1.

Ali je mogoče sodbo Sodišča šteti za enakovredno neposredno zavezujoči določbi prava Unije v smislu člena 105(4) Direktive (EU) 2018/1972 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem zakoniku o elektronskih komunikacijah (1) (v nadaljevanju: Zakonik) ali pa jo je treba šteti za razlago prava, ki z vidika člena 105(4) Zakonika ne pomeni spremembe prejšnje ureditve?

2.

Ali je mogoče šteti, da so smernice Organa evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (v nadaljevanju: BEREC), BoR (16) 127, z dne 30. avgusta 2016 (v nadaljevanju: smernice BEREC iz leta 2016), ki so bile, kar zadeva ta spor, nadomeščene s smernicami BEREC, BoR (22) 81, z dne 9. junija 2022 (v nadaljevanju: smernice BEREC iz leta 2022), zlasti ob upoštevanju člena 10(2) Zakonika in člena 4(4) Uredbe (EU) 2018/1971 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2018 (v nadaljevanju: Uredba o BEREC), del prava Unije ali neposredno zavezujoče določbe tega prava in da kot take pomenijo spremembo ureditve, ki upravičuje uporabo izjeme iz člena 105(4) Zakonika, ali pa so zgolj razlaga prava – zlasti če je v njih uporabljena sodba Sodišča –, ki ne pomeni spremembe prejšnje ureditve v smislu člena 105(4) Zakonika?

3.

Če uporaba izjeme iz člena 105(4) Zakonika ni utemeljena niti glede na sodbo Sodišča niti smernice BEREC iz leta 2022, ali je mogoče šteti, da je odločba nacionalnega regulativnega organa, v kateri se v zvezi s ponudnikom elektronskih komunikacijskih storitev uporablja spremenjeno merilo iz sodne prakse v zvezi s členom 3(3) Uredbe (EU) 2015/2120 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Direktive 2002/22/ES o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami ter Uredbe (EU) št. 531/2012 o gostovanju v javnih mobilnih komunikacijskih omrežjih v Uniji (2) (v nadaljevanju: Uredba 2015/2120) in ki temelji na smernicah BEREC iz leta 2022, kakor so bile spremenjene na podlagi sodbe Sodišča, neposredno zavezujoča določba nacionalnega prava v smislu člena 105(4) Zakonika, pri čemer je treba opozoriti, da navedena določba Uredbe 2015/2120 ostaja enaka in se v obdobju, na katero se nanaša spor, ni spremenila?