[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

Briuselis, 6.12.2007

KOM(2007) 778 galutinis

2007/0269 (COD)

Derinimas prie reguliavimo procedūros su tikrinimu Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS

iš dalies keičiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1172/98 dėl krovinių vežimo keliais statistinių ataskaitų nuostatas, susijusias su Komisijai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais

(pateikta Komisijos)

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1. PASIūLYMO APLINKYBėS

1.1 Komitologijos procedūrų reforma

1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimas 1999/468/EB, nustatantis Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką[1] iš dalies pakeistas 2006 m. liepos 17 d. Tarybos sprendimu 2006/512/EB[2].

Iš dalies pakeisto Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsniu įvedama naujoji reguliavimo procedūra su tikrinimu, taikytina bendro pobūdžio priemonėms, skirtoms iš dalies pakeisti neesmines pagrindinio dokumento, priimto laikantis Sutarties 251 straipsnyje nurodytos tvarkos, nuostatas, inter alia išbraukiant kai kurias tokias nuostatas arba įrašant naujas neesmines nuostatas.

1.2. Suderinimas prioriteto tvarka ir bendra tvarka

Bendrame pareiškime[3] Parlamentas, Taryba ir Komisija sudarė pagrindinių teisės aktų, kurie turi būti skubiai pritaikyti pagal iš dalies pakeistą sprendimą atsižvelgiant į nustatytą naują reguliavimo procedūrą su tikrinimu (suderinimas prioriteto tvarka), sąrašą. Tam, kad reguliavimo procedūra su tikrinimu būtų taikoma kitiems pagal bendro sprendimo procedūrą priimtiems teisės aktams, galiojusiems Sprendimo 2006/512/EB įsigaliojimo metu, bendrame pareiškime raginama šiuos teisės aktus pritaikyti, laikantis atitinkamų procedūrų (suderinimas bendra tvarka).

Komisija įsipareigojo išnagrinėti visus šiuos teisės aktus, kad iki 2007 m. pabaigos pateiktų teisės aktų pasiūlymus, siekdama, jeigu reikia, juos pritaikyti prie naujos reguliavimo procedūros su tikrinimu[4].

1.3. Metodas

Kaip jau minėta (….) Komisijos komunikate Europos Parlamentui ir Tarybai, Komisija atidžiai išnagrinėjo visas bendro sprendimo tvarka priimtas priemones, kad nustatytų, kuriomis iš jų Komisijai leidžiama priimti bendro pobūdžio priemones, skirtas pagrindinio dokumento neesminėms nuostatoms iš dalies keisti. Komisija nustatė daugiau kaip 200 teisės aktų, kurie turėtų būti pritaikyti.

Kai kurie iš jų įtraukti į Komisijos kodifikavimo programą. Tarp jų – ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1172/98 dėl krovinių vežimo keliais statistinių ataskaitų[5]. Pritaikymas prie naujos procedūros turi būti atliekamas atsižvelgiant į kodifikavimo procedūros pažangą – pateikiant kodifikuoto pasiūlymo naują redakciją, arba, kaip šiuo atveju, pateikiant teisės akto pakeitimo projektą.

2. TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI

Pakeitimu siekiama įvesti naują reguliavimo su tikrinimu procedūrą, kaip tai yra nustatyta Sprendimo 1999/468/EB su pakeitimais 5a straipsnyje.

Reglamentu (EB) Nr. 1172/98 nustatyta, kad Komisija turi įgaliojimus nustatyti renkamų duomenų pobūdį bei priedų turinį, valstybių narių perduodamų statistinių rezultatų minimalius tikslumo reikalavimus ir minėto reglamento įgyvendinimo priemones, įskaitant ir reglamento pritaikymo prie ekonominės ir techninės pažangos priemones. Kadangi šios priemonės yra bendro pobūdžio ir skirtos neesminėms minėto reglamento nuostatoms iš dalies pakeisti arba jį papildyti naujomis neesminėmis nuostatomis, jos turi būti priimtos taikant reguliavimo procedūrą su tikrinimu, numatytą Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnyje.

Kadangi pagrindinis teisės aktas yra reglamentas, jis turėtų būti keičiamas analogišku teisės aktu.

2007/0269 (COD)

Derinimas prie reguliavimo procedūros su tikrinimu Pasiūlymas

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS

iš dalies keičiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1172/98 dėl krovinių vežimo keliais statistinių ataskaitų nuostatas, susijusias su Komisijai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais

EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 285 straipsnio 1 dalį,

atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą[6],

atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[7],

laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos[8],

kadangi:

(1) 1998 m. gegužės 25 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1172/98 dėl krovinių vežimo keliais statistinių ataskaitų[9] numatyta, kad tam tikros priemonės turi būti patvirtintos vadovaujantis 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimu 1999/468/EB, nustatančiu Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais tvarką[10].

(2) Sprendimas 1999/468/EB iš dalies pakeistas Sprendimu 2006/512/EB, kuriuo nustatyta reguliavimo procedūra su tikrinimu, taikytina bendro pobūdžio priemonėms, skirtoms iš dalies pakeisti neesmines pagrindinio dokumento, priimto laikantis Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos, nuostatas, inter alia, išbraukiant kai kurias neesmines nuostatas arba įtraukiant naujas neesmines nuostatas.

(3) Pagal bendrą Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos pareiškimą[11] dėl Sprendimo 2006/512/EB tam, kad ši procedūra būtų taikoma jau galiojantiems pagal Sutarties 251 straipsnyje nustatytą procedūrą priimtiems teisės aktams, jie turi būti pataisyti laikantis taikomų procedūrų.

(4) Kalbant apie Reglamentą (EB) Nr. 1172/98, ypač svarbu suteikti Komisijai įgaliojimus nustatyti renkamų duomenų pobūdį bei priedų turinį, valstybių narių perduodamų statistinių rezultatų minimalius tikslumo reikalavimus ir minėto reglamento įgyvendinimo priemones, įskaitant ir reglamento pritaikymo prie ekonominės ir techninės pažangos priemones. Kadangi šios priemonės yra bendro pobūdžio ir skirtos neesminėms minėto reglamento nuostatoms iš dalies pakeisti arba jį papildyti naujomis neesminėmis nuostatomis, jos turi būti priimtos taikant reguliavimo procedūrą su tikrinimu, numatytą Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnyje.

(5) Todėl Reglamentą (EB) Nr. 1172/98 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamentas (EB) Nr. 1172/98 iš dalies keičiamas taip:

1. 3 straipsnio 4 dalis pakeičiama taip:

„4. Renkamų duomenų pobūdį ir priedų turinį nustato Komisija. Šios priemonės, skirtos neesminėms šio teisės akto nuostatoms iš dalies pakeisti, priimamos taikant 10 straipsnio 3 dalyje nustatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.“

2. 4 straipsnis pakeičiamas taip:

„4 straipsnis

Rezultatų tikslumas

Duomenų rinkimo ir apdorojimo būdai parengiami taip, kad būtų garantuojama, jog valstybių narių perduoti statistiniai rezultatai atitinka minimalius tikslumo reikalavimus, atsižvelgiant į valstybių narių kelių transporto struktūrines ypatybes. Tikslumo reikalavimus priima Komisija. Šios priemonės, skirtos neesminėms šio reglamento nuostatoms iš dalies pakeisti jį papildant, priimamos taikant 10 straipsnio 3 dalyje nustatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.“

3. 5 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:

„2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų duomenų, įskaitant, jeigu reikia, ir šiais duomenimis pagrįstų statistinių lentelių perdavimo tvarka nustatoma 10 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka.“

4. 6 straipsnis pakeičiamas taip:

„6 straipsnis

Rezultatų sklaida

Statistinių rezultatų apie krovinių vežimą keliais sklaidos nuostatos, įskaitant skleistinų rezultatų struktūrą ir turinį, nustatomos 10 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka.“

5. 9 straipsnis keičiamas taip:

a) Pirmas sakinys pakeičiamas taip:

Šio reglamento įgyvendinimo tvarka, taip pat priemonės, skirtos jam suderinti su ekonomikos ir technikos pažanga, nustatomos 10 straipsnyje nurodyta tvarka, tačiau pernelyg nedidinant valstybių narių išlaidų ir (arba) respondentams tenkančios naštos.“

b) Pridedamos šios trečia ir ketvirta pastraipos:

Pirmoje ir antroje įtraukose nurodytos priemonės, skirtos neesminėms šio reglamento nuostatoms iš dalies pakeisti jį papildant, priimamos taikant 10 straipsnio 3 dalyje nustatytą reguliavimo procedūrą su tikrinimu.

Trečioje ir ketvirtoje įtraukose nurodytos priemonės priimamos laikantis 10 straipsnio 2 dalyje nurodytos tvarkos.

6. 10 straipsnis pakeičiamas taip:

„10 straipsnis

1. Komisijai padeda Tarybos sprendimu 89/382/EEB, Euratomas[12] įsteigtas Statistikos programų komitetas.

2. Kai daroma nuoroda į šią straipsnio dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 4 ir 7 straipsniai, atsižvelgiant į jo 8 straipsnio nuostatas.

Sprendimo 1999/468/EB 4 straipsnio 3 dalyje numatytas laikotarpis yra trys mėnesiai.

3. Darant nuorodą į šią dalį, taikomos Sprendimo 1999/468/EB 5a straipsnio 1–4 dalys, 5 dalies a punktas ir 7 straipsnis, atsižvelgiant į to sprendimo 8 straipsnio nuostatas.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje

Europos Parlamento vardu Tarybos vardu

Pirmininkas Pirmininkas

[1] OL L 184, 1999 7 17, p. 23. Sprendimas su pakeitimais, padarytais Sprendimu 2006/512/EB (OL L 200, 2006 7 22, p. 11).

[2] OL L 200, 2006 7 22, p. 11.

[3] OL C 255, 2006 10 21, p. 1.

[4] PE 376.314v01-00 – A6-0236/2006 (Komisijos pareiškimas, pridėtas prie Parlamento ataskaitos).

[5] OL L 163, 1998 6 6, p.1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1893/2006 (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).

[6] OL C, p..

[7] OL C, p..

[8] OL C, p..

[9] OL L 163, 1998 6 6, p.1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1893/2006 (OL L 393, 2006 12 30, p. 1).

[10] OL L 184, 1999 7 17, p. 23. Sprendimas su pakeitimais, padarytais Sprendimu 2006/512/EB (OL L 200, 2006 7 22, p. 11).

[11] OL C 255, 2006 10 21, p. 1.

[12] OL L 181, 1989 6 28, p. 47.