[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 13.6.2007 COM(2007) 319 galīgā redakcija 2007/0117 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA par lauksaimniecības vai mežsaimniecības riteņtraktoru sakabes ierīci un atpakaļgaitu (Kodificēta versija) (iesniegusi Komisija) PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. Tautu Eiropas kontekstā Komisija piešķir lielu nozīmi Kopienas tiesību vienkāršošanai un skaidrošanai, lai tās padarītu skaidrākas un pieejamākas parastajam pilsonim, tādējādi sniedzot viņam jaunas iespējas un izdevību izmantot tam piešķirtās īpašās tiesības. Šo mērķi nevar sasniegt kamēr daudzie noteikumi, kas tikuši grozīti vairākas reizes, bieži diezgan būtiski, paliek izkaisīti, tādā veidā, ka tie jāmeklē daļēji oriģinālajā dokumentā un daļēji vēlākajos grozošajos dokumentos. Tādējādi, lai identificētu šībrīža noteikumus, ir vajadzīgs nozīmīgs pētījums, kas salīdzina dažādus instrumentus. Šajā sakarā to noteikumu kodifikācija, kas bieži tikuši grozīti, ir arī svarīga, lai Kopienas tiesības būtu skaidras un caurskatāmas. 2. Tādējādi, Komisija 1987. gada 1. aprīlī nolēma[1] sniegt rīkojumus saviem darbiniekiem, ka visiem tiesību aktiem jābūt kodificētiem ne vēlāk kā pēc desmit grozījumiem, uzsverot, ka šī ir minimālā prasība un ka struktūrām jācenšas kodificēt pat īsākos laika posmos tekstus par kuriem tās ir atbildīgas, lai nodrošinātu, ka Kopienas noteikumi ir skaidri un viegli saprotami. 3. Edinburgas Eiropas Padomes (1992. g. decembris) prezidentūras secinājumi to apstiprināja[2], uzsverot kodifikācijas nozīmi, jo tā nodrošina piemērojamo tiesību skaidrību attiecībā uz to, kādas tiesības attiecīgam jautājumam piemērojamas attiecīgajā laikā. Kodifikācija jāveic pilnīgā atbilstībā parastajai Kopienas likumdošanas procedūrai. Ņemot vērā to, ka nekādas izmaiņas pēc būtības nevar tikt veiktas dokumentos, kurus skar kodifikācija , Eiropas Parlaments, Padome un Komisija ir nolēmuši ar 1994. gada 20. decembra Starpinstitūciju vienošanos, ka var izmantot pasteidzinātu procedūru kodifikācijas dokumentu paātrinātai pieņemšanai. 4. Šī priekšlikuma mērķis ir uzņemties Padomes 1979. gada 17. majja Direktīvas 79/533/EEK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz lauksaimniecības un mežsaimniecības riteņtraktoru sakabes ierīci un atpakaļgaitu[3] kodifikāciju. Jaunā direktīva pārņems dažādos tajā ietvertos aktus[4]; šis priekšlikums pilnībā saglabā kodificēto aktu saturu un līdz ar to tikai apkopo tos ar tādiem formāliem grozījumiem , ko prasa pats kodifikācijas pasākums. 5. Kodifikācijas priekšlikums tika izstrādāts pamatojoties uz iepriekšēju Direktīvas 79/533/EEK un tās grozošo aktu konsolidāciju visās oficiālajās valodās, ko veica Eiropas Kopienu Oficiālo publikāciju birojs ar datu apstrādes sistēmas palīdzību. Ja pantiem ir piešķirti jauni numuri, atbilstību veco un jauno numuru starpā parāda tabulā, kas atrodas kodificētās direktīvas IV pielikumā. 79/533/EEK (pielāgots) 2007/0117 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA par lauksaimniecības vai mežsaimniecības riteņtraktoru sakabes ierīci un atpakaļgaitu (Dokuments attiecas uz EEZ) EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Ekonomikas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 95. pantu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[5], rīkojoties saskaņā ar Līguma 251. pantā paredzēto procedūru[6], tā kā: (1) Padomes 1979. gada 17. maija Direktīva 79/533/EEK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz lauksaimniecības un mežsaimniecības riteņtraktoru sakabes ierīci un atpakaļgaitu[7] ir vairākas reizes būtiski grozīta[8]. Skaidrības un praktisku iemeslu dēļ minētā direktīva ir jākodificē. (2) Direktīva 79/533/EEK ir viena no atsevišķajām direktīvām par Kopienas tipa apstiprināšanas sistēmu, kas paredzēta Padomes Direktīvā 74/150/EEK, kā tā aizstāta ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 26. maija Direktīvu 2003/37/EK, kas attiecas uz tipa apstiprinājumu lauksaimniecības vai mežsaimniecības traktoriem, to piekabēm un maināmām velkamām mašīnām kopā ar to sistēmām, detaļām un atsevišķām tehniskām vienībām un ar ko atceļ Direktīvu 74/150/EEK[9] un kas nosaka tehniskos priekšrakstus attiecībā uz lauksaimniecības vai mežsaimniecības riteņtraktoru sakabes ierīces un atpakaļgaitas projektēšanu un izgatavošanu. Šie tehniskie priekšraksti attiecas uz dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu, lai EK tipa apstiprinājuma procedūra, kas paredzēta Direktīvā 2003/37/EK, varētu tikt piemērota attiecībā uz katru traktora tipu. Līdz ar to, Direktīvā 2003/37/EK izklāstītos noteikumus, kas attiecas uz lauksaimniecības vai mežsaimniecības traktoriem, to piekabēm un maināmām velkamām mašīnām kopā ar to sistēmām, detaļām un atsevišķām tehniskām vienībām, piemēro šai Direktīvai. (3) Šī direktīva nedrīkst skart dalībvalstu pienākumus attiecībā uz termiņiem III pielikuma B daļā minēto direktīvu transponēšanai valsts tiesību aktos un to piemērošanai, 79/533/EEK IR PIEŅĒMUŠAS ŠO DIREKTĪVU. 1. pants 1.«(Lauksaimniecības vai mežsaimniecības) traktors» ir jebkurš mehāniskais transportlīdzeklis, kam ir riteņi vai kāpurķēdes un vismaz divas asis un kura galvenā funkcija ir vilces spēka radīšana, un kurš ir īpaši projektēts, lai vilktu, stumtu, pārvadātu vai darbinātu noteiktus lauksaimniecības vai mežsaimniecības darbarīkus, mehānismus vai piekabes. Tas var būt aprīkots kravu un pasažieru pārvadāšanai. 82/890/EEK 1. panta 1. punkts (pielāgots) 97/54/EK 1. pants 2. Šī direktīva attiecas tikai uz 1. punktā definētajiem traktoriem, kas aprīkoti ar pneimatiskajām riepām un kam maksimālais paredzētais ātrums ir starp 6 un 40 km/h . 79/533/EEK (pielāgots) 2. pants Dalībvalstis nedrīkst atteikties piešķirt EK tipa apstiprinājumu vai valsts tipa apstiprinājumu traktoram, atsaucoties uz sakabes ierīci vai atpakaļgaitu, ja tās atbilst I un II pielikumā izklāstītajām prasībām. 3. pants Dalībvalstis nedrīkst atteikt reģistrāciju vai aizliegt pārdot, sākt ekspluatēt vai lietot traktorus, atsaucoties uz sakabes ierīci vai atpakaļgaitu, ja tās atbilst I un II pielikumā izklāstītajām prasībām. 4. pants Grozījumus, kas vajadzīgi, lai I un II pielikuma prasības pielāgotu tehnikas attīstībai, pieņem saskaņā ar Direktīvas 2003/37/EK 20. panta 2. punktā paredzēto procedūru. 5. pants Dalībvalstis dara zināmus Komisijai to valsts tiesību aktu galvenos noteikumus, ko tās pieņem jomā, uz kuru attiecas šī direktīva. 6. pants Direktīvu 79/533/EEK, kurā grozījumi izdarīti ar III pielikumā minēto direktīvu, atceļ, neskarot dalībvalstu pienākumus attiecībā uz termiņiem III pielikuma B daļā minēto direktīvu transponēšanai valsts tiesību aktos un to piemērošanai. Atsauces uz atcelto direktīvu uzskata par atsaucēm uz šo direktīvu un lasa saskaņā ar atbilstības tabulu, kas atrodas IV pielikumā. 7. pants Šī direktīva stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī . To piemēro no [...] . 79/533/EEK 6. pants 8. pants Šī direktīva ir adresēta dalībvalstīm. Briselē, […] Eiropas Parlamenta vārdā- Padomes vārdā- priekšsēdētājs priekšsēdētājs […] […] 79/533/EEK I PIELIKUMS SAKABES IERĪCE 1. Skaits Katram traktoram jābūt aprīkotam ar īpašu ierīci, kurai var piestiprināt savienotājelementu, piemēram, buksēšanas stieni vai trosi vilkšanai. 2. Novietojums Šai ierīcei jābūt uzstādītai traktora priekšgalā un apgādātai ar sakabes tapu. 3. Konstrukcija 1999/58/EEK 1. panta 1. punkts Šī ir mērspraugas tipa ierīce. Atvērums sprosttapas centrā ir 60 mm + 0,5/− 1,5 mm, un sprūda padziļinājums, mērot no tapas centra, ir 62 mm ± 0,5 mm. 79/533/EEK Sakabes tapas diametram jābūt 30 + 1,5 mm, un tai jābūt uzstādītai kopā ar ierīci, kas izmantošanas laikā to notur vietā. Šai drošības ierīcei jābūt neatdalāmai. Iepriekš minēto pielaidi + 1,5 nevajadzētu uzskatīt par ražošanas pielaidi, tā drīzāk ir pieļaujamā novirze no dažādas uzbūves tapu nominālajiem izmēriem. _____________ II PIELIKUMS ATPAKAĻGAITA Visiem traktoriem jābūt aprīkotiem ar atpakaļgaitas ierīci, ko var iedarbināt no vadītāja vietas. _____________ III PIELIKUMS A daļa Atceltā direktīva ar sekojošo grozījumu sarakstu (minēta 6. pantā) Padomes Direktīva 79/533/EEK (OV L 145, 13.6.1979., 20. lpp.) | Padomes Direktīva 82/890/EEK (OV L 378, 31.12.1982., 45. lpp.) | Tikai attiecībā uz atsaucēm uz Direktīvu 79/533/EEK 1. panta 1. punktā | Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 97/54/EK (OV L 277, 10.10.1997., 24. lpp.) | Tikai attiecībā uz atsaucēm uz Direktīvu 79/533/EEK 1. panta pirmajā ievilkumā | Komisijas Direktīva 1999/58/EK (OV L 148, 15.6.1999., 37. lpp.) | B daļa Termiņu uzskaitījums transponēšanai valsts tiesību aktos un piemērošanai (minēts 6. pantā) Direktīva | Termiņš transponēšanai | Piemērošanas datums | 79/533/EEK | 1980. gada 21. novembris | 82/890/EEK | 1984. gada 21. jūnijs | 97/54/EK | 1998. gada 22. septembris | 1998. gada 23. septembris | 1999/58/EK | 2000. gada 30. jūnijs(*) | (*) Saskaņā ar Direktīvas 1999/58/EEK 2. pantu: “1. No 2000. gada 1. jūlija dalībvalstis nedrīkst: - atteikties piešķirt EK tipa apstiprinājumu, izdot Direktīvas 74/150/EEK 10. panta 1. punkta trešajā ievilkumā paredzēto dokumentu vai piešķirt valsts tipa apstiprinājumu attiecībā uz traktora tipu, vai - aizliegt sākt traktoru ekspluatāciju, ja attiecīgie traktori atbilst ar šo direktīvu grozītas Direktīvas 79/533/EEK prasībām. 2. No 2001. gada 1. janvāra dalībvalstis: - vairs nedrīkst izdot Direktīvas 74/150/EEK 10. panta 1. punkta trešajā ievilkumā paredzēto dokumentu attiecībā uz traktora tipu, kas neatbilst ar šo direktīvu grozītas Direktīvas 79/533/EEK prasībām, - var atteikties piešķirt valsts tipa apstiprinājumu attiecībā uz traktora tipu, kas neatbilst ar šo direktīvu grozītas Direktīvas 79/533/EEK prasībām.” ____________ IV PIELIKUMS Atbilstības Tabula Direktīva 79/533/EEK | Šī direktīva | 1. līdz 4. pants | 1. līdz 4. pants | 5. panta 1. punkts | - | 5. panta 2. punkts | 5. pants | - | 6. un 7. pants | 6. pants | 8. pants | I pielikums | I pielikums | II pielikums | II pielikums | - | III pielikums | - | IV pielikums | _____________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Skat. Secinājumu A daļas 3. pielikumu. [3] Izstrādāts atbilstīgi Komisijas Paziņojumam Eiropas Parlamentam un Padomei – Acquis communautaire kodifikācija, KOM(2001) 645 galīgā redakcija. [4] Skat. šī priekšlikuma III pielikuma A daļu. [5] OV C […], […], […] lpp. [6] OV C […], […], […] lpp. [7] OV L 145, 13.6.1979., 20. lpp. Direktīvā jaunākie grozījumi izdarīti ar Komisijas Direktīvu 1999/58/EK (OV L 148, 15.6.1999., 37. lpp.). [8] Skat. III pielikuma A daļu. [9] OV L 171, 9.7.2003., 1. lpp. Direktīvā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes Direktīvu 2006/96/EK (OV L 363, 20.12.2006., 81. lpp.).