Talan väckt den 16 november 2023 – Bytedance mot kommissionen

(Mål T-1077/23)

(C/2024/476)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Bytedance Ltd (George Town, Caymanöarna) (ombud: advokaterna E. Batchelor, N. Baeten och M. Frese)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

—

ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut C (2023) 6102 final av den 5 september 2023 (1) om att utse Bytedance till grindvakt enligt artikel 3 i förordning 2022/1925 (2) om öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn (nedan kallad förordningen om digitala marknader) i ärende DMA.100040 Bytedance Online Social Networking Services (nedan kallad beslutet), och

—	förplikta Europeiska kommissionen att bära sina rättegångskostnader och ersätta de kostnader som uppkommit för Bytedance i detta förfarande.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökandena fem grunder.

Första grunden: Beslutet har åsidosatt artiklarna 3.1, 3.5 och 17.3 i förordningen om digitala marknader när det avvisade de motbevis som lades fram av Bytedance.

—	Beslutet tillämpar en felaktig rättslig standard vid bedömningen av motbevis på grundval av artikel 3.5 i förordningen om digitala marknader, eftersom det utesluter kvalitativa bevis när det krävs ”övertygande bevis” för att TikTok inte är en viktig ingång.

—

Beslutet har åsidosatt artikel 3.1 och 3.5 i förordningen om digitala marknader, eftersom de motbevis som lades fram av Bytedance har bedöms mot de bedömningskriterier avseende beteckningen grindvakt som anges i artikel 3.1 i förordningen om digitala marknader, nämligen: i) betydande inverkan på den inre marknaden, ii) viktig ingång för företagsanvändare för att nå ut till konsumenter och iii) fast förankrad och varaktig ställning. I beslutet tillämpas inte bedömningskriterierna avseende beteckningen grindvakt korrekt på de faktiska omständigheterna och det bortser från faktorer som ska beaktas enligt förordningen om digitala marknader.

Andra grunden: Beslutet har åsidosatt principen om god förvaltningssed. Under det administrativa förfarandet vägrade Europeiska kommissionen att förklara eller diskutera de faktiska eller rättsliga omständigheter på vilka Europeiska kommissionen skulle bedöma de motbevis som lades fram av Bytedance enligt artikel 3.5 i förordningen om digitala marknader.

3.	Tredje grunden: Beslutet har åsidosatt rätten till försvar. Europeiska kommissionen grundade sig på rättsregler och sakförhållanden som Bytedance inte hade möjlighet att yttra sig över under det administrativa förfarandet.

Fjärde grunden: Beslutet har åsidosatt likabehandlingsprincipen vid tillämpningen av artikel 3.1 och 3.5 i förordningen om digitala marknader. Europeiska kommissionen har tillämpat andra rättsliga standarder för bevis, vilka ska tjäna som motbevis, enligt artikel 3.5 i förordningen om digitala marknader. Europeiska kommissionen avvisade de motbevis som lades fram av Bytedance enligt artikel 3.5 i förordningen om digitala marknader eftersom de inte ansågs vara relevanta, samtidigt som den godtog samma typ av bevisning i motsvarande beslut avseende beteckningar enligt samma förordning.

Femte grunden: Beslutet har åsidosatt motiveringsskyldigheten vid tillämpningen av artikel 3.1 och 3.5 i förordningen om digitala marknader. Europeiska kommissionen har inte förklarat varför den avvisade de motargument som lades fram av ByteDance enligt artikel 3.5 i förordningen om digitala marknader, samtidigt som den godtog samma typ av bevisning i motsvarande beslut avseende beteckningar enligt samma förordning.

(1) Sammanfattning av kommissionens beslut av den 5 september 2023 om ett beslut enligt artikel 3 i förordning (EU) 2022/1925 (Ärende DMA.100040 – BYTEDANCE – ONLINE SOCIAL NETWORKING SERVICE) (EUT C 522, 2023).

(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/1925 av den 14 september 2022 om öppna och rättvisa marknader inom den digitala sektorn och om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och (EU) 2020/1828 (EUT L 265, 2022, s. 1).