Kanne 16.11.2023 – Bytedance v. komissio

(Asia T-1077/23)

(C/2024/476)

Oikeudenkäyntikieli: englanti

Asianosaiset

Kantaja: Bytedance Ltd (George Town, Caymansaaret) (edustajat: asianajajat E. Batchelor, N. Baeten ja M. Frese)

Vastaaja: Euroopan komissio

Vaatimukset

Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta

—

kumoamaan Euroopan komission 5.9.2023 antaman päätöksen C(2023) 6102 final (1), jolla se nimesi Bytedancen portinvartijaksi kilpailullisista ja oikeudenmukaisista markkinoista digitaalialalla annetun asetuksen 2022/1925 (2) (jäljempänä digimarkkinasäädös) 3 artiklan mukaisesti asiassa DMA.100040 Bytedance Online Social Networking Services (jäljempänä päätös) ja

—	velvoittamaan komission vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan ja korvaamaan Bytedancen tästä oikeudenkäynnistä aiheutuneet kulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Kanteensa tueksi kantaja vetoaa viiteen kanneperusteeseen.

Ensimmäinen kanneperuste, jonka mukaan päätös on digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 1 ja 5 kohdan ja 17 artiklan 3 kohdan vastainen, koska siinä hylättiin Bytedancen esittämä vastanäyttö.

—	Päätöksessä sovelletaan virheellistä oikeudellista perustetta digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun vastanäytön arvioimiseen, koska siinä ei otettu laadullista näyttöä huomioon ja edellytettiin ”vakuuttavaa näyttöä” siitä, että TikTok ei ole tärkeä yhdysväylä.

—

Päätöksellä rikotaan digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 1 ja 5 kohtaa, koska siinä arvioidaan Bytedancen esittämää vastanäyttöä digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 1 kohdan portinvartijakriteerien mukaisesti, jotka ovat: (i) merkittävä vaikutus sisämarkkinoihin; (ii) tärkeä elinkeinonharjoittajien ja kuluttajien välinen yhdysväylä (iii) vakiintunut ja kestävä asema. Päätöksessä ei sovelleta portinvartijakriteereitä asianmukaisella tavalla asian tosiseikkoihin eikä huomioida sellaisia seikkoja, jotka digimarkkinasäädöksessä edellytetään ottamaan huomioon.

Toinen kanneperuste, jonka mukaan päätöksellä loukataan hyvän hallinnon periaatetta. Euroopan komissio kieltäytyi hallinnollisen menettelyn aikana selittämästä tosiseikkoja tai oikeudellisia seikkoja, joiden perusteella se arvioi Bytedancen esittämää vastanäyttöä digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti, tai keskustelemasta niistä.

3)	Kolmas kanneperuste, jonka mukaan päätöksellä loukataan puolustautumisoikeuksia. Euroopan komissio tukeutui sellaisia oikeussääntöjä ja tosiseikkoja koskeviin seikkoihin, joiden osalta Bytedance ei voinut esittää huomautuksia hallinnollisessa menettelyssä.

Neljäs kanneperuste, jonka mukaan päätöksellä loukataan yhdenvertaisen kohtelun periaatetta digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 1 ja 5 kohtaa sovellettaessa. Euroopan komissio sovelsi eri oikeudellisia perusteita näyttöön, jonka on täytettävä digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun vastanäytön hyväksymisen edellytykset. Euroopan komissio hylkäsi Bytedancen digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun vastanäytön merkityksettömänä mutta hyväksyi samankaltaisen vastanäytön rinnakkaisissa digimarkkinasäädöstä koskevissa nimeämispäätöksissä.

Viides kanneperuste, jonka mukaan päätöksellä laiminlyödään perusteluvelvollisuus digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 1 ja 5 kohtaa sovellettaessa. Komissio ei selitä sitä, mistä syytä se hylkäsi Bytedancen esittämän vastanäytön digimarkkinasäädöksen 3 artiklan 5 kohdan nojalla mutta hyväksyi samankaltaisen näytön esittämisen rinnakkaisissa digimarkkinasäädöstä koskevissa nimeämispäätöksissä.

(1) Tiivistelmä komission 5.9.2023 antamasta päätöksestä liittyen asetuksen (EU) 2022/1925 3 artiklan nojalla annettuun päätökseen (Asia DMA.100040 – BYTEDANCE – ONLINE SOCIAL NETWORKING SERVICE) (EUVL C/2023/552).

(2) Kilpailullisista ja oikeudenmukaisista markkinoista digitaalialalla ja direktiivien (EU) 2019/1937 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta (digimarkkinasäädös) 14.9.2022 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston (EU) asetus 2022/1925 (EUVL 2022, L 265, s. 1).