AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           PASIŪLYMO TIKSLAS

Šio pasiūlymo tikslas – sudaryti Europos Sąjungai sąlygas prisijungti prie konsensuso Pasaulio prekybos organizacijoje (PPO) dėl PPO Ministrų konferencijos leidimo atidėti įsipareigojimus[1]. Pasiūlyme nurodyta, kad Taryba suteikia Komisijai įgaliojimus Europos Sąjungos vardu priimti poziciją dėl prisijungimo prie konsensuso PPO dėl prašymo pagal PPO steigimo sutarties IX straipsnį taikyti lengvatinį režimą mažiausiai išsivysčiusių šalių paslaugoms ir paslaugų teikėjams.

2.           TEISINIS PASIŪLYMO PAGRINDAS

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad kai tarptautiniu susitarimu įsteigtame organe reikia priimti teisinę galią turintį sprendimą, Taryba, remdamasi Komisijos ar Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymu, priima sprendimą, kuriuo nustatoma pozicija, kuri turi būti priimta Sąjungos vardu. Ši nuostata taikoma suteikiant leidimą atidėti įsipareigojimų vykdymą, nes šis sprendimas priimamas tarptautiniu susitarimu, kuris turi poveikio ES teisėms ir prievolėms, įsteigtame organe (PPO Ministrų konferencijoje).

Numatytas atidėjimas susijęs su prievolėmis pagal Bendrąjį susitarimą dėl prekybos paslaugomis ir taikomas visiems sektoriams, įskaitant transporto paslaugų sektorių. Todėl siūlomam sprendimui taikomi SESV 91 straipsnis, 100 straipsnis ir 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa.

3.           PASIŪLYMO TAIKYMO SRITIS

Komisijai turi būti suteikti įgaliojimai priimti poziciją Europos Sąjungos vardu remti prašymą atidėti įsipareigojimą taikyti Bendrojo susitarimo dėl prekybos paslaugomis (GATS) II straipsnio 1 dalį, taikant lengvatinį režimą mažiausiai išsivysčiusių šalių paslaugoms ir paslaugų teikėjams, bet netaikant to paties režimo visų kitų PPO narių panašioms paslaugoms ir paslaugų teikėjams.

Pagal SESV 218 straipsnio 10 dalį Europos Parlamentas turi būti nedelsiant išsamiai informuojamas.

2011/0426 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

kuriuo nustatoma Europos Sąjungos pozicija Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) Ministrų konferencijoje dėl prašymo taikyti įsipareigojimų atidėjimą, pagal kurį PPO narės taiko lengvatinį režimą mažiausiai išsivysčiusių šalių paslaugoms ir paslaugų teikėjams

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 91 straipsnį, 100 straipsnį ir 207 straipsnio 4 dalies pirmąją pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)             Marakešo susitarimo, kuriuo įsteigiama Pasaulio prekybos organizacija (toliau – PPO steigimo sutartis) IX straipsnyje nustatytos PPO steigimo sutarties 1A, 1B ar 1C prieduose nurodytų daugiašalių prekybos susitarimų ir jų priedų leidimo atidėti įsipareigojimus suteikimo procedūros;

(2)             kreiptasi dėl atidėjimo, kuriuo PPO narės galėtų taikyti lengvatinį režimą mažiausiai išsivysčiusių šalių paslaugoms ir paslaugų teikėjams, netaikydamos to paties režimo visų kitų PPO narių (nuorodoje nurodyti susijusį PPO dokumentą) panašioms paslaugoms ir paslaugų teikėjams, išimties tvarka nukrypdamos nuo Bendrojo susitarimo dėl prekybos paslaugomis II straipsnio 1 dalies prievolės;

(3)             Europos Sąjunga suinteresuota remti šį atidėjimo prašymą ir taip užbaigti Dohos vystymosi darbotvarkės derybas dėl paslaugų, kurios ypač svarbios mažiausiai išsivysčiusioms šalims narėms,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Europos Sąjungos pozicija Pasaulio prekybos organizacijos Ministrų konferencijoje yra remti pagal Marakešo susitarimo, kuriuo įsteigiama Pasaulio prekybos organizacija, IX straipsnio 3 dalį pateiktą prašymą dėl įsipareigojimų atidėjimo, pagal kurį PPO narės galės taikyti lengvatinį režimą mažiausiai išsivysčiusių šalių paslaugoms ir paslaugų teikėjams.

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.

Priimta Briuselyje

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

[1]               Įsipareigojimų atidėjimai yra PPO Generalinės tarybos arba Ministrų konferencijos suteikiami leidimai laikinai nukrypti nuo tam tikrų taikytinų PPO prievolių.