Kommissionens beslut

av den 9 mars 2005

om delvis bristande överensstämmelse mellan standarden EN 71-1:1998 (Leksaker – Säkerhetsregler – Del 1: Mekaniska och fysikaliska egenskaper) och de väsentliga säkerhetskraven i rådets direktiv 88/378/EEG

(delgivet med nr K(2005) 542)

(Text av betydelse för EES)

(2005/195/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 88/378/EEG av den 3 maj 1988 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om leksakers säkerhet [1], särskilt artikel 6.1 andra stycket i detta,

med beaktande av yttrandet från den permanenta kommitté som inrättats genom artikel 5 i Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter [2] och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster, och

av följande skäl:

(1) Enligt direktiv 88/378/EEG förutsätts leksaker uppfylla de väsentliga säkerhetskrav som avses i artikel 3 i det direktivet, om de följer de tillämpliga nationella standarder som genomför de harmoniserade standarder vars referensnummer har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(2) Medlemsstaterna skall offentliggöra referensnumren för de nationella standarder som genomför de harmoniserade standarder vars referensnummer har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

(3) Det europeiska standardiseringsorganet CEN utarbetade på uppdrag av kommissionen den harmoniserade standarden EN 71-1:1998 (Leksaker – Säkerhetsregler – Del 1: Mekaniska och fysikaliska egenskaper), som antogs den 15 juli 1998 och vars referensnummer offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning för första gången den 28 juli 1999 [3].

(4) Enligt punkt 4.6 i den harmoniserade standarden får leksaker och delar av leksaker som är gjorda av svällande material och som i enlighet med cylinderprovningen klassificeras som smådelar, inte utvidgas mer än 50 % i någon riktning när de provas enligt punkt 8.14, det vill säga när de är fullständigt nersänkta i en behållare under vissa förhållanden i 24 timmar.

(5) Enligt uppgift från de spanska myndigheterna kan dessa produkter trots att de uppfyller kraven i den harmoniserade standarden ändå utgöra en risk för barns hälsa om smådelar lösgörs och sväljs.

(6) Efter att ha utfört en serie provningar på leksaker som är gjorda av svällande material har de spanska myndigheterna dragit slutsatsen att leksaker kan fortsätta att öka i storlek om de är nersänkta längre än den 24-timmarsperiod som fastställs i punkt 8.14. Med tanke på att det kan ta längre än 24 timmar för ett föremål att passera genom matsmältningsorganen kan det hända att den tidsperiod på 24 timmar som fastställts för provningsmetoden i fråga inte är tillräcklig för att pröva risken för fysiska skador i sådana fall där små leksaker eller delar av leksaker sväljs.

(7) Risken för fysiska skador är särskilt stor om små stycken eller bitar lätt kan lösgöras. Även om leksaker och delar av leksaker enligt punkt 4.6 i den relevanta harmoniserade standarden måste genomgå cylinderprovningen, beaktas inte möjligheten att barn lätt kan bita, vrida eller trycka loss små stycken av materialet på vissa leksaker som inte ryms i cylindern och som inte innehåller några smådelar.

(8) De uppgifter som lämnats av de spanska myndigheterna, andra nationella myndigheter, det europeiska standardiseringsorganet CEN och den permanenta kommitté som inrättats genom direktiv 98/34/EG visar följaktligen att det inte längre kan förutsättas att de väsentliga säkerhetskraven är uppfyllda när en leksak överensstämmer med den harmoniserade standarden EN 71-1:1998 (Leksaker – Säkerhetsregler – Del 1: Mekaniska och fysikaliska egenskaper). Detta gäller punkt 4.6 i standarden och punkt 8.14 till den del denna avser nersänkning under 24 timmar.

(9) Ett lämpligt meddelande bör därför åtfölja offentliggörandet av referensnumren för den harmoniserade standarden EN 71-1:1998 (Leksaker – Säkerhetsregler – Del 1: Mekaniska och fysikaliska egenskaper).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

När det gäller leksaker och delar av leksaker som är gjorda av svällande material uppfyller den harmoniserade standarden EN 71-1:1998 (Leksaker – Säkerhetsregler – Del 1: Mekaniska och fysikaliska egenskaper), som antogs av Europeiska standardiseringsorganet (CEN) den 15 juli 1998, inte de väsentliga säkerhetskraven i artikel 3 i direktiv 88/378/EEG i fråga om punkt 4.6 och punkt 8.14, till den del denna avser den 24-timmarsperiod under vilken en leksak skall vara nersänkt i en behållare.

Artikel 2

Offentliggörandet i Europeiska unionens officiella tidning av den harmoniserade standarden EN 71-1:1998 (Leksaker – Säkerhetsregler – Del 1: Mekaniska och fysikaliska egenskaper), som antogs av Europeiska standardiseringsorganet (CEN) den 15 juli 1998, skall åtföljas av följande tilläggsmeddelande:

"Punkt 4.6 i standarden EN 71-1:1998, och punkt 8.14, till den del denna gäller den 24-timmarsperiod under vilken en leksak måste vara nersänkt i en behållare, täcker inte alla risker som leksaker och delar av leksaker som är gjorda av svällande material kan medföra. Standarden innebär i detta hänseende inte att kraven är uppfyllda."

Artikel 3

Ett identiskt meddelande som det som föreskrivs i artikel 2 i detta beslut skall åtfölja medlemsstaternas offentliggörande av referensnumret för en nationell standard som genomför den harmoniserade standarden EN 71-1:1998 (Leksaker – Säkerhetsregler – Del 1: Mekaniska och fysikaliska egenskaper) i enlighet med artikel 5.1 i direktiv 88/378/EEG.

Artikel 4

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 9 mars 2005.

På kommissionens vägnar

Günter Verheugen

Vice ordförande

[1] EGT L 187, 16.7.1988, s. 1. Direktivet ändrat genom direktiv 93/68/EEG (EGT L 220, 30.8.1993, s. 1).

[2] EGT L 204, 21.7.1998, s. 37. Direktivet senast ändrat genom Anslutningsakten från 2003.

[3] EGT C 215, 28.7.1999, s. 4.

--------------------------------------------------