Beschikking van de Commissie

van 7 december 2004

tot vaststelling, op grond van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad, van de lijst van gebieden van communautair belang voor de Atlantische biogeografische regio

(kennisgeving geschied onder nummer C(2004) 4032)

(2004/813/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna [1], en met name op artikel 4, lid 2, derde alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De in artikel 1, onder c), punt iii), van Richtlijn 92/43/EEG bedoelde Atlantische biogeografische regio omvat het volledige grondgebied van Ierland, Nederland en het Verenigd Koninkrijk en delen van het grondgebied van België, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Portugal en Spanje, zoals gespecificeerd op de kaart van de biogeografische regio’s die op 23 oktober 2000 door het bij artikel 20 van die richtlijn ingestelde Comité habitats is goedgekeurd.

(2) Voor deze biogeografische regio zijn, overeenkomstig artikel 4, lid 1, van Richtlijn 92/43/EEG, tussen maart 2002 en juli 2004 door de betrokken lidstaten bij de Commissie lijsten ingediend van gebieden die worden voorgesteld voor aanwijzing als gebied van communautair belang in de zin van artikel 1 van die richtlijn.

(3) Tegelijk met de lijsten van de voorgestelde gebieden is informatie over elk gebied verstrekt op de bij Beschikking 97/266/EG van de Commissie van 18 december 1996 betreffende het informatieformulier voor als Natura 2000-gebied voorgestelde gebieden [2] vastgestelde formulieren.

(4) Deze informatie omvat de door de betrokken lidstaat ingediende meest recente en definitieve kaart van het gebied, de naam, de ligging en de oppervlakte van het gebied, alsmede de gegevens die bij toepassing van de in bijlage III van Richtlijn 92/43/EEG vermelde criteria zijn verkregen.

(5) Op basis van de ontwerp-lijst, die met instemming van elk der betrokken lidstaten door de Commissie is opgesteld en waarop ook de gebieden met prioritaire typen natuurlijke habitats of prioritaire soorten zijn vermeld, dient een lijst te worden vastgesteld van gebieden die als gebieden van communautair belang zijn geselecteerd.

(6) De kennis betreffende de presentie en verspreiding van de typen natuurlijke habitats en de soorten ontwikkelt zich voortdurend als gevolg van de monitoring waarin artikel 11 van Richtlijn 92/43/EEG voorziet. De beoordeling en selectie van de gebieden op Gemeenschapsniveau is daarom gebaseerd op de beste momenteel beschikbare informatie.

(7) Overeenkomstig de vaste rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen "moet de Commissie, om een ontwerp-lijst van de gebieden van communautair belang te kunnen opstellen die tot de vorming van een coherent Europees ecologisch netwerk van speciale beschermingszones leidt, beschikken over een uitputtende lijst van de gebieden die, op nationaal niveau, een relevant ecologisch belang hebben voor de door de richtlijn beoogde instandhouding van de natuurlijke habitats en van de wilde flora en fauna. (…) Overigens is dit het enige middel ter bereiking van het in artikel 3, lid 1, eerste alinea, van Richtlijn 92/43/EEG beoogde doel, de betrokken typen natuurlijke habitats en habitats van soorten in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te behouden of te herstellen, welk gebied zich aan weerszijden van een of meerdere binnengrenzen van de Gemeenschap kan bevinden". [3].

(8) Op basis van de beschikbare informatie en de gezamenlijke beoordelingen in het kader van de door het Europees Thematisch Centrum voor natuurbescherming en biodiversiteit voorbereide biogeografische seminars en de met de lidstaten gehouden bilaterale vergaderingen, hebben sommige lidstaten voor bepaalde typen habitats en soorten niet voldoende gebieden voorgesteld om aan de eisen van Richtlijn 92/43/EEG te voldoen. Derhalve kan voor de in bijlage 2 van deze beschikking vermelde typen habitats en soorten niet worden geconcludeerd dat het netwerk volledig is. Rekening houdend met de vertraging die is opgelopen bij het ontvangen van de informatie en het tot overeenstemming komen met de lidstaten, is de Commissie echter van mening dat het passend is een voorlopige lijst van gebieden vast te stellen, die overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG moet worden herzien voor de in bijlage 2 vermelde typen habitats en soorten, waarvoor de vermelde lidstaten niet voldoende gebieden overeenkomstig de voorschriften van Richtlijn 92/43/EEG hebben voorgesteld.

(9) Aangezien de kennis van de presentie en verspreiding van de typen natuurlijke habitats van bijlage I en de soorten van bijlage II van de richtlijn welke voorkomen in de mariene territoriale wateren en de onder nationale jurisdictie vallende mariene wateren buiten de territoriale wateren nog steeds onvolledig is, kan niet worden geconcludeerd of het netwerk ten aanzien van die typen habitats en soorten volledig dan wel onvolledig is. De betrokken typen habitats en soorten zijn opgenomen in bijlage 3 van deze beschikking. Bijgevolg is de Commissie van mening dat de voorlopige lijst indien nodig voor de in bijlage 3 van deze beschikking genoemde typen habitats en soorten moet worden herzien overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG.

(10) Bijlage 3 van deze beschikking bevat ook de overige typen habitats van bijlage I en soorten van bijlage II van die richtlijn die het voorwerp zijn van een nadere wetenschappelijke evaluatie.

(11) De maatregelen waarin deze beschikking voorziet, zijn in overeenstemming met het advies van het Comité habitats,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De in bijlage 1 van deze beschikking opgenomen lijst is de voorlopige lijst van gebieden van communautair belang voor de Atlantische biogeografische regio overeenkomstig artikel 4, lid 2, derde alinea, van Richtlijn 92/43/EEG.

Deze lijst zal in het licht van nadere voorstellen van de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 92/43/EEG voor bepaalde in bijlage 2 en bijlage 3 van deze beschikking vermelde typen habitats en soorten worden herzien.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 7 december 2004.

Voor de Commissie

Stavros Dimas

Lid van de Commissie

--------------------------------------------------

[1] PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1882/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 284 van 31.10.2003, blz. 1).

[2] PB L 107 van 24.4.1997, blz. 1.

[3] Arrest van 11 september 2001 in zaak C-71/99, Commissie/Duitsland, Jurispr. 2001, blz. I-5811, punten 27 en 28.

--------------------------------------------------

+++++ ANNEX 1 +++++

+++++ ANNEX 2 +++++

+++++ ANNEX 3 +++++