Žaloba podaná 15. septembra 2022 – ClientEarth/Rada

(Vec T-577/22)

(2022/C 472/49)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Žalobkyňa: ClientEarth AISBL (Brusel, Belgicko) v zastúpení: C. Ziegler, lawyer)

Žalovaná: Rada Európskej únie

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

—

zrušil rozhodnutie Rady Európskej únie z 5. júla 2022 (SGS 22/00149) týkajúce sa žiadosti o vnútorné preskúmanie podľa hlavy IV Aarhuského nariadenia, pokiaľ ide o nariadenie Rady (EÚ) 2022/109 z 27. januára 2022, ktorým sa na rok 2022 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade rybárskych plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii (Ú. v. EÚ L 21, 2022, s. 1), a

—	rozhodol, že Rada znáša vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila žalobkyňa.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby uvádza žalobkyňa štyri žalobné dôvody.

Prvý žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom právnom posúdení, pokiaľ ide o rozsah práva žalobkyne na preskúmanie podľa Aarhuského nariadenia, keďže Rada:

—	odmietla preskúmať predbežné TAC (celkový povolený výlov), ktoré boli neskôr nahradené konečnými TAC EÚ/UK, hoci žalobkyňa mala aj naďalej záujem na ich preskúmaní; a

—	konštatovala, že výhrady žalobkyne, že Rada nemala právomoc a dopustila sa zneužitia právomoci tým, že prijala nariadenie TAC, sú neprípustné, keďže nepatria do pôsobnosti článku 10 Aarhuského nariadenia.

Druhý žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom právnom posúdení a nesprávnom posúdení, pokiaľ ide o podstatné zložky sekundárneho práva a rozsah právomoci Rady stanoviť TAC podľa článku 43 ods. 3 ZFEÚ, keďže Rada sa dopustila:

—	zjavne nesprávneho právneho posúdenia, pokiaľ ide o mieru voľnej úvahy, ktorú má na účely stanovenia rybolovných možností; a

—	zjavne nesprávneho právneho posúdenia a nesprávneho posúdenia, pokiaľ ide o obmedzenia jej právomoci podľa článku 43 ods. 3 ZFEÚ.

Tretí žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom posúdení, pokiaľ ide o povinnosti Rady:

—	nepresiahnuť úroveň MSY (maximálny udržateľný výnos) po roku 2020 pre všetky populácie, ako stanovuje článok 2 ods. 2 základného nariadenia o SRP (spoločná rybárska politika);

—	uplatňovať prístup predbežnej opatrnosti, ako stanovuje článok 2 ods. 2 prvý a druhý pododsek, článok 4 ods. 1 a 8 a článok 9 ods. 2 základného nariadenia o SRP, a prísne obmedzuje cieľ MSY;

—	uplatňovať prístup na základe ekosystému, ako stanovuje článok 2 ods. 3 základného nariadenia o SRP.

Štvrtý žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom posúdení, pokiaľ ide o zneužitie právomoci, ktorého sa dopustila rada tým, že prijala nariadenie Rady (EÚ) 2022/109 z 27. januára 2022, ktorým sa na rok 2022 stanovujú rybolovné možnosti pre určité populácie rýb a skupiny populácií rýb uplatniteľné vo vodách Únie a v prípade rybárskych plavidiel Únie aj v určitých vodách nepatriacich Únii (Ú. v. EÚ L 21, 2022, s. 1).