European flag

Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης

EL

Σειρά C


C/2024/476

3.1.2024

Προσφυγή της 16ης Νοεμβρίου 2023 — Bytedance κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-1077/23)

(C/2024/476)

Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική

Διάδικοι

Προσφεύγουσα: Bytedance Ltd (George Town, Νήσοι Κέιμαν) (εκπρόσωποι: E. Batchelor, N. Baeten και M. Frese, δικηγόροι)

Καθής: Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Αιτήματα

Η προσφεύγουσα ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:

να ακυρώσει την απόφαση C (2023) 6102 final της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (1), της 5ης Σεπτεμβρίου 2023, με την οποία ορίζεται η Bytedance ως πυλωρός σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2022/1925 (2) σχετικά με διεκδικήσιμες και δίκαιες αγορές στον ψηφιακό τομέα (στο εξής: πράξη για τις ψηφιακές αγορές) στην υπόθεση DMA.100040 Bytedance Online Social Networking Services (στο εξής: απόφαση)· και,

να καταδικάσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στα δικαστικά έξοδά της καθώς και στα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Bytedance στο πλαίσιο της παρούσας διαδικασίας.

Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα

Προς στήριξη της προσφυγής η προσφεύγουσα προβάλλει πέντε λόγους.

1.

Με τον πρώτο λόγο προβάλλεται ότι η απόφαση αντιβαίνει στο άρθρο 3, παράγραφοι 1 και 5, και στο άρθρο 17, παράγραφος 3, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, καθόσον απορρίπτει τα αποδεικτικά στοιχεία που προσκόμισε η Bytedance προς ανατροπή του τεκμηρίου.

Η απόφαση εφαρμόζει εσφαλμένο νομικό κριτήριο για την εκτίμηση των αποδεικτικών στοιχείων που προσκομίσθηκαν προς ανατροπή του τεκμηρίου βάσει του άρθρου 3, παράγραφος 5, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, αποκλείοντας ποιοτικά αποδεικτικά στοιχεία και απαιτώντας «πειστικά αποδεικτικά στοιχεία» ότι το TikTok δεν αποτελεί σημαντική πύλη.

Η απόφαση αντιβαίνει στο άρθρο 3, παράγραφοι 1 και 5, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, όσον αφορά την εκτίμηση της αντίκρουσης της Bytedance υπό το πρίσμα των κριτηρίων του πυλωρού που προβλέπονται στο άρθρο 3, παράγραφος 1, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, ήτοι των κριτηρίων σύμφωνα με τα οποία η ενδιαφερόμενη επιχείρηση πρέπει: i) να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην εσωτερική αγορά· ii) να αποτελεί σημαντική πύλη για τη σύνδεση των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές· και iii) να κατέχει παγιωμένη και σταθερή θέση. Συγκεκριμένα, η απόφαση δεν εφαρμόζει ορθώς τα κριτήρια του πυλωρού στα πραγματικά περιστατικά και παραβλέπει παράγοντες οι οποίοι πρέπει, βάσει της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, να λαμβάνονται υπόψη.

2.

Με τον δεύτερο λόγο προβάλλεται ότι η απόφαση παραβιάζει την αρχή της χρηστής διοίκησης. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αρνήθηκε να εξηγήσει ή να συζητήσει κατά τη διοικητική διαδικασία τα πραγματικά ή νομικά στοιχεία βάσει των οποίων επρόκειτο να εκτιμήσει τα αποδεικτικά στοιχεία που προσκόμισε η Bytedance προς ανατροπή του τεκμηρίου δυνάμει του άρθρου 3, παράγραφος 5, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές.

3.

Με τον τρίτο λόγο προβάλλεται ότι η απόφαση προσβάλλει τα δικαιώματα άμυνας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στηρίχθηκε σε νομικά και πραγματικά στοιχεία επί των οποίων η Bytedance δεν είχε την ευκαιρία να διατυπώσει παρατηρήσεις κατά τη διάρκεια της διοικητικής διαδικασίας.

4.

Με τον τέταρτο λόγο προβάλλεται ότι η απόφαση παραβιάζει την αρχή της ισότητας κατά την εφαρμογή του άρθρου 3, παράγραφοι 1 και 5, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εφάρμοσε διαφορετικά νομικά κριτήρια όσον αφορά τα αποδεικτικά στοιχεία που απαιτούνται για την επιτυχή ανατροπή του τεκμηρίου βάσει του άρθρου 3, παράγραφος 5, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές. Απέρριψε ως αλυσιτελή τα αποδεικτικά στοιχεία που προσκόμισε η Bytedance προς ανατροπή του τεκμηρίου βάσει του άρθρου 3, παράγραφος 5, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, ενώ έχει δεχτεί ανάλογα αποδεικτικά στοιχεία σε παράλληλες αποφάσεις περί ορισμού πυλωρού δυνάμει της πράξης για τις ψηφιακές αγορές.

5.

Με τον πέμπτο λόγο προβάλλεται ότι η απόφαση αθετεί την υποχρέωση αιτιολόγησης κατά την εφαρμογή του άρθρου 3, παράγραφοι 1 και 5, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές. Δεν εξηγεί τον λόγο για τον οποίο απέρριψε τα επιχειρήματα που προέβαλε η Bytedance προς ανατροπή του τεκμηρίου βάσει του άρθρου 3, παράγραφος 5, της πράξης για τις ψηφιακές αγορές, ενώ έχει δεχτεί ανάλογα αποδεικτικά στοιχεία σε παράλληλες αποφάσεις περί ορισμού πυλωρού δυνάμει της πράξης για τις ψηφιακές αγορές.


(1)  Περίληψη απόφασης της Επιτροπής της 5ης Σεπτεμβρίου 2023, σχετικά με απόφαση δυνάμει του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/1925 (Υπόθεση DMA.100040 — BYTEDANCE — ONLINE SOCIAL NETWORKING SERVICES) (ΕΕ C/2023/552).

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) 2022/1925 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με διεκδικήσιμες και δίκαιες αγορές στον ψηφιακό τομέα και για την τροποποίηση των οδηγιών (ΕΕ) 2019/1937 και (ΕΕ) 2020/1828 (Πράξη για τις Ψηφιακές Αγορές) (ΕΕ 2022, L 265, σ. 1).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/476/oj

ISSN 1977-0901 (electronic edition)