A Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Olaszország) által 2022. október 21-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – Amazon Services Europe Sàrl kontra Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

(C-665/22. sz. ügy)

(2023/C 63/21)

Az eljárás nyelve: olasz

A kérdést előterjesztő bíróság

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

Az alapeljárás felei

Felperes: Amazon Services Europe Sàrl

Alperes: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések

Ellentétes-e az (EU) 2019/1150 rendelettel (1) azon nemzeti rendelkezés, amely kifejezetten az említett rendelet megfelelő és hatékony végrehajtásának biztosítása céljából – többek között a vonatkozó információk gyűjtése révén – előírja az online közvetítő szolgáltatók és az onlinekeresőprogram-szolgáltatók részére, hogy rendszeresen továbbítsák a bevételeikre vonatkozó releváns információkat?

2)	Az (EU) 2019/1150 rendelet alapján a rendszerezett gazdálkodási beszámolóban előírt, elsősorban az elért bevételekre vonatkozó információk relevánsnak és hasznosnak tekinthetők-e az említett rendelet által kitűzött cél szempontjából?

Az (EU) 2015/1535 irányelv (2) kötelezi-e a tagállamokat arra, hogy értesítsék a Bizottságot azokról az intézkedésekről, amelyekkel a bevételeikre vonatkozó releváns információkat tartalmazó beszámoló továbbítására kötelezik az online közvetítő szolgáltatókat és az onlinekeresőprogram-szolgáltatókat, amely kötelezettség megsértése pénzbírság kiszabását eredményezi; igenlő válasz esetén, lehetővé teszi-e az irányelv, hogy valamely magánszemély vitassa a Bizottsághoz be nem jelentett intézkedések vele szemben történő végrehajtását?

Ellentétes-e a 2000/31/EK irányelv (3) 3. cikkével, ha a nemzeti hatóságok olyan rendelkezéseket fogadnak el, amelyek kifejezetten az (EU) 2019/1150 rendelet végrehajtásának biztosítása céljából olyan adminisztratív és pénzügyi többletterhet írnak elő a más európai országban letelepedett, de Olaszországban működő gazdasági szereplők számára, mint például a bevételeikre vonatkozó releváns információkat tartalmazó beszámoló benyújtása, amelynek megsértése pénzbírság kiszabását vonja maga után?

Ellentétes-e a szolgáltatásnyújtás szabadságának az EUMSZ 56. cikkben foglalt elvével, a 2006/123/EK irányelv (4) 16. cikkével, valamint a 2000/31/EK [irányelvvel], ha a nemzeti hatóságok olyan rendelkezéseket fogadnak el, amelyek az (EU) 2019/1150 rendelet végrehajtásának biztosítása céljából olyan adminisztratív és pénzügyi többletterhet rónak a más európai országban letelepedett gazdasági szereplőkre, mint például a bevételeikre vonatkozó releváns információkat tartalmazó beszámoló benyújtása, amelynek megsértése pénzbírság kiszabását vonja maga után?

A 2000/31/EK irányelv 3. cikke (4) bekezdésének b) pontja előírja-e a tagállamok részére, hogy értesítsék a Bizottságot azokról az intézkedésekről, amelyekkel az online közvetítő szolgáltatókat és az onlinekeresőprogram-szolgáltatókat a bevételeikre vonatkozó releváns információkat tartalmazó beszámoló benyújtására kötelezik, amely kötelezettség megsértése pénzbírság kiszabását eredményezi; igenlő válasz esetén, az irányelv lehetővé teszi-e a magánszemélyek számára, hogy a Bizottsághoz be nem jelentett intézkedések velük szemben való végrehajtását vitassák?

(1) Az online közvetítő szolgáltatások üzleti felhasználói tekintetében alkalmazandó tisztességes és átlátható feltételek előmozdításáról szóló, 2019. június 20-i (EU) 2019/1150 rendelet (HL 2019. L 186., 57. o.).

(2) A műszaki szabályokkal és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályokkal kapcsolatos információszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló, 2015. szeptember 9-i (EU) 2015/1535 európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2015. L 241., 1. o.).

(3) A belső piacon az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások, különösen az elektronikus kereskedelem egyes jogi vonatkozásairól szóló, 2000. június 8-i 2000/31/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (Elektronikus kereskedelemről szóló irányelv) (HL 2000. L 178., 1. o.; magyar nyelvű különkiadás 13. fejezet, 25. kötet, 399. o.).

(4) A belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2006. L 376., 36. o.; helyesbítés: HL 2014. L 287., 33. o.).