Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Fővárosi Törvényszék (Madžarska) 11. avgusta 2022 – SB/Agrárminiszter

(Zadeva C-538/22)

(2022/C 432/12)

Jezik postopka: madžarščina

Predložitveno sodišče

Fővárosi Törvényszék

Stranki v postopku v glavni stvari

Tožeča stranka: SB

Tožena stranka: Agrárminiszter

Vprašanja za predhodno odločanje

Ali je praksa države članice, v skladu s katero je treba – kadar je na podlagi merila upravičenosti do pomoči, ki ga določi država članica, stopnja telitve, dosežena glede na število prijavljenih živali, nižja od stopnje telitve, ki se zahteva in je določena za prijavljene živali – vlogo za izplačilo proizvodno vezane pomoči za krave dojilje zavrniti v celoti tudi, če je zahtevana stopnja telitve v manjši skupini prijavljenih živali dosežena, ker se zaradi nižjega deleža telitev od tistega, ki se zahteva v nacionalni zakonodaji, šteje, da nobena od prijavljenih živali ni upravičena, skladna s členom 30(3) Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pogojev za zavrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (1) (v nadaljevanju: Delegirana uredba št. 640/2014), ob upoštevanju uvodnih izjav 28 in 31, člena 2(1)(16) in (18), ter člena 31, od (1) do (3), te uredbe?

Če je odgovor na prejšnje vprašanje nikalen, ali je treba v obravnavani zadevi glede na zahtevi po stopnjevanju in sorazmernosti iz uvodnih izjav 28 in 31 te uredbe ter ob upoštevanju členov pravnih predpisov Unije, navedenih v prejšnjem vprašanju, število upravičenih živali v smislu člena 2(1)(18) in člena 30(3) te uredbe, če je delež telitev nižji od tistega, ki ga določa nacionalna zakonodaja, določiti tako, da:

(a)	se kot upravičene živali upoštevajo samo tiste, ki so telile, ali

(b)	se za upravičene živali šteje skupina prijavljenih živali, v kateri je dosežena stopnja telitve, določena v nacionalnih predpisih?

Ali je treba ob upoštevanju členov 30(3) ter 31(1) in (2) Delegirane uredbe št. 640/2014 in zahteve po sorazmernosti iz uvodne izjave 31 te uredbe člen 31(3) te uredbe razlagati tako, da je treba za določitev osnove za kazen ugotoviti razmerje med živalmi, ki ne izpolnjujejo zahtev, in živalmi, ki izpolnjujejo zahteve, ali pa tako, da je treba primerjati razmerje med prijavljenimi živalmi in živalmi, ki izpolnjujejo zahteve, ter tako dobljeno razmerje pomnožiti s 100 in tako izračunati odstotek?

(1) UL 2014, L 181, str. 48.