27.3.2007   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 85/7

(1)

L’articolo 2 della direttiva 88/378/CEE stabilisce che i giocattoli possono essere immessi sul mercato solo se non compromettono la sicurezza e/o la salute degli utilizzatori o dei terzi, quando siano utilizzati conformemente alla loro destinazione o quando ne sia fatto un uso prevedibile in considerazione del comportamento abituale dei bambini.

(2)

Ai sensi dell’articolo 5, paragrafo 1, secondo comma, della direttiva 88/378/CEE la conformità dei giocattoli alle pertinenti norme nazionali che recepiscono le norme armonizzate, i cui riferimenti siano stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee, presume la conformità ai requisiti essenziali di sicurezza di cui all’articolo 3 della direttiva.

(3)

Conformemente all’articolo 5, paragrafo 1, secondo comma, della direttiva 88/378/CEE gli Stati membri pubblicano i riferimenti delle norme nazionali che recepiscono le norme armonizzate i cui riferimenti sono stati pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

(4)

Il Comitato europeo di normalizzazione, su incarico della Commissione, ha elaborato e adottato in data 15 luglio 1998 la norma armonizzata EN 71-1:1998 «Sicurezza dei giocattoli — Parte 1: proprietà meccaniche e fisiche», i cui numeri di riferimento sono stati pubblicati per la prima volta nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee il 28 luglio 1999 (3).

(5)

Il 16 settembre 2004 il Comitato europeo di normalizzazione ha adottato la modifica 10 della norma armonizzata EN 71-1:1998 «Sicurezza dei giocattoli — Parte 1: proprietà meccaniche e fisiche». I riferimenti di questa modifica sono stati pubblicati per la prima volta nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea il 2 agosto 2005 (4).

(6)

Il 19 settembre 2005 il Comitato europeo di normalizzazione ha adottato la norma EN 71-1:2005 «Sicurezza dei giocattoli — Parte 1: proprietà meccaniche e fisiche» che costituisce una versione consolidata della norma armonizzata EN 71-1:1998 e delle sue 11 modifiche. La modifica 10 è incorporata nella norma EN 71-1:2005.

(7)

La modifica 10 intende trattare i rischi di soffocamento posti da giocattoli in forma di tazza, ciotola o in forma di mezzo uovo aventi un’apertura più o meno sferica, ovale o ellittica, che bambini in tenera età potrebbero porsi sul volto durante il gioco producendo un effetto a ventosa che non lascia passare l’aria. La modifica esclude dal suo campo di applicazione i giocattoli destinati ad essere usati per bere, come ad esempio le tazzine giocattolo da tè.

(8)

Conformemente all’articolo 6, paragrafo 1, della direttiva 88/378/CEE le autorità francesi hanno sollevato un’obiezione formale in relazione ai requisiti relativi ai giocattoli emisferici, in particolare all’esclusione dei giocattoli usati per bere di cui alla norma EN 71-1:2005.

(9)

Le autorità francesi evocano che l’obiettivo dei requisiti tecnici di cui alla norma armonizzata sui giocattoli emisferici è di affrontare i rischi di soffocamento presentati da certe forme di giocattoli che possono essere posti sul naso e sulla bocca di un bambino producendo un effetto a ventosa che non lascia passare l’aria. Tra questi prodotti vi sono i giocattoli usati per bere. Si tratta di giocattoli che i bambini, con la massima probabilità, si porranno sulla bocca giocando e fingendo di bere. Di conseguenza, le autorità francesi sostengono che i giocattoli destinati ad essere usati per bere dovrebbero rientrare nel campo di applicazione dei requisiti in merito ai giocattoli emisferici di cui alla norma armonizzata EN 71-1:2005.

(10)

Secondo il Comitato europeo di normalizzazione (CEN) la standardizzazione dei giocattoli emisferici era giustificata dagli incidenti verificatisi allorché i bambini giocavano con simili giocattoli in ristoranti self-service. I lavori si basavano su un’ampia indagine finalizzata a individuare le dimensioni e forme critiche degli articoli da assoggettare alla normalizzazione in relazione ai bambini da tutelare. Per quanto concerne gli oggetti destinati ad essere usati per bere, ad esempio le tazzine di un servizio da tè, il CEN era giunto alla conclusione che non si erano verificati incidenti con questi giocattoli né con tazze reali. Sulla base di queste indagini il CEN ha deciso che non vi fosse motivo di estendere i lavori di normalizzazione a questo tipo particolare di giocattoli.

(11)

Su richiesta della Commissione gli esperti degli Stati membri in materia di sicurezza dei giocattoli hanno informato la Commissione di incidenti causati da giocattoli di questo tipo. Gli incidenti sono menzionati in una relazione pubblicata sulla rivista «Pediatrics», vol. 111, n. 1, gennaio 2003. Conformemente a tale relazione si sono identificati complessivamente 17 incidenti. In tutti i casi esaminati si sono trovati bambini con un oggetto semirigido che aderiva fortemente al loro viso. Sui 17 incidenti in questione 13 riguardavano giocattoli. In questi incidenti erano coinvolti bambini tra 4 e i 36 mesi d’età.

(12)

La Commissione è stata anche informata di un incidente non mortale verificatosi negli USA registrato in data 27 ottobre 2000 dalla Consumer Product Safety Commission degli USA. Una bambina di due anni e mezzo era stata trovata con la bocca e il naso bloccati da una tazza giocattolo in plastica rigida, che faceva parte di un servizio da tè giocattolo.

(13)

Sulla base delle informazioni presentate dalle autorità francesi, dalle altre autorità nazionali e dal comitato per le norme e le regolamentazioni tecniche si è riscontrato che i giocattoli destinati ad essere usati per bere possono presentare un rischio di soffocamento. Visto che tali giocattoli sono esclusi dal campo di applicazione della norma summenzionata, conformemente all’articolo 5, paragrafo 2, della direttiva 88/378/CEE gli Stati membri presumono che i giocattoli summenzionati soddisfino i requisiti essenziali di sicurezza soltanto se corredati di un certificato di tipo CE rilasciato da un organismo notificato,