1)

Může údajné porušení povinnosti transparentnosti, kterou mají dodavatelé zemního plynu vůči domácnostem, provedené do vnitrostátních právních předpisů, v rámci kterých je toto porušení považováno za správní delikt (contravenția), vést k tomu, že příslušný vnitrostátní orgán uloží dodavateli zemního plynu rovněž povinnost uplatnit ve vztazích se spotřebiteli správní cestou stanovenou cenu, která nezohledňuje zásadu volné tvorby cen na trhu se zemním plynem, tedy zásadu stanovenou v ustanovení čl. 3 odst. 1 směrnice 2009/73/ES (1)?

2)

Lze považovat skutečnost, že dodavatel zemního plynu je sankcionován jak orgánem na ochranu spotřebitele, tak energetickým regulačním orgánem vydáním dvou samostatných rozhodnutí o správním deliktu, kterými jsou dodavateli uložena stejná opatření (duplicita správních aktů ukládajících opatření), za odůvodněné omezení zásady ne bis in idem ve smyslu ustanovení článku 52 Listiny základních práv Evropské unie, anebo tuto zásadu porušuje?

Je taková kumulace aktů vydaných různými orgány a ukládajících stejná opatření na základě stejných skutečností v souladu se zásadou proporcionality?