TECHNO 10-450B om reducering av sockerhalten i must genom kombinerad membranprocess

OENO-TECHNO 11-483 om avsyrning genom elektromembranprocess - must

OENO-TECHNO 11-484 om avsyrning genom en elektromembranprocess - vin

OENO-SPECIF 08-363 om bestämning av pektinmetylestrasaktivitet i enzympreparat

OENO-SPECIF 08-364 om bestämning av polygalaktonurasaktivitet i enzympreparat

OENO-SPECIF 09-412 om bestämning av endo-arabinanas-Alfa-1,5-aktivitet i pektolytiska enzympreparat

OENO-SPECIF 10-451 om tillägg till monografin för Beta-D-glukosidas-aktivitet (OENO 5/2007) - kodexen

OENO-SPECIF 10-452 om monografin för jästproteinextrakt

OENO-SPECIF 10-459 om monografin för inaktiverad jäst

OENO-SPECIF 11-485 om översyn av monografin för enzympreparat (OIV-OENO 365-2009)

OENO-SPECIF 11-486B om översyn av monografin för bestämning av cellulasaktivitet (OIV-OENO 8-2008)

OENO-SPECIF 11-489 om översyn av monografin för bestämning av glykosidasaktivitet (OIV-OENO 5-2007)

OENO-SPECIF 11-490 om översyn av monografin för bestämning av galaktanasaktivitet (OIV-OENO 313-2009)

OENO-SPECIF 11-491 om översyn av monografin för bestämning av pektinlyasaktivitet (OIV-OENO 314-2009)

OENO-SPECIF 11-494 om monografin för mjölksyrabakterier – översyn av ärendet

OENO-SCMA 08-385 om bestämning av lysozym i vin med hjälp av högpresterande kapillär elektrofores

OENO-SCMA 09-419B om specifika metoder för analys av glukos (rektifierad koncentrerad must)

OENO-SCMA 10-436 om bestämning av återstoder av bekämpningsmedel i vin (genom gaskromatografi - masspektrometri (gc/ms) eller vätskekromatografi - tandem masspektrometri (lc/ms-ms)) efter extraktion med quechersmetoden

OENO-SCMA 10-437 om aktualisering av metoden för bestämning av etanoldensiteten (metod OIV-MA-AS2-01A)

OENO-SCMA 10-461 om metoder för bestämning av natamycin i vin

OENO-SCMA 10-465 om tillägg till metoden för bestämning av torrsubstansen (OIV-oeno 387/2009)

OENO-SCMA 10-466 om ändring av metoden för utvärdering med refraktometri av sockerinnehållet i druvor, must, koncentrerad druvmust och rektifierad koncentrerad druvmust (oeno 21/2004)

Medlemsstaterna, som ska agera samfälligt i unionens intresse, får godkänna mindre ändringar av utkasten till resolutioner utan att det krävs ett rådsbeslut.