Žaloba podaná dne 31. března 2023 – Evropská komise v. Polská republika

(Věc C-212/23)

(2023/C 205/36)

Jednací jazyk: polština

Účastnice řízení

Žalobkyně: Evropská komise (zástupci: U. Małecka, J. Samnadda, zmocněnkyně)

Žalovaná: Polská republika

Návrhová žádání žalobkyně

Žalobkyně navrhuje, aby Soudní dvůr:

—

určil, že Polská republika tím, že nepřijala právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady (UE) 2019/789 ze dne 17. dubna 2019, kterou se stanovují pravidla pro výkon autorského práva a práv s ním souvisejících, jež se použijí na některá online vysílání vysílacích organizací a převzatá vysílání televizních a rozhlasových programů, a kterou se mění směrnice Rady 93/83/EHS (1), a neoznámila je Komisi, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z čl. 12 odst. 1 uvedené směrnice,

—

uložil Polské republice povinnost zaplatit Komisi paušální částku odpovídající té z následujících dvou částek, která bude vyšší: i) denní částka ve výši 13 700 EUR vynásobená počtem dní mezi uplynutím lhůty k provedení dané směrnice a dnem, kdy bylo nesplnění povinnosti napraveno, nebo – v případě, že nesplnění povinnosti napraveno nebylo – do dne vyhlášení rozsudku v projednávané věci; ii) minimální paušální částka ve výši 3 836 000 EUR,

—

v případě, že nesplnění povinnosti uvedené v první odrážce bude v den vyhlášení rozsudku v projednávané věci trvat, uložil Polské republice povinnost zaplatit Komisi penále ve výši 82 200 EUR za každý den prodlení ode dne vyhlášení rozsudku v projednávané věci do dne, kdy Polská republika splní povinnosti vyplývající ze směrnice, a

—	uložit Polské republice náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Cíle směrnice Evropského parlamentu a Rady (UE) 2019/789 ze dne 17. dubna 2019, kterou se stanovují pravidla pro výkon autorského práva a práv s ním souvisejících, jež se použijí na některá online vysílání vysílacích organizací a převzatá vysílání televizních a rozhlasových programů, a kterou se mění směrnice Rady 93/83/EHS (dále jen „směrnice 2019/789“), je posílení přístupu k vyššímu počtu televizních a rozhlasových programů z různých členských států tím, že se usnadní vypořádávání autorských a s nimi souvisejících práv. V souladu s čl. 12 odst. 1 směrnice 2019/789 byly členské státy povinny uvést v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do 7. června 2021. Členské státy byly rovněž povinny o přijatých předpisech neprodleně uvědomit Komisi.

Dne 23. července 2021 zaslala Komise Polské republice výzvu. Dne 19. května 2022 zaslala Komise Polské republice odůvodněné stanovisko. Polská republika však opatření k provedení této směrnice ještě nepřijala, ani je neoznámila Komisi. Opatření, o nichž Polská republika sdělila, že částečně provádějí směrnici 2019/789 do polské právního řádu, existovala již před přijetím směrnice a neobsahují žádný odkaz (propojující ustanovení) na směrnici 2019/789.

---

(1)  Úř. věst. 2019, L 130, s. 82.