Prasība, kas celta 2023. gada 9. martā – eClear/Komisija

(Lieta T-127/23)

(2023/C 155/87)

Tiesvedības valoda – vācu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: eClear AG (Berlīne, Vācija) (pārstāvis: R. Thomas, advokāts)

Atbildētāja: Eiropas Komisija

Prasījumi

Prasītājas prasījumi Vispārējai tiesai ir šādi:

—	atcelt 2023. gada 4. janvāra implicīto atteikumu piešķirt prasītājai 2022. gada 14. septembrī – lietā Nr. GESTDEM 2022/5489 – lūgto piekļuvi Komisijas dokumentiem, proti, visiem kopš 2004. gada pieņemtajiem lēmumiem attiecībā uz saistošo izziņu par tarifu;

—	piespriest atbildētājai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Prasības pieteikuma pamatojumā prasītāja izvirza divus pamatus.

Pirmais pamats: Regulas Nr. 1049/2001 (1) 2. panta 1. punkta pārkāpums

—	Pieprasītie lēmumi attiecībā uz saistošo izziņu par tarifu esot dokumenti Regulas Nr. 1049/2001 izpratnē.

—	Komisija savā lēmumā attiecībā uz sākotnējo pieteikumu neesot ņēmusi vērā, ka līdz šim tai esot nosūtīti papīra formāta lēmumi attiecībā uz saistošo izziņu par tarifu, kuri visi ietilpstot Regulā Nr. 1049/2001 definētajā jēdzienā “dokuments”.

—

Komisija esot izdarījusi nepareizu pieņēmumu, ka lēmumi attiecībā uz saistošo izziņu par tarifu, kuri vairs nav spēkā un kuri plašai sabiedrībai vairs nebūtu pieejami tiešsaistē, neesot dokumenti Regulas Nr. 1049/2001 izpratnē. Saistošo izziņu par tarifu datubāze kopumā esot dokuments, kas varot tikt nodots prasītājas rīcībā.

—	Saskaņā ar Tiesas judikatūru arī atsevišķi lēmumi attiecībā uz saistošo izziņu par tarifu esot dokumenti šīs regulas izpratnē, jo Savienības ierēdņi tiem varētu piekļūt, izmantojot viņu rīcībā esošos rīkus.

Otrais pamats: Pamattiesību hartas 42. panta pārkāpums

—	Ja līdz ar lēmumu attiecībā uz saistošo izziņu par tarifu datubāzes iekārtošanu spēkā neesoši lēmumi vairs neietilptu Regulā Nr. 1049/2001 definētajā jēdzienā “dokuments”, tiktu pārkāpts Pamattiesību hartas 42. pants, un Komisija nedrīkstētu uz to atsaukties.

—	Spēkā esošie lēmumi attiecībā uz saistošo izziņu par tarifu, kuriem var piekļūt, izmantojot šo datubāzi, neapšaubāmi esot dokumenti Regulas Nr. 1049/2001 izpratnē.

—

Ja kādas Savienības iestādes faktiskās rīcības – šajā gadījumā datubāzes programmēšanas – rezultātā konkrēti dokumenti būtu izslēdzami no Regulas Nr. 1049/2001 piemērošanas jomas, tiktu aizskartas tiesības uz piekļuvi ES iestāžu dokumentiem. Šāds aizskārums esot jānovērtē, ņemot vērā Pamattiesību hartas 52. panta 1. punktu.

—	Šajā gadījumā neesot norādīts nekāds likumisks pamats, kas ļautu Komisijai pēc tam, kad lēmums attiecībā uz saistošo izziņu par tarifu zaudē spēku, izslēgt to no Pamattiesību hartas piemērošanas jomas.

—	Turklāt neesot arī norādīts, kādām privātām vai sabiedriskām interesēm – LESD 15. panta 3. punkta otrās daļas izpratnē – atbilstu tas, ka tiek pārkāpts Pamattiesību hartas 42. pants.

(1) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1049/2001 (2001 gada 30. maijs) par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV 2001, L 145, 43. lpp.).