Az Európai Parlament és a Tanács 396/2009/EK rendelete

( 2009. május 6.)

az Európai Szociális Alapra vonatkozó 1081/2006/EK rendeletnek az ESZA-ból támogatható költségtípusok körének kiterjesztése céljából történő módosításáról

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 148. cikkére,

tekintettel a Bizottság javaslatára,

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [1],

a Régiók Bizottságával történt konzultációt követően,

a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően [2],

mivel:

(1) Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló, 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet [3] 56. cikke értelmében a költségek elszámolhatóságára vonatkozó szabályokat nemzeti szinten kell meghozni, az Európai Regionális Fejlesztési Alapra és az Európai Szociális Alapra (ESZA) vonatkozó bizonyos kivételek figyelembevétele mellett.

(2) Az 1081/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet [4] 11. cikkének (3) bekezdése meghatározza, hogy mely kiadásokhoz nyújtható támogatás az ESZA-ból az említett rendelet 11. cikke (1) bekezdése szerint.

(3) A pénzügyi válság további egyszerűsítést tesz szükségessé az ESZÁ-ból társfinanszírozott támogatásokhoz való könnyebb hozzáférés érdekében.

(4) Az Európai Számvevőszék a 2007. évre vonatkozó éves jelentésében azt javasolta, hogy a jogalkotók és a Bizottság készüljenek fel a jövőbeli kiadási programok megtervezésének felülvizsgálatára a következők megfontolásával: tegyék egyszerűbbé a támogatható költségek számításához alapul vett tényezőket és a "ténylegesen felmerült költségek" visszatérítése helyett alkalmazzanak minél gyakrabban átalányösszegű vagy átalányalapú kifizetéseket.

(5) Az ESZA-ból származó támogatás irányításában, igazgatásában és ellenőrzésében szükséges egyszerűsítés biztosítására, különösen ha eredményalapú visszatérítési rendszerhez kötődik, két újabb támogatható költségtípust kell bevezetni, az egységköltség alapú átalányösszegű, illetve átalányalapú kifizetést.

(6) A támogatható kiadásokkal kapcsolatos jogbiztonság megteremtése érdekében ezt az egyszerűsítést az ESZÁ-ból származó valamennyi támogatásra alkalmazni kell. Ennek megfelelően az 1081/2006/EK rendelet hatálybalépése napjától, azaz 2006. augusztus 1-től visszamenőleges hatállyal kell alkalmazni.

(7) Az 1081/2006/EK rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az 1081/2006/EK rendelet 11. cikkének (3) bekezdése a következőképpen módosul:

1. A b) pont helyébe a következő szöveg lép:

"b) támogatások esetében:

i. a műveletek átalányalapon meghatározott közvetett költségei, a műveletre bejelentett közvetlen költségek legfeljebb 20 %-áig;

ii. a tagállam által megállapított egységköltség alapján kiszámított, átalányalapon meghatározott költségek;

iii. adott művelet össz- vagy részköltségének fedezésére átalányösszegben meghatározott költségek."

2. A bekezdés a következő albekezdésekkel egészül ki:

"A b) pont i., ii., illetve iii. alpontjában kifejtett opciók csak abban az esetben kombinálhatók, ha a támogatható költségek különböző kategóriáját érintik, vagy ugyanazon művelet különböző projektjeinél használják fel őket.

A b) pont i., ii. és iii. alpontjaiban szereplő költségeket előzetesen, tisztességes, méltányos és ellenőrizhető számítás alapján kell megállapítani.

A b) pont iii. alpontjában szereplő, átalányösszeg nem haladhatja meg az 50000 EUR-t."

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Rendelkezéseit ugyanakkor 2006. augusztus 1-től kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Strasbourgban, 2009. május 6-án.

az Európai Parlament részéről

az elnök

H.-G. Pöttering

a Tanács részéről

az elnök

J. Kohout

[1] 2009. február 25-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé).

[2] Az Európai Parlament 2009. április 2-i véleménye (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a 2009. május 5-i tanácsi határozat.

[3] HL L 210., 2006.7.31., 25. o.

[4] HL L 210., 2006.7.31., 12. o.

--------------------------------------------------