24. augustil 2023 esitatud hagi – Portugal versus komisjon

(Kohtuasi T-525/23)

(C/2023/537)

Kohtumenetluse keel: portugali

Pooled

Hageja: Portugali Vabariik (esindajad: P. Barros da Costa, H. Almeida, N. Domingues ja G. Gomes)

Kostja: Euroopa Komisjon

Nõuded

Hageja palub Üldkohtul:

—

tühistada komisjoni 3. juuli 2023. aasta rakendusotsus (EL) C(2023) 3494, mis seondub uurimisega NAC/2019/003/PT/RFIL, ja mille kohaselt Euroopa Liit ei rahasta teatavaid kulusid, mida liikmesriigid on kandnud Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) ja Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) raames, osas, milles sellega jäetakse rahastamisest välja 1 421 826,83 eurot (taotlusaastad 2016-2020) seoses kuludega, mille Portugali Vabariik deklareeris põhitoetuskava kindlaksmääramist puudutavate halduskontrollide raamistikus, seoses taotlusaasta 2015 toetusõiguste arvu kindlaksmääramise kontrollidega;

—	mõista kohtukulud välja Euroopa Komisjonilt.

Väited ja peamised argumendid

Hagi põhjenduseks esitab hageja kolm väidet.

Esimene väide, mille kohaselt vaidlustatud otsuses on tehtud faktivigu ja rikutud õigusnorme osas, milles see sisaldab järeldust, et Portugali valitsus võis toetusõiguse anda üksnes konkreetse ala kohta, mille kohta põllumajandustootja esitas toetusetaotluse põhitoetuskava raames; et kõiki toetusõigusi, mis anti kooskõlas määruse (EL) nro 1307/2013 (1) artikliga 24, tuli pidada aktiveerituks taotlusaastal 2015, sest toetusõiguste jaotamine põhineb konkreetsel pindalal, mille kohta põllumajandustootja taotleb toetusõiguste jaotamist vastavalt põhitoetuskavale; ning et fondi suhtes põhjustati risk taotlusaastatel 2016-2020.

Teine väide, mille kohaselt vaidlustatud otsuses rikuti õigusnormi osas, milles komisjon kinnitab, et taotlusaastal 2015 tuli kõiki määruse (EL) nr 1307/2013 artikli 24 alusel jaotatud toetusõigusi pidada aktiveerituks taotlusaastal 2015, sest toetusõiguste jaotus rajaneb kindlaksmääratud pindalal, mille alusel põllumajandustootja taotleb toetusõigusi põhitoetuskava kohaselt – seeläbi on kehtestatud vastavus toetusõiguste jaotamise ja aktiveerimise vahel, eelkõige „esimese jaotamise“ hetkel – toimimisviis, millel Portugali Vabariigi hinnangul ei ole õiguslikku alust.

Kolmas väide, mille kohaselt rikuti proportsionaalsuse põhimõtet (ELL artikkel 5) osas, milles summa, mille komisjon määras kindlaks fondidele seoses taotlusaastatega 2016-2020 põhjustatud riski arvutusega, on ülemäära suur ja summad, mis jäävad rahastamisest välja, on sellest tulenevalt ebaproportsionaalsed.

(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1307/2013, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames toetuskavade alusel põllumajandustootjatele makstavate otsetoetuste eeskirjad ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EÜ) nr 637/2008 ja (EÜ) nr 73/2009 (ELT 2013, L 347, lk 608).