[pic] | KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH |

Bruksela, dnia 31.5.2006

KOM(2006) 242 wersja ostateczna

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające załącznik IV do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych i zmieniającego dyrektywę 79/117/EWG

(przedstawiony przez Komisję)

UZASADNIENIE

Artykuł 7 ust. 4 lit. a) rozporządzenia (WE) 850/2004 w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych stanowi, że zawartość substancji wymienionych w załączniku IV kształtująca się poniżej dopuszczalnych wartości stężenia ma zostać określona w załączniku IV przed dniem 31 grudnia 2005 r., zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 17 ust. 2. Zgodnie z art. 17 ust. 1 Komisję wspomaga komitet ustanowiony na mocy art. 18 dyrektywy 75/442/EWG dla wszelkich spraw dotyczących odpadów, wynikających z niniejszego rozporządzenia.

Dnia 25 stycznia 2006 r. Komisja przedłożyła zatem projekt rozporządzenia pod głosowanie w komitecie ustanowionym na mocy art. 18 dyrektywy 75/442/WE w sprawie odpadów. Projekt rozporządzenia nie uzyskał kwalifikowanej większości.

Dlatego też, zgodnie z procedurą określoną w art. 5 decyzji 1999/468/WE przedłożony zostaje Radzie wniosek dotyczący rozporządzenia Rady. Jeśli Rada nie podejmie działań w ciągu 3 miesięcy od przedłożenia jej wniosku, Komisja przyjmie przewidziane środki.

Zgodnie z art. 7 ust. 6 oraz art. 14 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 2004/850 Komisja zamierzała zaproponować również przyjęcie środka w kwestii zestalania odpadów, które należy poddać odzyskowi przy wartości stężenia powyżej 1 μg/kg PCDD/PCDF, nieprzekraczającej jednak dolnej dopuszczalnej wartości stężenia 15 μg/kg PCDD/PCDF. Wprowadzenie dodatkowego środka uzależnione jest od przyjęcia dolnej dopuszczalnej wartości stężenia dla PCDD/PCDF. Z uwagi na fakt, że projekt rozporządzenia w sprawie dolnej dopuszczalnej wartości stężenia dla PCDD/PCDF nie uzyskał kwalifikowanej większości, sam dodatkowy środek jako taki pozbawiony byłby znaczenia i nie został jeszcze poddany głosowaniu.

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE RADY

zmieniające załącznik IV do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych i zmieniającego dyrektywę 79/117/EWG

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych i zmieniające dyrektywę 79/117/EWG[1], w szczególności jego art. 7 ust. 4 i art. 14 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Komisja przeprowadziła badania dotyczące wykonywania przepisów rozporządzenia nr 850/2004 odnoszących się do odpadów.

(2) Dopuszczalne wartości stężenia proponowane w załączniku IV uznaje się za najwłaściwsze w celu zapewnienia wysokiego poziomu ochrony na wypadek zniszczenia lub nieodwracalnego przekształcenia trwałego zanieczyszczenia organicznego.

(3) W przypadku toksafenu, mieszaniny ponad 670 substancji, nie istnieje uzgodniona i odpowiednia metodologia analityczna pozwalająca na określenie stężenia całkowitego. Jednak wyżej wspomniane badania nie ujawniły na terenie Unii Europejskiej żadnych zapasów składających się z toksafenu, zawierających go lub skażonych nim. Ponadto badania wykazały, że tam, gdzie wykryto w odpadach obecność pestycydów zawierających trwałe zanieczyszczenia organiczne, ich stężenie było zazwyczaj wysokie w porównaniu z proponowanymi dopuszczalnymi wartościami stężenia. Obecnie dostępne metodologie analityczne pozwalające na rozpoznanie toksafenu mogą być na razie uznane za wystarczające dla celów niniejszego rozporządzenia.

(4) Dopuszczalna wartość stężenia dla PCDF/PCDD wyrażona jest w stężeniu równoważnika toksyczności („TEQ”), przy zastosowaniu współczynników toksyczności („TEFs”) Światowej Organizacji Zdrowia z 1988 r. Dostępne dane dotyczące dioksynopochodnych polichlorowanych bifenyli (PCB) nie są wystarczające, aby objąć te związki równoważnikiem toksyczności TEQ.

(5) Heksachlorocycloheksan (HCH) jest nazwą technicznej mieszaniny różnych izomerów. Wysiłek, jaki trzeba byłoby włożyć w ich pełną analizę byłby nieproporcjonalny do wyniku, ponieważ jedynie alfa-, beta- i gamma-HCH liczą się pod względem toksyczności. Z tego względu dopuszczalna wartość stężenia odnosi się wyłącznie do nich. Większość dostępnych w handlu wzorcowych mieszanin testowych służących do przeprowadzania analiz tej klasy związków rozpoznaje jedynie te izomery.

(6) Z powyższych względów należy odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 850/2004.

(7) Po konsultacji Komitetu ustanowionego na mocy art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 850/2004 przeprowadzonej dnia 25 stycznia 2006 r. zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 17 ust. 2 wymienionego rozporządzenia, Komitet nie wydał opinii na temat środków określonych w projekcie rozporządzenia Komisji,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Załącznik IV do rozporządzenia (WE) nr 850/2004/EWG zastępuje się tekstem Załącznika do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Załącznik IV do rozporządzenia (WE) nr 850/2004 otrzymuje brzmienie:

ZAŁĄCZNIK IV

„WYKAZ SUBSTANCJI OBJĘTYCH PRZEPISAMI DOTYCZĄCYMI GOSPODAROWANIA ODPADAMI

ZAWARTYMI W ART. 7

SUBSTANCJA | Nr CAS | Nr WE | DOPUSZCZALNA WARTOŚĆ STĘŻENIA, O KTÓREJ MOWA W ART. 7 UST. 4 LIT. a) |

Aldryna | 309-00-2 | 206-215-8 | 50 mg/kg |

Chlordan | 57-74-9 | 200-349-0 | 50 mg/kg |

Dieldryna | 60-57-1 | 200-484-5 | 50 mg/kg |

Endryna | 72-20-8 | 200-775-7 | 50 mg/kg |

Heptachlor | 76-44-8 | 200-962-3 | 50 mg/kg |

Heksachlorobenzen | 118-74-1 | 200-273-9 | 50 mg/kg |

Mireks | 2385-85-5 | 219-196-6 | 50 mg/kg |

Toksafen | 8001-35-2 | 232-283-3 | 50 mg/kg |

Polichlorowane bifenyle (PCB) | 1336-36-3 i inne | 215-648-1 | 50 mg/kg* |

DDT (1,1,1-trichloro-2,2-bis(4-chlorofenylo) etan) | 50-29-3 | 200-024-3 | 50 mg/kg |

Chlordekon | 143-50-0 | 205-601-3 | 50 mg/kg |

Polichlorowane dibenzo-p-dioksyny i dibenzofurany (PCDD/PCDF) | 15 μg/kg** |

Ogółem alfa-, beta- i gamma- HCH | 58-89-9, 319-84-6, 319-85-7 | 206-270-8, 206-271-3 i 200-401-2 | 50 mg/kg |

Heksabromobifenyl | 36355-01-8 | 252-994-2 | 50 mg/kg |

*Tam gdzie to stosowne wykorzystuje się metodę obliczania określoną w europejskich normach EN 12766-1 i EN 12766-2.

**Dopuszczalną wartość oblicza się dla PCDD oraz PCDF zgodnie z następującymi współczynnikami toksyczności (TEFs):

PCDD | TEF |

2,3,7,8-TeCDD | 1 |

1,2,3,7,8-PeCDD | 1 |

1,2,3,4,7,8-HxCDD | 0.1 |

1,2,3,6,7,8-HxCDD | 0.1 |

1,2,3,7,8,9-HxCDD | 0.1 |

1,2,3,4,6,7,8-HpCDD | 0.01 |

OCDD | 0.0001 |

PCDF |

2,3,7,8-TeCDF | 0.1 |

1,2,3,7,8-PeCDF | 0.05 |

2,3,4,7,8-PeCDF | 0.5 |

1,2,3,4,7,8-HxCDF | 0.1 |

1,2,3,6,7,8-HxCDF | 0.1 |

1,2,3,7,8,9-HxCDF | 0.1 |

2,3,4,6,7,8-HxCDF | 0.1 |

1,2,3,4,6,7,8-HpCDF | 0.01 |

1,2,3,4,7,8,9-HpCDF | 0.01 |

OCDF | 0.0001 |

“

[1] Dz.U. L 158 z 30.4.2004, str. 7. sprostowanie w Dz.U. L 229 z 29.6.2004, str. 5.