Resolutie van de Raad

van 29 juni 2000

inzake maatregelen op het gebied van gezondheidsdeterminanten

(2000/C 218/03)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Europese Gemeenschap moet bijdragen aan een hoog niveau van gezondheidsbescherming.

(2) De belangrijkste uitdagingen in dit verband zijn onder meer genetische, biologische, met de levensstijl en het gedrag verband houdende, milieutechnische, sociale, economische en politieke factoren die van grote invloed kunnen zijn op de volksgezondheid.

(3) De Gemeenschap moet, zowel op het vlak van beleid en maatregelen als op het stuk van politieke en administratieve structuren, altijd gewapend zijn om die uitdagingen het hoofd te kunnen bieden, vooral in het vooruitzicht van de toekomstige uitbreiding van de Gemeenschap.

(4) Sommige van die factoren kunnen beïnvloed worden door individuele maatregelen en andere door een georganiseerd optreden van de samenleving, met inbegrip van instellingen op nationaal en Europees niveau, hetzij direct, hetzij indirect.

(5) De toekomstige gezondheidsstrategie van de Europese Gemeenschap moet zich, binnen de onder het Verdrag vallende bevoegdheden, op de gezondheidsdeterminanten richten met behulp van preventieve en gezondheidsbevorderende maatregelen en door de ontwikkeling van gezonde beleidsmaatregelen op alle andere gebieden van het communautaire optreden,

(6) NEEMT NOTA van de resultaten van de debatten tijdens de Europese Conferentie over gezondheidsbepalende factoren in de Europese Unie gehouden in Evora op 15 en 16 maart 2000, waarin bijzondere nadruk werd gelegd op de geestelijke gezondheid en de gezondheid van jongeren, alsmede op tabak, alcohol en voeding, en waarin een reeks praktische, doelgerichte maatregelen werd voorgesteld om de uitdagingen in die sectoren het hoofd te bieden;

(7) ONDERSTREEPT, dat de Gemeenschap haar actie moet richten op het voorkomen van ziektes en het bevorderen van de gezondheid teneinde het aantal gevallen van vroegtijdige sterfte ten gevolge van vermijdbare ziekten te verlagen en te zorgen voor een optimale levensverwachting zonder invaliditeit bij de EU-bevolking;

(8) BENADRUKT dat de Gemeenschap moet nagaan op welke gebieden zij het meest doeltreffend kan optreden, en vervolgens passende strategieën moet opstellen en uitvoeren, zulks in nauwe samenwerking met de lidstaten en rekening houdend met de belangrijke culturele en sociaal-economische verschillen tussen de lidstaten;

(9) IS VAN OORDEEL dat de groeiende verschillen in de gezondheidssituatie en de gezondheidsresultaten tussen en in de lidstaten nieuwe, gecoördineerde inspanningen vergen op nationaal en communautair niveau, en vereisen dat de gezondheidsstrategie van de Gemeenschap er vooral op gericht moet zijn om die ongelijkheden op het gebied van de gezondheid weg te werken;

(10) BENADRUKT het belang van een nieuwe communautaire volksgezondheidsstrategie die voortbouwt op de activiteiten met betrekking tot specifieke factoren uit de bestaande programma's, vooral in verband met tabak, voeding en alcohol; onderstreept dat er niet alleen gezorgd moet worden voor continuïteit met de huidige maatregelen, maar dat het werk met betrekking tot die thema's volledig coherent en systematisch voortgezet moet worden;

(11) WIJST EROP dat de Gemeenschap over een breed scala aan beleidsmaatregelen en middelen beschikt die voor een belangrijke, heilzame verandering kunnen zorgen in de wijze waarop sommige van de belangrijkste gezondheidsdeterminanten de volksgezondheid beïnvloeden, en dat het derhalve nodig is krachten en middelen te bundelen om in elke betrokken sector tastbare vorderingen te maken op de weg naar die verandering;

(12) BEKLEMTOONT dat er deskundigheid moet worden ontwikkeld op het gebied van de evaluatie van de gevolgen van andere beleidsmaatregelen voor de volksgezondheid en de relevante determinanten;

(13) BENADRUKT het fundamentele belang van de uitwisseling en verspreiding van wetenschappelijke kennis;

(14) IS VERHEUGD dat de Commissie zich ertoe heeft verbonden een brede gezondheidsstrategie te ontwikkelen en een voorstel heeft ingediend voor een nieuw programma voor de volksgezondheid met een speciaal actieonderdeel voor het aanpakken van gezondheidsdeterminanten door middel van gezondheidsbevordering en ziektepreventie, ondersteund door intersectoraal beleid; is het met de Commissie eens dat daarvoor goede basiskennis moet worden ontwikkeld en dat met het oog hierop een efficiënt controlesysteem voor de volksgezondheid ingevoerd moet worden;

(15) VERZOEKT de Commissie met die overwegingen en met de resultaten van de evaluatie halverwege de bestaande programma's rekening te houden bij de opstelling van de gedetailleerde plannen en uitvoeringsstrategieën voor het nieuwe programma voor de volksgezondheid, alsook bij het zorgen voor een vlotte aansluiting op de bestaande actieprogramma's;

(16) VERZOEKT de Commissie de in de desbetreffende besluiten voorziene beoordeling van de bestaande programma's met de hulp van externe beoordelaars af te ronden vóór het nieuwe actieprogramma van start gaat, zodat de resultaten van de beoordeling kunnen worden gebruikt bij het opstarten van het nieuwe programma;

(17) VERZOEKT de Commissie bij de ontwikkeling van haar brede gezondheidsstrategie het volledige potentieel aan communautaire actiemaatregelen met betrekking tot gezondheidsdeterminanten te benutten met gebruikmaking van alle mogelijkheden die het Verdrag biedt, teneinde te zorgen voor een hoog niveau van gezondheidsbescherming bij de definiëring en de uitvoering van het gehele scala van communautaire beleidsmaatregelen en activiteiten;

(18) VERZOEKT de lidstaten hun volledige steun te geven aan dergelijke beleidsmaatregelen en de uitvoering ervan op nationaal en communautair niveau te vergemakkelijken.