13.12.2002   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 337/21

(1)

Vuosina 2000, 2001 ja 2002 saatujen kokemusten perusteella on syytä järjestelmän parantamiseksi muuttaa komission asetuksessa (EY) N:o 1557/2001 (2), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1366/2002 (3), säädetyt asetuksen (EY) N:o 814/2000 soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Asetus (EY) N:o 1557/2001 olisi korvattava tarvittavien muutosten laajuuden vuoksi ja avoimuuden takaamiseksi kaikille niille, joita asia koskee.

(2)

Asetuksessa (EY) N:o 814/2000 määritellään yhteisen maatalouspolitiikan alan tiedotustoimien tyyppi ja sisältö.

(3)

Ehdotuspyyntö on tehokkain ja avoimin tapa varmistaa, että asetuksen (EY) N:o 814/2000 tarjoamat tukimahdollisuudet saavat mahdollisimman laajan julkisuuden ja että parhaat toimet tulevat valituiksi.

(4)

Hakijoiden tukikelpoisuusedellytykset, hylkäämisperusteet ja asetuksen (EY) N:o 814/2000 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut toimien yleiset valintaperusteet ja myöntämisperusteet olisi täsmennettävä yksityiskohtaisesti.

(5)

Yhteisön taloudellisten etujen suojaamiseksi olisi vaadittava, että kun tuesta maksetaan ennakkoa, siitä asetetaan vastaava vakuus.

(6)

Jotta mahdollisimman moni kiinnostunut voisi päästä osalliseksi käytettävissä olevista varoista, yli 50 prosentin rahoituksen myöntämisen pitäisi olla poikkeuksellista.

(7)

Komissio vahvistaa tuensaajien ja rahoitettujen tiedotustoimien luettelon. Tukipäätöksestä johtuvien oikeuksien ja velvollisuuksien vahvistamiseksi komissio tekee tuensaajien kanssa sopimuksen. Kunkin sopimuksen on sisällettävä selkeitä määräyksiä komission valvontavaltuuksista.

(8)

Jäsenvaltioiden toteuttamien toimien ja yhteisön tukemien toimien koordinoinnille on eduksi, jos yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1258/1999 (4) perustetulle Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston komitealle (EMOTR-komitea) ilmoitetaan tämän asetuksen mukaisesti rahoitetuista toimista.

(9)

Ehdotuspyynnön julkaisemisen määräaika huomioon ottaen tämän asetuksen olisi tultava voimaan välittömästi.

(10)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat EMOTR-komitean lausunnon mukaiset,

a)

asetuksen (EY) N:o 814/2000 2 artiklan 1 kohdan b alakohdassa mainitulla ’yksittäisellä tiedotustoimella’ tarkoitetaan fyysisesti ja ajallisesti rajoitettua tiedotustilaisuutta, joka toteutetaan yhtenäisen talousarvion puitteissa;

b)

asetuksen (EY) N:o 814/2000 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa mainitulla ’vuotuisella toimintaohjelmalla’ tarkoitetaan 2—5:tä yksittäisen tiedotustoimen kokonaisuutta;

c)

’tiedotustoimilla’ tarkoitetaan yksittäisiä tiedotustoimia ja vuotuisia toimintaohjelmia.

a)

niiden on oltava yksityisiä; kun kyseessä ovat organisaatiot tai järjestöt, joihin kuuluu muita organisaatioita tai järjestöjä, myös niiden on oltava yksityisiä; jos vuotuinen toimintaohjelma toteutetaan yhteistyössä, myös kumppanien on oltava yksityisiä;

b)

niiden on oltava voittoa tavoittelemattomia;

c)

niiden on oltava ollut sijoittautuneita johonkin jäsenvaltioon vähintään kahden viime vuoden ajan.

a)

on konkurssissa tai selvitystilassa taikka on keskeyttänyt liiketoimintansa tai jolle on vahvistettu akordi tai jota koskeva konkurssi- tai akordihakemus tai hakemus yhtiön purkamiseksi on vireillä tai joka on muun vastaavan kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuvan menettelyn alainen;

b)

on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä ammattinsa harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta;

c)

on syyllistynyt ammattinsa harjoittamisessa vakavaan virheeseen, jonka hankintaviranomainen voi näyttää toteen;

d)

on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen maassa, johon se on sijoittautunut, tai hankintaviranomaisen maassa taikka maassa, jossa hankinta toteutetaan;

e)

on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä petoksesta, lahjonnasta, rikollisjärjestöön osallistumisesta tai muusta laittomasta toiminnasta, joka vahingoittaa yhteisöjen taloudellisia etuja;

f)

on osallistunut johonkin toiseen yhteisön talousarviosta rahoitettavaan hankintamenettelyyn tai tuen myöntämismenettelyyn ja hakijan on todettu vakavasti rikkoneen sopimusvelvoitteitaan;

g)

on vaadittuja tietoja ilmoittaessaan syyllistynyt väärien tietojen antamiseen.

a)

ehdotuspyynnön sisältö ennen sen julkaisemista;

b)

yksittäiset tiedotustoimet ja vuotuiset toimintaohjelmat, jotka ovat saaneet tukea;

c)

asetuksen (EY) N:o 814/2000 2 artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetyt komission aloitteesta toteutetut toimet.