Entscheidung der Kommission

vom 8. April 2008

über den Ausschluss bestimmter von den Mitgliedstaaten zu Lasten des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL), Abteilung Garantie, und des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) getätigter Ausgaben von der gemeinschaftlichen Finanzierung

(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen K(2008) 1283)

(Nur der spanische, der tschechische, der dänische, der deutsche, der englische, der französische, der italienische, der niederländische und der portugiesische Text sind verbindlich)

(2008/321/EG)

DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN —

gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft,

gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 des Rates vom 17. Mai 1999 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik [1], insbesondere auf Artikel 7 Absatz 4,

gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 des Rates vom 21. Juni 2005 über die Finanzierung der gemeinsamen Agrarpolitik [2], insbesondere auf Artikel 31,

nach Anhörung des Ausschusses für die Agrarfonds,

in Erwägung nachstehender Gründe:

(1) Gemäß Artikel 7 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 und gemäß Artikel 31 der Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 nimmt die Kommission die notwendigen Überprüfungen vor, teilt den Mitgliedstaaten die Ergebnisse ihrer Überprüfungen mit, nimmt die Bemerkungen der Mitgliedstaaten zur Kenntnis, führt bilaterale Gespräche, um zu einem Einvernehmen mit den betreffenden Mitgliedstaaten zu gelangen, und teilt ihnen schließlich förmlich ihre Schlussfolgerungen mit.

(2) Die Mitgliedstaaten hatten die Möglichkeit, die Eröffnung eines Schlichtungsverfahrens zu beantragen. Einige Mitgliedstaaten haben von dieser Möglichkeit Gebrauch gemacht, und der nach Abschluss des Verfahrens erstellte Bericht ist von der Kommission geprüft worden.

(3) Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1258/1999 und der Verordnung (EG) Nr. 1290/2005 können nur die Agrarausgaben finanziert werden, die in Übereinstimmung mit den Gemeinschaftsvorschriften getätigt wurden.

(4) Die vorgenommenen Überprüfungen, die bilateralen Gespräche und die Schlichtungsverfahren haben ergeben, dass ein Teil der von den Mitgliedstaaten gemeldeten Ausgaben diese Voraussetzung nicht erfüllt und daher nicht zu Lasten des EAGFL, Abteilung Garantie, bzw. des Europäischen Garantiefonds für die Landwirtschaft (EGFL) übernommen werden kann.

(5) Die Beträge, die nicht zu Lasten des EAGFL, Abteilung Garantie, und des EGFL anerkannt werden, sind anzugeben. Dabei sind die Ausgaben, die mehr als 24 Monate vor dem Zeitpunkt getätigt wurden, zu dem die Kommission den Mitgliedstaaten die Ergebnisse ihrer Überprüfungen schriftlich mitgeteilt hat, unberücksichtigt geblieben.

(6) Für die in dieser Entscheidung berücksichtigten Fälle hat die Kommission den Mitgliedstaaten die Beträge, die wegen Nichtübereinstimmung mit den Gemeinschaftsvorschriften auszuschließen sind, in einem zusammenfassenden Bericht zur Kenntnis gebracht.

(7) Die vorliegende Entscheidung greift den finanziellen Schlussfolgerungen nicht vor, die die Kommission gegebenenfalls aufgrund von Urteilen des Gerichtshofs in Rechtssachen ziehen wird, die am 15. Dezember 2007 noch anhängig waren und Rechtsfragen, die Gegenstand dieser Entscheidung sind, betreffen —

HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die im Anhang aufgeführten, von den zugelassenen Zahlstellen der Mitgliedstaaten zu Lasten des EAGFL, Abteilung Garantie, bzw. des EGFL erklärten Ausgaben werden wegen ihrer Nichtübereinstimmung mit den Gemeinschaftsvorschriften von der Gemeinschaftsfinanzierung ausgeschlossen.

Artikel 2

Diese Entscheidung ist an die Tschechische Republik, das Königreich Dänemark, die Bundesrepublik Deutschland, Irland, das Königreich Spanien, die Französische Republik, die Italienische Republik, das Großherzogtum Luxemburg, das Königreich der Niederlande, die Republik Österreich und die Portugiesische Republik gerichtet.

Brüssel, den 8. April 2008

Für die Kommission

Mariann Fischer Boel

Mitglied der Kommission

[1] ABl. L 160 vom 26.6.1999, S. 103.

[2] ABl. L 209 vom 11.8.2005, S. 1. Verordnung zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 1437/2007 (ABl. L 322 vom 7.12.2007, S. 1).

--------------------------------------------------

ANHANG

Haushaltsposten 6701

MS | Maßnahme | HHJ | Gründe für die Berichtigung | Art | % | Währung | Betrag | Bereits abgezogene Beträge | Finanzielle Auswirkungen |

AT | Finanzaudit — Überschreitung | 2004 | Überschreitung der finanziellen Obergrenzen | punktuell | | EUR | –61104,20 | 0,00 | –61104,20 |

AT INSGESAMT | –61104,20 | 0,00 | –61104,20 |

CZ | Finanzaudit — Überschreitung | 2006 | Überschreitung der finanziellen Obergrenzen | punktuell | | CZK | –358046,95 | 0,00 | –358046,95 |

CZ INSGESAMT | –358046,95 | 0,00 | –358046,95 |

DE | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2003 | Überschreitung der finanziellen Obergrenzen | punktuell | | EUR | –4256495,00 | 0,00 | –4256495,00 |

DE | Finanzaudit — Verspätete Zahlungen | 2006 | Nichteinhaltung der Zahlungsfristen | punktuell | | EUR | –80851,39 | –80851,39 | 0,00 |

DE INSGESAMT | –4337346,39 | –80851,39 | –4256495,00 |

DK | Milchpulver für Herst. von Kasein | 2002 | Nichteinhaltung bestimmter Anforderungen betreffend den Produktionsprozess | punktuell | | DKK | –8915,00 | 0,00 | –8915,00 |

DK | Milchpulver für Herst. von Kasein | 2003 | Nichteinhaltung bestimmter Anforderungen betreffend den Produktionsprozess | punktuell | | DKK | –157528,05 | 0,00 | –157528,05 |

DK | Milchpulver für Herst. von Kasein | 2004 | Nichteinhaltung bestimmter Anforderungen betreffend den Produktionsprozess | punktuell | | DKK | –98154,15 | 0,00 | –98154,15 |

DK INSGESAMT | –264597,20 | 0,00 | –264597,20 |

ES | Bescheinigung | 2004 | Nicht eingezogene Außenstände | punktuell | | EUR | –1882525,15 | 0,00 | –1882525,15 |

ES | Obst und Gemüse — Bananen | 2004 | Mängel (Häufigkeit, Stichprobe) bei den Qualitätskontrollen der zweiten Ebene | pauschal | 2,00 | EUR | –948158,64 | 0,00 | –948158,64 |

ES | Obst und Gemüse — Bananen | 2005 | Mängel (Häufigkeit, Stichprobe) bei den Qualitätskontrollen der zweiten Ebene | pauschal | 2,00 | EUR | –1394194,02 | 0,00 | –1394194,02 |

ES | Obst und Gemüse — Bananen | 2006 | Mängel (Häufigkeit, Stichprobe) bei den Qualitätskontrollen der zweiten Ebene | pauschal | 2,00 | EUR | –406510,05 | 0,00 | –406510,05 |

ES | Destillation von Wein | 2003 | Mängel bei der Kontrolle des Pflanzungsverbots | pauschal | 10,00 | EUR | –25824435,94 | 0,00 | –25824435,94 |

ES | Destillation von Wein | 2004 | Mängel bei der Kontrolle des Pflanzungsverbots | pauschal | 10,00 | EUR | –29124759,86 | 0,00 | –29124759,86 |

ES INSGESAMT | –59580583,66 | 0,00 | –59580583,66 |

FR | Obst und Gemüse — Bananen | 2004 | Nichtbeachtung von Anerkennungskriterien durch die Erzeugerorganisation | pauschal | 5,00 | EUR | –780,11 | | –780,11 |

FR | Obst und Gemüse — Bananen | 2005 | Nichtbeachtung von Anerkennungskriterien durch die Erzeugerorganisation | pauschal | 5,00 | EUR | –4958177,57 | 0,00 | –4958177,57 |

FR | Obst und Gemüse — Bananen | 2006 | Nichtbeachtung von Anerkennungskriterien durch die Erzeugerorganisation | pauschal | 5,00 | EUR | –2263498,77 | 0,00 | –2263498,77 |

FR | Obst und Gemüse — Bananen | 2007 | Nichtbeachtung von Anerkennungskriterien durch die Erzeugerorganisation | pauschal | 5,00 | EUR | –3775871,38 | 0,00 | –3775871,38 |

FR | Öffentliche Lagerhaltung Zucker | 2005 | Nicht beihilfefähige Menge angemeldet | punktuell | | EUR | –535626,90 | 0,00 | –535626,90 |

FR | Öffentliche Lagerhaltung Zucker | 2006 | Nicht beihilfefähige Menge angemeldet | punktuell | | EUR | 475793,12 | 0,00 | 475793,12 |

FR | Tabakprämien | 2004 | Sanktionen nicht angewendet | punktuell | | EUR | –9947,35 | 0,00 | –9947,35 |

FR | Tabakprämien | 2005 | Sanktionen nicht angewendet | punktuell | | EUR | –38983,31 | 0,00 | –38983,31 |

FR | Tabakprämien | 2006 | Sanktionen nicht angewendet | punktuell | | EUR | –85816,53 | 0,00 | –85816,53 |

FR INSGESAMT | –11192908,80 | 0,00 | –11192908,80 |

IE | Milchpulver für Herst. von Kasein | 2003 | Mängel bei der Bildung einer Stichprobe der Produktionspartien | pauschal | 2,00 | EUR | –209164,22 | 0,00 | –209164,22 |

IE | Milchpulver für Herst. von Kasein | 2004 | Mängel bei der Bildung einer Stichprobe der Produktionspartien | pauschal | 2,00 | EUR | –423850,43 | 0,00 | –423850,43 |

IE | Milchpulver für Herst. von Kasein | 2005 | Mängel bei der Bildung einer Stichprobe der Produktionspartien | pauschal | 2,00 | EUR | –131507,65 | 0,00 | –131507,65 |

IE INSGESAMT | –764522,30 | 0,00 | –764522,30 |

IT | Ausfuhrerstattungen | 2003 | Unzulängliche Informationen über körperliche Kontrollen | pauschal | 5,00 | EUR | –30905,27 | 0,00 | –30905,27 |

IT | Finanzaudit — Verspätete Zahlungen | 2004 | Nichteinhaltung der Zahlungsfristen | punktuell | | EUR | –308289,90 | 0,00 | –308289,90 |

IT | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2003 | Verwaltungskontrollen nicht in allen Fällen durchgeführt — Verstoß gegen Artikel 68 der Verordnung (EG) Nr. 817/2004 — Unzulängliche Vor-Ort-Kontrollen | pauschal | 5,00 | EUR | –428284,00 | 0,00 | –428284,00 |

IT | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2003 | Verspätet durchgeführte Vor-Ort-Kontrollen — Verstoß gegen Artikel 61 der Verordnung (EG) Nr. 445/2002 | pauschal | 5,00 | EUR | –2985884,00 | 0,00 | –2985884,00 |

IT | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2004 | Verwaltungskontrollen nicht in allen Fällen durchgeführt — Verstoß gegen Artikel 68 der Verordnung (EG) Nr. 817/2004 — Unzulängliche Vor-Ort-Kontrollen | pauschal | 5,00 | EUR | –754180,00 | 0,00 | –754180,00 |

IT | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2004 | Verspätet durchgeführte Vor-Ort-Kontrollen — Verstoß gegen Artikel 61 der Verordnung (EG) Nr. 445/2002 | pauschal | 5,00 | EUR | –32396,00 | 0,00 | –32396,00 |

IT | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2005 | Verspätet durchgeführte Vor-Ort-Kontrollen — Verstoß gegen Artikel 61 der Verordnung (EG) Nr. 445/2002 | pauschal | 5,00 | EUR | –54645,00 | 0,00 | –54645,00 |

IT | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2006 | Verspätet durchgeführte Vor-Ort-Kontrollen — Verstoß gegen Artikel 61 der Verordnung (EG) Nr. 445/2002 | pauschal | 5,00 | EUR | –58709,00 | 0,00 | –58709,00 |

IT INSGESAMT | –4653293,17 | 0,00 | –4653293,17 |

LU | Finanzaudit — Verspätete Zahlungen | 2006 | Nichteinhaltung der Zahlungsfristen | punktuell | | EUR | 0,00 | –14516,49 | 14516,49 |

LU | Finanzaudit — Überschreitung | 2006 | Überschreitung der finanziellen Obergrenzen | punktuell | | EUR | –1107241,81 | –1107241,81 | 0,00 |

LU | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2004 | Mängel bei Schlüssel- und Zusatzkontrollen | pauschal | 5,00 | EUR | –484845,00 | 0,00 | –484845,00 |

LU | Ländliche Entwicklung, Garantie — Flankierende Maßnahmen | 2005 | Mängel bei Schlüssel- und Zusatzkontrollen | pauschal | 5,00 | EUR | –479643,00 | 0,00 | –479643,00 |

LU INSGESAMT | –2071729,81 | –1121758,30 | –949971,51 |

NL | Finanzaudit — Überschreitung | 2005 | Überschreitung der finanziellen Obergrenzen | punktuell | | EUR | –7905,99 | 0,00 | –7905,99 |

NL INSGESAMT | –7905,99 | 0,00 | –7905,99 |

PT | Finanzaudit — Überschreitung | 2006 | Überschreitung der finanziellen Obergrenzen | punktuell | | EUR | –271398,38 | 0,00 | –271398,38 |

PT INSGESAMT | –271398,38 | 0,00 | –271398,38 |

--------------------------------------------------