52008PC0168

Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1405/2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna och om rättelse av förordning (EG) nr 1782/2003 /* KOM/2008/0168 slutlig - CNS 2008/0065 */


[pic] | EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION |

Bryssel den 3.4.2008

KOM(2008) 168 slutlig

2008/0065 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 1405/2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna och om rättelse av förordning (EG) nr 1782/2003

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

Den 18 september 2006 antog rådet förordning (EG) nr 1405/2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna.

I förordningen föreskrivs två sorters stöd, dvs. stöd enligt en särskild försörjningsordning och stöd för lokala jordbruksprodukter.

Den första sortens stöd har utformats för att stödja produkter som är nödvändiga som livsmedel (artikel 3), för tillverkning av andra produkter eller som insatsvaror i jordbruket. Stödet ingår i en särskild försörjningsordning med målet att mildra de problem som är knutna till några av de Egeiska öarnas specifika geografiska läge som medför extra transportkostnader. De viktigaste produkterna återfinns i bilaga I till fördraget. Artikel 3 bör ändras så att det ingår en hänvisning till nämnda bilaga I, för att på så sätt begränsa artikelns tillämpningsområde till enbart dessa produkter.

Det andra sortens stöd (artikel 7) innehåller åtgärder för att främja lokala jordbruksprodukter i allmänhet, och har därför ett vidare tillämpningsområde än artikel 3. Artikel 7 bör därför ändras så att det ingår en hänvisning till del tre avdelning II i fördraget, för att därmed omfatta jordens, husdjursskötselns och fiskets produkter samt produkter i första bearbetningsledet som har direkt samband med dessa produkter

Vidare utgör de flesta åtgärder som avses i kapitel III i förordning (EG) nr 1405/2006 direktstöd och bör därför omfattas av en hänvisning i rådets förordning (EG) nr 1782/2003.

På grund av ett misstag blev den rad som avser Egeiska öarna, genom artikel 20.3 i förordning (EG) nr 1405/2006, felaktigt struken ur bilaga I till förordning (EG) nr 1782/2003. Bilaga I bör följaktligen rättas i enlighet med detta med verkan från och med den dag förordning (EG) 1405/2006 trädde i kraft.

I artikel 6 i förordning (EG) nr 1405/2006 föreskrivs förfarandet för antagande av tillämpningsföreskrifter för kapitel II i förordning (EG) nr 1405/2006. Eftersom en liknande bestämmelse föreskrivs i artikel 14 i samma förordning avseende genomförandet av förordningen i dess helhet, bör artikel 6 utgå.

Slutligen hänvisas i artikel 9 e i förordning (EG) nr 1405/2006 till bestämmelser om kontroller och administrativa påföljder, som en av flera punkter som bör ingå i stödprogrammet. Nationella bestämmelser om kontroller och administrativa påföljder kan emellertid inte godkännas inom ramen för gemenskapens stödprogram för de mindre Egeiska öarna. Sådana nationella åtgärder kan endast meddelas kommissionen i enlighet med artikel 16 i förordningen. Artikel 9 e bör därför ändras så att bestämmelser om kontroller och administrativa påföljder inte längre ingår i det program som lämnas in av de behöriga myndigheterna i Grekland.

Mot bakgrund av ovanstående hoppas vi få ert medgivande till att korrigera dessa förbiseenden.

Med avseende på detta bifogas ett utkast till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1405/2006 tillsammans med alla dokument som krävs för att inleda förfarandet avseende detta.

Förordningen påverkar inte finansieringskällorna eller omfattningen av gemenskapsstödet.

2008/0065 (CNS)

Förslag till

RÅDETS FÖRORDNING

om ändring av förordning (EG) nr 1405/2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna och om rättelse av förordning (EG) nr 1782/2003

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

av följande skäl:

(1) I artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 1405/2006[1] fastställs förordningens tillämpningsområde och definitionen av de mindre öarna. Erfarenheterna från tillämpningen av den förordningen visar att förordningens tillämpningsområde bör anpassas.

(2) Genom artikel 3 i förordning (EG) nr 1405/2006 införs en särskild försörjningsordning i syfte att mildra de problem som är knutna till vissa av de Egeiska öarnas specifika geografiska läge som medför extra transportkostnader vid leverans av produkter som är nödvändiga som livsmedel, för tillverkning av andra produkter eller som insatsvaror i jordbruket. De viktigaste produkterna återfinns i bilaga I till fördraget. Artikel 3 bör ändras så att det ingår en hänvisning till nämnda bilaga I, för att på så sätt begränsa artikelns tillämpningsområde till enbart dessa produkter.

(3) I artikel 6 i förordning (EG) nr 1405/2006 föreskrivs förfarandet för antagande av tillämpningsföreskrifter för kapitel II i förordning (EG) nr 1405/2006. Eftersom en liknande bestämmelse föreskrivs i artikel 14 i samma förordning avseende genomförandet av förordningen i dess helhet, bör artikel 6 utgå.

(4) Genom artikel 7 i förordning (EG) nr 1405/2006 införs åtgärder för att främja lokala jordbruksprodukter i allmänhet, och artikeln har därför ett vidare tillämpningsområde än artikel 3. Artikel 7 bör därför ändras så att det ingår en hänvisning till del tre avdelning II i fördraget, för att därmed omfatta jordens, husdjursskötselns och fiskets produkter samt produkter i första bearbetningsledet som har direkt samband med dessa produkter

(5) I artikel 9 e i förordning (EG) nr 1504/2006 hänvisas till bestämmelser om kontroller och administrativa påföljder, som en av flera punkter som bör ingå i stödprogrammet. Nationella bestämmelser om kontroller och administrativa påföljder kan emellertid inte godkännas inom ramen för gemenskapens stödprogram för de mindre Egeiska öarna. Sådana nationella åtgärder kan endast meddelas kommissionen i enlighet med artikel 16 i förordningen. Artikel 9 e bör därför ändras så att bestämmelser om kontroller och administrativa påföljder inte längre ingår i det program som lämnas in av de behöriga myndigheterna i Grekland.

(6) Förordning (EG) nr 1405/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.

(7) De flesta åtgärder som avses i kapitel III i förordning (EG) nr 1405/2006 utgör direktstöd och bör därför omfattas av en hänvisning i rådets förordning (EG) nr 1782/2003[2]. På grund av ett misstag blev den rad som avser Egeiska öarna, genom artikel 20.3 i förordning (EG) nr 1405/2006, felaktigt struken ur bilaga I till förordning (EG) nr 1782/2003. Bilaga I bör följaktligen rättas i enlighet med detta med verkan från och med den dag då förordning (EG) 1405/2006 trädde i kraft.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1405/2006 ska ändras på följande sätt:

(1) Artikel 1.1 ska ersättas med följande:

”1. I denna förordning fastställs särskilda jordbruksåtgärder i syfte att avhjälpa svårigheter som förorsakas de mindre Egeiska öarna, nedan kallade de mindre öarna , på grund av deras avlägsna geografiska läge och ökaraktär.

(2) Artikel 3.1 ska ersättas med följande:

”1. Härmed inrättas en särskild försörjningsordning för de jordbruksprodukter som förtecknas i bilaga I till fördraget ( jordbruksprodukter ) och som på de mindre öarna är nödvändiga som livsmedel eller för tillverkning av andra produkter eller som insatsvaror i jordbruket.”

(3) Artikel 6 ska utgå.

(4) Artikel 7.1 ska ersättas med följande:

”1. Gemenskapens stödprogram ska innehålla de åtgärder som krävs för att garantera kontinuitet i och utveckling av den lokala jordbruksproduktionen på de mindre öarna inom ramen för tillämpningsområdet för del tre avdelning II i fördraget.”

(5) Artikel 9 e ska ersättas med följande:

”e) De åtgärder som vidtagits för att säkerställa att stödprogrammet genomförs på ett effektivt och lämpligt sätt, bland annat arrangemang för offentliggörande, övervakning och utvärdering.”

Artikel 2

I bilaga I till förordning (EG) nr 1782/2003 ska följande rad införas efter POSEI:

"

Egeiska öarna | Kapitel III i rådets förordning (EG) nr 1405/2006 (*******) | Direktstöd i den mening som avses i artikel 2 i denna förordning, utbetalade för åtgärder som fastställs i programmen |

(*******) EUT L 265, 26.9.2006, s. 3.” |

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .

Artikel 2 ska emellertid tillämpas med verkan från och med den 1 januari 2007.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den […]

På rådets vägnar

Ordförande

[1] EUT L 265, 26.9.2006, s. 1.

[2] EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1182/2007 (EUT L 273, 17.10.2007, s. 1).