RESOLUTION VEDTAGET AF RAADET OG UNDERVISNINGSMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET af 22. maj 1989 om skolegang for boern af sigoejnere og andre ikke-bofaste personer (89/C 153/02)

RAADET OG UNDERVISNINGSMINISTRENE, FORSAMLET I RAADET -

som henviser til resolution af Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet, af 9. februar 1976 vedroerende et handlingsprogram paa uddannelsesomraadet (1);

som tager i betragtning, at Europa-Parlamentet den 24. maj 1984 vedtog en beslutning om sigoejnernes situation i Faellesskabet (2), hvori det bl.a. henstiller til medlemsstaternes regeringer at samordne deres indstilling og opfordre Kommissionen til at udarbejde programmer, som stoettes med Faellesskabets midler med henblik paa at forbedre sigoejnernes situation uden dog at oedelaegge deres saerlige vaerdier;

som tager i betragtning, at sigoejnere og andre ikke-bofaste personer i Faellesskabet for oejeblikket omfatter mere end en million mennesker ; deres kultur og sprog har i mere end 500 aar vaeret en del af Europas kulturelle og sproglige arv;

som tager i betragtning, at den nuvaerende situation generelt og specielt hvad angaar boernenes skolegang er foruroligende ; kun 30-40 % af boern af sigoejnerne og andre ikke-bofaste personer gaar nogenlunde regelmaessigt i skole, halvdelen gaar slet ikke i skole ; det er en meget lille andel, der naar saa langt som til sekundaertrinnet, og som kommer ud over taerskelen til dette trin ; resultaterne navnlig med hensyn til at laese og skrive staar ikke i forhold til skolegangens formodede varighed ; antallet af analfabeter blandt de voksne overstiger ofte 50 % og i visse omraader 80 %.

som tager i betragtning, at der er tale om mere end 500 000 boern og at dette tal til stadighed skal justeres opefter under hensyn til sigoejneres og andre ikke-bofaste personers lave gennemsnitsalder, idet halvdelen udgoeres af boern under 16 aar;

som tager i betragtning, at boernenes skolegang spiller en afgoerende rolle for sigoejnersamfundenes kulturelle, sociale og oekonomiske fremtid, isaer fordi de her igennem kan bibringes evne til at tilpasse sig til en omskiftelig verden og til at udvikle personlig og erhvervsmaessig uafhaengighed ; foraeldrene er opmaerksomme herpaa og udviser stigende vilje til at lade boernene gaa i skole;

som noterer sig de resultater og henstillinger, der foelger af de undersoegelser vedroerende skolegang for boern af sigoejnere og andre ikke-bofaste personer i Faellesskabets tolv medlemsstater, som Kommissionen har finansieret, samt de retningslinjer, der kan uddrages af den sammenfattende rapport, af hoeringen af repraesentanter for sigoejnerne og andre ikke-bofaste personer og af droeftelsen mellem eksperter og repraesentanter for undervisningsministerierne -

VEDTAGER FOELGENDE RESOLUTION:

Raadet og undervisningsministrene, forsamlet i Raadet, bestraeber sig paa at fremme en raekke foranstaltninger til fremme af skolegang for boern af sigoejnere og andre ikke-bofaste personer med henblik paa med forbehold af de foranstaltninger, medlemsstaterne allerede har truffet under hensyn til deres saerlige forhold paa dette omraade, at udvikle en global og strukturel strategi, der skal bidrage til at fjerne de vaesentligste af de hindringer, der staar i vejen for skolegang for boern af sigoejnere og ikke-bofaste personer.

Disse foranstaltninger skal tage sigte paa: - at fremme nyskabende initiativer

- at foreslaa og understoette positive og hensigtsmaessige foranstaltninger

- at sammenkaede de ivaerksatte foranstaltninger

- at udbrede kendskabet til de konklusioner og den laere, der kan drages af erfaringerne

- at fremme udveksling af erfaringer.

1. Foranstaltninger i medlemsstaterne

Medlemsstaterne bestraeber sig paa inden for deres forfatningsmaessige og finansielle rammer samt deres uddannelsespolitik og -struktur at fremme: a) Strukturerne - stoette til skolerne, idet de giver dem de noedvendige faciliteter, for at de kan tage imod boern af sigoejnere og andre ikke-bofaste personer

- stoette til laerere, elever og foraeldre.

(1) EFT nr. C 38 af 19.2.1976, s. 1. (2) EFT nr. C 172 af 2.7.1984, s. 153.

b) Paedagogisk materiale og undervisningsmateriale - forsoegsmaessig fjernundervisning, der i hoejere grad tager hensyn til de ikke-bofaste personers livsform

- udvikling af forskellige former for paedagogisk opfoelgning

- foranstaltninger, der skal lette overgangen fra skolen til permanent undervisning/uddannelse

- inddragelse af sigoejnernes og andre ikke-bofaste personers historie, kultur og sprog i undervisningen

- anvendelse af de nye elektroniske hjaelpemidler og video

- undervisningsmateriale til skoler, der er beroert af problemerne med skolegang for boern og sigoejnere og andre ikke-bofaste personer.

c) Rekruttering, grund- og videreuddannelse af laerere - hensigtsmaessig videre- og efteruddannelse af laerere, der arbejder med boern af sigoejnere og andre ikke-bofaste personer

- saa vidt muligt uddannelse og anvendelse af laerere, der selv er sigoejnere eller andre ikke-bofaste personer.

d) Oplysning og forskning - intensivering af bestraebelser paa at skaffe dokumentation og oplysning til skoler, laerere og foraeldre

- tilskyndelse til forskning i sigoejneres og andre ikke-bofaste personers kultur, historie og sprog.

e) Samraad og samordning : fremme af befolkningers sociale engagement - udpegelse af specielt uddannet personale til varetagelse af koordineringsopgaver

- tilskyndelse til oprettelse af kontaktgrupper, der skal bestaa af foraeldre, laerere og repraesentanter for de lokale myndigheder og skolemyndighederne

- om noedvendigt udpegelse af en eller flere statslige myndigheder, der skal have ansvaret for skolegang for boern af sigoejnere og andre ikke-bofaste personer i de stater, der har et stort antal sigoejnere og andre ikke-bofaste personer ; denne myndighed/disse myndigheder skal bidrage til at samordne de noedvendige foranstaltninger, herunder i givet fald uddannelse af laerere, tilvejebringelse af dokumentation og udarbejdelse af undervisningsmateriale.

2. Foranstaltninger paa faellesskabsplan

2.1. Det vil vaere hensigtsmaessigt med et faellesskabsinitiativ for at stimulere medlemsstaternes initiativer med hensyn til udveksling af erfaringer og for at drage fordel af nyskabende pilotprojekter.

2.2. Tilrettelaeggelse og udveksling af synspunkter og erfaringer gennem afholdelse af moeder paa faellesskabsplan mellem de forskellige beroerte parter, navnlig repraesentanter for sigoejnere og andre ikke-bofaste personer, unge sigoejnere og laerere.

2.3. Kommissionen soerger for paa faellesskabsniveau at sikre vedvarende dokumentation, stimulering samordning og evaluering af foranstaltningerne som helhed, om noedvendigt med bistand udefra.

2.4. Kommissionen soerger for, at der er sammenhaeng mellem disse foranstaltninger og de oevrige EF-foranstaltninger, der allerede er planlagt paa uddannelsesomraadet. Den soerger navnlig for komplementaritet mellem disse foranstaltninger og andre EF-foranstaltninger saasom foranstaltninger ivaerksat af Den Europaeiske Socialfond og med aktiviteter, der gennemfoeres af internationale organisationer, navnlig Europaraadet.

2.5. Inden den 31. december 1993 forelaegger Kommissionen Raadet og Europa-Parlamentet samt Uddannelsesudvalget en rapport om gennemfoerelsen af de foranstaltninger, der er fastsat ved denne resolution.