Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, kterou podal Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Itálie) dne 21. prosince 2023 – Meta Platforms Ireland Limited v. Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

(Věc C-797/23, Meta Platforms Ireland)

(C/2024/2139)

Jednací jazyk: italština

Předkládající soud

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

Účastníci původního řízení

Žalobkyně: Meta Platforms Ireland Limited

Žalovaný: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

Předběžné otázky

Může být článek 15 [směrnice 2019/790 (1)] vykládán v tom smyslu, že brání zavedení takových vnitrostátních ustanovení – jako jsou ustanovení stanovená v článku 43a zákona o autorském právu a ustanovení stanovená v usnesení AGCom č. 3/23/CONS – v rozsahu, v němž:

1.a)	stanoví povinnosti [poskytovatele služeb informační společnosti (PSIS)] poskytnout odměnu (spravedlivá odměna), nad rámec výlučných práv stanovených v článku 15 směrnice 2019/790, ve prospěch vydavatelů;

1.b)

stanoví povinnosti pro samotné PSIS:

—	zahájit jednání s vydavateli,

—	poskytnout těmto vydavatelům a regulačnímu orgánu informace nezbytné pro účely stanovení spravedlivé odměny

—	a neomezovat viditelnost obsahu vydavatele ve výsledcích vyhledávání až do ukončení jednání;

1. c)

svěřují regulačnímu orgánu (AGCom):

—	dohledovou a sankční pravomoc,

—	pravomoc určit referenční kritéria pro stanovení spravedlivé odměny,

—	pravomoc určit, v případě, že se strany nedohodnou, přesnou výši spravedlivé odměny?

Brání článek 15 směrnice 2019/790 takovým vnitrostátním ustanovením, jako jsou ustanovení uvedená v bodě 1) výše, která ukládají poskytovatelům služeb informační společnosti povinnost zveřejňovat údaje, jež podléhá dohledu samotného vnitrostátního regulačního orgánu a jejíž nedodržení má za následek uplatnění správních sankcí?

Brání výše uvedené zásady svobody podnikání ve smyslu článků 16 a 52 Listiny základních práv Evropské unie, volné hospodářské soutěže ve smyslu článku 109 SFEU a proporcionality ve smyslu článku 52 Listiny základních práv Evropské unie takovým vnitrostátním ustanovením, jako jsou výše uvedená ustanovení, která:

3.a)

zavádějí nad rámec výlučných práv uvedených v článku 15 směrnice 2019/790 práva na odměnu, jejichž uplatňování je doprovázeno výše uvedeným stanovením povinnosti poskytovatelů služeb informační společnosti zahájit jednání s vydavateli, povinnosti poskytnout vydavatelům nebo vnitrostátnímu regulačnímu orgánu informace nezbytné pro stanovení spravedlivé odměny, jakož i povinnosti neomezovat viditelnost obsahu vydavatele ve výsledcích vyhledávání během vedení těchto jednání;

3.b)

přiznávají vnitrostátnímu regulačnímu orgánu:

—	dohledovou a sankční pravomoc,

—	pravomoc určit referenční kritéria pro stanovení spravedlivé odměny,

—	pravomoc určit v případě, že se strany nedohodnou, přesnou výši spravedlivé odměny?

(1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/790 ze dne 17. dubna 2019 o autorském právu a právech s ním souvisejících na jednotném digitálním trhu a o změně směrnic 96/9/ES a 2001/29/ES (Úř. věst. 2019, L 130, s. 92).