Uitvoeringsverordening (EU) nr. 208/2012 van de Commissie

van 9 maart 2012

tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 562/2011 tot vaststelling van het programma voor de toewijzing aan de lidstaten van aan het begrotingsjaar 2012 toe te rekenen financiële middelen voor de levering van levensmiddelen uit de interventievoorraden aan de meest behoeftigen in de Europese Unie en tot afwijking van sommige bepalingen van Verordening (EU) nr. 807/2010

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten ("integrale-GMO-verordening") [1], en met name artikel 43, onder f) en g), juncto artikel 4,

Gezien Verordening (EG) nr. 2799/98 van de Raad van 15 december 1998 tot vaststelling van het agromonetaire stelsel voor de euro [2], en met name artikel 3, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Bij artikel 27 van Verordening (EG) nr. 1234/2007, als gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 121/2012 van het Europees Parlement en de Raad [3] is een regeling ingesteld waarbij aan de meest behoeftigen in de Unie levensmiddelen kunnen worden verstrekt. Daartoe kunnen producten uit interventievoorraden ter beschikking worden gesteld of, als er geen voor de regeling voor voedselverstrekking geschikte interventievoorraden voorhanden zijn, levensmiddelen op de markt worden aangekocht. Voor 2012 en 2013 is deze regeling met een jaarlijks maximum van 500 miljoen EUR opgenomen in de lijst van de voor financiering uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) in aanmerking komende maatregelen, die is vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid [4].

(2) Overeenkomstig artikel 27, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1234/2007 moet de Commissie jaarplannen vaststellen. Op 10 juni 2011 is bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 562/2011 van de Commissie [5] het jaarlijkse distributieprogramma 2012 vastgesteld, dat alleen berust op producten uit de interventievoorraden. De extra middelen die met de wijziging van artikel 27 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 bij Verordening (EU) nr. 121/2012 voor de verstrekking van levensmiddelen aan de meest hulpbehoevenden in de Unie voor begrotingsjaar 2012 beschikbaar zijn gekomen, moeten aan de lidstaten worden toegewezen.

(3) Om ervoor te zorgen dat het jaarlijkse begrotingsmaximum in acht wordt genomen, moeten de kosten voor overdrachten binnen de Europese Unie in voorkomend geval worden verrekend in de totale financiële toewijzing die elke lidstaat ter beschikking wordt gesteld voor de uitvoering van het distributieprogramma 2012. Bovendien moeten de termijnen die in artikel 9 van Verordening (EU) nr. 807/2010 van de Commissie van 14 september 2010 houdende uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de levering van levensmiddelen uit interventievoorraden aan de meest behoeftigen in de Unie [6] zijn vastgesteld voor het indienen van de betalingsaanvragen en het verrichten van de betalingen door de bevoegde autoriteiten, worden aangepast om ervoor te zorgen dat de middelen die in het kader van het distributieprogramma 2012 zijn toegewezen, slechts voor EU-steun in aanmerking komen indien de betrokken betalingen in de loop van het begrotingsjaar 2012 worden gedaan.

(4) Aangezien de lidstaten als gevolg van de datum van inwerkingtreding van Verordening (EU) nr. 121/2012 minder tijd hebben om het distributieprogramma voor 2012 uit te voeren, moet worden voorzien in een verlenging van de termijn die in artikel 3, leden 1 en 3, van Verordening (EU) nr. 807/2010 is vastgesteld voor, respectievelijk, de uitvoering van het jaarprogramma en het afsluiten van de betalingstransacties voor op de markt aangekochte producten.

(5) Aangezien het distributieprogramma 2012 wordt herzien nu de lidstaten bijna klaar moeten zijn met hun administratieve regelingen voor de uitvoering van het programma, mogen de in de interventievoorraden beschikbare producthoeveelheden die worden herverdeeld hetzij naar aanleiding van het besluit van Finland om af te zien van een deel van de aan dat land toegewezen hoeveelheid mageremelkpoeder hetzij naar aanleiding van een herbeoordeling van de exacte in interventie opgeslagen hoeveelheden, niet in aanmerking worden genomen wanneer wordt berekend of de lidstaten hebben voldaan aan de in artikel 3, lid 2, tweede en derde alinea, van Verordening (EU) nr. 807/2010 vastgestelde verplichting om binnen de in dat artikel bepaalde termijn 70 % van de hoeveelheid graan en mageremelkpoeder die uit de interventievoorraden mag worden genomen, uit te slaan.

(6) Aangezien de periode voor de uitvoering van het distributieprogramma voor 2012 al een hele tijd loopt en de lidstaten zoveel mogelijk tijd moeten krijgen om de voor de uitvoering van het gewijzigde programma vereiste maatregelen te nemen, dient deze verordening op de dag van de bekendmaking ervan in werking te treden.

(7) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 562/2011 moet bijgevolg dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(8) De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Beheerscomité voor de gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 562/2011 wordt als volgt gewijzigd:

1) De artikelen 1 en 2 worden vervangen door:

"Artikel 1

1. In 2012 worden ter uitvoering van artikel 27 van Verordening (EG) nr. 1234/2007 levensmiddelen aan de meest behoeftigen in de Europese Unie verstrekt overeenkomstig het in bijlage I bij de onderhavige verordening vastgestelde jaarlijkse distributieprogramma.

Bij de benutting van de financiële middelen die voor de uitvoering van het programma 2012 beschikbaar zijn, nemen de lidstaten de in bijlage I, punt a), vastgestelde maxima in acht.

De naar product uitgesplitste hoeveelheden die uit de interventievoorraden mogen worden uitgeslagen, worden vastgesteld in punt b) van die bijlage.

De indicatieve bedragen die aan de lidstaten worden toegewezen voor de aankoop van levensmiddelen op de EU-markt, worden vastgesteld in punt c) van die bijlage.

2. Het gebruik van granen ter betaling van op de markt aangekochte producten op basis van rijst, als bedoeld in artikel 4, lid 2, van Verordening (EU) nr. 807/2010, is toegestaan.

Artikel 2

De overdracht binnen de Europese Unie van de in bijlage II bij deze verordening vermelde producten wordt toegestaan onder de in artikel 8 van Verordening (EU) nr. 807/2010 vastgestelde voorwaarden. De indicatieve bedragen die aan de lidstaten worden toegewezen voor de vergoeding van de kosten van overdrachten binnen de Unie die in het kader van de in artikel 1 bedoelde jaarlijkse distributieprogramma vereist zijn, worden vastgesteld in bijlage I, punt d).".

2) De volgende artikelen 2 bis tot en met 2 quinquies worden ingevoegd:

"Artikel 2 bis

In afwijking van artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) nr. 807/2010 eindigt de periode voor de uitvoering van het jaarlijkse distributieprogramma 2012 op 28 februari 2013.

Artikel 2 ter

In afwijking van artikel 3, lid 3, van Verordening (EU) nr. 807/2010 worden, wat het jaarlijkse distributieprogramma 2012 betreft, de transacties voor de betaling van de door de marktdeelnemer te leveren producten die op de markt worden aangekocht op grond van artikel 2, lid 3, onder a), iii) en iv), van Verordening (EU) nr. 807/2010, vóór 15 oktober 2012 afgesloten.

Artikel 2 quater

Wat het distributieprogramma 2012 betreft, is het bepaalde in artikel 3, lid 2, tweede alinea, eerste zin, en artikel 3, lid 2, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 807/2010 in voorkomend geval niet van toepassing op de volgende in interventie opgeslagen hoeveelheden:

a) 5,46 ton granen die is opgeslagen in het Verenigd Koninkrijk en wordt toegewezen aan Bulgarije;

b) 0,651 ton granen die is opgeslagen in Finland en wordt toegewezen aan Bulgarije;

c) 249,04 ton granen die is opgeslagen in Frankrijk en wordt toegewezen aan Frankrijk;

d) 635,325 ton mageremelkpoeder die is opgeslagen in Estland en wordt toegewezen aan Estland.

Artikel 2 quinquies

In afwijking van artikel 9 van Verordening (EU) nr. 807/2010 worden betalingsaanvragen voor het distributieprogramma 2012 uiterlijk op 30 september 2012 ingediend bij de bevoegde autoriteiten van elke lidstaat. Behalve in geval van overmacht worden na die datum ingediende aanvragen niet aanvaard.

Er wordt slechts EU-steun verleend voor uitgaven die de in bijlage I, punt a), vastgestelde maxima niet overschrijden en die de begunstigde uiterlijk op 15 oktober 2012 vergoed heeft gekregen van de lidstaat.".

3) De bijlagen I en II worden vervangen door de tekst in de bijlage bij de onderhavige verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 9 maart 2012.

Voor de Commissie

De voorzitter

José Manuel Barroso

[1] PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1.

[2] PB L 349 van 24.12.1998, blz. 1.

[3] PB L 44 van 16.2.2012, blz. 1.

[4] PB L 209 van 11.8.2005, blz. 1.

[5] PB L 152 van 11.6.2011, blz. 24.

[6] PB L 242 van 15.9.2010, blz. 9.

--------------------------------------------------

BIJLAGE

"

BIJLAGE I

JAARLIJKS DISTRIBUTIEPROGRAMMA 2012

a) Maximumbedrag van de per lidstaat beschikbaar gestelde financiële middelen:

(in EUR) |

Lidstaat | Bedrag |

België | 11710463 |

Bulgarije | 21439346 |

Tsjechië | 135972 |

Estland | 2359486 |

Ierland | 2594467 |

Griekenland | 21651199 |

Spanje | 80401345 |

Frankrijk | 70563823 |

Italië | 95641425 |

Letland | 5558220 |

Litouwen | 7491644 |

Luxemburg | 171704 |

Hongarije | 13715022 |

Malta | 721992 |

Polen | 75296812 |

Portugal | 19332607 |

Roemenië | 60689367 |

Slovenië | 2533778 |

Slowakije | 5098384 |

Finland | 2892944 |

Totaal | 500000000 |

b) Naar product uitgesplitste hoeveelheid per lidstaat die voor distributie uit de interventievoorraden van de EU moet worden uitgeslagen binnen de grenzen van de in punt a) van deze bijlage vastgestelde maximumbedragen:

(in ton) |

Lidstaat | Granen | Mageremelkpoeder |

België | | 1560,275 |

Bulgarije | 39150,874 | |

Tsjechië | 450,000 | |

Estland | | 635,325 |

Ierland | | 727,900 |

Griekenland | | 2682,575 |

Spanje | | 10093,975 |

Frankrijk | 249,040 | 8858,925 |

Italië | | 12337,975 |

Letland | | 870,050 |

Litouwen | | 1032,575 |

Hongarije | | 1807,425 |

Malta | 1230,373 | |

Polen | | 9662,825 |

Portugal | | 2524,725 |

Roemenië | 112527,069 | |

Slovenië | | 287,750 |

Slowakije | 8976,092 | |

Finland | | 489,300 |

Totaal | 162583,448 | 53571,600 |

c) Indicatieve bedragen die aan de lidstaten worden toegewezen voor de aankoop van levensmiddelen op de EU-markt binnen de grenzen van de in punt a) van deze bijlage vastgestelde maximumbedragen:

(in EUR) |

Lidstaat | Bedrag |

België | 8346393 |

Bulgarije | 14004438 |

Tsjechië | 70619 |

Estland | 1136698 |

Ierland | 1200145 |

Griekenland | 15656380 |

Spanje | 57977800 |

Frankrijk | 51172604 |

Italië | 68479620 |

Letland | 3736468 |

Litouwen | 5281095 |

Luxemburg | 161225 |

Hongarije | 9751550 |

Malta | 493784 |

Polen | 54100415 |

Portugal | 13763634 |

Roemenië | 39979504 |

Slovenië | 1883893 |

Slowakije | 3590632 |

Finland | 1871094 |

Totaal | 352657991 |

d) Indicatieve bedragen die aan de lidstaten worden toegewezen voor de vergoeding van de kosten van overdrachten binnen de Europese Unie binnen de grenzen van de in punt a) van deze bijlage vastgestelde maximumbedragen:

(in EUR) |

Lidstaat | Bedrag |

Bulgarije | 2300431 |

Tsjechië | 12211 |

Griekenland | 126066 |

Spanje | 401345 |

Frankrijk | 17915 |

Italië | 399005 |

Letland | 5509 |

Hongarije | 61128 |

Malta | 63361 |

Polen | 205907 |

Portugal | 108700 |

Roemenië | 5970071 |

Slovenië | 7073 |

Slowakije | 305884 |

Finland | 15394 |

Totaal | 10000000 |

BIJLAGE II

a) In het kader van het distributieprogramma voor het begrotingsjaar 2012 toegestane overdrachten van granen binnen de Europese Unie:

| Hoeveelheid (in ton) | Houder | Begunstigde |

1 | 33989,414 | Agency for Rural Affairs, Finland | Държавен фонд "Земеделие" — Разплащателна агенция, Bulgarije |

2 | 5161,460 | RPA, Verenigd Koninkrijk | Държавен фонд "Земеделие" — Разплащателна агенция, Bulgarije |

3 | 450,000 | SJV, Zweden | SZIF, Tsjechië |

4 | 1230,373 | SJV, Zweden | Ministry for Resources and Rural Affairs Paying Agency, Malta |

5 | 16856,043 | BLE, Duitsland | Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Roemenië |

6 | 41360,295 | Agency for Rural Affairs, Finland | Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Roemenië |

7 | 54310,731 | SJV, Zweden | Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Roemenië |

8 | 147,000 | FranceAgriMer, Frankrijk | Pôdohospodárska platobná agentúra, Slowakije |

9 | 8829,092 | SJV, Zweden | Pôdohospodárska platobná agentúra, Slowakije |

b) In het kader van het distributieprogramma voor het begrotingsjaar 2012 toegestane overdrachten van mageremelkpoeder binnen de Europese Unie:

| Hoeveelheid (in ton) | Houder | Begunstigde |

1 | 2682,575 | BLE, Duitsland | OPEKEPE, Griekenland |

2 | 330,350 | SZIF, Tsjechië | FEGA, Spanje |

3 | 6308,425 | OFI, Ierland | FEGA, Spanje |

4 | 3455,200 | RPA, Verenigd Koninkrijk | FEGA, Spanje |

5 | 2118,875 | RPA, Verenigd Koninkrijk | FranceAgriMer, Frankrijk |

6 | 7904,825 | BIRB, België | AGEA, Italië |

7 | 1476,375 | OFI, Ierland | AGEA, Italië |

8 | 2749,625 | Dienst Regelingen Roermond, Nederland | AGEA, Italië |

9 | 207,150 | SJV, Zweden | AGEA, Italië |

10 | 870,050 | Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Litouwen | Rural Support Service, Letland |

11 | 1807,425 | RPA, Verenigd Koninkrijk | Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Hongarije |

12 | 3294,150 | BLE, Duitsland | ARR, Polen |

13 | 1675,025 | Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Litouwen | ARR, Polen |

14 | 4692,825 | RPA, Verenigd Koninkrijk | ARR, Polen |

15 | 2524,275 | RPA, Verenigd Koninkrijk | IFAP IP, Portugal |

16 | 287,750 | Dienst Regelingen Roermond, Nederland | Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenië |

17 | 489,300 | Dienst Regelingen Roermond, Nederland | Agency for Rural Affairs, Finland |

"

--------------------------------------------------