EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42008X0610(01)
Conclusions of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the Work Plan for Culture 2008-2010
Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät kulttuurialan työsuunnitelmasta kaudelle 2008–2010
Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät kulttuurialan työsuunnitelmasta kaudelle 2008–2010
OJ C 143, 10.6.2008, p. 9–16
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
10.6.2008 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 143/9 |
Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät kulttuurialan työsuunnitelmasta kaudelle 2008–2010
(2008/C 143/06)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO JA NEUVOSTOSSA KOKOONTUNEET JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJAT, jotka
1. |
Palauttavat mieleen kulttuurialan tavoitteet, joita Euroopan yhteisölle asetetaan Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 151 artiklassa. |
2. |
Toteavat, että neuvoston ensimmäinen kulttuurialan työsuunnitelma kaudelle 2002–2004 oli tärkeä vaihe kohti jäsennellympiä työmenetelmiä ja että toinen kulttuurialan työsuunnitelma, joka laadittiin kaudelle 2005–2006 ja jota jatkettiin vuoden 2007 loppuun, vain vahvisti pyrkimystä käytännölliseen, kohdennettuun ja tuloshakuiseen toimintatapaan. |
3. |
Ottavat huomioon 10 päivänä toukokuuta 2007 päivätyn komission tiedonannon kulttuuria kansainvälistyvässä maailmassa koskevasta Euroopan toimintasuunnitelmasta (1), joka on tärkeä askel kulttuurialan yhteistyön jatkuvassa kehittämisessä ja unionin toimien johdonmukaisuuden ja näkyvyyden lisäämisessä tällä alalla. |
4. |
Ottavat huomioon Euroopan unionin kulttuuria koskevasta asialistasta16 päivänä marraskuuta 2007 annetun neuvoston päätöslauselman (2), jossa vahvistetaan asialistan strategisten tavoitteiden toteuttamiseen tähtäävän toiminnan painopistealueet vuosiksi 2008–2010. |
5. |
Ottavat huomioon 16 päivänä marraskuuta 2007 annetulla päätöslauselmalla käyttöönotetun avoimen koordinointimenetelmän, joka on uusi kokonaisvaltainen tapa tehdä yhteistyötä kulttuurin alalla ja joka tarjoaa joustavat ja ei-sitovat puitteet sekä edistää parhaiden käytäntöjen vaihtoa. |
6. |
Ottavat huomioon edellä mainitussa neuvoston päätöslauselmassa määritellyt toiminnan viisi painopistealuetta, joiden olisi ohjattava politiikan painopisteiden asettamista vuosille 2008–2010 niin, että samanaikaisesti kunnioitetaan kaikilta osin Euroopan komission oikeuksia, |
PÄÄTTÄVÄT:
— |
toteuttaa kullakin painopistealueella liitteessä I lueteltuja toimia, joita voidaan tarkistaa, jotta päästäisiin paremmin konkreettisiin tuloksiin, |
— |
perustaa liitteessä I ja II määriteltyjen periaatteiden ja toimeksiantojen mukaisesti jäsenvaltioiden asiantuntijoista muodostuvia työryhmiä ja seurata niiden työtä, |
— |
pyytää kutakin puheenjohtajavaltiota toimimaan työsuunnitelman saavutusten pohjalta sekä raportoimaan työsuunnitelman täytäntöönpanosta, |
— |
pyytää jäsenvaltioita ja komissiota kuulemaan säännöllisesti sidosryhmiä työsuunnitelman täytäntöönpanon osalta toimien asiaankuuluvuuden ja näkyvyyden varmistamiseksi, |
— |
pyytää, että komissio jäsenvaltioita kuultuaan ja niiden vapaaehtoisesti toimittaman materiaalin pohjalta esittää kertomuksen toiminnasta työsuunnitelman kattaman kauden puolivälissä ja sen lopussa. |
PANEVAT TYYTYVÄISINÄ MERKILLE:
|
komission aikomuksen tukea työsuunnitelman täytäntöönpanoa koskevia jäsenvaltioiden toimia, jotka on esitetty liitteessä I. |
(1) Asiak. 9496/07 + ADD 1.
(2) EUVL C 287, 29.11.2007, s. 1.
LIITE I
KULTTUURIALAN TYÖSUUNNITELMA KAUDELLE 2008–2010
Painopiste 1: Taiteilijoiden ja muiden kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuuden edellytysten parantaminen
Aloitteet |
Aikataulu |
Tavoitteet |
||||||||
Jäsenvaltiot: |
|
|
||||||||
Perustetaan taiteilijoiden ja muiden kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuutta käsittelevä työryhmä, johon osallistuu jäsenvaltioiden asiantuntijoita (1) |
Maaliskuusta 2008 vuoden 2010 loppuun (noin kolme kokousta vuodessa) |
Työryhmä keskittyy erityisesti taiteilijoiden ja muiden kulttuurialan ammattilaisten liikkuvuuteen esimerkiksi esittävän taiteen alalla. Se pohtii seuraavia kysymyksiä sekä raportoi ja antaa suosituksia niistä tarpeen mukaan (muun muassa vahvistamalla parhaita käytäntöjä ja tekemällä jäsenvaltioiden välisiä tai EY-tason yhteistyöaloitteita ja edistymisen arviointimenetelmiä koskevia ehdotuksia):
|
||||||||
Komissio: |
|
|
||||||||
Tutkimus kulttuurialan työntekijöiden liikkuvuudesta Euroopassa |
Lokakuu 2008 |
Yleiskatsauksen antaminen ja typologian laatiminen EU:n jäsenvaltioiden kulttuurialan työntekijöitä koskevista nykyisistä kansallisista/alueellisista ja paikallisista liikkuvuutta koskevista järjestelmistä, niiden vaikutusten, toimivuuden ja mahdollisten puutteiden analysointi ja suositusten antaminen siitä, miten liikkuvuuden tukemista voitaisiin lisätä EU:n tasolla. |
||||||||
Toteutettavuustutkimus kattavasta järjestelystä, joka voisi toimia kulttuurialalla tapahtuvaa liikkuvuutta koskevana Euroopan laajuisena tiedotusjärjestelmänä |
Vaihe I (Välikertomus: nykyisten järjestelmien kartoitus) Lokakuu 2008 Vaihe II (Loppukertomus: suositukset) Vuoden 2008 loppu |
Yleiskatsauksen laatiminen nykyisistä järjestelmistä, joiden tarkoituksena on kansallisella tasolla tiedottaa liikkuvuuden oikeudellisista sekä liikkuvuuden sääntelyyn, menettelytapoihin ja rahoitukseen liittyvistä näkökohdista, mahdollisten puutteiden analysointi sekä suositusten antaminen kattavan tiedotusjärjestelmän luomiseksi Euroopan tasolla |
Painopiste 2: Kulttuurin saavutettavuuden edistäminen erityisesti edistämällä kulttuuriperintöä, monikielisyyttä, digitointia, kulttuurimatkailua, synergiaa koulutuksen, erityisesti taidekasvatuksen, kanssa sekä parempaa kokoelmien liikkuvuutta
Aloitteet |
Aikataulu |
Tavoitteet |
||||||||||
Kokoelmien liikkuvuus |
||||||||||||
Jäsenvaltiot: |
|
|
||||||||||
Perustetaan kokoelmien liikkuvuutta ja museoiden toimintaa käsittelevä työryhmä, johon osallistuu jäsenvaltioiden asiantuntijoita (2) |
Kesäkuusta 2008 vuoden 2010 loppuun (kahdesta kolmeen kokousta vuodessa) |
Työryhmän toiminta perustuu niiden kuuden ryhmän työhön, jotka on perustettu museo- kokoelmien liikkuvuuden ja lainaamista koskevien normien edistämistä koskevan EU:n toimintasuunnitelman (3) puitteissa. Se pohtii seuraavia kysymyksiä sekä raportoi ja antaa tarvittaessa suosituksia (muun muassa vahvistamalla parhaita käytäntöjä, tekemällä jäsenvaltioiden välisiä tai EY-tason yhteistyöaloitteita ja edistymisen arviointimenetelmiä koskevia ehdotuksia):
|
||||||||||
Synergia koulutuksen, erityisesti taidekasvatuksen, kanssa |
||||||||||||
Jäsenvaltiot: |
|
|
||||||||||
Pyritään vahvempaan kulttuurin ja koulutuksen väliseen synergiaan mahdollisimman pian perustettavan työryhmän puitteissa (5) |
Kesäkuusta 2008 vuoden 2010 loppuun (kahdesta kolmeen kokousta vuodessa) |
Työryhmän toiminta perustuu taide- ja kulttuurikasvatuksesta vastaavan virkamiesverkoston työhön. Se pohtii seuraavia kysymyksiä sekä raportoi ja antaa tarvittaessa suosituksia (muun muassa vahvistamalla parhaita käytäntöjä, tekemällä jäsenvaltioiden välisiä tai EY-tason yhteistyöaloitteita ja edistymisen arviointimenetelmiä koskevia ehdotuksia):
|
||||||||||
Digitointi |
||||||||||||
Jäsenvaltiot/Komissio: |
|
|
||||||||||
Kulttuuriaineiston digitoinnin ja sähköisen saatavuuden sekä digitaalisen säilyttämisen alalla parhaillaan käynnissä olevan työn jatkaminen, audiovisuaalinäkökohdat huomioon ottaen (7) |
Vuodesta 2008 lähtien (prototyyppikirjaston toiminnan käynnistäminen vuoden 2008 lopulla) |
Perustetaan yhteinen Euroopan digitaalinen kirjasto eli yhteinen monikielinen portaali Euroopan kirjastoissa, arkistoissa ja museoissa oleviin eri kokoelmiin |
||||||||||
Monikielisyys |
||||||||||||
Komissio/Jäsenvaltiot: |
|
|
||||||||||
Tiedonanto monikielisyydestä |
Syyskuu 2008 |
Euroopan monikielisyysstrategia (johon sisällytetään myös kulttuurinäkökohtia ja jota valmistellaan yhdessä muiden asiaankuuluvien alojen, erityisesti koulutusalan, kanssa). |
||||||||||
Tutkimus monikielisyyden vaikutuksesta luovuuteen |
Vuoden 2009 alkupuolisko |
Osoitetaan monikielisyyden vaikutus luovuuteen ja tuotetaan materiaalia Euroopan luovuuden teemavuotta 2009 koskevaa keskustelua varten |
||||||||||
Kulttuurienvälinen vuoropuhelu |
||||||||||||
Jäsenvaltiot/Komissio: |
|
|
||||||||||
Euroopan kulttuurienvälisen vuoropuhelun teemavuoden täytäntöönpano |
2008 |
Teemavuoden tavoitteiden täytäntöönpano ja seuranta osana kestävää strategiaa, johon kuuluu myös monikulttuurisia taitoja koskevan monialaisen lähestymistavan kehittäminen |
||||||||||
Teemavuoden seuranta |
2009–2010 |
|||||||||||
Kulttuurimatkailu/Kulttuuriperintö |
||||||||||||
Jäsenvaltiot: |
|
|
||||||||||
Kulttuuriperinnön edistäminen luomalla uusia synergioita kulttuurimatkailuun liittyvien monenvälisten hankkeiden kanssa |
|
Kestävää ja kilpailukykyistä eurooppalaista matkailua koskevan toimintaohjelman (8) edistäminen keskittymällä erityisesti kulttuurimatkailuun ja kulttuuriperinnön, myös aineettoman kulttuuriperinnön, edistämiseen |
||||||||||
Kulttuurin saatavuus nuorten keskuudessa |
||||||||||||
Komissio: |
|
|
||||||||||
Tutkimus nuorten mahdollisuuksista osallistua kulttuuriin |
Vuoden 2009 jälkipuolisko |
Kartoitetaan esteet nuorten osallistumiselle kulttuuriin sekä hyvät käytännöt, joilla kulttuurin saavutettavuutta nuorille parannetaan |
Painopiste 3: Kulttuurialaa koskevan tutkimustiedon, tilastojen ja menetelmien kehittäminen ja niiden vertailukelpoisuuden parantaminen
Aloitteet |
Aikataulu |
Tavoitteet |
Komissio/Jäsenvaltiot: |
|
|
Eurostat (aikoo) (9) käynnistää uudelleen kulttuurialan tilastotyöryhmän toiminnan Se käsittelee tiiviissä yhteistyössä suppean asiasta kiinnostuneiden jäsenvaltioiden ryhmän kanssa menetelmien ja pilottitutkimusten laajentamista, josta olisi hyötyä kaikille jäsenvaltioille |
Ennen vuoden 2008 loppua |
Tiedontuotannon kehittäminen kulttuurialaa koskevan koordinoidun tilastojärjestelmän pohjalta ja sen tutkiminen, onko nykyisiä menetelmiä mahdollista mukauttaa ja kehittää niin, että ne kattaisivat uudet tarpeet ja alat |
Painopiste 4: Kulttuuri- ja luovan teollisuuden, erityisesti pk-yritysten, potentiaalin mahdollisimman tehokas hyödyntäminen
Aloitteet |
Aikataulu |
Tavoitteet |
||||||||||
Jäsenvaltiot: |
|
|
||||||||||
Perustetaan kulttuuri- ja luovaa teollisuutta käsittelevä työryhmä, johon osallistuu jäsenvaltioiden asiantuntijoita (10) |
Huhtikuusta 2008 vuoden 2010 loppuun (noin kolme kokousta vuodessa) |
Työryhmää pyydetään pohtimaan seuraavia kysymyksiä sekä raportoimaan ja antamaan tarvittaessa suosituksia (muun muassa vahvistamalla ja levittämällä parhaita käytäntöjä, ottaen huomioon uudet teknologiat, ja tekemällä jäsenvaltioiden välisiä tai EY-tason yhteistyöaloitteita sekä edistymisen arviointimenetelmiä koskevia ehdotuksia):
|
||||||||||
Komissio: |
|
|
||||||||||
Tutkimus kulttuurin vaikutuksesta luovuuteen |
Helmikuu 2009 |
Luovuuden käsitteen tarkempi selvittäminen ja parempi käsitys siitä, mikä on kulttuurin todellinen ja konkreettinen osuus luovuudessa ja innovoinnissa ja miten niiden välisiä yhteyksiä voidaan mitata. |
||||||||||
Tutkimus kulttuuri- ja luovan teollisuuden yrittäjyysulottuvuudesta |
Syyskuu 2009 |
Kulttuuri- ja luovan teollisuuden, erityisesti alan pk-yritysten, toiminnan ja erityistarpeiden sekä näiden alojen kehittämiseen vaikuttavien ympäristötekijöiden parempi tuntemus. |
||||||||||
Tutkimus kulttuurin vaikutuksesta paikalliseen ja alueelliseen talouskehitykseen |
Vuoden 2009 jälkipuolisko |
Kulttuuri-investointien sosio-ekonomisten vaikutusten analysointi alueellisella tasolla. |
||||||||||
Vihreä kirja kulttuuri- ja luovasta teollisuudesta |
Joulukuu 2009 |
Keskustelun käynnistäminen siitä, miten Euroopan kulttuuri- ja luovan teollisuuden potentiaali saadaan parhaiten käyttöön |
Painopiste 5: Kulttuuri-ilmaisujen moninaisuuden suojelemista ja edistämistä koskevan Unescon yleissopimuksen tavoitteiden edistäminen ja täytäntöönpano
Aloitteet |
Aikataulu |
Tavoitteet |
Täytäntöönpano |
Jatkuvasti |
|
Jäsenvaltiot/Komissio: |
|
|
EU:n kantojen koordinointi menettelysääntöjen mukaisesti yleissopimuksen täytäntöönpanoa käsitteleviä kokouksia varten |
EU:n kantojen ja etujen puolustaminen ja edistäminen yleissopimuksen hallintoelimissä ja muissa kansainvälisissä yhteyksissä. |
|
Jäsenvaltiot: |
|
|
Yleissopimuksen täytäntöönpano ja sen tavoitteiden sisällyttäminen asiaa koskeviin kansallisiin politiikkoihin |
Yleissopimuksen täytäntöönpano kansallisella ja yhteisön tasolla, jotta sen tavoitteet saadaan sisällytettyä paremmin asiaa koskeviin politiikkoihin |
|
Komissio: |
||
Kulttuuria käsittelevä eri yksiköiden välinen ryhmä, joka varmistaa yleissopimuksen täytäntöönpanon ja sen tavoitteiden valtavirtaistamisen yhteisön politiikkoihin |
||
Edistäminen |
|
|
Jäsenvaltiot: |
|
|
Yleissopimuksen ratifioinnin ja sen tavoitteiden edistäminen keskusteluissa kolmansien maiden kanssa. Kokemusten vaihto kulttuurialan yhteistyöstä kolmansien maiden kanssa |
Jatkuvasti |
Yleissopimuksen edistäminen kansainvälisellä tasolla |
Kulttuurialan korkeiden virkamiesten kokoukset, ulkoministeriöiden kulttuurialan ylimpien johtajien kokoukset mukaan lukien |
Asialistan pohjalta |
Näkemysten vaihto ja mahdollisten suositusten antaminen kulttuurin edistämisestä EU:ssa ja sen ulkosuhteissa sekä EU:n jäsenvaltioiden kulttuurilaitosten ja kolmansien maiden vastaavien laitosten välinen yhteistyö |
Komissio: |
||
Yleissopimuksen johdonmukainen edistäminen kolmansien maiden kanssa käytävän vuoropuhelun yhteydessä |
(1) Työryhmien perustamista ja toimintaa koskevat periaatteet löytyvät liitteestä II.
(2) Työryhmien perustamista ja toimintaa koskevat periaatteet löytyvät liitteestä II.
(3) Ks. asiakirja 14721/06.
(4) Erityisesti neuvoston direktiivi 93/7/ETY, annettu 15 päivänä maaliskuuta 1993, jäsenvaltioiden alueelta laittomasti vietyjen kulttuuriesineiden palauttamisesta (EYVL L 74, 27.3.1993) ja neuvoston asetus (ETY) N:o 3911/92, annettu 9 päivänä joulukuuta 1992, kulttuuriesineiden viennistä (EYVL L 395, 31.12.1992).
(5) Työryhmien perustamista ja toimintaa koskevat periaatteet löytyvät liitteestä II.
(6) Muun muassa ehdotetun Euroopan luovuuden ja innovoinnin teemavuoden 2009 tavoitteiden mukaisesti.
(7) Ks. neuvoston päätelmät, 15. marraskuuta 2006 (EUVL C 297, 7.12.2006, s. 1).
(8) Jonka Eurooppa-neuvosto vahvisti 14. joulukuuta 2007, asiak. 16616/07.
(9) Hakasuluissa, koska Eurostat ei ole vielä tehnyt lopullista päätöstä.
(10) Työryhmien perustamista ja toimintaa koskevat periaatteet löytyvät liitteestä II.
LIITE II
Kautta 2008–2010 koskevan neuvoston kulttuurialan työsuunnitelman täytäntöönpanoa varten perustettavat työryhmät
Työryhmien perustamista ja toimintaa koskevat periaatteet
— |
Jäsenvaltioiden osallistuminen ryhmien toimintaan on vapaaehtoista, ja ne voivat liittyä ryhmiin milloin tahansa. |
— |
Kukin työryhmien toimintaan osallistumisesta kiinnostunut jäsenvaltio nimittää asiantuntijan työryhmän jäseneksi. Asiantuntijalla tulisi mielellään olla kokemusta sekä käytännön toiminnasta ja toimintapolitiikasta kulloisellakin alalla jäsenvaltiossa. Jäsenvaltiot voivat kutsua muita asiantuntijoita tai virkamiehiä osallistumaan työryhmien kokouksiin tarkkailijoina. |
— |
Kukin työryhmä voi päättää kutsua muiden alojen asiantuntijoita antamaan oman panoksensa työryhmän työskentelyyn, jos se pitää tätä tarpeellisena. |
— |
Työryhmien tehtävänä on päättää, mikä/mitkä halukkaista jäsenvaltioista toimii/toimivat ryhmien puheenjohtajana/puheenjohtajina. |
— |
Näiden ryhmien toiminta on täysin avointa niin, että niiden työskentelystä tiedotetaan kaikille jäsenvaltioille riippumatta siitä, missä määrin ne osallistuvat tietyn alan käsittelyyn. Työryhmien puheenjohtajat raportoivat säännöllisesti (kerran puheenjohtajakaudella) kulttuuriasioiden komitealle työryhmätyöskentelyn edistymisestä. Kulttuuriasioiden komitealle annetaan mahdollisuus ohjata työryhmiä näiden työn tulosten ja koordinoinnin takaamiseksi. |
— |
Työryhmät toimittavat vuoden 2009 heinäkuuhun mennessä siihenastisesta työstään välikertomuksen, jonka pohjalta laaditaan lopullinen kertomus kautta 2008–2010 koskevan neuvoston kulttuurialan työsuunnitelman täytäntöönpanosta. |
— |
Komissio tukee työryhmien työskentelyä käynnistämällä niiden käsittelemää alaa koskevia tutkimuksia sekä auttamalla työryhmiä järjestelyissä ja sihteeristötehtävissä. |