ANEXO

En lo que respecta a los objetivos a), b) y c), enumerados en el artículo 3 de la Decisión no 574/2007/CE, las directrices estratégicas que figuran a continuación deben considerarse en el contexto de la aplicación de la política europea de gestión de fronteras exteriores (1) tal como se refleja en el Programa de La Haya (2). Las directrices pondrán en práctica las prioridades de la Comunidad con vistas al posterior establecimiento gradual del sistema común e integrado de gestión de fronteras para las fronteras exteriores, y al refuerzo de los controles y la vigilancia de las fronteras exteriores de los Estados miembros.

En cuanto al objetivo d) del artículo 3 de la Decisión no 574/2007/CE, las directrices pondrán en práctica las prioridades de la Comunidad con vistas al desarrollo futuro de la política común de visados como, por una parte, una política integrada en un sistema de varios niveles dirigido a combatir la inmigración ilegal mediante la mejora de las prácticas de tramitación en las misiones consulares locales y, por otra, dirigida a facilitar los viajes legítimos.

La ayuda para la aplicación del régimen de tránsito especial a que se refiere el artículo 6 de la Decisión no 574/2007/CE se establecerá en el marco del programa plurianual de la República de Lituania, de conformidad con las presentes directrices.

Los Estados miembros procederán a la distribución eficaz de los recursos financieros que se les asignen de acuerdo con sus necesidades. Ahora bien, al preparar sus proyectos de programas plurianuales para 2007-2013, los Estados miembros deberán destinar los recursos comunitarios disponibles en el marco de este Fondo a un mínimo de tres de las cinco prioridades enumeradas más adelante.

Las prioridades específicas enumeradas más adelante se refieren a acciones nacionales que bien aumentan la utilidad de los instrumentos y herramientas comunes para los profesionales, bien producen un impacto directo en la capacidad de otros Estados miembros o del conjunto de la Comunidad para garantizar la seguridad de las fronteras exteriores.

Además, se ruega a los Estados miembros que, al redactar sus programas plurianuales, tengan en cuenta las sinergias con el trabajo realizado por la Agencia Frontex en materia de control y vigilancia de fronteras exteriores.

PRIORIDAD 1:   Apoyo al establecimiento futuro y gradual del sistema común integrado de gestión de fronteras en lo que respecta al control de personas y la vigilancia de las fronteras exteriores

Aquí pueden incluirse inversiones en infraestructuras, sistemas y equipos, en el marco de los criterios de concesión de ayudas del Fondo. El objetivo de estas inversiones será garantizar la convergencia en la gestión de la información, a fin de facilitar el proceso de toma de decisiones y el intercambio de información entre los Estados miembros, así como mejorar la arquitectura y los procesos para seguir reforzando la seguridad fronteriza, incluidos los equipos de detección de documentos falsos.

Dentro de esta prioridad, la contribución comunitaria podrá incrementarse hasta el 75 % para los proyectos que traten de las siguientes prioridades específicas:

PRIORIDAD 2:   Apoyar el desarrollo y la aplicación de los componentes nacionales del Sistema Europeo de Vigilancia de las fronteras exteriores y de una Red europea de vigilancia de las fronteras marítimas del sur de los Estados miembros de la UE

Aquí podrá incluirse también la mejora de los sistemas de vigilancia para localizar e identificar correctamente vehículos, barcos y aeronaves.

Dentro de esta prioridad, la contribución comunitaria podrá incrementarse hasta el 75 % para los proyectos que traten de las siguientes prioridades específicas:

PRIORIDAD 3:   Apoyar la expedición de visados y la lucha contra la inmigración ilegal, incluida la detección de documentos falsos o falsificados, mediante la intensificación de las actividades organizadas por los servicios consulares y otros servicios de los Estados miembros en los terceros países

Dentro de esta prioridad, la contribución comunitaria podrá incrementarse hasta el 75 % para los proyectos que traten de las siguientes prioridades específicas:

PRIORIDAD 4:   Apoyar la creación de los sistemas de TI necesarios para la aplicación de los instrumentos jurídicos comunitarios en el ámbito de las fronteras exteriores y los visados

Dentro de esta prioridad, la contribución comunitaria podrá incrementarse hasta el 75 % para los proyectos que traten de las siguientes prioridades específicas:

PRIORIDAD 5:   Apoyar la aplicación eficaz y eficiente de los instrumentos jurídicos comunitarios relevantes en el ámbito de las fronteras exteriores y los visados y, en particular el Código de fronteras de Schengen y el Código europeo de visados (3)

Aquí podrá incluirse la difusión de información sobre los instrumentos relevantes, incluidos textos como el manual práctico para guardias de frontera, y actividades de formación dirigidas a los funcionarios de los servicios de guardia de fronteras y los consulados.

Dentro de esta prioridad, la contribución comunitaria podrá incrementarse hasta el 75 % para los proyectos que traten de las siguientes prioridades específicas:

(1)  En el contexto de la presente Decisión, la gestión de fronteras exteriores solo se refiere al control sobre las personas.

(2)  En cuanto a los documentos más recientes sobre la política europea en esta materia, véase «Visión global de la emigración: Actuaciones prioritarias centradas en África y el Mediterráneo», adoptada por el Consejo Europeo los días 15-16 de diciembre de 2005 (Bol. 12-2005, puntos 1.6 y 1.15-1.20) y la Comunicación sobre el refuerzo de la gestión de las fronteras marítimas meridionales de la Unión Europea, adoptada por la Comisión el 30 de noviembre de 2006 [COM(2006) 733 final].

(3)  La Instrucción Consular Común sobre visados dirigida a las misiones diplomáticas y oficinas consulares de carrera será sustituida por el Código europeo de visados que adoptará el Consejo.