SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0380/02

van Ioannis Marínos (PPE-DE) aan de Commissie

(21 februari 2002)

Betreft: Misleidende voorstelling van de staatsschuld

Gebruik makend van de manier waarop de statistische diensten van de Europese Unie de staatsschuld berekenen passen een aantal lidstaten nieuwe methodes toe om hun overheidsschuld te doen aangroeien zonder dat dit in de statistieken wordt weergegeven.

Meer bepaald worden overheidsobligaties uitgegeven die niet altijd gebaseerd zijn op zekere toekomstige inkomsten van de overheid of overheidsondernemingen of onlangs nog werden nieuwe effecten uitgegeven op basis van geanticipeerde inkomsten uit het derde communautair bestek voor bijstandsverlening van de EU. Deze leningen worden niet opgenomen in de staatsschuld en dit geeft op korte termijn de indruk dat de schuld verminderd is. In werkelijkheid blijft de schuld niet alleen bestaan maar wordt zij nog groter en dan nog tegen zeer hoge rente. De opvoering en de aflossing van de schuld wordt eenvoudigweg naar het volgende jaar doorgeschoven, en het zijn de volgende generaties en de toekomstige regeringen die het probleem zullen moeten oplossen, zonder dat zij verantwoordelijk zijn voor het ontstaan ervan. Het Internationaal Monetair Fonds heeft al scherpe kritiek geuit op deze creatieve boekhouding in de overheidsfinanciën.

Is de Commissie op de hoogte van deze kwestie? Heeft zij onderzocht welke landen dergelijke methodes gebruiken? Stelt zij voor de manier waarop de overheidsschuld wordt berekend te wijzigen zodat deze wordt voorgesteld in zijn werkelijke dimensie? En zo neen, zal het niet onvermijdelijk zijn dat de toestand van de overheidsfinanciën in de lidstaten en bijgevolg ook de algemene economische situatie in de Unie op middellange termijn verslechtert?

Antwoord van de heer Solbes Mira namens de Commissie

(4 april 2002)

De Commissie is ervan op de hoogte dat sommige lidstaten toekomstige inkomstenstromen hebben gesecuritiseerd door middel van special purpose vehicles (SPV's).

Een groep van statistische deskundigen van de lidstaten onderzoekt deze zaak momenteel in het licht van de bestaande regels en zal het Comité monetaire, financiële en betalingsbalansstatistiek (CMFB) adviseren over een juiste boekhoudkundige behandeling overeenkomstig de bestaande schulddefinities van het Verdrag van Maastricht.

Momenteel wordt niet overwogen de methode voor de berekening van de overheidsschuld te wijzigen.

Uit de huidige informatie kan de Commissie niet afleiden dat de getroffen maatregelen de coördinatie van het begrotingsbeleid in gevaar zullen brengen of tot een verslechtering van de overheidsfinanciën zullen leiden.

Het stabiliteits- en groeipact is een effectief hulpmiddel gebleken om het begrotingsbeleid te coördineren dat de nodige macro-economische stabiliteit mogelijk maakt, hetgeen de groei en werkgelegenheid op middellange termijn ten goede komt.