RESOLUTION VEDTAGET AF RAADET OG TRAFIKMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET den 18. juli 1989 om kapacitetsproblemer inden for luftfartssystemet (89/C 189/02)

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER OG TRAFIKMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET, HAR -

i betragtning af:

at et effektivt luftfartssystem kan bidrage til at sikre personer og varer fri bevaegelighed inden for Faellesskabet,

at en gnidningsloes afvikling af lufttrafikken vil lette gennemfoerelsen af den faelles transportpolitik inden for den civile luftfart,

at overbelastningen inden for lufttrafikken for tiden skaber meget alvorlige problemer for lufttransporten i Europa, navnlig i visse saesonbetingede spidsbelastningsperioder, og at en af de vigtigste aarsager til denne overbelastning er det forhold, at det luftrum, der er til raadighed, er fuldt udnyttet,

at denne situation til dels skyldes den ofte manglende koordinering mellem de nationale lufttrafiktjenester for saa vidt angaar flyvekontrol og lufttrafikregulering,

at der paa flyvekontrolomraadet eksisterer en lang raekke internationale konferencer og organisationer, saasom Organisationen for International Civil Luftfart (ICAO). Den Europaeiske Civile Luftfartskonference (ECAC), Den Nordatlantiske Traktats Organisation (NATO) og Den Europaeiske Organisation for Luftfartssikkerhed (Eurocontrol),

at trafikministrene, forsamlet i ECAC den 20. oktober 1988, vedtog en raekke beslutninger, og at disse beslutninger boer gennemfoeres saa hurtigt og effektivt som muligt,

at Den Internationale Konvention om Samarbejde vedroerende Luftfartssikkerhed goer Eurocontrol til det bedst egnede instrument til ivaerksaettelse af de aktioner, der er noedvendige for at loese problemerne i Europa,

at det ved Faellesskabets aktion paa flyvekontrolomraadet maa undgaas, at der sker overlapning i bestraebelserne eller oprettes nye institutionelle strukturer parallelt med de eksisterende, kompetente internationale organisationer, navnlig Eurocontrol, og

at Faellesskabet imidlertid raader over juridiske instrumenter, der er bindende for medlemsstaterne, og som i paakommende tilfaelde kunne vaere tilstraekkelige til at sikre en effektiv og samordnet gennemfoerelse af beslutninger og henstillinger, der vedtages i andre internationale organer -

VEDTAGET FOELGENDE RESOLUTION:

a) De medlemsstater, der ikke er medlemmer af Eurocontrol, opfordres til at undersoege, om det er hensigtsmaessigt snarest at blive kontraherende parter i Den Internationale Konvention om Samarbejde vedroerende Luftfartssikkerhed (Eurocontrol). De medlemsstater, der allerede er kontraherende parter i denne konvention, arbejder i Eurocontrol for vedtagelse, i givet fald, af foranstaltninger med henblik paa at lette enhver anden medlemsstats tiltraedelse af denne organisation

b) Medlemsstaterne forpligter sig til at arbejde for, at Kommissionen faar observatoerstatus i Forvaltningskomitéen for Eurocontrol

c) Medlemsstaterne samarbejder med henblik paa etablering af et faelles lufttrafikreguleringscenter, saaledes som besluttet af ECAC i Frankfurt den 20. oktober 1988

d) Udviklingen af Eurocontrol's centrale databank maa fremmes, ligesom der maa ske en stadig forbedring af vejrforudsigelsesteknikken

e) Der laegges saerlig vaegt paa noedvendigheden af inden for Eurocontrol at fremme udarbejdelsen af et faelles flyvekontrolsystem

f) Det er af stoerste betydning, at der saettes gang i samarbejdsaftalen indgaaet mellem Faellesskabet og Eurocontrol, og at den forbedres, at der tilskyndes til, at Kommissionen deltager i undersoegelser og forskningsprogrammer (f.eks. PHARE-programmet), og at eventuelle finansielle bidrag overvejes

g) Der maa i passende fora goeres en indsats for at fremme fastsaettelsen af kompatible tekniske og praktiske normer for flyvekontrolsystemer og -udstyr

h) Det er vigtigt, at der sker en forbedring af ansaettelses- og uddannelsesforholdene for flyveledere paa et faelles grundlag, saaledes at der kan opnaas gensidig anerkendelse af eksamensbeviser og diplomer og stoerst mulig mobilitet for flyveledere

i) Medlemsstaterne boer samarbejde inden for rammerne af Eurocontrol for at opnaa, at den civile luftfart faar stoerre raadighed over luftrummet, og for at goere udnyttelsen af dette luftrum smidigere og mere rationel

j) Der boer fortsat arbejdes for at tilskynde til oprettelse af »krise-stabe«, som skal finde hurtige loesninger i spidsbelastningssituationer

k) Medlemsstaterne erkender det hensigtsmaessige i, i givet fald ved udstedelse af faellesskabsretsakter og inden for rammerne af de befoejelser, der er fastsat i Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, at gennemfoere de beslutninger eller resolutioner vedroerende flyvekontrol, som er vedtaget af de kompetente internationale organer, med det formaal at sikre en effektiv og samordnet anvendelse af de foranstaltninger, der er noedvendige for at loese problemet med overbelastning af det europaeiske luftrum.